DB3412 T 10-2021 阜阳市防雷安全检查规范.pdf

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1、 ICS 07.060 CCS A47 3412 阜阳市地方标准 DB 3412/T 10 2021 阜阳市防 雷安全 检查 规范 Specification for safety inspection of lightning protection in Fuyang 2021-12-22 发布 2022-01-22 实施 阜阳市市 场监督 管理局 发 布 DB 3412/T 10 2021 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引 用文件.1 3 术语和定 义.1 4 一般要求.2 5 检查形式.2 随机抽 查.2 5.1 联合检 查.2 5.2 专项检 查.2 5.3 重点检

2、查.2 5.4 6 检查内容.2 防雷安 全重点单 位的防雷 安全管理.2 6.1 防雷安 全重点单 位的 雷电 防护装置 安全检 测.3 6.2 防雷安 全重点 单 位的雷电 防护装置 维护.3 6.3 7 检查程序.3 检查准 备.3 7.1 现场检 查.3 7.2 8 检查结果.4 9 档案管理.4 附录 A（资料 性）防雷安全 管理制度.5 附录 B（资料 性）防雷安全 执法检查 记录.6 附录 C（资料 性）防雷安全 检查报告.8 附录 D（资料 性）防雷安全 检查整改 意见书.9 附录 E（资料 性）防雷安全 检查整改 复查意见 书.10 参考文献.12 DB 3412/T 10

3、2021 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1 2020 标准化 工作导则 第1 部分：标准化文 件的结构 和起草规则 的规定起草。本文件由 阜 阳市气象 局 提出。本文件由 阜 阳市气象 局 归口。本文件起草 单位：阜 阳市气象 局 本文件主要 起草人：厉从明、赵居双、李亚琴、徐锐、汤海鹏、卢海、周 超、阮骁 勇、张剑、宋文军。DB 3412/T 10 2021 1 阜阳市防 雷安全 检查规 范 1 范围 本文件规定 了阜阳市 防雷安全 检查的一 般要求、检查 形式、检查 内容、检 查程序、检查结果、档案管理等内容。本文件适用 于阜阳市 行政区域 内防雷安 全重点单 位的 防雷安全检 查

4、，其他 单位的防 雷安全检 查可参照执行。2 规范性引用 文件 下列文件中 的内容通 过文中的 规范性引 用而构成 本文 件必不可少 的条款。其中，注日 期的引用 文件，仅该日期对 应的版本 适用于本 文件；不 注日期的 引用 文件，其最 新版本（包括所有 的修改单）适用于 本文件。GB/T 21431 建筑物防 雷装置检 测技术规 范 GB/T 34312-2017 雷 电灾害应 急处置规 范 GB 50057-2010 建筑 物防雷设 计规范 GB 50343 建 筑物电子 信息系统 防雷技术 规范 QX/T 149-2020 新建 建筑物防 雷装置检 测报告编 制规 范 QX/T 232

5、-2019 雷电 防护装置 定期检测 报告编制 规范 QX/T 309-2017 防雷 安全管理 规范 QX/T 400-2017 防雷 安全检查 规程 QX/T 623-2021 雷电 灾害防御 重点单位 界定规范 3 术语和定义 下列术语和 定义适用 于本文件。3.1 雷电防护装 置 lightning protection system;LPS 防雷装置 用于减少闪 击击于建 筑物上或 建筑物附 近造成的 物质 性损害和人 身伤亡，由外部雷 电防护装 置和内部雷电防护 装置组成。来源：QX/T 400-2017，2.1 3.2 雷电灾害防 御重点单 位 Key unit of light

6、ning disaster prevention 防雷安全重 点单位 由于单位所 处的地理 位置、地形、地质、地貌、雷电 活动规律和 单位的重 要性、工作特性，易 遭受雷电灾害的 影响并可 能造成较 大人员伤 亡、文物 和财 产损失、社 会影响或 发生较严 重安全事 故的单 位。来源：QX/T 623-2021，3.3 DB 3412/T 10 2021 2 4 一般要求 防雷安全检 查实行属 地管理、行业管理、分类检 查、客观公正的 原则。4.1 阜阳市、县两级 气象主管 机构（以下 简称“检查 机构”）组织防雷安 全检查。随机抽查、联合检 4.2 查每年不应 少于一次，专项检 查、重点 检

7、查应根 据检 查要求确定 检查时间。检查人员在 检查过程 中不应妨 碍被检查 单位正常 的生 产和服务活 动。4.3 5 检查形式 随机抽查 5.1 检查机构从防雷 监管库的 被检对象中 随机抽取不 少于10%比例的检查 对象，从执 法检查人 员名录库中随机抽取 检查人员，依照法 定职责进 行检查，并将 抽查情况和 查处结果 向社会公 开。联合检查 5.2 检查机构联 合其他具 有监管责 任的主管 机构开展 防雷 安全检查。专项检查 5.3 检查机构针 对防雷安 全相关突 发事件，或特定时 期开 展防雷安全 检查。重点检查 5.4 检查机构对 前次安全 检查周期 内发现存 在防雷安 全重 大隐

8、患的单 位，或存 在群众举 报或投诉、被媒体曝光、部 门移交线 索、曾经 出现违法 违规行为 等情 况开展防雷 安全检查。6 检查内容 防雷安全重 点单位的 防雷安全 管理 6.1 6.1.1 新建、改建、扩建的 项目，应 通过雷电 防护装置 设计 审核和竣工 验收。6.1.2 新建、改建、扩建的 雷电防护 装置，应 与主体工 程同 时设计、同 时施工、同时投入 使用。6.1.3 应制定防雷安全 管理制度，成立防雷 安全管理工 作机 构，明确防雷安 全管理职 责。防雷安 全管理制度范本 参见附录A。6.1.4 应制定防雷 安全责任 制，签订 防雷安全 责任书。6.1.5 应制定雷电 灾害应急

9、预案，组 建应急队 伍，人数 不应少 于 4 人，按应 急预案 要求定期 组织演练，每年演练不 应少于 1 次。雷电 灾害应急 预案范本 参见GB/T 34312-2017 附录 C。6.1.6 应建立雷电预警 信息接收 和响应机制，通过手机、电 子显示屏、电视、广播等 渠道接收雷 电预警信息，根据雷电预警 信号的分级，采 取相应的防 御措施。雷电预警信号 分级及防御指南 参见 QX/T 309-2017 附录 B。6.1.7 应制定雷电防护 装置自检 巡查制度，定期巡查雷 电防 护装置，出现失 效或损坏 的，应及时 更换或整改，自 检巡查结 果应保留 记录。6.1.8 应制定防雷 安全培训

10、制度，在 每年雷雨 季节之前 组织 开展防雷安 全教育培 训。6.1.9 应制定防雷 安全档案 管理制度，且档案 规范、完 整。DB 3412/T 10 2021 3 防雷安全重 点单位的 雷电防护 装置安全 检测 6.2 6.2.1 开展雷电防 护装置检 测单位应 有相应的 检测资质。6.2.2 检测单位开 展防雷安 全检测应 符合 GB/T 21431 的 规定，当有不合格项 时，防雷安全 重点单位 应按 GB/T 21431 技术要 求及时整 改。6.2.3 新建、改建、扩建建 筑物的首 次检测阶 段及定期 检测 周期应符合 GB/T 21431 的规定。防雷安全重 点单位的 雷电防护

11、装置维护 6.3 6.3.1 雷电防护装 置定期维 护、日常 维护的时 间和方式 应符 合 GB 50343 的规定。6.3.2 雷电防护装 置出现脱 焊、松动、断裂、变形、损 坏等 情况，应及 时整改，并保留整 改记录。6.3.3 出入口、人行道、人员密 集区的引下 线附近应采 取防 接触电压和跨步 电压措施，防接触电 压和跨步电压措 施应符合GB 50057-2010 中4.5.6 的 规定。7 检查程序 检查准备 7.1 7.1.1 每次检查前，应根据 检查对象 编制检查 方案。7.1.2 每次检查人员应 由执法人 员和技术人 员组成，执 法人 员应持有有效的 执法证件，人数不应 少于2

12、 人，技术人 员应有 不少于 5 年的雷电 防御工作 经历，并有中级 以上技术 职称。7.1.3 检查人员应准备 执法所需 的记录仪、检测工具、安全 防护装备、证件、法律法 规、技术规 范、防雷安全执 法检查记 录表及防 雷安全检 查报告等。防 雷安全执法 检查记录 表模板参 见附录 B，防 雷安全检查报告表 模板参见 附录 C。7.1.4 检查机构应 于检查前 告知被检 查单位检 查的时间、形 式和要求。现场检查 7.2 7.2.1 出示证件。检查人员 检查前，应表明身 份，并出 示有 效行政执法 证件。7.2.2 说明来意。告知被检 查单位现 场负责人 检查内容 及依 法配合接受 检查的义

13、 务。7.2.3 听取介绍。检查前听 取被检查 单位介绍 防雷 安全 工作 的开展情况。7.2.4 资料检查。根据本文 件第 6 章 内容进行 资料检 查，其 中，雷电防 护装置检 测报告应 符合以下 要求：检测报告采 用安徽省 雷电防护 装置检测 报告统一 模板；检测报告的 出具单位 符合检测 资质等级 的要求；定期检测报 告的编制 符合 QX/T 232-2019 的要求，新 建建筑物防 雷装置检 测报告的 编制符合QX/T 149-2020 的要 求；检测时间在 检测仪器 的校准有 效截止日 期内，保 证检 测数据的合 法性和准 确性；检测内容全 面，能支 持综合结 论评定。7.2.5

14、现场核查。核查 防雷安全 管理制度、管理人员、防雷 安全隐患、应急 措施、档 案管理及雷 电防护装置检测 报告等资 料，核查 他们与现 场的一致 性。7.2.6 填写记录。检查 结束后，检查人员应 如实填写防 雷安 全执法检查记录 表。记录 表应有检查 人员和被检查单 位现场负 责人签字，拒绝签 字的，检 查人 员应将情况 记录在案。7.2.7 结果反馈。检查 机构将检 查的结果反 馈给被检查 单位，检查发现问题 应填写防 雷安全检查 整改DB 3412/T 10 2021 4 意见书，并 要求被检 查单位限 期整改。防雷安全 检查 整改意见书 模板参见 附录 D。8 检查结果 8.1.1 检

15、查结束后，检查机 构应将检 查的结果 向社会公 开,并入“互联 网+监管”系统。8.1.2 检查机构应 督促被检 查单位按 防雷安全 检查整改 意见 书的整改意 见与要求，限期整 改。8.1.3 检查机构应及时 复查整改 情况，填写 防雷安全检 查整 改复查意见书。防雷安全 检查整改复 查意见书模板参 见附录 E。9 档案管理 检查机构应建立 完善的防 雷安全检查 档案。包括 防雷 安全执法检查记 录表、防 雷安全检查 报告表、防雷安全检 查整改意 见书及相 关的音频、视频资 料等。DB 3412/T 10 2021 5 A A 附录A（资料性）防雷安全管 理制度 A.1 为了贯彻“安全 第一

16、，预 防为主”的 方针，加强 雷电 灾害防御工作，防止或减 少因雷击造 成的人员伤亡和财 产损失，依据 中 华人民共 和国气象 法、中华人民 共和国安 全生产法、防雷 减灾管理 办法等法律、法规、规章，结 合本单位 的实际情 况，制定防雷安 全管理制 度。A.2 成立防雷安全领 导小组，包括组长和 组员，明确 防雷 安全生产主体责 任，专(兼)职防雷安 全人员配备情况。A.3 建立健全雷电灾 害报告制 度，在遭受 雷电灾害后 应及 时向上级部门和 气象主管 机构报告灾 情，并协助气象主 管机构组 织做好雷 电灾害的 调查、鉴定工 作，分析 雷电灾害 事故原因，提出 解决方 案 和措施。A.4

17、制定雷电灾害应 急预案，在最短时间 内做到组织 领导 到位、技术指导 到位、物 资资金到位、救援人员到位，确保高效 妥善处理 灾情。A.5 有专人负责 关注气象 部门发出 的雷电预 警信息，并及 时告知防雷 安全领导 小组和有 关部门。A.6 为确保雷电防护 装置安全 有效，各单 位应加强对 雷电 防护装置的检查 和维护，如发现雷电 防护装置损坏的，应及 时整改，排 除防雷安 全隐患。在 雷电 防护装置检 测报告 失 效前向具 有资质等 级的检测 单位申请和完 成检测，并积极配 合雷电防 护装置定 期检 测工作。A.7 要加强防雷 知识的宣 传教育，定期开展 防雷安全 科普 宣传工作。DB 3

18、412/T 10 2021 6 B B 附录B（资料性）防雷安全执 法检查记 录 防雷安全执 法检查记 录见表B.1、B.2。表B.1 防雷安全执 法检查记 录 检查 时间 年 月 日 时 分至 日 时 分 被检 查单 位 法定 代表 人 性别 年龄 职务 联系 电话 邮箱 被检 查单 位地 址 检查 人员（姓 名、证件 名称、号码）记录 人 检查 情况（检 查内 容、方法 和结果）被检 查单 位 对 检查 意见 同意 不同 意 被检 查单 位法 定代 表人 或者 被检查 人签 字或 盖章 检查 人签 名 记录 人签 名 年 月 日 时 分 DB 3412/T 10 2021 7 表B.2 防

19、雷安全执 法检查记 录 被检查单位：检查类别 检查内容 检查结果 1.新 建、改建、扩 建项 目是 否及 时申 报雷 电防 护装 置设 计审 核、竣 工验 收 是 否 2.新建、改建、扩建项目的 雷电防护装 置，是否与 主体工程同 时设计、同时 施工、同时 投入 使用 是 否 3.是否制定防雷 安全管理制 度，成立防 雷安全管理 工作机构，明确防雷安全 管理职 责 是 否 4.是 否制 定防 雷安 全责 任制，签 订防 雷安 全责 任书 是 否（一）防雷 安全 管理 5.是 否制 定雷 电灾 害应 急预 案，组建 应急 队伍，按 应急 预案 要 求定 期组 织演 练 是 否 6.是 否建 立雷

20、 电预 警 信 息接 收和 响应 机制 是 否 7.是 否制 定雷 电防 护装 置自 检巡 查制 度 是 否 8.是 否制 定防 雷安 全培 训制 度，按制 度要 求 组 织开 展防 雷安 全 教育 培训 是 否 9.是 否制 定防 雷安 全档 案管 理制 度，且档 案 规 范、完整 是 否（二）雷 电 防 护 装 置安全 检测 1.开 展雷 电防 护装 置检 测单 位是 否有 相应 的检 测资 质 是 否 2.雷 电防 护装 置的 检测 是否 符合 防雷 技术 规范 的规 定 是 否 3.新 建、改建、扩 建建 筑物 的首 次检 测阶 段、雷电 防护 装置 定 期检 测周 期是 否符合 防雷

21、 技术 规范 的规 定 是 否 1.雷 电防 护装 置定 期维 护、日常 维护 的时 间和 方式 是否 符合 防 雷技 术规 范的 规定 是 否（三）雷电 防护 装置维护 2.雷 电防 护装 置出 现脱 焊、松动、断 裂、变形、损 坏等 情况，是否 及时 整改，并保 留整 改记 录 是 否 3.引 下线 附近 是否 采取 防接 触电 压和 跨步 电压 措施 是 否 被检 查单 位地 址 被检 查单 位签 字(盖章)检查 人员 签字 注：中 是打“”，不 是打“”检查 日期：年 月 日 DB 3412/T 10 2021 8 C C 附录C（资料性）防雷安全检 查报告 防雷安全检 查报告见 表C

22、.1。表C.1 防雷安全检 查报告 检查 组成 员 填表 人 填表 时间 被检 查单 位名 称 法定 代表 人 被检 查单 位地 址 联系 人 联系 电话 邮箱 单位 基本 情况 简介 防 雷 安 全 管 理情况 是否 将防 雷安 全工 作纳 入本 单位 安全 生产 目标 任务 是否 开展 防雷 安全 隐患 排查 工作 是否 开展 防雷 安全 科普 宣传 工作 是否 曾发 生雷 电灾 害 是否 接收 雷电 预警 信息 是否 采取 防雷 安全 工程 性措 施 是否 采取 防雷 安全 非工 程性 措施 是否 建立 雷电 防护 装置 定期 检测 制度 是否 建立 防雷 安全 档案 管理 制度 检 查

23、 场 所 雷 电灾害 风险 性 检查 场所 类别：易 燃易 爆 非易 燃易 爆 场所 特征：地 形开 阔 平 坦无 遮阳 靠近 水源 地势 较 高 临 近高 建（构）筑物 曾发 生的 雷电 灾害 情况 简介：检 查 场 所 雷电防护 装置 情况 外部 雷电 防护 装置：内部 雷电 防护 装置：防 雷 安 全 检 查结果 是否 存在 防雷 安全 问题：注：中 是打“”，不 是打“”DB 3412/T 10 2021 9 D D 附录D（资料性）防雷安全检 查整改意 见书 防雷安全检 查整改意 见书见表D.1。表D.1 防雷安全检 查整改意 见书 检查 机构 名称（盖 章）联系 人 整改 意见 与要 求 签收 单位 签收 人员 其他 DB 3412/T 10 2021 10 E E 附录E（资料性）防雷安全检 查整改复 查意见书 防雷安全检 查整改复 查意见书 见表E.1。表E.1 防雷安全检 查整改复 查意见书 检查 机构 名称（盖 章）联系 人 联系 方式 整改 意见 复查 情况 复查 结果 签收 单位 签收 人员 备注 DB 3412/T 10 2021 11 DB 3412/T 10 2021 12 参 考 文 献 1 QX/T 402-2017 雷电防护 装置检测 单位监督 检查 规范