DB37 T 4456—2021 高层次人才服务规范.pdf

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1、 ICS 03.080.99 CCS A 20 37 山东省地方标准 DB37/T 4456 2021 高层次人 才服务规 范 Specification for high-level talents service 2021-12-27 发布 2022-01-27 实施 山东省市 场监督 管 理局 发 布 DB37/T 4456 2021 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 1 4 绿 色通 道服 务 . 1 5 绿 色通 道服 务凭 证 . 2 6 高 层次 人才 服务 机构 要 求 . 3 7 服 务方 式及 要求 .

2、4 8 服 务评 价与 改进 . 5 附录A （资 料性 ） 高层 次人才 服务 绿色 通道 服务 事项 . 7 参考文 献 . 10 DB37/T 4456 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由山 东省 人力 资源 和社会 保障 厅提 出、 归口 并组织 实施 。 DB37/T 4456 2021 1 高 层次人 才服务规 范 1 范围 本文件 规定 了高 层次

3、 人才 服务的 绿色 通道 服务 事项 、 绿 色通 道服 务凭 证 、 服 务 机构及 人员 、 服务 方 式及要 求、 服务 评价 与改 进等内 容。 本文件 适用 于面 向持 有“ 山东惠 才卡 ”等 绿色 通道 服务凭 证的 高层 次人 才提 供的绿 色通 道服 务。 2 规范性 引用 文件 本文件 没有 规范 性引 用文 件。 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 高层次 人才 具有较 高的 专业 知识 或专 门技能 ， 能够 开展 创造 性 劳动并 对社 会作 出重 要贡 献， 且专 业素 养高 、 社 会影响 力大 的劳 动者 。 3.2 绿色通 道服

4、 务 为高层 次人 才在 出入 境和 居留 、 户 籍 、 住 房 、 配 偶 随迁 、 子 女入 学 、 编 制 、 职称 、 岗 位 、 薪 酬 、 旅 游健身 、物 品通 关进 境、 市场准 入等 事项 提供 的优 惠政策 和便 利服 务。 3.3 高层次 人才 服务 机构 为高层 次人 才提 供绿 色通 道服务 的机 构， 包括 在人 力 资源社 会保 障部 门设 立的 为绿色 通道 服务 畅 通 运行进 行综 合协 调的 高层 次人才 服务 窗口 、 绿 色通 道 服务事 项的 主管 部门 和承 办机构 以及 高层 次人 才 所 在的用 人单 位。 3.4 高层次 人才 服务 专员

5、为高层 次人 才配 备的 专属 服务工 作人 员， 主要 职责 是提供 政策 解读 、 待 遇落 实、 事 项代 办、 人 文 关 怀等个 性化 、精 准化 服务 。 4 绿色通 道服 务 4.1 服务对 象 享受绿 色通 道服 务的 高层 次人才 包括 但不 限于 ： a) 高层次 留学 人才 ； b) 高层次 外国 人才 ； c) 高层次 专业 技术 人才 ； DB37/T 4456 2021 2 d) 高层次 经营 管理 人才 ； e) 高层次 技能 人才 ； f) 其他符 合条 件的 高层 次人 才。 4.2 服务事 项 高层次 人才 绿色 通道 服务 事项主 要包 括表1中 的内 容

6、 ，具体 说明 见附 录A 。 表1 高层次 人才 服务 事项 序号 服务事项 序号 服务事项 序号 服务事项 1 出入境服务 11 医疗保健 21 税务服务 2 居留许可 12 社会保险 22 税收优惠 3 户籍办理 13 铁路服务 23 科研服务 4 住房保障 14 乘机服务 24 海关服务 5 编制管理 15 轮渡服务 25 金融服务 6 职称评审 16 车管服务 26 外汇服务 7 岗位聘用 17 旅游服务 27 政策宣传支持 8 薪酬管理 18 健身服务 28 产业环境考察 9 配偶就业 19 休假疗养 29 项目推介 10 子女入学 20 市场准入 30 其他服务 5 绿色通 道服

7、 务凭 证 5.1 省级凭 证 省级高 层次人 才绿 色通道 服务对 象以“ 山东 惠才卡 ”作为 凭证获 得4.2 所列 省 级绿色 通道服 务事 项 支持， 并 “ 叠加 ” 享 受市 、 县级绿 色通 道服 务凭 证的 有关服 务功 能。 “山 东惠 才 卡” 分 为 “ 直接 颁发 类、 审核颁 发类 和评 审颁 发类 ”三种 类型 。 5.2 省级凭 证颁 发类 别 5.2.1 直接颁 发类 列入直 接颁 发类 “ 山东 惠 才卡 ” 发 放范 围的 高层 次 人才 ， 一 般应 凭创 新创 业 成绩取 得以 下荣 誉称 号 或入选 相应 人才 工程 ： a) 经省内 单位 推荐 ，

8、入 选国 家级综 合性 、全 局性 重点 人才工 程； b) 入选省 委 、 省 政府 或省 委 人才工 作领 导小 组及 其办 公室设 立的 综合 性 、 全 局 性重点 人才 工 程 ； c) 经省内 单位 推荐 ，入 选国 家部委 实施 的引 领性 、示 范性行 业人 才工 程； d) 其他经 省委 人才 工作 领导 小组及 其办 公室 同意 纳入 的人才 。 5.2.2 审核颁 发类 列入审 核颁 发类 “ 山东 惠 才卡 ” 发 放范 围的 高层 次 人才 ， 一 般应 凭创 新创 业 成绩在 省外 取得 以下 荣 誉称号 或入 选相 应人 才工 程并通 过柔 性方 式引 进到 我省

9、 创 新创 业： a) 省 内 单位 引 进， 从省 外 入选 国 家、 省 （自 治区 、 直辖 市 ）和 区 域性 中心 城 市实 施 的综 合性、 全局性 人才 工程 ； b) 省内单 位引 进， 从省 外入 选国家 部委 实施 的引 领性 、示范 性行 业人 才工 程； DB37/T 4456 2021 3 c) 在 鲁 或为 鲁 工作 的海 外 发达 国 家科 学 院（ 工程 院 ）院 士 、重 要 学术 机构 的 会士 以 及国 际重要 奖项获 得者 ； d) 其他经 省委 人才 工作 领导 小组及 其办 公室 同意 纳入 的人才 。 5.2.3 评审颁 发类 列入评 审颁 发类

10、“ 山东 惠 才卡 ” 发 放范 围的 高层 次 人才 ， 一 般应 为我 省产 业 急需紧 缺人 才并 凭创 新 创业成 绩取 得以 下荣 誉称 号或入 选相 应人 才工 程： a) 入选国 家部 委部 署实 施的 行业性 或综 合性 人才 工程； b) 入选省 内省 直部 门、 重点 单位实 施的 一般 行业 性人 才工程 ； c) “山东 省优 秀企 业家 ”等 优秀企 业人 才； d) 纳入市 级绿 色通 道服 务范 围并由 市级 高层 次人 才服 务窗口 推荐 申领 “山 东惠 才卡” ； e) 具有正 高级 职称 或取 得博 士学位 并在 重点 领域 、关 键技术 岗位 有 3 年

11、以 上工 作经历 ； f) 其他经 省委 人才 工作 领导 小组及 其办 公室 同意 纳入 的人才 。 5.3 市县级 凭证 市、 县级 绿色 通道 服务 凭证 由市、 县 级高 层次 人才 服务 窗口规 范确 定， 按 有关 程序 向符合 条件 的 市 、 县级高 层次 人才 绿色 通道 服务对 象发 放。 6 高层次 人才 服务 机构 要求 6.1 高层次 人才 服务 机构 6.1.1 高层次 人才 服务 窗口 省、 市、 县 （ 市、 区 ） 及重 点功能 区均 应建 立高 层次 人才服 务窗 口， 配备 服务 窗口服 务专 员， 统 筹 提供高 层次 人才 绿色 通道 服务， 主要 职

12、责 如下 ： a) 行政区 域内 涉及 高层 次人 才服务 的事 项统 筹、 协调 调度、 落实 督导 、汇 总评 价； b) 加强高 层次 人才 服务 专员 队伍建 设， 组织 服务 专员 的教育 培训 ； c) 依托“ 山东 省高 层次 人才 服务信 息系 统” ，提 供高 层次人 才的 线上 服务 ； d) 建 立 高层 次 人才 服务 工 作档 案 ，定 期 汇总 绿色 通 道服 务 事项 和 内容 ，了 解 和分 析 掌握 高层次 人才工 作生 活中 状况 和困 难问题 ，提 供决 策参 考； e) 组织开 展高 层次 人才 联谊 联系， 宣传 人才 创新 创业 成果； f) 将高层

13、 次 人 才服 务工 作档 案每季 度报 上一 级服 务窗 口备案 。 6.1.2 服务事 项主 管部 门 绿色通 道服务 事项 主管部 门负责4.2 归 口服务 事项 的 办理和 本系统 内服 务事项 落实的 协调、 督促 ； 根据承 担服务 事项 的数量 、服务 内容至 少配 备1名 服 务专员 ，服务 事项 主管部 门选派 的部门 专员 由职 能 部门熟 悉政 策规 定和 业务 办理流 程、 具有 良好 沟通 协调能 力的 工作 人员 担任 。 6.1.3 服务事 项承 办机 构 绿色通 道服务 事项 承办机 构负责4.2 归 口服务 事项 的 具体承 办，接 受服 务事项 主管部 门的

14、管 理和 指 导。服 务事项 承办 机构应 根据服 务事项 类别 和高层 次人才 数量至 少配 备1名 服 务专员 ，配备 的承 办专 员 由承担 本机 构（ 单位 ）服 务事项 值守 和办 理任 务、 具有良 好沟 通协 调能 力的 工作人 员担 任。 6.1.4 用人单 位 DB37/T 4456 2021 4 高层次 人才所 在单 位应为 每位高 层次人 才配 备1名 服 务专员 并为其 工作 提供便 利。用 人单位 选派 的 单位专 员由 单位 人事 （人 力资源 ）部 门或 高层 次人 才工作 团队 的辅 助工 作人 员担任 。 6.2 高层次 人才 服务 专员 6.2.1 窗口专

15、员 窗口专 员主 要职 责如 下： a) 受理用 人单 位服 务专 员提 报的绿 色通 道服 务事 项需 求，并 向主 管部 门服 务专 员转办 ； b) 调度、 督导 绿色 通道 服务 事项的 办理 情况 ，并 将办 理结果 向用 人单 位服 务专 员反馈 ； c) 负责高 层次 人才 服务 政策 落实的 沟通 协调 ； d) 收集汇 总高 层次 人 才 工作 生活中 的问 题和 意见 建议 ，向上 一级 高层 次人 才服 务窗口 报告 。 6.2.2 部门专 员 部门专 员主 要职 责如 下： a) 承接同 级高 层次 人才 服务 窗口交 办的 绿色 通道 服务 事项的 办理 ； b) 督

16、促协 调服 务事 项承 办机 构落实 绿色 通道 服务 事项 。 6.2.3 承办专 员 承办专 员主 要职 责如 下： a) 负责具 体承 办的 绿色 通道 服务事 项的 办理 ； b) 落实人 才服 务热 线、 “人 才山东 ”网 等渠 道转 办的 高层次 人才 服务 需求 。 6.2.4 单位专 员 单位专 员主 要职 责如 下： a) 掌握并 协调 应向 高层 次人 才提供 的各 项优 惠政 策及 相关待 遇； b) 为高层 次人 才代 办创 新创 业的各 类服 务事 项； c) 协助高 层次 人才 解决 工作 生活中 的各 类难 题； d) 收 集 高层 次 人才 工作 生 活中 遇

17、 到的 问 题和 意见 建 议， 并 及时 向 单位 和高 层 次人 才 服务 窗口反 馈。 6.2.5 服务专 员行 为要 求 高层次 人才 服务 专员 的服 务行为 规范 参照LD/T 03 2020 的 规定 执行 。 7 服务方 式及 要求 7.1 省级绿 色通 道服 务凭 证办 理 7.1.1 高层次 人才 申领 “山 东惠 才卡” 作为 享受 省级 绿色 通道服 务的 凭证 ，办 理流 程如下 ： a) 高层次 人才 登录 “山 东省 高层次 人才 服务 信息 系统 ”，提 交个 人有 关信 息； b) 用人单 位登 录“ 山东 省高 层次人 才服 务信 息系 统” 为其分 配服

18、务专 员； c) 用人单 位服 务专 员登 录系 统补充 完善 高层 次人 才信 息； d) 将高层 次人 才信 息提 交至 同级高 层次 人才 服务 窗口 审核； e) 审核合 格后 ，逐 级提 报至 省高层 次人 才服 务窗 口； f) 省高层 次人 才服 务窗 口按 程序和 时限 向高 层次 人才 颁发“ 山东 惠才 卡” 。 DB37/T 4456 2021 5 7.1.2 申请信 息提 交至 省高 层次 人才服 务窗 口后 ，应 在以 下时间 内完 成： a) 直接颁 发：7 个 工作 日； b) 审核颁 发： 确认 引进 人才 工作合 同后 ，14 个 工作 日 ； c) 评审颁

19、发： 组织 专家 评审 后，按 程序 颁发 。 7.2 市县级 绿色 通道 服务 凭证 办理 市、 县级 高层 次人 才服 务 窗口根 据实 际建 立工 作体 系， 明确 绿色 通道 服务 凭 证的办 理要 求 、 办 理程 序和办 理时 限， 并向 社会 公示。 高层 次人 才所 在单 位主动 按程 序为 符合 条件 的高层 次人 才申 领 绿 色 通 道 服务凭 证， 服务 窗口 按规 定向高 层次 人才 发放 凭证 。 7.3 凭绿色 通道 服务 凭证 直接 获得服 务 可直接 享受 的绿 色通 道服 务， 由高 层次 人才 联系 、 预 约服务 事项 承办 机构 的服 务专员 ， 凭绿

20、 色通 道 服务凭 证直 接获 得。 7.4 凭绿色 通道 服务 凭证 依申 请获得 服务 7.4.1 服务事 项需 要申 请办 理的 ，服务 流程 如下 ： a) 由用人 单位 服务 专员 协助 准备相 关申 请资 料； b) 服务事 项属 于同 一主 管部 门管理 的， 由 用 人单 位服 务专员 直接 向主 管部 门服 务专员 提出 申 请 ， 主管部 门服 务专 员负 责在 规定或 承诺 时限 内协 调承 办机构 服务 专员 办理 完成 ； c) 服 务 事项 属 于多 个主 管 部门 管 理的 ， 由用 人单 位 服务 专 员向 所 在区 域高 层 次人 才 服务 窗口服 务 专 员

21、提 出 申请 ，服 务 窗口 服 务专 员 交办 给主 管 部门 服 务专 员 ，由 主管 部 门服 务 专员 负责在 规定或 承诺 时限 内协 调承 办机构 服务 专员 办理 完成 ； d) 服 务 事项 办 理完 成后 ， 主管 部 门服 务 专员 向用 人 单位 服 务专 员 和高 层次 人 才服 务 窗口 服务专 员反馈 办理 情况 ，由 用人 单位服 务专 员告 知高 层次 人才办 理结 果。 7.4.2 遇有特 殊情 况不 能按 时办 结的， 主管 部门 和承 办机 构 应及 时进 行解 释说 明， 并明确 办结 时间 。 8 服务评 价与 改进 8.1 高层次 人才 服务 窗口

22、8.1.1 评价体 系建 立 评价体 系建 立的 要求 如下 ： a) 省 高 层次 人 才服 务窗 口 建立 全 省服 务 窗口 评估 评 价体 系 ，不 断 完善 评估 评 价形 式 内容 ，加强 评估评 价结 果的 使用 ，推 动全省 高层 次人 才服 务工 作质效 持续 全面 提升 ； b) 各 级 服务 窗 口建 立本 行 政区 域 内高 层 次人 才绿 色 通道 建 设情 况 和高 层次 人 才服 务 专员 队伍建 设情况 的评 估评 价体 系， 确保高 层次 人才 服务 事项 落地见 效， 人才 发展 环境 逐步优 化； c) 各 级 高层 次 人才 服务 窗 口应 当 根据 本

23、 区域 高层 次 人才 服 务工 作 实际 ，建 立 对各 有 关单 位服务 专员队 伍建 设作 用发 挥情 况的评 价机 制。 8.1.2 评价内 容与 改进 评价内 容与 改进 要求 说明 如下： DB37/T 4456 2021 6 a) 各 级 高层 次 人才 服务 窗 口全 方 位了 解 本行 政区 域 内高 层 次人 才 服务 体系 建 设情 况 ，组 织开展 绿 色 通道 服 务事 项评 估 工作 ， 对发 现 的反 映集 中 、涉 及 面广 及 关系 人才 切 身利 益 的服 务事项 及时反 馈服 务事 项主 管部 门和承 办机 构， 并督 导办 理； b) 各 级 高层 次

24、人才 服务 窗 口综 合 运用 实 地考 察、 明 察暗 访 、人 才 服务 热线 、 电话 访 问等 方式了 解 服 务专 员 的服 务内 容 、服 务 质量 和 高层 次人 才 评价 情 况， 及 时通 报服 务 专员 所 在单 位整改 落实和 参考 使用 。 8.2 服务专 员所 在单 位 8.2.1 评价要 求 服务专 员所 在单 位是 高层 次人才 服务 专员 日常 、 年 度 考核评 价的 责任 主体 ， 应 结 合本单 位工 作实 际， 制定本 单位 的考 核评 价方 案， 对 考核 年度 内的 高层 次 人才服 务专 员工 作开 展情 况和工 作成 效进 行考 核 评 价。 8

25、.2.2 评价内 容与 改进 评价内 容与 改进 要求 说明 如下： a) 接 受 同级 高 层次 人才 服 务窗 口 的指 导 ，及 时了 解 掌握 服 务专 员 工作 履职 情 况， 注 重收 集新闻 媒体报 道、 网民 评论 和本 单位高 层次 人才 意见 ，作 为评价 的重 要依 据； b) 按照“ 优秀 ”“ 良好 ”“ 合格” “不 合格 ”四 个等 次对本 单位 每位 服务 专员 进行评 定。 8.3 评价结 果使 用 评价结 果使 用说 明如 下： a) 各 级 高层 次 人才 服务 窗 口 根 据 评估 评 价结 果对 高 层次 人 才绿 色 通道 服务 的 方式 、 服务

26、内容进 行调整 ，对 高层 次人 才服 务专员 提升 履职 能力 开展 培训， 对优 秀服 务专 员进 行通报 表扬 等； b) 各级高 层次 人才 服务 窗口 选取优 秀典 型案 例进 行宣 传推介 ， 发 挥好 模范 带动 和典型 引领 作 用 ， 在全社 会深 入弘 扬“ 四个 尊重” 精神 ，不 断营 造服 务高层 次人 才创 新创 业的 良好社 会氛 围； c) 服务专 员所 在单 位将 评价 结果作 为激 励先 进、 鞭策 后进的 重要 参考 。 DB37/T 4456 2021 7 A A 附录A （资料 性） 高层次 人才 服务 绿色 通道 服务事 项 A.1 出入境 服务 对

27、外国 高层次 人才 和团队 成员及 其随行 家属 给予签 证、居 留等便 利。 符合条 件的， 可申请 办理5 至 10年、 多次 入境 的R 字签 证 。 A.2 居留许 可 在山东 工作的 外国 高层次 人才， 可申请 办理2-5年 有 效期的 外国人 工作 许可和 居留许 可。符 合永 居 条件的 ，可 申请 “外 国人 永久居 留身 份证 ”。 A.3 户籍办 理 引进高 层次 人才 及其 配偶 、未到 法定 结婚 年龄 子女 可在合 法稳 定住 所和 工作 集体户 落户 。 A.4 住房保 障 降低柔 性引 进人 才在 鲁购 房门槛 ，符 合条 件的 高层 次人才 可享 有本 地户

28、籍人 员同等 待遇 。 A.5 编制管 理 全职引 进到 山东 省事 业单 位工作 的高 层次 人才 ， 可 在用人 单位 编制 员额 （ 人 员控制 总量 ） 内直 接办 理纳入 实名 制管 理手 续。 A.6 职称评 审 首次参 加职 称评 审时 ， 不 受任职 和年 限限 制， 可按 照业绩 、 能 力、 水平 直接 申报相 应的 职称 ， 其 海 外工作 经历 、学 术和 专业 技术贡 献可 作为 参评 依据 。 A.7 岗位聘 用 首次进 行事 业单 位岗 位聘 用时， 相应 岗位 没有 空缺 的， 可 根据 资格 条件 突破 单位岗 位总 量和 最 高 等 级结构 比例 限制 ，使

29、 用特 设岗位 聘用 。 A.8 薪酬管 理 经批准 实行 年薪 制 、 协 议 工资制 的 ， 其 薪酬 在管 理 期内纳 入事 业单 位绩 效工 资总量 管理 ， 但不 作为 绩效工 资调 控基 数； 转化 科研成 果获 得的 股权 、期 权及分 红激 励， 不纳 入绩 效工资 管理 。 A.9 配偶就 业 引进人 才配 偶一 同来 鲁并 愿意在 山东 就业 的， 原则 上 由用人 单位 根据 有关 政策 规定妥 善安 排其 工 作 。 暂无法 安排 的， 用人 单位 可按规 定以 适当 方式 为其 发放生 活补 贴， 发放 时间 不超过3年。 A.10 子女入 学 海外人 才选 择当 地

30、公 立中 小学就 读的， 由当 地教 育部 门按规 定优 先为 其协 调办 理入学 手续。 按照 “ 一 事一议 ” 办 法引 进的 高层 次人才 及国 家级 重点 人才 工程人 选的 子女 ， 根 据相 关规定 可在 居住 地 所 在 设 区 市行政 区划 内安 排入 学。 A.11 医疗保 健 DB37/T 4456 2021 8 高层次 人才 凭 “ 山东 惠才 卡” 可 享受 山东 省内 指定 医院预 约就 诊、 专员 陪同 、 专家 诊疗 的就 医 绿 色 通道服 务。 符合 “ 保健 证 ” 办理 条件 的， 卫 健部 门 按规定 为其 办理 “保 健证 ” ， 凭证 可到 保健

31、定点 医 疗 机构就 诊。 A.12 社会保 险 高层次 人才 申请 办理 各项 社会保 险关 系转 移接 续的 ， 各级 社会 保险 经办 机构 为其提 供预 约服 务 。 中 央和省 直驻 济事 业单 位柔 性引进 的高 层次 人才 与用 人单位 建立 了劳 动 （人 事 ） 关系的 ， 可随 单位 在省 社 会保险 事业 局参 加省 直各 项社会 保险 。 A.13 铁路服 务 高层次 人才 在火 车济 南站 、济南 西站 、青 岛站 、青 岛北站 等出 行时 ，可 享受 出行绿 色通 道服 务。 A.14 乘机服 务 高层次 人才 在省 内各 大机 场出行 时， 可享 受出 行绿 色通

32、道 服务 。 A.15 轮渡服 务 高层次 人才 在省 内各 大客 船（轮 渡） 码头 出行 时， 可享受 出行 绿色 通道 服务 。 A.16 车管服 务 高层次 人才 凭“ 山东 惠才 卡”在 机动 车登 记、 驾驶 证申领 审验 时， 可优 先办 理。 A.17 旅游服 务 高层次 人才 凭“ 山东 惠才 卡”享 受免 费进 入山 东省 内部分3A级 以上 旅游 景区 及国家 森林 公园 服务。 A.18 健身服 务 高层次 人才 凭“ 山东 惠才 卡”享 受在 山东 省内 公共 体育场 馆免 费入 场馆 健身 服务。 A.19 休假疗 养 高层次 人才 优先 受邀 参加 各级、 各部

33、门组 织的 专家 休假活 动。 按照 国家 和省 重点人 才工 程相 关 政 策 享受休 假疗 养待 遇。 A.20 市场准 入 高层次 人才 申请 工商 注册 服务时 凭“ 山东 惠才 卡” 享受绿 色通 道服 务， 即时 审核、 限时 办结 。 A.21 税务服 务 高层次 人才 办理 有关 涉税 事项时 ， 税 务部 门提 供预 约、 “ 一对 一” 个性 化咨 询服务 ， 可 享受 纳 税 绿 色通道 服务 。 A.22 税收优 惠 从海外 引进 的符 合条 件的 高层次 人才 ， 取 得的 一次 性 补助, 按照 国家 税收 有关 规 定,免 征个 人所 得税 ； 5年内境 内工 资

34、收入 中的 住 房补贴 、伙食 补贴 、搬迁 费、探 亲费、 子女 教育费 和交通 费等， 按照 国家 税 收法律 法规 的有 关规 定， 予以税 前扣 除。 A.23 科研服 务 DB37/T 4456 2021 9 在不涉 密前提 下， 需借助 省内科 研平台 进行 资料查 阅、实 验和产 品研 发的， 对其使 用的科 研场 地 、 仪器设 备等 按有 关规 定给 予支持 。 A.24 海关服 务 对 在节 假日 或者 非正 常工 作时间 以分 离运 输、 邮递 或者快 递方 式进 出境 的物 品， 海 关可 预约 加 班 为 其办理 物品 通关 手续。 回国 定居或 来华 工作 连续1年

35、 以 上 （含1 年） 的 引进 人才 可免 税进境 合理 数量 科研 、 教学和 自用 物品 ，海 关依 据有关 规定 予以 免税 验放 。 A.25 金融服 务 高层次 人才 在省 内指 定商 业银行 、 商业 保险 机构 凭 “ 山东惠 才卡 ” 享受 绿色 通 道窗口 或预 约专 员服 务。 A.26 外汇服 务 各级外 汇管 理局 、 外 汇指 定银行 为高 层次 人才 设立 的外商 投资 企业 优先 开立 外汇资 本金 账户 、 经 常 项目外 汇账 户， 提供 外汇 资本金 结汇 等服 务， 优先 办理贸 易项 下进 出口 托收 、信用 证、 汇款 等业 务。 A.27 政策宣

36、传支 持 优先受 邀参 加省 内各 级、 各 部门组 织的 人才 支持 政策 宣传活 动。 申报 新的 国家 或 省重点 人才 工程 时， 享受服 务专 员“ 一对 一” 政策推 介和 咨询 服务 。 A.28 产业环 境考 察 高层次 人才 优先 受邀 参加 省内各 级政 府或 相关 部门 、机构 组织 的产 业环 境考 察活动 。 A.29 项目推 介 高层次 人才 优先 受邀 参加 各类人 才交 流 、 联 谊活 动 ， 优先获 得相 关企 业创 新创 业项目 需求 汇编 ， 优 先享受 重点 对接 交流 项目 推介服 务。 A.30 其他服 务 经省委 人才 工作 领导 小组 办公室

37、同意 列入 绿色 通道 服务的 其他 事项 以及 按照 “ 叠加” 原则 覆盖 的市 、 县级高 层次 人才 绿色 通道 服务事 项。 DB37/T 4456 2021 10 参考文 献 1 LD/T 03 2020 公 共就业 和人 才服 务窗 口服 务人员 行为 规范 2 关 于深 化人 才发 展 体制机 制改 革的 意见 （ 中发2016 9 号） 3 关 于做 好人 才支 撑 新旧动 能转 换工 作的 意见 （鲁 发2017 26 号） 4 关 于加 快推 进高 层 次人才 服务 体系 建设 的实 施意见 （ 鲁人 组发 2018 3号） 5 山 东省 高层 次人 才 服务绿 色通 道规 定 （鲁 人社规 2018 5号） 6 山 东省 人才 发展 促 进条例 7 山 东省 高层 次人 才 服务专 员管 理办 法 （鲁 人社发 2018 11号） 8 山 东省 高层 次人 才 服务专 员考 核评 价实 施细 则（ 鲁委 人组 办发 2020 8号） 9 山 东省 高层 次人 才 服务窗 口运 行办 法 （鲁 委人组 办发 2020 8号）