DB36 T 1497-2021 高速公路机电工程安全文明施工管理指南.pdf
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1、I ICS 93.080 CCS P 66 DB36 江西 省 地方标准 DB36/T 1497 2021 高速 公路 机电工程 安全文明 施工 管理指南 Management guide for safe and civilized construction of expressway electrical and mechanical engineering 2021 - 12 - 14 发布 2022 - 06 - 01 实施 江西 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB36/T 1497 2021 I 目 次 前 言 . III 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1
2、3 术 语和 定义 . 1 4 一 般规 定 . 3 5 项 目经 理部 建设 标准 . 3 6 文 明施 工措 施 . 7 7 安 全生 产管 理机 构 . 7 8 安 全生 产防 范重 点与 措 施 . 7 9 施 工交 通组 织管 理 . 19 DB36/T 1497 2021 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 给出规 则编 写。 请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本文件 由江 西省 交通 运输 厅提出 并归 口。 本文件 起草 单位 :江 西方 兴科技 有限 公司 、江 西省 交通设 计研 究
3、院 有限 责任 公司 。 本文件 主要 起草 人 : 熊 晨 曦、 谢路 锋 、 唐 亮、 傅琨 、 张伟伟 、 石明 、 文松 、 朱 馥君 、 许 兵 、 陈 广辉、 宋凯、 吴云 峰、 李荣 金、 谢颖俊 、严 军、 李振 宇、 魏巍、 杨跃 连、 向阳 、 金 玲、廖 宏斌 、熊 少辉 。 DB36/T 1497 2021 1 高速公路 机电工 程安全文 明施工 管理指南 1 范围 本文件 规定 了江 西省 高速 公路机 电系 统安 全施 工管 理的建 设标 准 、 生 产机 构 、 防 范措 施、 施工 组织 等技术 要求 。 本文件 适用 于江 西省 内新 建及改 、 扩 建高 速
4、公 路的 机电系 统安 全文 明施 工管 理。 其 他等 级公 路可 参 照执行 。 2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必 不可 少的 。 凡 是注 日期的 引用 文件 , 仅 所注 日期的 版本 适用 于本 文 件。凡 是不 注日 期的 引用 文件, 其最 新版 本( 包括 所有的 修改 单) 适用 于本 文件。 GB 2811 安全 帽 GB 2894 安全 标志 及其 使用导 则 GB 5768.2 道 路交 通标 志和标 线 第2部 分: 道路 交通标 志 GB 5768.3 道 路交 通标 志和标 线 第3部 分: 道路 交通标 线 GB 5768.4 道
5、路交 通标 志和标 线 第4部 分: 作业 区 GB 5768.5 道 路交 通标 志和标 线 第5部 分: 限制 速度 GB 6095 安全 带 GB 13495.1 消 防安 全标 志 第1 部分 :标 志 GB 15630 消 防安 全标 志设置 要求 GB/T 20097 防 护服 一般 要求 GB 50720 建 设工 程施 工 现场消 防安 全技 术规 范 GB 51210 建 筑施 工脚 手 架 安全 技术 统一 标准 JTG H30-2015 公路 养护 安全作 业规 程 JTG D81 公路 交通 安全 设 施设计 规范 JGJ46 施 工现 场临 时用 电 安全技 术规 范
6、 JTJ F90 公路 工程 施工 安全技 术规 范 JTG B05 公路 项目 安全 性评价 规范 JT/T 609 公路 隧道 照明 灯具 JT/T 610 公路 隧道 火灾 报警系 统技 术条 件 3 术语和 定义 下列 术 语和 定义 适用 于本 文件。 3.1 DB36/T 1497 2021 2 作业控 制 区Operation Control Zone 为高速 公路 新建 及改 扩建 施工安 全作 业而 设置 的交 通管控 区域 , 分 为警 告区、 上游过 渡区 、 缓 冲区、 工作区 、下 游过 渡区 、终 止区等 区域 。 3.2 警告 区Warning Zone 从施工
7、作业 控制 区起 点布 设施工 标志 到上 游过 渡区 起点之 间的 区域 , 用 以警 告 驾驶人 员已 进入 施工 作业区 域, 警告 区长 度与 设计速 度、 交通 量有 关。 3.3 上游过 渡 区Upstream Transition Zone 当需要 封闭 车道(紧 急停 车 带)时 ,必 须设 置过 渡区 , 过渡区 的设 置尽 可能 使车 流的变 化平 缓。 3.4 缓冲 区Buffer Zone 上游过 渡区 与工 作区 之间 的路段 。 3.5 工作 区Working Zone 施工作 业人 员活 动和 工作 的地方 ,其 长度 一般 根据 作业的 需要 而定 。 3.6
8、下游过 渡 区Downstream Transition Zone 保证车 辆平 稳地 从工 作区 旁边的 车道 横向 过渡 到正 常车道 的路 段。 3.7 终止 区Termination Zone 设置于 工作 区下 游调 整车 辆行车 状态 的路 段。 3.8 安全设 施Safety Facilities 警告、 提醒 和引 导车 辆和 行人通 过作 业控 制区 域, 保护作 业设 备安 全的 设施 。 3.9 渠化设 施Channelizing Devices 警告、 提醒 和引 导车 辆和 行人通 过作 业控 制区 域, 隔离车 流、 人流 与工 作区 的设施 。 3.10 DB36
9、/T 1497 2021 3 临时交 通标 志Temporary Traffic Sign 为满足 作业 安全 需要 而临 时设置 的交 通标 志。 4 一般规 定 4.1 施工合 同段 应单 独设 立项 目经理 部。 项目 经理 部机 构设置 应同 时满 足项 目招 投标文 件要 求和 现场 管理需 要, 建设 方案 应报 监理单 位审 批后 实施 ,并 报建设 单位 备案 。 4.2 施工单 位应 当取 得安 全生 产许可 证, 施工 单位 的主 要负责 人、 项目 负责 人、 专项安 全生 产管 理人 员必须 取得 交通 运输 部、 住房和 城乡 建设 部安 全生 产考核 合格 证书 ,
10、方 可参 加高速 公路 施工 作业 。 4.3 施工单 位应 制定 安全 规章 制度和 安全 操作 规程 , 明 确岗位 职责 。 施 工前 应逐 级实施 安全 技术 交底 , 包括安 全技 术措 施, 操作 规程, 安全 风险 状况 ,应 急 预案 及施 工现 场应 急处 置措施 等。 4.4 施工作 业人 员上 岗前 应接 受安全 生产 教育 和施 工作 业规程 培训 ,具 备必 要的 安全生 产知 识, 熟悉 有关安 全生 产规 章制 度和 安全操 作规 程, 掌握 本岗 位的安 全操 作技 能, 了解 事故应 急处 理措 施。 4.5 作业人 员进 入新 的施 工现 场或者 转入 新的
11、 岗位 前, 施工单 位应 当对 其进 行安 全生产 培训 考核 。 4.6 施工单 位采 用新 工艺 、新 技术、 新材 料或 者使 用新 设备, 必须 了解 、掌 握其 安全技 术特 性, 采取 有效的 安全 防护 措施 , 并 对作业 人员 进行 专门 的安 全生产 教育 和培 训; 未经 安全生 产教 育和 培训 合格 的 施工作 业人 员, 严禁 上岗 作业。 特种 作业 人员 应持 特种作 业 操 作资 格证 书上 岗作业 。 4.7 进入施 工作 业控 制区 的人 员应按 规定 穿着 统一 的防 护服和 安全 帽, 防护 服、 安全帽 应分 别符 合 GB/T 20097 、GB
12、 2811 的 有 关规定 ;进 行高 处施 工作 业时, 还应 穿着 防滑 鞋和 规范使 用安 全带 ,安 全带 应符 合GB 6095 的有 关规 定。 4.8 施工单 位应 在经 批准 的路 段和时 间内 进行 施工 作业 ,并按 照规 定设 置明 显的 安全警 示标 志, 并采 取防护 措施 ; 施 工作 业完 毕, 应 当及 时清 除道 路上 的遗洒 物、 污染 物、 飘散 或者路 面上 的的 障碍 物, 恢 复原状 ,消 除安 全隐 患, 符合通 行要 求后 方可 恢复 通行。 4.9 项目经 理是 安全 生产 的第 一责任 人; 项目 经理 部安 全部门 负责 人、 安全 工程
13、师和安 全员 是安 全生 产的直 接责 任人 。 4.10 项目经 理部 应对 本项 目各 施工阶 段面 临的 安全 生产 防范的 重点 进行 科学 的评 估, 并 针对 所有 安 全 生产防 范的 重点 和工 程施 工特点 制定 明确 、有 效的 防范措 施。 4.11 工程设 备及 管道 线路 安装 、 带 电施 工作 业、 通电 联 合调试 , 应严 格执 行国 家 及行业 电气 安装 规范 规程。 4.12 隧道内 机电 设备 安装 时, 必须实 行严 格的 交通 管制 ,封闭 作业 洞的 交通 ,洞 口设置 施工 告示 牌 , 派人值 守; 洞内 人员 、设 备等必 须设 醒目 的反
14、 光标 志标识 ,安 放反 光锥 ,配 备足够 的照 明设 施。 5 项目经 理部 建设 标准 5.1 组织机 构 5.1.1 机构设 置 项目经 理 部 组织 机构 宜设 置项目 经理 、 项目 技术 负 责人各 一名 , 根据 工程 规 模配备 副职 若干 名 , 宜 设综合 部、 工程 技术 部、 合同计 划部 、 财 务部、 物 资设备 部、 劳动 与安 全部 等, 并 根据 项目 建设 单位 要 求调整 配置 。 DB36/T 1497 2021 4 5.1.2 机构职 能 机构只 能详 细如 下: a) 综合部 : 主 要负 责管 理制 度审查 、 岗 位履 职考 核, 负责综 合
15、协 调管 理, 负责 当地沟 通联 系、 征 地拆迁 配合 ; b) 工程技 术部 : 主 要负 责设 计 图纸审 核和 技术 交底 、 施 工 方案编 制和 预控 、 作 业标 准 制定和 实施 , 负责现 场技 术管 理、 环保 管理、 文明 施工 管理 , 负 责现场 接桩 复核 、 施 工控 制网测 量、 测量 放 样、复 测, 负责 交工 、竣 工验收 工作 ; c) 合 同计 划部 : 主 要负 责工 程计量 、 合 同履 约审 查, 负责内 业资 料的 整理 归档 , 负责 工程 进度 控 制、各 类计 划报 表; d) 财务部 :主 要负 责成 本管 理和财 务资 金管 理;
16、e) 物资设 备部 : 主 要负 责工 程材料 数量 控制 、 设 备物 资招标 采购 、 工 程材 料调 剂供应 、 设 备物 资 现场管 理和 成本 核算 ; f) 劳动与 安全 部: 主要 负责 建立安 全自 控体 系, 编制 安全专 项预 案, 安全 应急 预案, 组织 安全 生 产培训 , 实 施过 程管 理控 制, 落 实安 全质 量目 标。 负责劳 务队 伍的 管理 , 落 实劳务 工工 资按 时 发放, 保证 项目 经理 部不 拖欠劳 务工 工资 。 5.1.3 人员配 备 项目经 理部 应根 据招 投标 文件 , 以 及工 程实 际需 要 配置项 目 经 理部 主要 负责 人
17、、 部室 负责 人, 专职 安全生 产管 理人 员数 量按 照 年度 施工 产值 配备 , 不 足5000 万元 的至 少配 备1 名 ,5000 万元 以上 不足2 亿元 的 按每5000 万元 不少 于1 名 的比例 配备 ,2 亿元 以上 的 不少于5名 ,且 按专 业配 备 。 5.1.4 主要任 职条 件 主要任 职要 求如 下: a) 项目经 理 : 具 有相 关专 业 中级职 称及 以上 , 持有 公 路或机 电工 程专 业一 级注 册建造 师证 书 , 具 有类似 项目 施工 管理 经验 , 至少 担任 过一 个类 似项 目施工 的主 要负 责人 , 持 有安全 生产 考核 合
18、 格“B ”类 证书 ; b) 项目技 术负 责人 : 具有 相 关专业 高级 工程 师职 称及 以上 , 具 有类 似项 目施 工 技术管 理经 验 , 至 少担任 过一 个高 速公 路项 目施工 的技 术负 责人 ; c) 工程技 术部 、 合 同计 划负 责人: 具有 相关 工程 师职 称及以 上, 具有 相关 施工 经验, 至少 担任 过 一个高 速公 路项 目施 工的 专业工 程师 ; d) 财务部 负责 人 : 具有 会计 师职称 及以 上 , 有财 务工 作经验 ; e) 劳动与 安全 部负 责人 :具 有安全 生产 “三 类人 员”C 类证 书; f) 专职安 全生 产管 理员
19、 : 取 得安全 员资 格证 或安 全工 程师资 格证 , 掌 握安 全技 术专业 知识 和安 全 管理技 能; 负责 对施 工安 全生产 进行 现场 监督 检查 , 并做 好检 查记 录。 发现 事故隐 患时 , 应 当 及时向 项目 负责 人报 告, 对违章 指挥 、违 章操 作的 行为, 应当 立即 制止 。 5.2 驻地建 设 5.2.1 选址要 求 选址要 求如 下: a) 驻地选 址应 避免 设在 可能 发生塌 方 、 泥 石流 、 水 淹 等地质 灾害 区域 及高 压电 线下方 , 同时 确保 有便利 的交 通条 件和 水、 电、网 络通 信条 件; DB36/T 1497 20
20、21 5 b) 驻地应 与当 地居 民区 隔离 。 5.2.2 硬件设 施标 准 5.2.2.1 一般要 求 一般要 求如 下: a) 施工现 场生 产区 、 生 活区 、 办公 区应 分开 设置, 临 时用房 、 临 时设 施、 生 产 区、 生 活区、 办公 区的防 火间 距应 符合 现 行GB 50720 的相 关要 求; b) 项目经 理部 应在 签订 合同 协议书 后,30d 内完 成驻 地建设 ,达 到正 常生 活、 办公的 条件 。 5.2.2.2 办公区 办公区 要求 如下 : a) 项目经 理部 建设 应独 门独 院形成 一个 整体 ,围 墙( 围栏) 既美 观又 具有 防盗
21、 功能; b) 项目经 理部 应按 项目 经理 部人员 、机 构设 置情 况合 理布置 办公 设施 ; c) 项目经 理部 应设 置可 容 纳20 人 以上 的会 议室 ; d) 项目经 理部 应配 备档 案资 料室, 能防 潮、 防火 ,并 配备消 防设 施。 5.2.2.3 生活区 生活区 要求 如下 : a) 项目经 理部 生活 区严 禁有 易燃、 易爆 物品 ; b) 项目经 理部 食堂 应具 备卫 生许可 证; c) 施工现 场的 食堂 和操 作间 相对固 定、 封闭 ,并 且具 备清洗 消毒 的条 件和 杜绝 传染疾 病的 措施 , 食堂应 符合 中 华人 民共 和国食 品卫 生法
22、 的 要求 ; d) 项目经 理部 生活 用房 的电 路设施 ,入 室线 路应 封闭 不得裸 露。 5.2.3 交通工 具 项目经 理部 应根 据招 投标 文件的 要 求 ,并 根据 工程 实际需 要配 置。 5.2.4 综治安 全 综治要 求安 全如 下: a) 项目经 理部 应按 消防 管理 部门的 有关 规定 , 配 置消 防器材 , 并 保证 其有 效性 , 设专 人管 理, 对 工地用 火、 用电 进行 管理 , 定期 进行 消防 知识 教育 和消防 器材 检查 ; b) 项目经 理部 应依 据辨 识的 重大危 险源 , 建 立相 应的 应急准 备和 预案 , 明 确在 紧急情 况下
23、 的组 织 机构, 人员 分工 和应 急措 施,并 组织 进行 定期 的演 练。 5.2.5 标识、 标牌 和图 表 项目经 理部 人员 工作 时间 应佩带 统一 的胸 牌, 在施 工现场 时应 佩戴 印有 单位 名称或 标识 的安 全帽 , 具体如 表1 所示 。 DB36/T 1497 2021 6 表1 主要 标 识、 标牌 、图 表 制 作标准 序 号 标 识名称 尺寸cm (高 宽) 颜 色、字体 要求 标 识内容及 要求 设 置位置 1 指路标志牌 80 60 蓝框白底蓝字 标明方向、 (通往*项目经理 部) 、 里程等内容 通往项目经理部的 主要路口处 2 项目机构标识 牌 2
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