DB33 T 2429-2022 出生“一件事”联办服务规范.pdf

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1、 ICS 03.080.99 CCS A 12 33 浙江省地方标准 DB33/T 2429 2022 出生“一 件事”联 办服务规 范 Specification for joint handling of one thing of birth 2022 - 01 - 29 发布 2022 - 03 - 01 实施 浙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发布 DB33/T 2429 2022 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规 范性 引用 文件 . 1 3 术 语和 定义 . 1 4 基 本要 求 . 1 5 服 务事 项 . 2 6 服 务提 供 . 2 6.1 咨询

2、 . 2 6.2 申请 . 2 6.3 办理 . 3 6.4 出件 . 3 7 服 务改 进 . 3 附录A （ 规范 性） 数 据流转 示意 图 . 4 附录B （ 规范 性） 出 生“一 件事 ”联 办流 程 . 5 附录C （ 资料 性） 简 版办事 指南 . 6 DB33/T 2429 2022 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工作 导则 第1 部分： 标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定 起草。 请注意 本标 准 的 某些 内容 可能涉 及专 利。 本标 准 的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任 。 本标准 由浙 江省 卫生 健康 委员 会

3、 、 浙江 省公 安厅 、 浙江省 医疗 保障 局 、 浙 江 省人力 资源 和社 会保 障 厅共同 提出 并组 织实 施 。 本标准 由浙 江省 卫生 健康 委员会 归口 。 本标准 起草 单位 ： 浙江 大 学医学 院附 属妇 产科 医院 、 台 州市 公安 局、 浙江 省 医疗保 障事 业管 理服 务 中心、 浙江 省人 力资 源和 社会 保 障信 息中 心、 浙江 省标准 化协 会、 台州 市人 民政府 行政 服务 中心 、 杭 州 市拱墅 区行 政审 批服 务管 理办公 室 、 杭 州方 信企 业 管理有 限公 司 、 杭 州市 人 力资源 和社 会保 障局 、 杭 州 市公安 局拱

4、 墅区 分局 、 温 州市人 力资 源和 社会 保障 局、 金华 市医 疗保 障中 心 、 衢 州市 营商 环境 建设 办 公 室、衢 州市 卫生 健康 委员 会、台 州 市 椒江 区医 疗保 障局、 义乌 市卫 生健 康局 。 本标准 主要 起草 人： 张欢 、冯曹 冲、 张万 恩、 徐玮 、裘丹 娜、 王新 宇、 庄亚 玲、徐 添优 、董 晓燕 、 潘明俊 、张 英姿 、奚 倩雯 、方文 瑞、 严峻 、吴 巍巍 、胡晓 霞、 邱锦 煌、 黄显 来、袁 琼、 蒋瑞 芳、 丁婷 、 朱佳安 、金 金法 。 DB33/T 2429 2022 1 出生 “一 件事 ” 联 办服务 规范 1 范围

5、本标准 规定 了出 生“ 一件 事”联 办服 务的 基本 要求 、服务 事项 、服 务提 供、 服务改 进等 内容 。 本标准 适用 于助 产机 构内 出生且 符合 省内 落户 政策 的新生 儿出 生 “ 一件 事” 联办服 务工 作， “跨 省 通办” 可参 照使 用。 2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引 用 而构 成 本 标准 必 不可 少的 条款 。 其 中 ， 注日 期的 引用 文件， 仅该日 期对 应的 版本 适用 于 本标 准 ； 不注 日期 的引 用文件 ， 其 最新 版本 （包 括所有 的修 改单 ） 适 用 于 本 标准。 GB/T 32

6、169.3 政务 服务 中心运 行规 范 第3 部分 ： 窗口服 务提 供要 求 GB/T 39734 政 务服 务“ 一次一 评” “一 事一 评” 工作规 范 GB/T 39735 政 务服 务评 价工作 指南 DB33/T 2036.4 政 务办 事 “最多 跑一 次” 工作 规范 第4部 分： 服务 大厅 现场 管理 DB33/T 2304 2021 群 众 和企业 全生 命周 期“ 一件 事”工 作指 南 DB33/T 2351 数字 化改 革 公共 数据 分类 分级 指南 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于 本 标准 。 3.1 出生“ 一件 事” 将新生 儿出 生涉

7、及的 多个 办事服 务事 项的 系统 、 数 据、 人 员相 互协 同， 为新 生儿提 供跨 部门 、 跨 层 级、跨 区域 的主 题集 成服 务。 注： 出生 “一件事” 办事服务事项 包括新生儿出生医学证明出具、 预防接种证办理、 国内出生 户口登记、 城乡居民 参保登记（医保）、社会保障卡个人零星申领等。 3.2 好差评 通过线 上评 价页 面、 窗口 评价器 、 邀 评短 信或 邀评 电话等 渠道 ， 对 事项 办理 、 平台 运行 以及 工作 人 员服务 质量 等情 况进 行评 价。 示例： 可依托网上服务“一事一评”、现场服务“一次一评”等形式开展好差评。 4 基本要 求 4.1

8、出生“ 一件 事” 联办 应接 入一体 化智 能化 公共 数据 平台和 一体 化政 务服 务中 台，将 数据 推送 至对 应部门 业务 办事 系统 ，数 据流转 按附 录A 执行 。 DB33/T 2429 2022 2 4.2 应建立 事项 办理 进度 反馈 机制， 根据 出生 “一 件事 ”事项 环节 区分 ，对 业务 流程不 同环 节进 行跟 踪反馈 。 4.3 应根 据DB33/T 2304 2021 中第7 章 要求 ，开 展出 生“一 件事 ”联 办的 协调 联动工 作。 4.4 服务人 员应 按 照GB/T 32169.3 2015 第4 章和 第5 章 的要 求执 行， 服务

9、环境 、 服务 设备 设施 、 服 务用品 和安 全服 务应 按 照DB33/T 2036.4 要求 执行 。 4.5 档案 资 料应 按 照DB33/T 2351 2021 第 4 章和 第5 章 要求 进行 分类 分级 管理 。 4.6 出生“ 一件 事” 联办 流程 按附 录 B 执 行。 4.7 编制出 生“ 一件 事” 联办 指南简 版， 同时 应注 明完 整版的 查询 途径 和获 取方 式。简 版办 事指 南见 附录 C 。 4.8 从受理 到办 结全 过程 ，应 在 4 个 工作 日内 完成 （不 包括信 息确 认时 间、 制卡 时间、 寄送 时间 ）。 4.9 宜开展 出生 “

10、一 件事 ”政 策解读 和宣 传引 导工 作， 提供群 众对 出 生 “一 件事 ”知晓 度。 5 服务事 项 依据新 生儿 父母 一次 申请 ，应提 供以 下联 办事 项服 务： a) 助产机 构出 具出 生医 学证 明、预 防接 种证 ； b) 落户地 公安 派出 所办 理出 生户口 登记 ，出 具居 民户 口簿； c) 参保地 医保 经办 机构 办理 城乡居 民参 保登 记； d) 医保参 保地 社会 保障 卡管 理服务 机构 发放 社会 保障 卡； e) 其他需 要联 办的 事项 。 6 服务提 供 6.1 咨询 应设有 电话 、 网 络和 现场 等咨询 途径 ， 为 出生 “一 件事

11、” 办理 事项 对象 提供 咨询服 务， 告知 办事 渠 道、事 项、 联办 材料 、受 理、办 理、 出件 、时 限等 内容。 6.2 申请 6.2.1 申请材 料 申请出 生“ 一件 事” 联办 的新生 儿父 母， 应一 并提 供如下 材料 ： a) 出生“ 一件 事” 联办 登记 表； b) 新生儿 父母 双方 居民 身份 证（上 传身 份证 原件 正反 面影像 ，或 共享 规范 化电 子证照 ）； c) 新生儿 拟落 户方 居民 户口 簿（宜 通过 政务 数据 共享 获取） ； d) 新生儿 父母 结婚 证（ 宜通 过政务 数据 共享 获取 ）。 6.2.2 申请途 径 6.2.2.1

12、 线上 6.2.2.1.1 浙江政 务服 务网 、“ 浙里 办”APP 出 生“ 一件 事” 模块在 线应 受理 新生 儿父 母提交 的联 办 申请。 6.2.2.1.2 受理过 程中 ，可 通过 智能 问答、 智能 政务 助理 等系 统，提 供智 能解 答服 务。 6.2.2.2 线下 DB33/T 2429 2022 3 6.2.2.2.1 行政服 务中 心联 办窗 口应 受理新 生儿 父母 提交 的联 办申请 ，通 过一 体化 政务 服务中 台实 现 一窗收 件。 6.2.2.2.2 受理过 程中 ，服 务人 员应 提供出 生“ 一 件 事” 办理 的解答 服务 。 6.3 办理 6.3

13、.1 助产机 构接 收一 体化 政务 服务中 台推 送的 联办 申请 ，对出 生医 学证 明和 预防 接种证 两个 事项 申 请材料 完成 审核 后办 理， 应在 1 个工 作日 内办 结对 应事项 ， 并 由一 体化 政务 服务中 台向 新生 儿父 母 推 送 受理办 结进 度。 6.3.2 新生儿 拟落 户地 公安 派出 所接收 一体 化政 务服 务中 台推送 的联 办申 请， 对出 生户口 登记 事项 材 料完成 审核 后受 理， 应在1 个工 作日 内办 结对 应事 项， 并 由一 体化 政务 服务 中台向 新生 儿父 母推 送 受 理 办结进 度。 6.3.3 新生儿 参保 地医 保

14、经 办机 构应接 收一 体化 政务 服务 中台推 送的 联办 申请 ，对 城乡居 民参 保登 记 事项材 料完 成审 核后 受理 ， 应在1 个 工作 日内 办结 对应事 项， 并由 一体 化政 务服务 中台 向新 生儿 父 母 推 送新生 儿医 保缴 费和 医保 电子凭 证激 活提 示。 6.3.4 新生儿 参保 地社 会保 障卡 管理服 务机 构接 收一 体化 政务服 务中 台推 送的 联办 申请， 对社 会保 障 卡申领 事项 材料 完成 审核 后受理 ， 应 在1 个工 作日 内办结 对应 事项 ， 并 由一 体化政 务服 务中 台向 新 生 儿 父母推 送受 理办 结进 度。 6.3

15、.5 事项不 予受 理时 ，该 事项 办理机 构应 一次 性告 知不 予受理 情况 。 6.4 出件 6.4.1 各办理 单位 应通 过邮 寄或 申请人 自取 等方 式， 分别 将新生 儿出 生医 学证 明、 预防接 种证 、居 民 户口簿 、社 会保 障卡 实体 证件送 达申 请人 。 6.4.2 申请人 选择 自取 证件 时， 应通 过 政务 服务 平台 、“ 浙里办 ”APP 推 送消 息或 短信等 方式 通知 自 取证件 的地 点。 6.4.3 申请人 可在 “浙 里办 ”APP 等终 端查 询出 生医 学证 明、居 民户 口簿 、电 子社 会保障 卡等 信息 。 7 服务改 进 7.

16、1 根据GB/T 39734 、GB/T 39735 的 评价 要求 ，在 线上 受理及 联办 事项 办结 后， 应向新 生儿 父母 推 送 “好差 评” 服务 ，接 受社 会监督 。 7.2 依据“ 好差 评” 内容 ，应 不断改 进出 生“ 一件 事” 服务效 率和 质量 。 DB33/T 2429 2022 4 附 录 A （规范 性） 数据流 转示 意图 出生“ 一件 事” 联办 服务 数据流 转示 意图A.1 。 浙里办 APP （ 掌上办 ） 浙江政务服务网 （网上办 ） 一体化政务服务中台 卫生健康 部门 公安部门 医疗保障 部门 人力社保 部门 助产机构 公安派出 所 医保经办

17、 机构 社保卡管理 服务机构 办理端 受理端 收件 回调 受理 成功 办结 变动 通知 网络 打通 联办 配置 办件接入 联办收件 网络 打通 联办 配置 一体 化智 能化 公共 数据 平台 数据 共享 数据 归集 注：虚线箭头代表必要时数据流动 ，实线箭头代表业务数据流动 。 图 A.1 出 生“ 一件 事” 联办服 务数 据流 转示 意图 DB33/T 2429 2022 5 附 录 B （规范 性） 出生“ 一件 事” 联办 流程 出生“ 一件 事” 联办 流程 见图B.1 。 办结 申请 提交材料 公安派出所受理 （ 居民户口簿 ） 助产机构受理 （ 出生医学证明 、 预防接种证 ）

18、浙里办 APP 行政服务 中心 浙江政务 服务网 受理办结出件 受理办结出件 社保卡管理服务机构受理 （ 社会保障卡 ） 医保经办机构受理 （ 城乡居民参保登记 ） 受理办结出件 受理办结 不受理 告知 材料 不符合 a ）浙江省出生 一件事 多证联办登记表 ； b ） 新生儿父母双方居民身份证 （ 上传身份证原件正反 面影像 ，或共享规范化电子证照 ）； c ） 新生儿拟落户方居民户口簿 （ 宜通过政务数据共享 获取 ）； d ）新生儿父母结婚证 （ 宜通过政务数据共享获取 ）。 图B.1 出 生“ 一件 事” 联办流 程 DB33/T 2429 2022 6 附 录 C （资料 性） 简版

19、办 事指 南 C.1 事项名 称 出生“ 一件 事” 联办 。 C.2 适用范 围 在助产 机构 内出 生且 符合 省内落 户政 策的 新生 儿。 C.3 申请材 料 申请材 料如 下： a) 出生“ 一件 事” 联办 登记 表； b) 新生儿 父母 双方 居民 身份 证（上 传身 份证 原件 正反 面影 像 ，或 共享 规范 化电 子证照 ）； c) 新生儿 拟落 户方 居民 户口 簿（宜 通过 政务 数据 共享 获取） ； d) 新生儿 父母 结婚 证（ 宜通 过政务 数据 共享 获取 ）。 C.4 办结时 限 4个工 作日 （不 包括 信息 确 认时间 、制 卡时 间、 寄送 时间） 。 C.5 收费依 据及 标准 不收费 （不 包括 医保 缴纳 费用、 邮寄 费用 ）。 C.6 结果送 达 申请人 自取 ，或 邮寄 送达 。 C.7 咨询途 径 提供电 话、 网络 、现 场等 咨询服 务方 式。 C.8 办公地 址和 时间 注明事 项办 理地 址和 工作 时间。 _