DB11 T 1898-2021 城市综合客运枢纽运营服务评价规范.pdf
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1、 ICS 03.220.01 CCS R 80 DB 11 北京市地方标准 DB11/T 1898 2021 城市综合客运枢纽运营服务评价规范 Evaluation specification for city multimodal passenger transportation hub operation service 2021 - 12 - 28发布 2022 - 04 - 01实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 1898 2021 I 目次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 2 5 集散换乘能力指标计算
2、 . 3 6 公共服务能力指标计算 . 4 7 安全保障能力指标计算 . 6 附录 A(规范性)评价指标评分表 . 8 参考文献 . 11 DB11/T 1898 2021 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 本文件由北京市交通委员会提出并归口。 本文件由北京市交通委员会组织实施。 本文件起草单位:北京城建设计发展集团股 份有限 公 司、 北京工 业大学、 北京市 地铁运营有限 公 司、首都机场 集团 有限 公 司、 北京公 联 交通 枢纽 建设 管理有限 公 司、 交通 运输 部规 划研究院、中铁信 (北京
3、 )网络技 术 研究院有限 公 司 。 本文件 主 要起草 人 : 魏运、高国飞、杨秀仁、孙立山、恩凯、高勇、陈颖达、邵娟、秦倩、邓进、 郑宣传、李明华、郑汉、白 文 飞、陈明钿、丁新伟、李鹏林、许琰、衡玉明、毛曼、王爱丽 。 DB11/T 1898 2021 1 城市综合客运枢纽运营服务评价规范 1 范围 本文件规定 了 城市 综合客运枢纽 基本要求 、 集散换乘能力 、 公共服务能力 、 安全保障能力的评价 指标和计算 方法 。 本文件 适 用 于 城市 综合客运枢纽 的 运营 服务的评价。 2 规范性引用文件 下列 文件 中 的 内容 通 过 文 中 的规范性引用 而 构 成 本文件 必
4、不 可少 的 条款 。 其 中 ,注日期 的引用文 件 ,仅该日期对应 的 版 本 适 用 于 本文件 ; 不 注日期 的引用文件 ,其最 新 版 本( 包括所 有 的 修改 单) 适 用 于 本文件。 GB/T 5700 照 明 测量 方法 GB/T 51402 城市 客运 交通 枢纽 设计标准 JGJ/T 177 公共建 筑节 能 检测 标准 3 术语和定义 下列 术语和定义 适 用 于 本文件。 3.1 城市综合客运枢纽 city multimodal passenger transportation hub 将两种及以上 城市公共交通 方 式或对外 运输方 式 的 客 流转 换 场 所
5、在同一空间 (或区域 )内 集 中 布 设 , 实 现 设施设 备 、运输 组织 、 公共 信 息等 有 效衔接 的 客运 基 础 设施。 3.2 集散换乘能力 distributing and transferring capability 城市市 综合客运枢纽 为满足 乘 客 在各 交通 方 式之间转 运 衔接 而 提 供 的 运 力 协同 的能力。 3.3 公共服务能力 public service capability 城市 综合客运枢纽 为满足 乘 客 出 行需 求 而 提 供 的公共服务设施和服务 水平 的能力。 3.4 安全保障能力 security capability 城市
6、综合客运枢纽 为 保障 系统 内 乘 客 正常 出 行活动 而 提 供 的安全 环境 和 良好秩序 的能力。 DB11/T 1898 2021 2 4 基本要求 4.1 枢纽分类 城市 综合客运枢纽 按照 主 导交通 方 式可 分 为航空 枢纽、铁 路 枢纽、 公 路 客运枢纽 以及 公共交通 枢 纽 。 4.2 评价指标体系 4.2.1 城市 综合客运枢纽运营 服务评价指标 体系 由 3项一级 指标和 10项二级 指标组 成 。 4.2.2 一级 指标 包括 集散换乘能力指标 、 公共服务能力指标和安全保障能力 3项 指标。 4.2.3 二级 指标 包括 运 能 匹配度 、 公共交通 平均
7、换乘 距离 、 公共交通 接驳 客 流 分 担比例 、 公共交通服 务 时间 、 室 内 环境满意度 、 夜 间接驳 候车 时间 、 乘 客有 效 投诉率 、 流 线冲突点数 量 、 换乘 空间最 大客 流 密 度 和 事故数 10项 指标。 4.2.4 评价指标 体系 见 表 1。 表 1 评价指标体系 一级 指标 二级 指标 指标计算 类型 集散换乘能力 1 Y 运 能 匹配度 1,1 Y 计算 型 指标 公共交通 平均 换乘 距离 1,2 Y 计算 型 指标 公共交通 接驳 客 流 分 担比例 1,3 Y 计算 型 指标 公共服务能力 2 Y 公共交通服务 时间 2,1 Y 混 合 评分
8、 型 指标 室 内 环境满意度 2,2 Y 混 合 评分 型 指标 夜 间接驳 候车 时间 2,3 Y 混 合 评分 型 指标 乘 客有 效 投诉率 2,4 Y 计算 型 指标 安全保障能力 3 Y 流 线冲突点数 量 3,1 Y 计算 型 指标 换乘 空间最 大客 流 密 度 3,2 Y 计算 型 指标 事故数 3,3 Y 直 接 评分 型 指标 注 1:计算 型 指标指 采取数 学方法 将 计算 值 转 化 为 评分 值 的指标 ; 注 2: 混 合 评分 型 指标指 综合 多个 评价 内容 的评分 获得 评分 值 的指标 ; 注 3: 直 接 评分 型 指标指计算结 果直 接为 评分 值
9、 的指标 。 4.3 评价方法 4.3.1 城市 综合客运枢纽 评价 总 评分 值 为 集散换乘能力 、 公共服务能力 、 安全保障能力 3项一级 指标 的评分 值线 性 加权 求和。计算 方法 见 公 式 (1)。 123 123 T=Ya+Ya+Ya . (1) 式 中 : T 城市 综合客运枢纽运营 服务评价 总 评分 值 ; 1 Y 集散换乘能力指标评分 值 ; 1 a 集散换乘能力指标 权重 ; 2 Y 公共服务能力指标评分 值 ; 2 a 公共服务能力指标 权重 ; 3 Y 安全保障能力指标评分 值 ; DB11/T 1898 2021 3 3 a 安全保障能力指标 权重 。 、
10、和 宜 分 别取 0.3、 0.3、 0.4, 也 可 根据 评价 目 的 以及 城市 综合客运枢纽 类型 和 特点 综合 确 定 , 总 和 为 1。 4.3.2 各二级 指标的 总 评分 值 均为 100分 ,各项一级 指标评分 值 为所 属 二级 指标评分 值 的算 数 平均 值 , 一级 指标评分 值 计算 方法 见 公 式 (2)。 , 1 n ij j i Y Y n = = . (2) 式 中 : i Y 第 i项一级 指标评分 值 ; , ij Y 第 i项一级 指标 中 第 j项二级 指标评分 值 ; n 剔除 不 参评的 二级 指标 后 第 i项一级 指标 中 包 含 的
11、二级 指标 数 量 。 注: 如因 城市 综合客运枢纽 类型 和 等级等 因素无 法达 到某 项二级 指标要求 , 经 评价 专家认 可,该项二级 指标 可 不 参评 ,对应一级 指标评分 值 计算 过 程 中 应 剔除 该项 指标 后再 进 行 计算。 4.3.3 针 对 不 同 类型 二级 指标 , 具 体 计算 方法 如 下 : a) 针 对 计算 型 指标 ,应 先 计算 二级 指标的计算 值 , 再依据 计算 值 对 照附录 中 相 应 评分表 采 用 插值 法 求 得 评分 值 。 对 于 计算 值与 评分 值呈 正 相关 的指标 , 采 用公 式 (3)计算 其 评分 值 ;对
12、于 计算 值与 评分 值呈负相关 的指标 , 采 用公 式 (4)计算 其 评分 值 。 , max , maxmin , () ij ijijijij ijij YMZX ZZ d =- - . (3) , min , maxmin , () ij ijijijij ijij YMXZ ZZ d =- - . (4) 式 中 : , ij M 第 i项一级 指标 中 第 j项二级 指标计算 值 所 处阈值 区间 内 的 最 高 评分 值 ; , ij d 第 i项一级 指标 中 第 j项二级 指标计算 值 所 处阈值 区间对应 的评分 值 区间 长 度; max , ij Z 第 i项一级
13、指标 中 第 j项二级 指标计算 值 所 处阈值 区间 内 最 高 评分 值 对应 的计算 值 ; min , ij Z 第 i项一级 指标 中 第 j项二级 指标计算 值 所 处阈值 区间 内 最 低 评分 值 对应 的计算 值 ; , ij X 第 i项一级 指标 中 第 j项二级 指标计算 值 。 b) 针 对 直 接 评分 型 指标 ,应 依据 指标计算 方法 直 接 计算出 相 应 评分 值 。 c) 针 对 混 合 评分 型 指标 ,应 先 对 照附录 中 相 应 评分表 采 用 插值 法 计算 该二级 指标 中 包 含 的 各 评价 内容 的评分 值 , 随后依据 二级 指标计算
14、 方法 将各 评价 内容 评分 值 进 行 综合 得到 该二级 指标 最 终 评分 值 。 4.3.4 根据 评价 总 评分 值 , 城市 综合客运枢纽运营管理 水平 划 分 为 四个 等级 : a) 总 评分 值 在 85分 以上 (含 85分 )的评价 等级为 优 秀 ( A级 ) ; b) 总 评分 值 在 70分 以上 (含 70分 ), 85分 以 下 的评价 等级为良好 ( B级 ) ; c) 总 评分 值 在 60分 以上 (含 60分 ), 70分 以 下 的评价 等级为 合 格 ( C级 ) ; d) 总 评分 值 在 60分 以 下 的评价 等级为 不合 格 ( D级 )。
15、 5 集散换乘能力指标计算 5.1 运能匹配度 DB11/T 1898 2021 4 反映 城市 综合客运枢纽客 流 高 峰小 时 主 导交通 方 式需 疏 散的乘 客 数 量 与 各 交通 接驳 方 式 疏 散能力 的 匹配 程 度 。 以 高 峰小 时 主 导交通 方 式在各 交通 接驳 设施 上 疏 散 客 流量 与 该 交通 接驳 设施 运输 能力的 比 值 的 加权 平均 值 表 示 。 应将 指标计算 值 1,1 X 与 附表 A.1对应, 利 用 4.3.3插值 法 计算指标评分 值 1,1 Y 。 指标计算 值 计算 方法 见 公 式 (5)。 1 1,1 N i i i Ef
16、 P X N = = . (5) 式 中 : 1,1 X 城市 综合客运枢纽运 能 匹配度 计算 值 ; E 城市 综合客运枢纽主 导交通 方 式 高 峰小 时 疏 散 客 流量, 单位 为 人 次每小 时 ( 人 次 /h); i f 城市 综合客运枢纽内 乘 客 选择 第 种 交通 接驳 方 式 的 比例; i P 第 种 交通 接驳 方 式 的 运输 能力 , 单位 为 人 次每小 时 ( 人 次 /h); N 城市 综合客运枢纽内 交通 接驳 方 式 的 种 类 。 注 1: 航空 枢纽、铁 路 枢纽、 公 路 客运枢纽中 交通 接驳 方 式包括 城市 轨道 交通 、 公共 汽电车 、
17、 巴士 、 出 租汽车 、 自 备 汽车 。 注 2:公共交通 枢纽中 交通 接驳 方 式包括 公共 汽电车 、 出 租汽车 、 自 备 汽车 、 城市公共 自 行 车 。 5.2 公共交通平均换乘距离 反映 城市 综合客运枢纽内 乘 客 换乘的 方 便程 度,以 城市 综合客运枢纽主 导交通 方 式 与 各 公共交通 接驳 方 式间 换乘 流 线 的 平均距离 表 示 。 应将 指标计算 值 1,2 X 与 附表 A.2对应, 利 用 4.3.3插值 法 计算指 标评分 值 1,2 Y 。指标计算 值 计算 方法 见 公 式 (6)。 1 1,2 m i i D X m = = . (6)
18、式 中 : 1,2 X 城市 综合客运枢纽 与 公共交通的 平均 换乘 距离 计算 值 , 单位 为 米 (m); i D 第 i条 换乘 流 线 的实 际走 行距离, 单位 为 米 (m); m 主 导交通 方 式 与 公共交通 方 式间 换乘 流 线 的 数 量, 单位 为条 。 注 1: 公共交通 方 式 指公共 汽电车 交通 、 城市 轨道 交通 两种; 注 2: 换乘 距离应 从 主 导交通 方 式 的出口 闸 机 起 , 至 公共 汽电车 交通 站台 、 城市 轨道 交通 入 口 闸 机 止 的乘 客 走 行距 离 。 5.3 公共交通接驳客流分担比例 反映 城市 综合客运枢纽 公
19、共交通 接驳 客 流 分 担量 的 合理 程 度 。 以 城市 综合客运枢纽 统 计 期 公共交 通 方 式 全 日接驳 乘 客 数与 该 城市 综合客运枢纽主 导交通 方 式 到 达 量 的 比 值 表 示 。 应将 指标计算 值 1,3 X 与 附表 A.3对应, 利 用 4.3.3插值 法 计算指标评分 值 1,3 Y 。指标计算 值 计算 方法 见 公 式 (7)。 1,3 Q X R = . (7) 式 中 : 1,3 X 城市 综合客运枢纽 公共交通 接驳 客 流 分 担比例 计算 值 ; Q 统 计 期 内 城市 综合客运枢纽 到 达 乘 客中 乘 坐 公共交通 离 开 的乘 客
20、 数 , 单位 为 人 次 ; R 统 计 期 内 城市 综合客运枢纽主 导交通 方 式 到 达 的乘 客 总数 , 单位 为 人 次 。 6 公共服务能力指标计算 DB11/T 1898 2021 5 6.1 公共交通服务时间 反映 城市 综合客运枢纽 公共交通服务 时间 的 合理 程 度 和服务 水平 。 以 公共 汽电车 交通和城市 轨道 交通服务 时间 评分 值 的 平均 值 来 表 示 。计算 过 程 中 应 先 对 照附表 A.4使 用 4.3.3插值 法 计算公共 汽电车 交通 及 城市 轨道 交通服务 时间 评分 值 , 再根据 公 式 (8)计算 该 指标评分 值 2,1 Y
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