YD T 5123-2021 通信线路工程施工监理规范.pdf

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1、YD 中 华 人 民 共 和 国 通 信 行 业 标 准 YD/T 5123-201X 通信线路工程施工监理规范 Supervision Specifications for Communication Cable Line Engineering （报批稿） 201X-XX-XX 发布 201X-XX-XX 实施 中华人民共和国工业和信息化部 发布 中华人民共和国通信行业标准 通信线路工程施工监理规范 Supervision Specifications for Communication Cable Line Engineering YD/T 5123 201X 主管部门：工业和信息化部信

2、息通信发展司 批准部门：中华人民共和国工业和信息化部 施行日期： 201X 年 XX 月 XX 日 XXXXXX 出版社 201X 北 京 1 前 言 本规范是根据 工业和信息化部办公厅关于印发 2016 年第二批行业标准制 修订计划的通知 （工信厅科 2016110 号 ） 的要求 ， 在原 YD 5123-2010通信 线路工程施工监理规范的基础上进行修订的。 本规范共分八章，包括总则、术语、一般规定、施工准备阶段的监理工作、 施工阶段的监理工作 、 安全生产管理的监理工作 、 合同管理 、 监理文件资料管理 。 本规范由工业和信息化部信息通信发展司负责解释 、 监督执行 。 规范在使用

3、过程中 ， 如有需要补充或修改的内容 ， 请与部信息通信发展司联系 ， 并将补充或 修改意见寄部信息通信发展司（地址： 北京市西长安街 13 号，邮编： 100804） 。 本规范由中国通信企业协会通信工程建设分会组织编制。 本规范由中国通信标准化协会归口。 原主编单位：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司 修订主编单位：北京煜金桥通信建设监理咨询有限责任公司 主要修订人： 安军懿、马玉仓、张冰、刘帅 2 目 次 1 总则 .3 2 术语和符号 .4 3 一般规定 .6 4 施工准备阶段的监理工作 .7 5 施工阶段的监理工作 .9 5.1 工程质量控制 .9 5.2 工程进度控制 .12

4、5.3 工程造价控制 .13 6 安全生产管理的 监理 工作 .14 7 合同管理 .16 8 监理文件资料的管理 .18 附录 A 本规范用词说明 .19 附录 B 安全检查点 .20 引用标准名录 .23 条文说明 .24 修订、补充内容一览表 .30 3 1 总则 1.0.1 为规范通信线路工程施工阶段的监理行为，提高建设工程监理水平，制 定本规范。 1.0.2 本规范适用于通信线路工程施工阶段的监理工作。 1.0.3 工程监理单位应在实施建设工程监理前与建设单位签订建设工程监理合 同。 1.0.4 通信线路工程监理实行总监理工程师负责制。 1.0.5 工程监理单位应公平、独立、诚信、科

5、学地开展建设工程监理工作。 1.0.6 通信线路工程施工阶段的监理工作，除应符合本规范外，还应符合国家、 行业现行有关标准的规定。 4 2 术语 和符号 2.0.1 工程监理单位（ Construction Project Management Enterprise） 依法成立并取得建设主管部门颁发的工程监理企业资质证书 ， 从事建设工程 监理与相关服务活动的服务机构。 2.0.2 项目监理机构（ Project Management Department） 工程监理单位派驻工程负责履行建设工程监理合同的组织机构。 2.0.3 总监理工程师（ Chief Project Management

6、Engineer） 由工程监理单位法定代表人书面任命 ， 负责履行建设工程监理合同 、 主持项 目监理机构工作的注册监理工程师。 2.0.4 总监理工程师代表 （ Representative Of Chief Project Management Engineer） 经工程监理单位法定代表人同意 ， 由总监理工程师书面授权 ， 代表总监理工 程师行使其部分职责和权力 ， 具有监理工程师资格或具有中级及以上专业技术职 称、 3 年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。 2.0.5 专业监理工程师（ Specialty Project Management Engineer） 由总监理工程师

7、授权 ， 负责实施某一专业或某一岗位的监理工作 ， 有相应监 理文件签发权 ， 具有监理工程师资格或具有中级及以上专业技术职称 、 2 年及以 上工程实践经验并经监理业务培训的人员。 2.0.6 监理员（ Site Supervisor） 从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。 2.0.7 监理规划（ Project Management Planning） 项目监理机构全面开展建设工程监理工作的指导性文件。 2.0.8 监理实施细则（ Detailed Rules For Project Management） 5 针对某一专业或某一方面建设工程监理工作的操作性文件。

8、 2.0.9 工程变更 (Engineering Variations) 在工程项目实施过程中 ， 按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料 、 工 艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。 工程计量（ Engineering Measuring）根据工程设计文件及施工合同约定，项 目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量进行的核验。 2.0.10 隐蔽工程（ concealed work） 凡被后续施工所覆盖的分项分部工程。 2.0.11 有限空间（ Limited space）有限空间是指封闭或部分封闭，进出口较为 狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不

9、良，易造成有毒有害、易 燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。 2.0.12 旁站（ Key Works Supervising） 项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量进行的监督活动。 2.0.13 巡视（ Patrol Inspecting） 项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。 2.0.14 平行检验（ Parallel Testing） 项目监理机构在施工单位自检的同时 ， 按有关规定 、 建设工程监理合同约定 对同一检验项目进行的检测试验活动。 2.0.15 工程延期（ Construction Duration Extension） 由于非施工单位原因造成合同

10、工期延长的时间。 2.0.16 工期延误 (Delay Of Construction Period) 由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间 2.0.17 监理日志（ Supervision Log）是监理工作的轨迹和施工工程的真实写 6 照。 2.0.18 监理月报（ Monthly Report on Supervision）是建设工程施工过程中 监理每月汇报的内容。 2.0.19 监理文件资料（ Project Document & Data） 工程监理单位在履行建设工程监理合同过程中形成或获取的 ， 以一定形式记 录、保存的文件资料。 7 3 一般规定 3.0.1 开展监理工作的主

11、要依据包括以下内容： 1. 国家和行业有关工程建设的法律、法规。 2. 国家和行业有关工程建设的技术标准、规范和规程等。 3. 经有关部门批准的工程项目文件和设计文件。 4. 建设工程监理合同及与建设工程项目相关的合同文件。 3.0.2 工程监理单位在建设工程监理合同签订后，应任命项目总监理工程师， 组建项目监理机构。 3.0.3 项目监理机构应根据工程的规模、工期、技术复杂程度等因素合理配置 监理人员，并配备满足监理工作需要的检测设备及工器具。 3.0.4 项目监理机构人员构成应包括总监理工程师、专业监理工程师及监理员。 必要时可设总监理工程师代表。 3.0.5 总监理工程师在项目监理过程中

12、应保持稳定，需要调整时，应征得建设 单位书面同意。 3.0.6 总监理工程师应组织编制项目监理规划，必要时由专业监理工程师编制 监理实施细则。 3.0.7 项目监理机构应进驻工程现场开展工作。 3.0.8 项目监理机构应参与工程验收，总监理工程师签署工程验收监理意见。 3.0.9 总监理工程师应组织编写施工阶段监理工作总结。 3.0.10 项目监理机构应向建设单位提交监理资料。 3.0.11 项目监理机构应采取旁站、巡视、平行检验等方式实施监理。 3.0.12 项目监理机构应采取措施对工程质量、进度、造价进行事前、事中、事 8 后的控制。 3.0.13 项目监理机构在实施监理过程中应采用主动控

13、制及被动控制相结合的工 作方法。 9 4 施工准备阶段的监理工作 4.0.1 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，对设计文 件中存在的问题应通过书面形式提交建设单位。 4.0.2 项目监理机构应参加建设单位组织的设计交底会议，并对设计交底会议 纪要进行会签。 4.0.3 项目监理机构应审查施工单位报送的施工组织设计，符合要求时，由总 监理工程师签认后报建设单位。 4.0.4 施工组织设计需要调整时，项目监理机构应按程序重新审查。 4.0.5 项目监理机构对施工组织设计的审查应包括下列基本内容： 1. 编审程序应符合相关规定。 2. 施工进度、施工方案及工程质量保证措施应符合施

14、工合同要求。 3. 人力、材料、机具、设备等资源供应计划应满足工程施工需要。 4. 安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 4.0.6 项目监理机构应审查施工单位提交的影响工程质量的计量和检测设备的 检查和检定报告。 4.0.7 项目监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组织设计，确定旁 站的关键部位 、 关键工序 ， 安排监理人员进行旁站 ， 并应及时记录旁站情况 。 旁 站记录应采用 GB/T 50319-2013 建设工程监理规范 表 A.0.6。 4.0.8 总监理工程师应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后组织编 制监理规划 ， 并应在召开第一次工地会议前报送建设单位 。

15、监理规划由总监理工 程师组织专业监理工程师编制 ， 总监理工程师签字后由工程监理单位技术负责人 审批。监理规划应包括下列主要内容： 1. 工程概况。 10 2. 监理工作的范围、内容、目标。 3. 监理工作依据。 4. 监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责。 5. 监理工作制度。 6. 工程质量控制。 7. 工程造价控制。 8. 工程进度控制。 9. 安全生产管理的监理工作。 10. 合同与信息管理。 11. 组织协调。 12. 监理工作设施。 4.0.9 对危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应根据监理规划，结合工 程实际情况，在相应工程施工开始前编制监理实施细则，由总监理

16、工程师审批 。 4.0.10 工程开工前，项目监理机构应参加由建设单位主持召开的第一次工地会 议 ， 会议中总监理工程师应介绍监理工作的目标 、 范围和内容 、 项目监理机构及 人员职责分工、监理工作程序、方法和措施等。 4.0.11 工程开工前，项目监理机构应组织对跨路、过河、穿越草原、森林等手 续进行核验。 4.0.12 项目监理机构应整理第一次工地会议纪要，由各方与会代表会签。 工程如有分包 ， 项目监理机构应在开工前审查施工单位报送的分包单位资格报审 表和有关资质材料 ， 提出审查意见 ， 由总监理工程师予以签认 。 分包单位资格报 审表应采用 GB/T 50319-2013建设工程监

17、理规范 表 B.0.4。 11 4.0.13 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表 及相关资料 ， 具备开工条件时 ， 应由总监理工程师签署审核意见 ， 报建设单位批 准后 ， 总监理工程师签发工程开工令 。 工程开工报审表 、 工程开工令应分别采用 GB/T 50319-2013 建设工程监理规范 表 B.0.2 和表 A.0.2。 4.0.14 项目监理机构应定期召开监理例会，并组织有关单位研究解决与监理相 关的问题 。 项目监理机构可根据工程需要 ， 主持或参加专题会议 ， 解决监理工作 范围内工程专项问题。 监理例会以及由项目监理机构主持召开的专题会议的会议纪

18、要 ， 应由监理机 构负责整理，与会各方代表应会签。 12 5 施工阶段的监理工作 5.1 工程 质量控制 5.1.1 项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件的质量证 明文件 ， 并应按有关规定 、 建设工程监理合同约定 ， 对用于工程的材料进行见证 取样 、 平行检验 。 监理员应会同建设单位 、 施工单位 、 供货单位有关人员对进场 的材料和构配件进行清点 、 外观检查和质量证明文件检查 。 发现问题 ， 应及时指 出并向专业监理工程师报告 。 项目监理机构对已进场检验不合格的工程材料 、 构 配件 ， 应要求施工单位单独存放 ， 限期将其撤出施工现场 。 工程材料 、 构

19、配件报 审表应采用 GB/T 50319-2013 建设工程监理规范 表 B.0.6。 5.1.2 项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量进行巡视。巡视应包括下 列主要内容： 1. 施工单位按工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计施工。 2. 施工现场管理人员，特别是施工质量管理人员到位。 3. 特种作业人员持证上岗。 5.1.3 项目监理机构应根据工程特点、专业要求以及建设工程监理合同约定对 施工质量进行平行检验。 5.1.4 监理人员在施工现场应按表 5.1.6 中列出的各项质量控制点对施工质量 进行控制。 13 表 5.1.6 通信线路工程质量控制点 项目 质量控制点 检验方式

20、 器材检验 1. 光缆、接头盒等器材 外观 、 规格、 数量 2. 光缆单盘检验测试 检査 1. 路由复测 、 光缆配盘 2. 光缆沟 开挖 3. 光缆 埋深及沟底处理 4. 光缆敷设 5. 光缆与其他地下设施间距 6. 引上管及引上光缆安装 7. 防雷、防强电装置安装 巡视 8. 回填土夯实 旁站 直埋光缆 9. 沟坎加固等保护措施 10. 防护设施规格、数量及安装 位置 11. 光缆接续、接头盒或套管安装及保护 12. 标石埋设 巡视 管道光缆 1. 路由复测 、 光缆配盘 2. 光缆占 用管孔及子管 位置 核实 3. 光缆 、子管 敷设 4. 光缆接续、接头盒或套管安装及保护 5. 人孔

21、内光缆保护及标 识 牌 巡视 架空光缆 1. 路由复测 、 光缆配盘 2. 立杆洞深 、地锚深度 3. 立杆质量 4. 吊线安装 5. 光缆敷设 6. 光缆接续、接头盒或套管安装及保护 7. 防雷、防强电装置安装 8. 光缆与其他设施间隔及防护措施 9. 光缆警示宣传牌安装 巡视 14 水底光缆 1. 路由复测 、 光缆配盘 2. 水底光缆沟 开挖 3. 光缆水下埋深、保护措施 4. 光缆敷设 5. 光缆接续、接头盒或套管安装及保护 6. 光缆旱滩位置埋深及预留安装 7. 沟坎加固等保护措施 8. 水线标志牌安装 巡视 1. 路由复测 、 光缆配盘 2. 光缆敷设 3. 光缆接续、接头盒或套管

22、安装及保护 4. 光缆成端安装 5. 局内光缆标 识 6. 光缆进局做好防水、防火封堵 巡视 局内光缆 7 光缆防雷地、 光纤配线架 保护地安装 旁站 中继段测试 1. 通道总衰减、每公里光纤衰减 测试 2. 后向散射曲线、偏振模色散测试 3. 直埋光缆对地绝缘测试 4. 旁站 光交接箱等线路 设备 1、 设备安装位置符合设计要求 2、 室外设备环境要求：高强度、抗冲击、耐腐蚀、保温 隔热检查 3、 底座安装可靠牢固检查 4、 室外设备防雷接地牢固、接地电阻检查 巡视 注；上述各种敷设光缆方式涉及顶管或定向钻技术，穿越公路、铁路、河流等， 监理应对顶管施工进行测量、纠偏，并对顶管挖土要求和接口

23、处理。 5.1.5 项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程进行验收，对验收合格的给 予签认 。 对验收不合格的应拒绝签认 ， 同时应要求施工单位在指定的时间内整改 并重新报验 。 对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的 ， 或发现施工单位私自 覆盖工程隐蔽部位的 ， 项目监理机构应对该隐蔽部位进行重新检验 。 隐蔽工程报 验表应采用 GB/T 50319-2013 建设工程监理规范 表 B.0.7。 5.1.6 项目监理机构发现施工存在质量问题的，或施工单位采用不适当的施工 15 工艺 ， 或施工不当 ， 造成质量不合格的 ， 应及时签发监理通知单 ， 要求施工单位 整改 。 项目监理机构应根

24、据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查 ， 提出复查意见 。 监理通知单 、 监理通知回复单应采用 GB/T 50319-2013 建设工 程监理规范 表 A.0.3、 表 B.0.9。 5.1.7 项目监理机构发现施工存在重大质量事故隐患或发生质量事故时，总监 理工程师应及时签发工程暂停令 ， 并应事先征得建设单位同意 。 在紧急情况下未 能事先报告的 ， 应在事后及时向建设单位做出书面报告 。 暂停施工原因消失 ， 具 备复工条件时 ， 项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及相关资料 ， 符合条件后经建设单位批准 ， 总监理工程师签发工程复工令 。 工程暂停令 、 工程

25、 复工报审表、 工程复工令应分别采用 GB/T 50319-2013 建设工程监理规范 表 A.0.5、 表 B.0.3、 表 A.0.7。项目监理机构应对质量事故的处理过程进行跟踪 检查，并督促施工单位及时向建设单位提交质量事故报告。 5.1.8 项目监理机构应要求施工单位在单位工程完工并自检合格后填报单位工 程竣工报验申请表 ， 申请竣工验收 。 项目监理机构应审查施工单位提交的单位工 程竣工验收报审表及竣工资料 ， 组织工程竣工预验收 。 存在问题的 ， 应要求施工 单位及时整改 。 合格的 ， 总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表 。 单位工 程竣工报验申请表应采用 GB/T 50

26、319-2013 建设工程监理规范 B.0.10 表。 5.1.9 项目监理机构应参加由建设单位组织的竣工验收，对验收中提出的整改 问题 ， 应督促施工单位及时整改 。 工程质量符合要求的 ， 总监理工程师应在工程 竣工验收报告中签署意见。 5.2 工程进度控制 5.2.1 项目监理机构应审查施工单位报审的施工进度计划，提出审查意见，由 总监理工程师审核后报建设单位。施工进度计划审查应包括下列基本内容： 1. 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定。 2. 施工进度计划中主要工程项目无遗漏，应满足分批投入试运、分批动用 的需要，阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求。 16 3. 施工顺

27、序的安排应符合施工工艺要求。 4. 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的 需要。 5. 施工进度计划应符合建设单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资 等施工条件。 5.2.2 项目监理机构应检查施工进度计划的实施情况，发现实际进度严重滞后 于计划进度且影响合同工期时 ， 应签发监理通知单 ， 要求施工单位采取调整措施 加快施工进度 。 总监理工程师应向建设单位报告工期延误 、 工程延期风险 。 监理 通知单应采用 GB/T 50319-2013 建设工程监理规范 表 A.0.3。 5.2.3 在不影响总进度计划完成的情况下，施工单位可以对施工进度计划进行 调整 。

28、施工单位调整施工进度计划时 ， 应报项目监理机构审核 ， 经总监理工程师 批准方可实施。总监理工程师应将调整施工进度计划情况报建设单位。 5.2.4 项目监理机构应定期向建设单位报告工程实际进展情况。 5.2.5 总监理工程师审核施工单位提出的工程延期申请，与建设单位、施工单 位协商后确定延期时间，签署工程临时 /最终延期报审表。工程临时 /最终延期报 审表应采用 GB/T 50319-2013 建设工程监理规范 表 B.0.14。 5.3 工程造价控制 5.3.1 项目监理机构应及时收集反应现场实际工程量的有关资料，审核施工单 位申报的工程量。未经专业监理工程师确认的工程量应不予工程计量。

29、5.3.2 总监理工程师应审核施工单位报送的工程款支付报审表，签认后报建设 单位审批 。 总监理工程师根据建设单位的审批意见 ， 向施工单位签发工程款支付 证书 。 工程款支付报审表 、 工程款支付证书应采用 GB/T 50319-2013 建设工程 监理规范 表 B.0.11、 表 A.0.8。 5.3.3 对于工程变更，总监理工程师应组织专业监理工程师从工程造价、项目 17 功能、质量和工期等方面审查变更方案，并应在工程变更实施前组织建设单位、 施工单位等协商确定工程变更的价款 。 工程变更单应采用 GB/T 50319-2013 建 设工程监理规范 表 C.0.2。 5.3.4 项目监理

30、机构应按下列程序进行竣工结算款审核： 1. 专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请，提出审查意见。 2. 总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设单位审 批 ， 同时抄送施工单位 ， 并就工程竣工结算事宜与建设单位 、 施工单位协商 ， 达 成一致意见的 ， 根据建设单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书 ， 不 能达成一致意见的，应按照施工合同约定处理。 5.3.5 工程竣工结算支付报审表应按 GB/T 50319-2013建设工程监理规范 表 B.0.11 的要求填写 ， 竣工结算款支付证书应按 GB/T 50319-2013建设工程监 理规范 表 A

31、.0.8 的要求填写。 6 安全生产管理的 监理 工作 6.0.1 项目监理机构应根据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生 产管理条例 、 生产安全事故报告和调查处理条例 、 通信建设工程安全生产 管理规定等法律法规履行建设工程安全生产管理的法定监理职责。 6.0.2 总监理工程师应组织专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计中 的安全技术措施进行重点审查，安全技术措施应符合工程建设强制性标准。 6.0.3 项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况， 并应审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理 、 专职安全生产管理人员 和特种作业人员的资格 ， 同时应核查

32、施工机械和设施的安全许可验收手续 。 项目 监理机构在实施监理过程中 ， 应根据季节条件和工程的情况检查施工单位的应急 抢险组织机构的设置和物资的准备情况。 6.0.4 对人和环境可能造成危害和污染时，监理人员应要求施工单位采取环境 保护措施。 18 6.0.5 高处作业时，监理人员应核查从事高处作业人员的特种作业证及安全防 护用具的佩戴情况，并要求施工单位对施工警示区域做好现场监护。 6.0.6 地下有限空间作业时，监理人员应检查地下有限空间作业人员的相关现 安全防护措施，并要求施工单位按照地下有限空间作业相关规范进行施工。 6.0.7 遇有 气温超过 40或低于 -20（根据气象台天气预报

33、 ） ，雨雪、雷电、 沙尘暴， 风力在 6 级及以上的天气影响施工安全时，应要求施工单位暂停施工 。 6.0.8 当施工作业可能对毗邻设施、管线等造成损害时，专业监理工程师应督 促施工单位提前制定好作业的安全防护措施，防止安全事故的发生。 6.0.9 施工过程中要求施工单位在高压电力线下作业时注意与电力线的安全距 离 ， 严禁在低压电力线上拖拉钢绞线 ， 在电力线两端杆位严格按照规范制作接地 装置。 6.0.10 项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，专业 监理工程师应及时下发监理通知单 ， 要求施工单位整改 。 情况严重时 ， 总监理工 程师应责令施工单位暂停施工并报建设

34、单位 。 当发生危及人身安全的紧急情况时 ， 监理人员应要求施工人员立即停止作业或采取必要应急措施后撤离现场。 6.0.11 发生安全事故后，项目监理机构应配合有关部门依据法律、法规参与事 故调查及事故处理工作。 6.0.12 项目监理机构在实施监理过程中 ， 应要求施工单位参照附录 B 中的安全 检查点进行安全检查。 19 7 合同管理 7.0.1 项目监理机构应收集建设单位与相关方签订的与本工程有关的合同文件 。 7.0.2 项目监理机构应依据建设工程监理合同约定进行施工合同管理，处理工 程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜。 7.0.3 在施工过程中，如需暂停施工时，总

35、监理工程师应根据暂停施工的影响 范围和程度 ， 与建设单位协商后 ， 按照施工合同和建设工程监理合同的约定签署 工程暂停令 。 在具备复工条件时 ， 总监理工程师应审核工程复工报审表签署审核 意见，报建设单位审批后及时签发工程复工令。 7.0.4 当施工单位提出工程延期要求并符合施工合同文件的约定条件时，项目 监理机构应按照施工合同中有关工程延期的约定 ， 提出监理审核意见后报建设单 位。 7.0.5 项目监理机构收到施工单位提出的工程变更申请时，总监理工程师应组 织专业监理工程师审查施工单位提出的工程变更申请 ， 提出审查意见 。 对涉及工 程设计文件修改的工程变更，应由建设单位转交原设计单

36、位修改工程设计文件。 必要时 ， 项目监理机构应建议建设单位组织设计 、 施工等单位召开论证工程设计 文件的修改方案的专题会议 。 总监理工程师组织建设单位 、 施工单位等共同协商 确定工程变更费用及工期变化 ， 会签工程变更单 。 项目监理机构根据批准的工程 变更文件监督施工单位实施工程变更 。 工程变更单应采用 GB/T 50319-2013 建 设工程监理规范 表 C.0.2。 7.0.6 当索赔事件发生时，总监理工程师应按照施工合同与约定的期限和程序 公平地处理索赔，签署索赔意见。 7.0.7 项目监理机构处理施工合同争议时应进行以下工作： 1. 了解合同争议情况。 2. 及时与合同争

37、议双方进行磋商。 3. 提出处理方案后，由总监理工程师进行协调。 20 4. 当双方未能达成一致时，总监理工程师应提出处理合同争议的意见。 7.0.8 项目监理机构在施工合同争议处理过程中，对未达到施工合同约定的暂 停履行合同条件的，应要求合同双方继续履行合同。 7.0.9 在合同争议的仲裁或诉讼过程中，项目监理机构应按仲裁机关或法院要 求提供与争议有关的证据。 7.0.10 因非建设单位、施工单位原因导致施工合同终止时，项目监理机构应按 施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。 21 8 监理文件资料的管理 8.0.1 项目监理机构应建立完善监理文件资料管理制度，宜设专人管理监理文 件资料。

38、8.0.2 项目监理机构应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件 资料。 8.0.3 项目监理机构宜采用信息技术进行监理文件资料管理。 8.0.4 监理文件资料应包括下列主要内容： 1. 工程设计文件、建设工程监理合同及其它合同文件。 2. 监理规划、监理实施细则。 3. 设计交底和图纸会审会议纪要。 4. 施工组织设计 、 （专项）施工方案、施工进度计划报审文件资料。 5. 分包单位资格报审文件资料。 6. 总监理工程师任命书，工程开工令、暂停令、复工令，工程开工或复工 报审文件资料。 7. 工程材料、构配件报验文件资料。 8. 平行检验文件资料。 9. 工程质量检查报验资料及工程

39、有关验收资料。 10. 工程变更、费用索赔及工程延期文件资料。 11. 工程计量、工程款支付文件资料。 12. 监理通知单、工作联系单与监理报告。 13. 第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要。 22 14. 监理月报、监理日志、旁站记录。 15. 工程质量或生产安全事故处理文件资料。 16. 工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料。 17. 监理工作总结。 8.0.5 项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料，并应按规定组卷， 形成监理档案。 8.0.6 工程监理单位应根据工程特点和有关规定，保存监理档案，并应向有关 单位、部门移交需要存档的监理文件资料。 23 附录 A 本规范

40、用词说明 本规范条文中执行有关严格程度的用词，采用以下写法： A.0.1 表示很严格，非这样做不可的用词： 正面词采用 “必须 ”。 反面词采用 “严禁 ”。 A.0.2 表示严格，在正常情况下均应这样做的用词： 正面词采用 “应 ”。 反面词采用 “不应 ”或 “不得 ”。 A.0.3 表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的用词： 正面词采用 “宜 ”。 反面词采用 “不宜 ”。 A.0.4 表示允许有选择，在一定条件下可以这样做的用词，采用 “可 ”。 24 附录 B 安全检查点 序号 检查项目 检查内容及要求 1 立杆 1. 立杆用具应牢固、可靠、明确分工，专人指挥 2. 杆洞深度

41、应符合设计和相关规范要求 3. 立杆前应在杆梢适当位置系定位绳索 ， 杆洞内竖起挡杆板 4. 竖杆时人力肩扛时应用同侧肩膀 5. 杆立 起 30 度时一定要使用杆叉 6. 严禁在电力线正下方立杆作业 2 登杆 1. 登杆前检查杆材的完好情况 2. 检查脚扣完好性，严禁穿硬底、拖鞋登杆 3. 材料和工具应用工具袋传递，不得两人以上同时登杆 4. 杆上作业应系好安全带，扣好安全环 5. 严禁使用圆形水泥杆脚扣攀登木型杆 6. 登杆前应检查电杆完好情况，并做好验电 3 拉线 1. 拉线安装位置应避开人行或车行道 2. 拉线应安装隔电子、保护套 3. 终端拉线钢绞线应比吊线大一级 4. 更换拉线前必须

42、制作不低于原拉线程式的临时拉线 4 吊线 1. 布放吊线前应对周围的环境进行调查 ， 制定有效的安全 措施 2. 在电力线下方施工时必须制作辅助拉线 ， 防止吊线跳出 夹板 3. 严禁在低压电力线上方拖拉钢绞线 4. 人工布放钢绞线时应使用干燥的麻绳牵引 5. 严禁使用车辆牵引钢绞线 25 6. 剪断钢绞线前剪断点两端应固定 7. 收紧拉线或吊线时，操作人员应在左右两侧 8. 收紧吊线时，杆上不得有人 5 光缆布放 架空光缆布放 1. 布放光缆前应检查坐板及坐板架的牢固 ， 滑轮活动自如 2. 坐吊板时应佩戴安全带，并将安全带挂在吊线上 3. 不得有两人以上同时在一档内坐吊板作业 4. 在 2.0/7 规格以下的吊线上作业时不得使用吊板 5. 在电力线下作业时