WS T 681—2020 卫生信息标识体系 对象标识符注册管理规程.pdf
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1、ICS 11.020 C 07 WS 中 华 人 民 共 和 国 卫生 行 业 标 准 WS/T 681 2020 卫生信息标识体系 对象标识符注册管理 规程 Health information identification system Registration and management procedures for object identifier(OID) 2020 - 06 - 19 发布 2020 - 12 - 20 实施 中华人民共和国国家卫生健康委员会 发布 WS/T 6812020 I 目 次 前言 . III 引言 . IV 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 .
2、1 3 术语和定义 . 1 4 缩略语 . 2 5 注册管理规程设计原则 . 3 6 注册管理层级和操作规程 . 3 7 OID 注册管理规程 . 6 8 注册机构的信息 . 11 附录 A(资料性附录) OID 应用实例 . 12 附录 B(资料性附录) 注册申请信息 . 13 附录 C(资料性附录) 组织机构 OID 注册申请表示例 . 18 附录 D(资料性附录) 国家卫生健康信息 OID 注册中心机构信息 . 20 参考文献 . 21 WS/T 6812020 II 前 言 本标准根据 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准主要起草单位:国家卫生健康委统计信息中心 、华中科
3、技大学同济医学院、中国电子技术标 准化研究院、上海市卫生健康信息中心、深圳市医学信息中心、空军军医大学、华中科技大学同济医学 院附属同济医院。 本标准主要起草人:胡建平、沈丽宁、吴东亚、李岳峰、汤学军、谢桦、林德南、徐勇勇、刘丹红、 张晓祥、张黎黎、杨龙频、董方杰、马敬东、郑静、武琼、陈壮、熊涛、庹兵兵、李为、兰富强、陈文 强、王世民。 WS/T 6812020 III 引 言 “ 46312”全民健康信息化工程旨在整合散布在不同应用系统、不同医疗卫生机构、不同区域中的 医疗卫生信息,以实现互联互通、信息共享,并将卫生信息标准体系建设作为信 息化建设的两大保障体 系之一。 信息技术领域的标准化
4、要求在全球范围内无 歧义 地定义 可标识的标准化信息对象 。在我国面向信息 整合共享的卫生信息共享文档研制开发过程中,涉及到许多对象,诸如组织机构、人员、设备、文档模 板、值域代码表、医学术语系统、患者标识、住院号、病理号、消息传递、医学数字影像等标识。 这些 实体或虚拟对象 的 统一、规范标识,是以信息共享、互联互通为目标的 全民 健康信息化 工程的一项重要 的基础性工作 。 为了唯一地标识对象,国际标准化组织 ISO和 ITU联合建立了一种信息对象注册的分层结构(树) 标识体系。该分层结构 在 GB 17969.1-2000 信息技术 开放系统互连 OSI登记机构的操作规程 第 1部 分:
5、一般规程中进行了规定。在这种结构中, “joint-iso-itu-t(2)”和 “iso(1)”是分层结构的第一层节点, “国家成员体(参见 GB/T 2659-2000世界各国和地区名称代码) ”节点位于第二层 “iso(1) member-body ( 2) ”节点下, “国家 ”节点位于 “joint-iso-itu-t(2) country(16)”节点下。我国的 “国家成员体 ”节点和 “国家 ” 节点及其分支由国家级的 OID注 册机构(即 OID注册中心)管理。为了适应深化医药卫生体制改革和 全 民 健康信息化发展对卫生信息共享的现实需求,满足区域卫生信息共享、业务协同的业务需
6、求,规范卫 生信息互联互通中对象统一标识,国家卫生 健康委 统计信息中心在国家 OID注册中心注册申请了卫生 健 康 信息开放系统互连 OID根标识。按照 GB/T 4657-2009的规定,申请注册国家卫生 健康 信息领域节点代 码为 10011,即 “1.2.156.10011”和 “2.16.156.10011”表示国家卫生 健康 信息根 OID标识。根节点及分支由 挂靠国家卫生 健康委 统计信息中心 的国家卫生健康信息 OID注册中心进行注册、管理和维护。并在此基 础上,开展卫生健康信息 OID注册操作规程建设。 WS/T 6812020 1 卫生信息标识体系 对象标识符注册管理规程
7、1 范围 本标准规定了卫生健康信息实体对象标识符注册管理规程,具体规定了: a) 卫生健康信息 OID注册机构管理层级; b) 卫生健康信息 OID注册分中心和其他实体机构申请注册规程; c) 卫生健康信息 OID注册 管理 规程 ; d) 争议解决办法。 本标准适用于 卫生健康信息 OID标识 的申请、注册、管理和维护。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可 少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 17969.1 2000 信息技术 开放系统互连 OSI注册机构操作规程 第 1
8、部分:一般规程及 ASN.1 对象标识符树的顶级弧( eqv ISO/IEC 9834-1) GB/T 17969.3 2008 信息技术 开放系统互连 OSI注册机构操作规程 第 3部分: ISO和 ITU-T联 合管理的顶级弧下的对象标识符弧的登记( mod ISO/IEC 9834-3:2005) GB/T 26231 2017 信息技术 开放系统互连 对象标识符( OID)的国家编号体系和操作规程 GB/T 35299 2017 信息技术 开放系统互连 对象标识符解析系统( ISO/IEC29168:2011, MOD) GBT 35300-2017 信息技术 开放系统互连 用于对象标
9、识符解析系统运营机构的规程 WS/T 482 2016 卫生信息共享文档编制规范 WS/T 682 2020 卫生信息标识体系 对象标识符编号结构和基本规则 ISO/IEC 9834 3:2005 信息技术 开放系 统互连 OSI注册机构操作规程 ISO和 ITU-T联合管理的顶 级弧下的对象标识符弧的登记( Information technologyOpen systems interconnectionProcedures for the operation of OSI registration authorities: Registration of object identifie
10、r arcs beneath the top-level arc jointly administered by ISO and ITU-T) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 标识 identifier 在一定范围内唯一识别各种应用环境中物理、逻辑实体或信息的一种属性 。 3.2 对象标识符 object identifier WS/T 6812020 2 与对象相关联的用来无歧义地标识对象的全局唯一值,可保证对象在通信或信息处理中正确地定位 和管理。 GB/T 26231 2017 中定义 3.3 卫生信息对象标识 health information object i
11、dentifier 卫生健康信息互联互通应用环境范围内,对各类物理、逻辑实体或信息进 行唯一识别,以便网络或 应用基于该标识对目标对象进行相关控制和管理,及相关信息的获取、处理、 传送与交换 。 3.4 数字 OID integer object identifier 由注册机构分配的标识申请方的对象标识符主值。 GB/T 26231 2017 中定义 3.5 字母数字 OID alphanumeric object identifier 由申请方提供标识其管辖对象的字母数字类型的对象标识符辅值。 GB/T 26231 2017 中定义 3.6 主值 primary value 分配给 RH名
12、称树弧的特定类 型值,能够在始于其上级结点的弧的集合中无二义性标识该弧。 GB/T 26231 2017 中定义 3.7 辅值 secondary value 与一条弧关联,为读者提供有用的附件标识,但不是通常无二义性标识该弧,在正常情况下也不包 括在计算机通信的某一类型值。 GB/T 26231 2017 中定义 3.8 标识编码规则 coding rules of identification 规定标识符格式和结构的编码规则 。 3.9 管理规程 management procedures 卫生健康信息领域各级标识编码管理机 构应遵循的标识编码管理权限、管理范围以及管理流程等规 范 。 4
13、 缩略语 下列缩略语适用于本文件 。 OID:对象标识符( Object Identifier) WS/T 6812020 3 RH名称树:注册分层名称树( Registration-Hierarchical-name-tree) 5 注册管理规程设计原则 5.1 继承性原则 卫生健康信息的根 OID对应于国家 OID注册中心,其分配的下一级节点是由上级结点给他们已授予 的管理注册职责。 5.2 符合程序原则 注册管理的程序性要求是确保 OID注册过程规范合理,审批公平、公正、公开的重要措施;符合程 序就是突出动态监 督和有效监管。 5.3 完整性和安全性原则 卫生健康信息 OID的注册工作需
14、要具备完整的技术体系,同时应具备必要的安全机制,保障标识编 码对象在注册、解析过程中的信息安全。 5.4 分级管理原则 在国家 OID注册中心统一领导的前提下 , 从我国的国情出发 ,实行分级管理 , 使各省级或者市级管理 机构具有一定的管理权限 , 以利于因地制宜地统筹安排地方的组织机构以及企业等 OID的注册和管理工 作。 5.5 医药卫生服务机构属地化原则 医 药卫生服务机构 OID标识 的注册工作实行属地化管理 ,其中连锁药店、网上药店属地化到省一级, 而医院(包括委属管医院、省级医 院、市级及以下医院)、专业公共卫生机构(包括国家、省级、市级 及以下专业公共卫生机构)、独立设置医疗机
15、构以及单体零售药店属地化到市一级。 医 药卫生服务机构 依据地理位置向所在 省或 城市的 省级或 市级卫生 健康 信息 OID注册中心提出申请,由 省级或 市级 卫生健 康信息 OID注册中心负责审核和维护工作。 5.6 自主可控原则 OID注册过程按照国家 -省 -市三级注册中心进行分级注册, 申请 机构向负责自己的 OID注册 分 中心 提出申请,每一级注册中心负责审核、维护工作,而在每一个节点实现自主可控,节点以下分支的注册、 审核以及维护工作由节点自主控制 。国家卫生 健康 信息 OID注册中心只负责省级 卫生健康信息 OID注册 中心以及医疗软件企业的 OID注册工作,市级卫生 健康
16、 信息 OID注册中心以及连锁药店等完全由省级的 卫生健康信息 OID注册中心负责,国家将中心数据库访问权限授权给省级 卫生健康信息 OID注册中心。 省级 卫生健康信息 OID注册中心和市级 卫生健康信息 OID注册中心的关系与此类似。 6 注册管理层级和操作规程 6.1 注册管理层级 注册管理层级主要针对实体对象,实体对象管理包括三级注册中心,分为国家、省级和市级卫生健 康信息 OID注册中心: WS/T 6812020 4 a) 国家卫生健康信息 OID注 册中心,挂靠在国家卫生健康委统计信息中心,负责医疗卫生管理机 构、医药卫生服务机构、医疗软件企业、居民健康卡标识等管理大类 OID根
17、标识的分配,同时负责省级 卫生健康信息 OID注册中心或其他管理小类节点 OID根标识的分配,以及省级 OID注册中心注册权限的 授予,管理 OID的中心端数据库设置在国家注册中心并提供统一的解析服务。 b) 省级卫生健康信息 OID注册中心,挂靠在省卫生健康委统计信息中心,负责连锁药店、网上药 店等管理细类 OID根的分配以及根下节点 OID标识的注册、审核和维护工作,同时负责市级卫生健康信 息 OID注册中心的 OID分配以及注册权限的授予,不提供 OID解析服务,统一在国家卫生健康信息 OID 注册中心的解析服务器进行解析 。 c) 市级卫生健康信息 OID注册中心,挂靠在市卫生健康委统
18、计信息中心,负责本市的医院、独立 设置医疗机构 、 专业公共卫生机构、单体零售药店、基层医疗卫生机构等 OID根的分配以及根下节点 OID 注册、审核和维护工作,此外还负责本市居民健康卡的注册管理工作。 标识编码体系由国家卫生健康信息 OID注册中心、省级卫生健康信息 OID注册中心、市级卫生健康 信息 OID注册中心以及其他实体机构共同运行。管 理机构根据业务和管理需求进行分层级设置,负责卫 生健康信息领域标识注册系统的运行和管理 ,每个实体机构自主 维护管理各自节点分支下标识的注册。 管理层级见图 1。 国家卫生健康信息 O ID 注册中心国家交通运输 O ID 注册中心 . B 省省级卫
19、生健康 信息 O ID 注册中心 A 省省级卫生健康 信息 O ID 注册中心 M 市市级卫生健康信 息 O ID 注册中心 国家 O ID 注册中心 C 省省级卫生健康 信息 O ID 注册中心 D 省省级卫生健康 信息 O ID 注册中心 L 市市级卫生健康信 息 O ID 注册中心 N 市市级卫生健康信 息 O ID 注册中心 . . 图 1 注册管理层级 国家卫生健康信息 OID注册中心从国家 OID注册中心注册申请获得了 2.16.156.10011根节点,独立于 国家 OID注册中心,负责统筹卫生领域 OID标识的注册管理维护工作。凡是卫生健康领域的实体对象或 虚拟对象,其 OID
20、标识均由国家卫生健康信息 OID注册中心进行管理,只需向国 家 OID注册中心备案。 OID的注册工作在每个节点实现自主可控。下一级 OID注册分中心或者同一层的其他节点向上一级 OID注册分中心提出 OID注册的申请,接受申请的注册分中心负责注册、审核和 OID的维护工作。但上 一级注册分中心只负责到下一级的节点为止,下一级以下的节点由下一级节点自行管理维护,上级节点 只负责数据操作权限的授予,每个节点得到授权之后实现自主可控, 负责各自管理的 OID的维护工作, 包括 记录、更改注册信息、注销注册信息、 OID备案 。中心端数据库设置在国家卫生健康信息 OID注册 中心,所有 OID的注册
21、使用 统一的网站,尽管每个节点自主可控,但必须遵循 OID注册的元数据规范, 元数据标准由国家卫生健康信息 OID注册中心统一制定。卫生健康信息 OID解析服务器设在国家卫生健 康信息 OID注册中心,由中心提供统一的解析服务,分节点进行解析。 OID具体应用 示 例见附录 A。 6.2 注册分中心及其他实体机构申请规程 6.2.1 申请说明 WS/T 6812020 5 市级卫生健康信息 OID 注册中心向省级卫生健康信息 OID 注册中心提出申请,由省级注册中心授 予权限以及分配 OID,市级以下节点由市级注册中心自行管理。省级卫生健康信息 OID 注册中心则向 国家卫生健康信息 OID
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