SF T 0025-2017 全国司法鉴定管理信息系统技术规范.pdf

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1、ICS 35.240.01 L67 SF 中 华 人 民 共 和 国 司 法 行 政 行 业 标 准 SF/T 0025 2017 全国 司法鉴定 管理 信息 系统技术 规范 Technical specification for management information systems of judicial expertise 2017 - 04 - 27 发布 2017 - 05 - 04 实施 中华 人民共和国司法部 发布 SF/T 0025 2017 I 目 次 前 言 . V 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 数据类型及定义 . 1 5

2、系统建设模块基本构成 . 2 5.1 总则 . 2 5.2 司法鉴定机构、司法鉴定人信息库建设 . 2 5.3 司法鉴定案件信息库建设 . 2 5.4 司法鉴定机构及司法鉴定人诚信信息库建设 . 2 5.5 司法鉴定投诉信息库建设 . 2 5.6 司法鉴定教育培训信息库建设 . 2 5.7 认证认可、能力验证信息库建设 . 2 5.8 数据共享交换接口建设 . 2 5.9 综合查询统计分析功能建设 . 3 5.10 网上办事功能建设 . 3 6 系统基本功能要求 . 3 6.1 总则 . 3 6.2 网上办事功能 . 3 6.3 司法鉴定机构端功能 . 3 6.4 省级、市级端功能 . 3 6

3、.5 部级端功能 . 4 7 业务流程要求 . 4 7.1 总则 . 4 7.2 司法鉴定机构及分支机构设立登记 . 4 7.3 司法鉴定机构及其分支机构变更登记 . 5 7.4 司法鉴定机构及其分支机构延续登记 . 6 7.5 司法鉴定机构及其分支机构注销登记 . 7 7.6 司法鉴定人执业准予记 . 8 7.7 司法鉴定人执业变更登记 . 9 7.8 司法鉴定人执业延续登记 . 10 7.9 司法鉴定人注销登记 . 11 8 数据采集结构要求 . 12 8.1 总则 . 12 SF/T 0025 2017 II 8.2 司法行政机关基本信息 . 12 8.3 司法鉴定行业协会基本情况 .

4、13 8.4 司法鉴定行业协会部门基本情况 . 13 8.5 司法鉴定协会人员信息 . 13 8.6 司法鉴定机构基本信息情况 . 14 8.7 司法鉴定机构执业类别 . 16 8.8 司法鉴定机构仪器设备信息 . 16 8.9 司法鉴定机构变更登记申请信息 . 16 8.10 司法鉴定机构许可证延续申请信息 . 17 8.11 司法鉴定机构注销登记申请信息 . 17 8.12 司法鉴定机构变更审批信息 . 17 8.13 司法鉴定机构延续审批信息 . 18 8.14 司法鉴定机构注销审批信息 . 18 8.15 司法鉴定机构认证认可信息 . 19 8.16 司法鉴定获得能力验证情况信息 .

5、19 8.17 司法鉴定人基本信息情况 . 20 8.18 司法鉴定人许可鉴定类别信息 . 21 8.19 司法鉴定人主要学习经历信息 . 21 8.20 司法鉴定人主要工作经历信息 . 22 8.21 司法鉴定人主要专业技术业绩信息 . 22 8.22 申请人近五年与司法鉴定相关的主要工作信息 . 22 8.23 司法鉴定人变更申请信息 . 23 8.24 司法鉴定人变更审批信息 . 23 8.25 司法鉴定人延续申请信息 . 24 8.26 司法鉴定人延续审批信息 . 24 8.27 司法鉴定人注销申请信息 . 25 8.28 鉴定人注销审批信息 . 25 8.29 司法鉴定案件基本信息

6、. 26 8.30 司法鉴定援助申请信息 . 27 8.31 司法鉴定案件附件信息 . 27 8.32 司法鉴定案件检材信息 . 28 8.33 司法鉴定案件鉴定人参与信息 . 28 8.34 司法鉴定案件终止意见信息 . 29 8.35 司法鉴定案件退回意见信息 . 29 8.36 司法鉴定案件撤销意见信息 . 29 8.37 鉴定文书代领信息 . 30 8.38 鉴定文书邮寄信息 . 30 8.39 司法鉴定文书自取信息 . 30 8.40 案件跟踪信息 . 30 8.41 司法鉴定案件收费信息 . 31 8.42 司法鉴定 案件退费信息 . 31 8.43 行业处分信息 . 32 8.4

7、4 行政处理信息 . 32 SF/T 0025 2017 III 8.45 行政处罚信息 . 32 8.46 司法鉴定投诉信息 . 33 8.47 培训班基本信息 . 34 8.48 学员学分申报信息 . 34 8.49 学时数信息 . 35 9 编码规则与编码要求 . 35 9.1 总则 . 35 9.2 司法鉴定机构许可证号编码规则 . 35 9.3 司法鉴定人执业证号编码规则 . 36 9.4 司法鉴定案件代码编码规则 . 36 9.5 机构案件的机构案号编码规则 . 37 9.6 鉴定类别 . 37 9.7 司法鉴定机构变更事项类型 . 37 9.8 仪器设备所属权类型 . 38 9.

8、9 职称 . 38 9.10 执业方式 . 38 9.11 投诉方式 . 38 9.12 行政处罚类型 . 39 9.13 行业处分类型 . 39 9.14 行政处理类型 . 39 9.15 党组织形式 . 39 9.16 重大案件类型 . 40 9.17 案件鉴定收费类型 . 40 9.18 司法鉴定文书发放类型 . 40 9.19 司法鉴定机构成立发起单位性质 . 40 9.20 能力验证通过情况类型 . 41 9.21 认证类型 . 41 9.22 机构性质 . 41 9.23 经费来源 . 41 10 数据交换要 求 . 41 10.1 总则 . 41 10.2 司法行政系统内部数据交

9、换 . 42 10.3 司法行政系统外部数据交换 . 42 10.4 数据共享交换的策略要求 . 42 10.5 司法鉴定机构基本信息共享交换要求 . 42 10.6 司法鉴定人基本信息共享交换要求 . 43 10.7 司法鉴定案件基本信息共享交换要求 . 43 10.8 司法鉴定投诉基本信息共享交换要求 . 44 10.9 司法鉴定教育培训基本 信息共享交换要求 . 45 10.10 司法鉴定机构认证认可基本信息共享交换要求 . 46 10.11 司法鉴定机构能力验证基本信息共享交换要求 . 46 10.12 司法鉴定机构诚信档案基本信息共享交换要求 . 47 SF/T 0025 2017

10、IV 10.13 司法鉴定人诚信档案基本信息共享交换要求 . 48 11 系统安全要求 . 49 SF/T 0025 2017 V 前 言 本标准依据 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 本标准由 司法部司法鉴定管理局 提出。 本标准由司法部信息中心归口 。 本标准主要起草单位： 司法部司法鉴定管理局、广州市司法局、广州市信驰智能科技公司。 SF/T 0025 2017 1 全国 司法鉴定 管理 信息系统技术 规范 1 范围 本标准规定了 全国 司法鉴定 管理 信息系统的 建设模块基本构成、 基本功能 、业务流程、数据采集 结 构、编码规则与编码、数据交换及系统安全 等 要求 。 本

11、标准适用于 全国司法鉴定管理信息系统 建设的总体设计、管理和应用指导 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 2261.1 个人基本信息分类与代码 第 1部分：人的性别代码 GB/T 3304 中国各民族名称的罗马字母拼写法和代码 GB/T 4658 学历代码 GB/T 4762 政治面貌代码 GB/T 6864 中华人民共和国学位代码 GB 11643 公民身份号码 GB/T 32100 法

12、人和其他组织统一社会信用代码 编码规则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 司法鉴定 judicial expertise 在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴定和判断并提供 鉴定意见的活动 。 4 数据类型及定义 本 标准 数据项名称使用中文词（组），尽可能使司法鉴定业务 规范用语（词）。 本 标准 数据项标识采用数据项分组名称（去掉其中的介词、标点和后缀信息）的汉语拼音首字 母组合的规则，数据项类型选用与具体数据库平台无关的中立数据类型。具体的数据项类型及其定义说 明如表 1所示 ： 表 1 数据项类型及定义说明 序号 类型 定义 1 I

13、D 15 位十进制整数（占 8 个字节），用作数据记录的唯一标识 2 N 有符号 4 字节整数，范围： -2147483648， 2147483647 SF/T 0025 2017 2 3 SN 有符号 2 字节整数，范围： -32768， 32767 4 TN 无符号 1 字节整数，范围： 0， 255 若作为逻辑型使用： 0：否； 1：是 5 F 浮点型 6 D 日期，格式为 yyyy-MM-dd 7 T 时间，格式为 hh:mm:ss 8 TS 时间戳，格式为 hh:mm:ss.SSS 9 DT 日期 +时间 ，格式为 yyyy-MM-dd hh:mm:ss 10 DTS 日期 +时间戳

14、，格式为 yyyy-MM-dd hh:mm:ss.SSS 11 M 货币， IEEE64 位（占 8 个字节）数据标准 12 C 字符串类型，数字表示最大长度 例： C100 表示最大长度为 100 个拉丁字符（字符）的字符串 13 BB 用 BASE64 编码的 BLOB（二进制大数据量对象） 14 CB CLOB（字符大数据量对象） 5 系统建设 模块 基本构成 5.1 总则 本章规定 了 全国司法鉴定管理信息系统 的司法鉴定机构管理、司法鉴定人管理、司法鉴定案 件管理、 司法鉴定机构及司法鉴定人诚信信息管理、司法鉴定投诉管理、司法鉴定教育培训管理、认证认可管理、 能力验证管理、综合信息查

15、询统计分析、网上办事功能以及有关数据共享交换的接口。 5.2 司法鉴定机构、司法鉴定人信息库建设 建立统一的、数据实时交互的司法鉴定机构、司法鉴定人信息库 。 5.3 司法鉴定案件信息库建设 建立数据实时交互的司法鉴定案件信息库。 5.4 司法鉴定机构及司法鉴定人诚信信息库建设 建立数据实时交互的司法鉴定机构及司法鉴定人诚信档案信息库。 5.5 司法鉴定投诉信息库建设 建立实时交互的司法鉴定投诉信息库。 5.6 司法鉴定教育培 训信息库建设 建立实时交互的司法鉴定教育培训信息库。 5.7 认证认可、能力验证信息库 建 设 建立实时交互的认证认可、能力验证信息库。 5.8 数据共享交换接口建设

16、实现数据交换和共享，支持数据的汇聚和更新。预留与公安、检察院、法院等部门数据交换的接口。 SF/T 0025 2017 3 5.9 综合查询统计分析功能建设 实现对司法鉴定机构、司法鉴定人、司法鉴定案件、投诉、诚信认证认可、能力验证等综合查询和 统计分析功能。 5.10 网上办事功能建设 实现通过合理的服务分类和清晰的导航指引，为社会公众提供司法鉴定办事指南、表格下载、业务 咨询、司法鉴定机构在线许可申请、司法鉴定机 构和司法鉴定人查询，司法鉴定意见书真伪查询、网上 投诉、案件质量评议、结果反馈等网上办事服务。 6 系统基本功能要求 6.1 总则 本章规定 了 全国司法鉴定管理信息系统 应具备

17、的基本功能，司法行政机关、行业协会、司法鉴定机 构可在此规定的基础上结合各自实际进一步细化和扩展。 6.2 网上办事 功能 应具有能通过合理的服务分类和清晰的导航指引，为社会公众提供司法鉴定办事指南、表格下载、 业务咨询、司法鉴定机构和司法鉴定人查询，司法鉴定意见书真伪查询、网上投诉、司法鉴定案件质量 评议、司法鉴定机构在线许可申请、结果反馈等网上办事服务。 6.3 司法鉴定 机构端 功能 系统中 司法鉴定机构端 应 具备的 功能 ： a) 司法鉴定机构管理：可以发起对司法鉴定机构变更、延续、注销申请等功能 ； b) 司法鉴定人管理：可以发起对司法鉴定人变更、延续、注销申请的功能 ； c) 司

18、法鉴定案件管理：应具有业务办理按照 司法鉴定程序通则 （ 司法部令第 132 号 ） 和司法 鉴定文书规范的标准，通过系统进行鉴定对象检索、案件预受理、受理确认、案件收费、检材 采集、委托书签订、文书拟稿、文书定稿、文书签发、鉴定结案、文书打印、文书发放登记、 案件查询、案件终止或撤销、案件延期、案件恢复、归档、法律援助案件申请、案件退费、 重 复案件查询等功能 ； d) 司法鉴定资质与质量管理：应具有认证认可、能力验证管理的功能； e) 司法鉴定人教育培训管理： 应具有培训班信息管理、课件信息管理、学时申报等功能； f) 综合信息查询统计分析管理：应具有鉴定机构和司法鉴定人、司法鉴定案件、收

19、费、投诉、认 证认可、能力验证和鉴定人培训等统计功能 。 6.4 省级、市级端 功能 系统中 省级、市级端应具有的 功能 ： a) 司法鉴定机构管理：应具有对鉴定机构发起的机构变更、延续、注销申请进行审批的功能及司 法鉴定机构实时电子名册管理的功能 ； b) 司法鉴定人管理：应具有对鉴定机构发起的鉴定人变更、延续 、注销申请进行审批的功能及司 法鉴定人实时电子名册管理的功能 ； c) 司法鉴定案件管理：应具有查询鉴定案件，鉴定对象检索，重大案件、案件延续、重复鉴定案 件的自动提醒功能； SF/T 0025 2017 4 d) 司法鉴定教育培训管理：应具有培训班信息管理、课件信息管理、学时申报审

20、核等功能； e) 司法鉴定机构及司法鉴定人诚信信息档案：应具有表彰奖励、行政处理、行业处分、行政处罚、 犯罪记录等管理功能； f) 投诉管理：应具有网上和线下投诉登记、处理的功能； g) 资质与质量：应具有对司法鉴定机构的资质认定认可、能力验证管理的功能； h) 综合查询统计分析：系统应具有信息综合查询、 信息综合统计、信息综合分析的功能； i) 数据接口：系统应具有支持不同层级信息库之间、不同应用之间的数据交换和共享，支持数据 的汇聚和更新的功能； j) 系统管理：系统应具有系统管理员对系统信息进行维护操作的功能。 6.5 部级端 功能 系统中部级端应具有的功能： a) 司法鉴定机构管理 ：

21、应具有对司法鉴定机构实时电子名册管理的功能； b) 司法鉴定人管理：应具有对司法鉴定人实时电子名册管理的功能； c) 司法鉴定案件管理：应具有司法鉴定案件查询、鉴定对象检索、重大案件、重复鉴定案件的自 动提醒功能； d) 司法鉴定人教育培训管理：应具有查询统计司法鉴定人培 训情况的功能； e) 司法鉴定机构及司法鉴定人诚信信息档案：应具有查询司法鉴定机构及司法鉴定人诚信信息的 功能； f) 司法鉴定投诉管理：应具有司法鉴定投诉材料接收、转办及查询投诉处理情况的功能； g) 资质与质量管理：应具对司法鉴定机构的认证认可、能力验证管理的功能； h) 综合查询统计分析：应具有综合信息查询、统计分析的

22、功能； i) 数据接口：系统应具有支持不同层级信息库之间、不同应用之间的数据交换和共享，支持数据 的汇聚、更新和信息自动提取的功能； j) 系统管理：系统应具有系统管理员对系统信息进行维护操作的功能。 7 业务流程 要求 7.1 总则 本章 规定 了 司法鉴定机构及分支机构设立、司法鉴定机构及其分支机构变更、司法鉴定机构及其分 支机构延续、司法鉴定机构及分支机构注销、司法鉴定人执业准予、司法鉴定人执业变更、司法鉴定人 执业延续及司法鉴定人注销登记流程 示例图 （ 仅供参考， 各地可根据工作实际 进行优化调整 ） 。 7.2 司法鉴定机构及分支机构设立登记 司法鉴定机构及分支机构设立登记流程见图

23、 1。 SF/T 0025 2017 5 图 1 司法鉴定机构及分支机构设立登记流程 7.3 司法鉴定机构及其分支机构变更登记 司法鉴定机构及分支机构设立变更流程见图 2。 SF/T 0025 2017 6 图 2 司法鉴定机构及其分支机构变更登记流程 7.4 司法鉴定机构及其 分支机构延续登记 司法鉴定机构及其分支机构延续登记流程见图 3。 SF/T 0025 2017 7 图 3 司法鉴定机构及其分支机构延续登记流程 7.5 司法鉴定机构及其分支机构注销登记 司法鉴定机构及其分支机构注销登记流程见图 4。 SF/T 0025 2017 8 图 4 司法鉴定机构及其分支机构注销登记流程 7.

24、6 司法鉴定人执业准予记 司法鉴定人执业准予登记流程见图 5。 SF/T 0025 2017 9 图 5 司法鉴定人执业准予登记流程 7.7 司法鉴定人执业变更登记 司法鉴定人执业变更登记流程见图 6。 SF/T 0025 2017 10 图 6 司法鉴定人执业变更登记流程 7.8 司法鉴定人执业延续登记 司法鉴定人执业延续登记流程见图 7。 SF/T 0025 2017 11 图 7 司法鉴定人执业延续登记流程 7.9 司法鉴定 人注销登记 司法鉴定人注销登记流程见图 8。 SF/T 0025 2017 12 图 8 司法鉴定人注销登记流程 8 数据采集 结构 要求 8.1 总则 本章规定

25、全国司法鉴定管理信息系统 中所涉及的数据结构 要求 ，各省 (区、市 )、地 (市、州 )可在此 数据结构 要求 的基础上进行扩展 。 8.2 司法行政机关基本信息 司法行政机关基本信息见表 2。 表 2 司法行政机关基本信息 SF/T 0025 2017 13 序号 数据元名称 标识 类型 是否允许空 说明 1 信息编号 XXBH ID 否 自动生成 2 机关代码 JGDM C10 否 见 GB/T 32100 3 名称 MC C50 否 自填 4 上级司法行政机关代码 SJSFXZJGDM C20 是 见 GB/T 32100 5 数据创建时间 CJSJ DTS 否 自填 6 最后一次更新

26、时间 ZHYCGXSJ DTS 否 自填 8.3 司法鉴定行业协会基本情况 司法鉴定行业协会基本情况见表 3。 表 3 司法鉴定行业协会基本情况 序号 数据元名称 标识 类型 是否允许空 说明 1 信息编号 XXBH ID 否 自动生成 2 协会代码 XHDM C10 否 自填 3 协会名称 MC C50 否 自填 4 协会介绍 JS C2000 否 自填 5 协会章程 ZC CB 否 自填 6 协会成立时间 CLSJ D 否 自填 7 协会所在地 CLDZ C100 否 自填 8 官方网址 GFWZ C50 是 自填 9 数据创建时间 CJSJ DTS 否 自填 10 最后一次更新时间 ZHYCGXSJ DTS 否 自填 8.4 司法鉴定行业协会部门基本情况 司法鉴定行业协会部门基本情况见表 4。 表 4 司法鉴定行业协会部门基本情况 序号 数据元名称 标识 类型 是否允许空 说明 1 信息编号 XXBH ID 否 自动生成 2 部门代码 BMDM C10 否 自填 3 部门名称 MC C20 否 自填 4 上级部门代码 SJBMDM C10 否 自填 5 数据创建时间 CJ