NB T 10338-2019 水电工程建设征地处理范围界定规范.pdf
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1、 中华人民共和国能源行业标准 P NB/T 10338-2019 代替 DL/T 5376-2007 水电工程建设征地处理范围界定规范 Code for Defining Land Requisition Treatment Scope of Hydropower Projects 2019-12-30发布 2020-07-01实施 国家能源局 发布 ICS 27.140 P 59 NB 中华人民共和国能源行业标准 水电工程建设征地处理范围界定规范 Code for Defining Land Requisition Treatment Scope of Hydropower Projects
2、 NB/T 10338-2019 代替 DL/T 5376-2007 主编部门:水电水利规划 设计总院 批 准 部 门 : 国 家 能 源 局 施行日期: 2020 年 7 月 1 日 中国水利水电出版社 2020 北京 国家能源局 公告 2019 年 第 8 号 国家能源局批准小水电机组励磁系统运行及检修规程等 152 项能源行业标准(附件 1)、 Code for Safe and Civilized Construction o f Onshore Wind Power Projects等 39项能源行业标准英文版(附件 2), 现予以发布。 附件: 1. 行业标准目录 2. 行业标准英
3、文版目录 国家能源局 2019年 12月 30日 附件 1: 行业标准目录 序号 标准编号 标准名称 代替标准 采标号 批准日期 实施日期 . 13 NB/T 10338-2019 水电工 程 建设 征地 处理范围 界定规范 DL/T 5376-2007 2019-12-30 2020-07-01 . 前言 根据国家能源局关于下达 2015年能源领域行业标准制(修)订计划的通知 (国能科技 2015 283号)的要求,规范编制组经广泛调查研究,认真总结实 践经验,并在广泛征求意见的基础上,修订本规范。 本规范的主要技术内容是:水库淹没影响区、枢纽工程建设区、建设征地移 民界线、界桩布置设计、阶
4、段工作要求及成果。 本规范修订的主要技术内容是: 增加了 备用料场处理的内容 。 增加了电站运行维护 阶段 新增处理 对象 和范围界定技术要求的内容。 删除了影响待观区的相关内容。 删除了滑坡、塌岸、浸没等影响区地质判定方法的相关内容。 完善了设计洪水计算、水库影响区、枢纽工程建设区的相关内容。 完善了建设征地移民界线的技术要求。 完善了阶段工作要求及成果的内容。 本规范由国家能源局负责管理,由水电水利规划设计总院提出并负责日常管 理,由能源行业水电规划水库环保标准化技术委员会负责具体内容的解释。执行 过程中如有意见或建议,请寄送至水电水 利规划设计总院(地址:北京市西城区 六铺炕北小街 2号
5、,邮编: 100120)。 本规范主编单位:水电水利规划设计总院 中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司 本规范参编单位:中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司 中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司 本规范主要起草人员:刘焕永 张江平 刘映泉 江燮华 席景华 李湘峰 翟洪光 徐开寿 陈 敬 徐 静 代 磊 刘玉含 李重庆 姜正良 李红远 朱兆才 唐良霁 余 琳 吴立恒 王小聪 杨昌定 张 勇 鞠 琳 本规范主要 审查人员:龚和平 王 奎 张一军 郭万侦 杨德权 王春云 王祝安 姚英平 廖 蔚 王 鹏 李勇信 宇文振国 汪正涛 尹忠武 郑顺祥 何 伟 王晓岚 卞炳乾 钟广宇 赵社义 春光魁 刘
6、洋魏 利 波 李添虎 张国平 鲜恩伟 潘尚兴 朴 苓 李仕胜 目次 1 总则 . 错误 !未定义书签。 2 水库淹没影响区 . 错误 !未定义书签。 2.1 一般规定 . 错误 !未定义书签。 2.2 水库淹没区 . 错误 !未定义书签。 2.3 水库影响区 . 错误 !未定义书签。 3 枢纽工程建设区 . 错误 !未定义书签。 4 建设征地移民界线 . 错误 !未定义书签。 5 界桩布置设计 . 错误 !未定义书签。 6 阶段工作要求及成果 . 错误 !未定义书签。 本规范用词说明 . 错误 !未定义书签。 引用标准名录 . 错误 !未定义书签。 附: 条文说明 . 错误 !未定义书签。 C
7、ontents 1 General Provisions . 1 2 Reservoir-Inundated Area and Impoundment-Affected Area. 2 2.1 General Requirements . 2 2.2 Reservoir-InundatedArea . 2 2.3 Impoundment-Affected Area . 4 3 Project Construction Area . 6 4 Boundary of Land Requisition and Resettlement . 7 5 Boundary Pillar Arrangemen
8、t Design . 8 6 Requirements and Outcomes of Staged Works . 10 Explanation of Wording in This Code . 11 List of Quoted Standards . 12 Addition: Explanation of Provisions . 13 1 1 总则 1.0.1 为规范水电工程建设征地处理范围界定工作,制定本规范。 1.0.2 本规范适用于水电工程建设征地处理范围的界定。 1.0.3 水电工程建设征地处理范围应包括水库淹没影响区和枢纽工程建设区。移民安置 迁建、复建项目用地的范围应 执
9、行 国家和有关省级人民政府,以及相关行业标准的规定。 1.0.4 水电工程建设征地处理范围界定的任务应明确各淹没对象设计洪水标准,分析确 定水库淹没 影响 区 和 枢纽工程建设区 的 征收 、 收回和 征 用范围,绘制建设征地移民界线, 开展界桩布置设计。 1.0.5 水电工程建设征地 处理范围界定应遵循 下列 原则: 1 用地规划应根据工程建设和运行的需要,提高土地利用率,合理界定建设征地 处理范围。 2 宜减小工程建设和运行管理对周边区域的影响,避让有地质灾害的区域,安全 用地。 3 节约用地,少占耕地。 1.0.6 水电工程建设征地处理范围界定应符合现行行业标准水电工程建设征地移民安 置
10、规划设计规范 DL/T 5064的有关规定。 1.0.7 水电工程建设征地处理范围界定,除应符合本规范外,尚应符合国家现行有关标 准的规定。 2 2 水库淹没影响区 2.1 一般规定 2.1.1 水库淹没影响区应包括水库淹没区和水库影响区。 2.1.2 水库淹没区应包括水库正常蓄水位以下的 淹没 区域,以及水库正常蓄水位以上受 水库洪水回水、风浪和船行波、冰塞壅水等临时淹没的区域。 2.1.3 水库影响区应包括由蓄水引起的滑坡、塌岸、浸没、变形库岸、内涝、水库渗漏 等 需要处理 的 区域 , 以及 减水河段、失去基本生产生活条件的库周 和 孤岛 等 其他受水库 蓄水影响 需要处理 的区域。 2
11、.2 水库淹没区 2.2.1 水库正常蓄水位以下的淹没区域应 以坝轴线为起始断面, 按正常蓄水位高程 水平 延伸至与 天然河道多年平均流量水面线相交处。 2.2.2 水库洪水回水区域应选择不同淹没对象设计洪水标准, 计算分期洪水回水水面线, 合理 确定回水末端 。 2.2.3 淹没对象设计洪水标准的确定应符合下列规定: 1 淹没对象设计洪水标准 应根据淹没对象的重要性、耐淹程度、结合水库调节性 能及运用方式,在安全、经济和考虑其原有防洪标准的原则下分析确定。 2 铁路、公路、电力、电信、水利、文物古迹等淹没对象的设计洪水标准应按现 行国家标准防洪标准 GB 50201 及相关行业标准的规定确定
12、。标准无规定的,可根 据淹没对象的重要性研 究确定设计洪水标准。 3 不同淹没对象设计洪水标准应 宜 按表 2.2.3所列设计洪水重现期的上限选取,如 果选取其他标准应进行分析论证。 表 2.2.3 不同 淹没对象设计洪水标准 淹没对象 洪水频率( %) 重现期(年) 耕地、园地 50 20 2 5 林地、草地,未利用地 正常蓄水位 农村居民点、集 镇、一般城市、一般工矿区 10 5 10 20 比较重要城市、中等工矿区 5 2 20 50 重要城市、重要工矿区 2 1 50 100 3 2.2.4 设计洪水回水水面线计算 除 应符合现行行业标准水电工程水库回水计算规范 NB/T 35093的
13、有关规定 外 , 还 应 符合 下列规定: 1 水库汛期、非汛期洪水回水水面线应根据水库调度运行方式分别计算。 2 分期蓄水的工程应根据需要计算分期蓄水的回水水 面线 。施工工期较长、洪水 位较天然改变较大的工程应根据需要计算施工期的回水水 面线 。 3 当库区有 大支流汇入或支流内有重要淹没对象的,应考虑支流发生水库淹没标 准洪水时 干流发生相应洪水 、 干流发生水库淹没标准洪水 时 支流发生相应洪水两种组 合,分别计算回水水位。回水水面线应按两种组合的外包线确定。 4 水库回水应考虑泥沙淤积的影响。泥沙淤积年限应根据河流泥沙特性、水库运 行方式及受淹对象的重要程度,在 10年 30年范围内
14、选用。 5 回水计算断面应与水库泥沙冲淤计算采用的计算断面一致,有重要淹没对象的 河段和回水末端,回水计算断面应根据需要适当加密。 6 设计洪水回水水面线应以坝址以上同一频率的分期洪水回 水位组成外包线的沿 程回水高程确定。 7 两断面之间回水高程差较大时,宜通过直线内插法计算确定。 2.2.5 设计洪水回水末端断面及淹没处理终点位置确定应符合下列规定: 1 水库回水末端断面应选择设计洪水回水水面线与同频率天然洪水水面线差值等 于 0.3m处为计算断面。 2 水库回水末端断面上游 的 淹没处理终点位置应为 回水 末端 断面 设计洪水 高 程 水 平延伸至与天然河道多年平均流量水面线相交处。 3
15、 在居民迁移 回水末端断面 上游 ,出现 耕园地 设计 洪水 线 高程 高于居民迁移 设计 洪水 高程时,应按 耕园 地 设计 洪水 线确定居民迁移范围 和 淹没处理终点 位置 。 2.2.6 风浪爬高计算应考虑风速、吹程等因素。当岸坡在 45以下,波浪垂直吹程在 30km 以下和风速在 7级以下,风速在 14m/s 17m/s时,风浪爬高宜按下列经验公式计算: hp=3.2Khtan ( 2.2.6-1) h=0.0208V5/4D1/3 ( 2.2.6-2) 式中: hp风浪爬高( m); K与岸坡粗糙情况有关的系数, 对于光滑均匀的人工坡面,如块石或混凝土 4 板坡面, K取为 0.77
16、 1.00;对于农田坎高小于 0.5m, K取为 0.5 0.7; 岸坡坡度 ( ) ; h岸坡前波浪高度( m); V岸坡垂向库面风速( m/s); D岸坡迎风面波浪吹程( km),指岸坡此岸垂直到彼岸的最大直线距离 。 2.2.7 有通航要求的水库应按水运行业的有关规 定计算船行波波浪爬高。 2.2.8 冰塞壅水淹没范围应按冰花大量出现时的水库平均水位和平均入库流量及通过 的冰花量结合河段封河期、开河期计算的壅水曲线确定。 2.2.9 水库安全超高值的确定应符合下列规定: 1 水库安全超高的范围应从安全角度考虑,分析库周耕地和居民点淹没影响程度, 可根据水库因风浪、船行波影响等因素综合确定
17、。 2 不同的淹没对象可根据其重要程度确定不同的水库安全超高值。 3 在回水影响不显著的坝前段,风浪爬高和船行波波浪爬高 应 根据计算 确定 ,取 两者中的大值作为水库安全超高值。耕地的水库 安全超高计算值小于 0.5m的应按 0.5m 确定,居民点的水库安全超高计算值小于 1.0m的应按 1.0m确定。 2.2.10 阶段性蓄水的 水库淹没 区 应根据枢纽工程建设和水库蓄水计划,考虑上游围堰 挡水情况和枢纽工程分期蓄水位,按 各淹没对象洪水标准推算的洪水回水水面线确定 。 工程围堰截流淹没区超出水库 淹没区的部分不应纳入建设征地处理范围。 2.2.11 水库淹没区通过垫高措施恢复原用途的土地
18、应作为临时用地处理。 2.2.12 水库淹没区应按水库正常蓄水位以下的 淹没 区域,以及 水库正常蓄水位以上受 水库洪水回水、风浪和船行波、冰塞壅水等临时淹没的区域的外包线确定。 2.3 水库影响区 2.3.1 由 水库 蓄水引起的滑坡、塌岸、浸没、变形库岸、内涝、水库渗漏等 需要 处理的 区域 的判别 , 应符合现行行业标准水电工程水库影响区地质专题报告编制规程 NB/T 10129的有关规定, 并 在 水库影响区地质 专题 报告 评价 成果的基础上 ,根据影响对象的 重要性和受危害程度分别 界 定。 2.3.2 影响对象的重要性分类应符合表 2.3.2 的规定 , 受危害程度 划分 应 符
19、合现行行业 5 标准水电工程水库影响区地质专题报告 编制规程 NB/T 10129的有关规定。 表 2.3.2 影响对象的重要性分类 重要性 影响对象 重要 建筑物、重要构筑物、重要基础设施 次要 一般基础设施、耕地、园地 2.3.3 在滑坡、变形库岸 的 区 域 , 分布有 重要影响对象 或 受 危害 程度 高 的 一般基础设施 , 应认定为相应对象的处理区域。 2.3.4 在塌岸区 域 分布有 重要 对象 或 次要对象 , 应认定为相应对象的处理区域。 2.3.5 在浸没、 内涝、水库渗漏 的 区域 , 分布有 重要 对象或次要对象 , 且 受 危害 程度 高 的,应认定为相应对象的处理区
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- NB 10338-2019 水电工程建设征地处理范围界定规范 10338 2019 水电工程 建设 征地 处理 范围 界定 规范
