DB4401 T 10.38-2020 反恐怖防范管理 第38部分：高层建筑.pdf

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1、DB4401/T 10.382020DB4401DB4401/T 10.382020反恐怖防范管理 第38部分：高层建筑 Anti-terrorism precaution managementPart 38：High-rise building 2020-12-04发布 广 州 市 地 方 标 准ICS 13.310CCS A 90 2021-01-19实施广州市市场监督管理局广州市反恐怖工作领导小组办公室 联合发布 DB4401/T 10.38 2020 I 目 次前 言 .引 言 .1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .24 反 恐 怖 防 范 总

2、 体 要 求 .25 防 范 分 类 及 等 级 划 分 .35.1 防 范 分 类 .35.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 等 级 .3 6 反 恐 怖 防 范 重 要 部 位 .37 常 态 反 恐 怖 防 范 .37.1 人 防 .37.2 物 防 .57.3 技 防 .67.4 制 度 防 .118 非 常 态 反 恐 怖 防 范 .118.1 非 常 态 反 恐 怖 防 范 启 动 .118.2 非 常 态 反 恐 怖 防 范 实 施 .118.3 非 常 态 反 恐 怖 防 范 措 施 .128.4 非 常 态 反 恐 怖 防 范 的 人 防 、 物 防 和 技 防 配 置 .

3、 139 应 急 准 备 要 求 .139.1 总 体 要 求 .13 9.2 应 急 预 案 .139.3 应 急 队 伍 .139.4 预 案 演 练 .1310 监 督 、 检 查 .13附 录 A（ 资 料 性 ） 高 层 建 筑 反 恐 怖 防 范 管 理 制 度 要 求 . 14附 录 B（ 规 范 性 ） 高 层 建 筑 反 恐 怖 防 范 工 作 检 查 实 施 . 16参 考 文 献 .20 DB4401/T 10.38 2020 前 言本 文 件 按 GB/T 1.1 2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 ： 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规

4、则 的 规 定起 草 。本 文 件 为 DB4401/T 10 反 恐 怖 防 范 管 理 的 第 38部 分 。 DB4401/T 10 已 经 发 布 了 以 下 部 分 ：第 1部 分 ： 通 则 ；第 2部 分 ： 党 政 机 关 ；第 3部 分 ： 广 电 传 媒 ；第 4部 分 ： 涉 外 机 构 ；第 5部 分 ： 教 育 机 构 ；第 6部 分 ： 医 疗 卫 生 机 构 ；第 7部 分 ： 商 场 超 市 ；第 8部 分 ： 酒 店 宾 馆 ； 第 10部 分 ： 园 林 公 园 ；第 18部 分 ： 宗 教 活 动 场 所 ；第 21部 分 ： 公 交 客 运 站 场 ；第

5、 24部 分 ： 城 市 轨 道 交 通 ；第 25部 分 ： 水 务 系 统 ；第 26部 分 ： 电 力 系 统 ；第 27部 分 ： 燃 气 系 统 ；第 29部 分 ： 粮 食 和 物 资 储 备 仓 库 ；第 31部 分 ： 电 信 互 联 网 ；第 32部 分 ： 邮 政 物 流 ；第 34部 分 ： 民 用 爆 炸 物 品 ；第 35部 分 ： 核 与 放 射 性 物 品 。本 文 件 由 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公 室 提 出 。本 文 件 由 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公 室 归 口 。 本 文 件 起 草 单 位 ： 广

6、 州 市 公 安 局 反 恐 怖 支 队 、 广 州 市 标 准 化 协 会 、 海 珠 区 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 办 公室 、 广 州 计 量 检 测 技 术 研 究 院 、 广 东 财 经 大 学 地 理 与 旅 游 学 院 、 广 东 省 建 筑 设 计 研 究 院 有 限 公 司 、 广 州塔 旅 游 文 化 发 展 股 份 有 限 公 司 、 越 仲 怡 城 公 司 、 K11 管 理 服 务 中 心 、 浙 江 大 华 技 术 股 份 有 限 公 司 （ 驻 广州 办 事 处 ） 、 北 京 德 和 衡 （ 广 州 ） 律 师 事 务 所 。本 文 件 主 要 起 草

7、 人 ： 叶 芳 、 唐 小 军 、 廖 章 平 、 陈 森 广 、 吴 志 强 、 廖 俊 斌 、 蔡 宇 聪 、 殷 秀 梅 、 林 立 峰 、吴 朝 阳 、 乔 纪 纲 、 龚 仕 伟 、 林 景 华 、 黄 伟 勋 、 陈 淑 宜 、 林 嘉 欣 、 罗 玖 、 马 启 明 、 倪 青 山 、 陆 伟 杰 、 邓 义非 、 马 滢 。 DB4401/T 10.382020 V 引 言恐 怖 主 义 是 人 类 社 会 的 公 敌 ， 面 对 恐 怖 主 义 的 肆 虐 ， 无 人 可 以 独 善 其 身 。 近 年 来 ， 国 际 恐 怖 主 义 活动 持 续 活 跃 ， 严 重 威

8、胁 世 界 和 平 与 发 展 。 我 国 将 反 恐 怖 斗 争 作 为 当 前 维 护 国 家 安 全 和 社 会 政 治 稳 定 的 重要 工 作 ， 明 确 确 立 “ 专 门 工 作 与 群 众 路 线 相 结 合 ， 防 范 为 主 、 惩 防 结 合 和 先 发 制 敌 、 保 持 主 动 ” 的 反 恐工 作 原 则 ， 积 极 构 建 全 民 参 与 的 反 恐 怖 防 范 体 系 ， 主 动 防 范 暴 力 恐 怖 袭 击 及 其 危 害 。 在 此 背 景 下 ， 如 何建 立 安 全 、 周 密 、 可 靠 、 有 效 的 城 市 反 恐 怖 防 范 标 准 体 系 ，

9、 为 反 恐 怖 防 范 工 作 提 供 可 靠 的 技 术 指 导 和 决策 支 撑 ， 成 为 当 前 反 恐 怖 工 作 的 重 要 课 题 和 必 须 解 决 的 难 题 。广 州 作 为 广 东 省 省 会 城 市 ， 是 我 国 重 要 的 中 心 城 市 、 国 际 商 贸 中 心 和 综 合 交 通 枢 纽 ， 也 是 华 南 地 区的 政 治 、 经 济 、 文 化 和 科 教 中 心 ， 其 不 仅 是 我 国 重 要 的 战 略 要 地 ， 更 是 我 国 通 往 世 界 的 “ 南 大 门 ” ， 始终 面 临 着 恐 怖 主 义 的 威 胁 ， 反 恐 怖 斗 争 形

10、 势 严 峻 复 杂 。 随 着 全 面 融 入 “ 一 带 一 路 ” 和 粤 港 澳 大 湾 区 建 设 ，广 州 市 “ 枢 纽 +” 效 应 越 加 凸 显 ， 加 速 其 对 外 交 流 与 融 合 ， 也 给 广 州 城 市 安 全 反 恐 防 范 工 作 带 来 更 多 的风 险 与 挑 战 。 党 的 十 九 大 以 来 ， 广 州 全 面 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 关 于 新 时 代 反 恐 怖 工 作 的 系 列 指 示 批 示 精 神 ， 深刻 理 解 和 把 握 总 体 国 家 安 全 观 ， 坚 持 底 线 思 维 、 问 题 导 向 、 精 细 管 理

11、 和 法 治 精 神 ， 秉 持 “ 借 力 、 嵌 入 、融 合 ” 与 “ 共 建 共 治 共 享 ” 的 社 会 治 理 理 念 ， 以 建 设 全 球 最 安 全 稳 定 、 最 公 正 正 义 、 法 治 环 境 最 好 的 国际 化 超 大 城 市 为 总 目 标 ， 以 “ 世 界 一 流 、 国 内 领 先 、 广 州 气 派 ” 为 总 要 求 ， 以 提 升 反 恐 重 点 目 标 反 恐 防恐 能 力 为 主 线 ， 以 “ 人 防 、 物 防 、 技 防 、 制 度 防 ” 的 反 恐 标 准 为 抓 手 ， 努 力 探 索 构 建 地 方 性 反 恐 怖 防 范标 准

12、 体 系 ， 扎 实 推 进 新 时 代 城 市 安 全 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 。 为 此 ， 广 州 市 委 将 反 恐 怖 地 方 标 准 体系 建 设 作 为 广 州 市 全 面 深 化 改 革 重 点 项 目 之 一 督 办 ， 广 州 市 反 恐 怖 工 作 领 导 小 组 坚 持 顶 层 设 计 ， 着 力 从法 律 法 规 及 通 用 基 础 标 准 、 工 作 标 准 、 技 术 标 准 和 管 理 标 准 等 4大 门 类 30多 个 方 面 入 手 ， 逐 一 研 究 、精 心 谋 划 、 分 类 制 定 ， 在 通 则 的 基 础 上 全 面 完

13、 成 各 项 分 则 的 编 制 工 作 ， 初 步 建 立 形 成 广 州 市 反 恐 怖 防 范地 方 标 准 体 系 ， 为 我 市 相 关 行 业 及 领 域 落 实 开 展 反 恐 怖 防 范 各 项 工 作 举 措 提 供 了 系 统 详 实 先 进 可 行 的 遵循 和 依 据 。DB4401/T 10 反 恐 怖 防 范 管 理 原 计 划 分 为 38 个 部 分 ， 现 调 整 为 以 下 33 个 部 分 。 以 后 根 据 反 恐怖 防 范 工 作 需 要 ， 再 视 情 况 进 行 调 整 。第 1部 分 ： 通 则 。 第 2部 分 ： 党 政 机 关 。第 3部

14、分 ： 广 电 传 媒 。第 4部 分 ： 涉 外 机 构 。第 5部 分 ： 教 育 机 构 。第 6部 分 ： 医 疗 卫 生 机 构 。第 7部 分 ： 商 场 超 市 。第 8部 分 ： 酒 店 宾 馆 。第 10部 分 ： 园 林 公 园 。第 11部 分 ： 旅 游 景 区 。第 12部 分 ： 城 市 广 场 和 步 行 街 。第 14部 分 ： 大 型 专 业 市 场 。第 15部 分 ： 体 育 场 馆 。第 16部 分 ： 影 视 剧 院 。第 17部 分 ： 会 展 场 馆 。 第 18部 分 ： 宗 教 活 动 场 所 。第 20部 分 ： 港 口 码 头 。第 21部

15、 分 ： 公 交 客 运 站 场 。第 22部 分 ： 隧 道 桥 梁 。 DB4401/T 10.382020 VI 第 24部 分 ： 城 市 轨 道 交 通 。第 25部 分 ： 水 务 系 统 。第 26部 分 ： 电 力 系 统 。第 27部 分 ： 燃 气 系 统 。第 29部 分 ： 粮 食 和 物 资 储 备 仓 库 。第 30部 分 ： 金 融 机 构 。第 31部 分 ： 电 信 互 联 网 。第 32部 分 ： 邮 政 物 流 。第 33部 分 ： 危 险 化 学 品 。第 34部 分 ： 民 用 爆 炸 物 品 。第 35部 分 ： 核 与 放 射 性 物 品 。第 3

16、6部 分 ： 传 染 病 病 原 体 。第 37部 分 ： 大 型 活 动 。第 38部 分 ： 高 层 建 筑 。 其 中 反 恐 怖 防 范 管 理 第 1部 分 ： 通 则 的 目 的 在 于 搭 建 系 列 标 准 的 标 准 框 架 ， 明 确 了 重 点 目 标普 遍 适 用 的 反 恐 防 范 要 求 。 其 余 部 分 在 通 则 的 基 础 上 ， 根 据 行 业 的 特 点 ， 增 加 行 业 反 恐 特 殊 要 求 、 细 化通 则 的 有 关 内 容 ， 使 其 更 有 针 对 性 、 有 效 性 和 可 行 性 。本 文 件 为 反 恐 怖 防 范 管 理 的 第 3

17、8部 分 ， 适 用 于 高 层 建 筑 类 反 恐 怖 防 范 重 点 目 标 的 防 范 工 作 和管 理 。 高 层 建 筑 作 为 标 志 建 筑 和 功 能 中 心 ， 具 有 负 载 城 市 形 象 、 宣 扬 社 会 信 念 的 作 用 。 目 前 广 州 市 高 度超 过 250米 的 高 层 建 筑 有 23座 ， 高 度 超 过 300 米 的 高 层 建 筑 有 10座 ， 构 成 中 国 高 密 度 高 层 建 筑 群 之 一 。制 定 高 层 建 筑 反 恐 标 准 ， 有 助 于 相 关 的 管 理 部 门 依 照 法 律 、 行 政 法 规 规 定 ， 建 立 健

18、 全 反 恐 体 制 、 落 实 具体 安 全 责 任 。本 文 件 根 据 高 层 建 筑 的 特 殊 性 明 确 了 管 理 运 营 单 位 的 责 任 ， 明 确 了 单 一 建 筑 多 管 理 运 营 单 位 间 协 调机 制 ； 提 高 了 高 层 建 筑 关 键 构 件 、 水 电 油 通 风 电 梯 等 关 键 部 位 的 防 范 标 准 。 在 技 防 配 置 标 准 上 遵 循 “ 适度 超 前 ” 的 原 则 ， 配 置 了 爆 炸 物 探 测 器 、 微 剂 量 X 射 线 安 全 检 查 装 置 及 配 套 的 智 能 图 像 识 别 系 统 、 生 物化 学 毒 剂

19、探 测 器 等 。 配 置 了 无 人 机 阻 断 系 统 ， 以 满 足 高 层 建 筑 防 范 无 人 机 威 胁 的 需 求 。 考 虑 到 高 层 建 筑标 志 性 特 点 ， 本 文 件 为 防 范 公 共 信 息 发 布 系 统 （ 室 外 宣 传 屏 幕 控 制 端 ） 被 入 侵 ， 在 人 防 、 物 防 、 技 防 、制 度 防 制 定 了 特 殊 防 范 要 求 。 DB 440 1 DB4401/T 10.382020 1 反恐怖防范管理 第 38部分：高层建筑1 范围 本文件规定了高层建筑反恐怖防范管理的术语和定义、反恐怖防范总体要求、防范分类及等级划分、反恐怖防范重

20、要部位、常态反恐怖防范、非常态反恐怖防范、应急准备要求和监督、检查。 本文件适用于高层建筑类反恐怖防范重点目标的防范工作和管理，高层建筑类反恐怖防范一般目标可参照执行。 注：反恐怖防范重点目标由公安机关会同有关部门确定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2887 计算机场地通用规范GB 12663 入侵和紧急报警系统 控制指示设备GB 12899 手持式金属探测器通用技术规范GB 15208（所有部分） 微剂量 X

21、 射线安全检查设备GB 15210 通过式金属探测门通用技术规范GB/T 15408 安全防范系统供电技术要求GB/T 222392019 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 22240 信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南GB/T 25724 公共安全视频监控数字视音频编解码技术要求GB/T 28181 公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 GB/T 31488 安全防范视频监控人脸识别系统技术要求GB/T 32581 入侵和紧急报警系统技术要求GB/T 370782018 出入口控制系统技术要求GB 50016 建筑设计防火规范GB 501532008 工

22、程结构可靠性设计统一标准GB 50198 民用闭路监视电视系统工程技术规范GB 50348 安全防范工程技术标准GB 50394 入侵报警系统工程设计规范GB 50395 视频安防监控系统工程设计规范GB 50396 出入口控制系统工程设计规范GB 50982 建筑与桥梁结构监测技术规范GA/T 367 视频安防监控系统技术要求GA/T 594 保安服务操作规程与质量控制 GA/T 644 电子巡查系统技术要求GA/T 669.1 城市监控报警联网系统 技术标准 第 1部分：通用技术要求 DB4401/T 10.382020 2 GA/T 1127 2013 安 全 防 范 视 频 监 控 摄

23、 像 机 通 用 技 术 要 求GA/T 1334 安 防 人 脸 识 别 应 用 视 频 人 脸 图 像 提 取 技 术 要 求GA/T 1400（ 所 有 部 分 ） 公 安 视 频 图 像 信 息 应 用 系 统JGJ 3 2010 高 层 建 筑 混 凝 土 结 构 技 术 规 程DB4401/T 10.1 2018 反 恐 怖 防 范 管 理 第 1 部 分 ： 通 则DB4401/T 43 反 恐 怖 防 范 管 理 防 冲 撞 设 施3 术 语 和 定 义DB4401/T 10.1 2018和 GB 50153 2008界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于

24、本 文 件 。3.1 高 层 建 筑 high-rise building建 筑 高 度 在 100m以 上 的 建 筑 主 体 及 其 附 属 建 筑 、 构 筑 物 。 3.2 高 层 建 筑 管 理 运 营 单 位 management and operation unit for high-rise buildings负 责 对 高 层 建 筑 进 行 管 理 运 营 的 单 位 。3.3 偶 然 作 用 accidental load在 设 计 基 准 期 内 偶 然 出 现 或 不 出 现 ， 而 一 旦 出 现 其 量 值 很 大 且 持 续 时 间 很 短 的 作 用 。来 源

25、 ： GB 50153 2008,2.1.39注 ： 如 爆 炸 、 撞 击 、 火 灾 等 形 成 的 作 用 。3.4 连 续 性 倒 塌 continuous collapse结 构 因 偶 然 荷 载 造 成 局 部 破 坏 、 失 效 ， 继 而 引 起 与 失 效 、 破 坏 构 件 相 连 的 构 件 连 续 破 坏 ， 最 终 导 致相 对 于 初 始 局 部 破 坏 更 大 范 围 的 倒 塌 破 坏 。3.5 建 筑 结 构 监 测 系 统 building structural monitoring system由 安 装 在 建 筑 工 程 结 构 的 传 感 器 以

26、及 数 据 采 集 与 传 输 、 数 据 处 理 与 管 理 等 软 硬 件 构 成 ， 对 工 程 结 构的 荷 载 、 效 应 及 结 构 性 能 参 数 进 行 测 量 、 收 集 、 处 理 、 分 析 ， 实 现 对 结 构 的 正 常 使 用 状 态 和 安 全 状 态 的评 估 和 预 警 的 系 统 。4 反 恐 怖 防 范 总 体 要 求4.1 高 层 建 筑 的 反 恐 怖 防 范 应 坚 持 “ 属 地 负 责 ， 逐 级 监 管 ” “ 谁 主 管 ， 谁 负 责 ” “ 谁 运 营 ， 谁 负 责 ”“ 联 防 联 动 ， 协 同 应 对 ” 的 工 作 原 则 。

27、4.2 高 层 建 筑 的 反 恐 怖 防 范 工 作 应 在 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 统 一 领 导 和 指 挥 下 开 展 ， 公 安 机 关 、 行业 主 管 部 门 履 行 安 全 管 理 、 指 导 、 监 督 和 检 查 责 任 。4.3 高 层 建 筑 管 理 运 营 单 位 是 反 恐 怖 防 范 的 责 任 主 体 ， 应 按 照 反 恐 怖 主 义 法 等 相 关 要 求 履 行 职 责 ， 建立 并 实 施 高 层 建 筑 反 恐 怖 防 范 系 统 。 4.4 高 层 建 筑 内 涉 及 的 其 他 业 态 的 反 恐 怖 防 范 工 作 和 管 理

28、 应 同 时 执 行 DB4401/T 10相 关 适 用 部 分 的 要求 。4.5 高 层 建 筑 在 设 计 阶 段 应 对 恐 怖 威 胁 风 险 进 行 充 分 考 虑 ， 使 用 合 理 的 风 险 评 估 方 法 应 对 潜 在 的 恐 怖袭 击 威 胁 风 险 。 高 层 建 筑 在 设 计 阶 段 考 虑 的 恐 怖 威 胁 风 险 包 括 但 不 限 于 撞 击 、 爆 炸 、 火 灾 、 毒 气 等 。 DB 440 1 DB4401/T 10.382020 3 4.6 250m 以上新建、改建的高层建筑应使用结构抗连续性倒塌设计，抗连续倒塌设计应符合 JGJ 32010

29、中 3.12的要求。结构应有足够的稳定性和安全储备，防止整体结构在局部受到偶然作用后出现连续性倒塌。高层建筑的防火设计应符合 GB 50016 的相关要求。5 防范分类及等级划分5.1 防范分类反恐怖防范按防范管理性质分为常态反恐怖防范和非常态反恐怖防范两类。5.2 非常态反恐怖防范等级非常态反恐怖防范等级按恐怖威胁预警响应的要求分为 4 个等级：a） 四级非常态反恐怖防范，级（一般），用蓝色表示； b） 三级非常态反恐怖防范，级（较大），用黄色表示；c） 二级非常态反恐怖防范，级（重大），用橙色表示；d） 一级非常态反恐怖防范，级（特别重大），用红色表示。6 反恐怖防范重要部位 高层建筑反恐

30、怖防范重要部位应符合 DB4401/T10.12018 中第 6 章的要求，包括但不限于主要出入口、大堂、观光层、观光电梯、候梯厅、建筑结构关键构件及节点、新风入口、新风机房、生活水箱、 消防水池、高低压变压器房、燃气调压柜、发电机房及其储油间、锅炉房、信息中心机房、垂直运输系统（消防电梯）、室外宣传屏幕及控制端、安防监控中心、公共广播系统控制室、避难层、屋面层、直升机停机坪和停车库（场）。7 常态反恐怖防范 7.1 人防7.1.1 基本要求7.1.1.1 应符合国家、省、市的相关法律法规、规章及有关标准对安保力量的要求。7.1.1.2 高层建筑管理运营单位应根据有关规定，结合地理环境、承载结

31、构、重要部位和进驻业态等反恐怖防范工作实际需要，配备足够的安保力量，明确常态安保力量人数。 注：安保力量包括保安员、安保人员、安检员、经过反恐专项培训的物业管理人员等。7.1.2 人防组织7.1.2.1 高层建筑管理运营单位应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确责任部门和第一责任人，指定专职联络员，配备专（兼）职工作人员，负责反恐怖防范的具体工作。 若高层建筑非整体管理运营的，由高层建筑各部分管理运营单位共同组成反恐怖防范工作机构，明确牵头单位，协调相关工作。高层建筑内部存在具体业态的反恐怖防范重点目标时，该反恐怖防范重点目标 应参与所在建筑的反恐怖防范工作机构，协同

32、参与相关工作。7.1.2.2 高层建筑管理运营单位应明确高层建筑反恐怖防范重要岗位。重要岗位主要包括：反恐怖防范工作负责人、联络员、安检岗位、安保岗位、水电油通风电梯等关键部位维护岗位、视频监控值守监 DB4401/T 10.382020 4 看 岗 位 、 室 外 宣 传 广 告 审 核 和 公 共 广 播 系 统 管 理 岗 位 等 。注 ： 上 述 岗 位 工 作 人 员 即 为 重 要 岗 位 人 员 。7.1.3 人 防 配 置7.1.3.1 高 层 建 筑 反 恐 怖 防 范 的 人 防 配 置 应 符 合 表 1 要 求 。表 1 人 防 配 置 表序 号 项 目 配 设 要 求

33、 设 置 标 准1 工 作 机 构 健 全 组 织 、 明 确 分 工 、 落 实 责 任 应 设2 责 任 领 导 主 要 负 责 人 为 第 一 责 任 人 应 设3 责 任 部 门 高 层 建 筑 管 理 运 营 单 位 保 卫 部 门 应 设4 专 职 联 络 员 指 定 管 理 运 营 单 位 保 卫 部 门 负 责 人 1名 应 设 5 安 保力 量 技 防 岗 位 重 要 技 防 设 施 应 设6 固 定 岗 位 安 防 监 控 中 心 、 主 要 出 入 口 、 停 车 库 （ 场 ） 、 观 光 层 应 设7 巡 查 岗 位 主 要 出 入 口 、 大 堂 、 观 光 层 、

34、 观 光 电 梯 、 候 梯 厅 、 建 筑 结 构关 键 构 件 及 节 点 、 停 车 库 （ 场 ） 、 新 风 入 口 、 新 风 机 房 、 生活 水 箱 、 消 防 水 池 、 高 低 压 变 压 器 房 、 燃 气 调 压 柜 、 发 电 机房 及 其 储 油 间 、 锅 炉 房 、 信 息 中 心 机 房 、 避 难 层 、 屋 面 层 、直 升 机 停 机 坪 、 垂 直 运 输 系 统 （ 消 防 电 梯 ） 、 室 外 宣 传 屏 幕及 控 制 端 、 安 防 监 控 中 心 和 公 共 广 播 系 统 控 制 室 应 设8 机 动 岗 位 备 勤 应 设7.1.3.2

35、高 层 建 筑 反 恐 怖 防 范 常 态 安 保 力 量 配 备 原 则 如 下 ：a） 高 层 建 筑 停 车 库 （ 场 ） 配 置 的 安 全 检 查 安 保 力 量 应 不 少 于 1人 ；b） 高 层 建 筑 主 要 出 入 口 配 置 的 安 保 力 量 人 数 应 不 少 于 1人 ， 人 流 高 峰 期 安 保 力 量 人 数 应 不 少 于 2人 ；c） 安 防 监 控 中 心 应 不 少 于 2 人 值 守 ， 视 频 监 控 系 统 的 值 班 监 看 人 员 配 备 宜 与 监 看 显 示 画 面 数 量 相 适 应 ；d） 重 要 部 位 每 日 巡 查 次 数 应

36、 不 少 于 2 次 ， 人 员 密 集 场 所 应 每 两 小 时 巡 查 1 次 。7.1.4 人 防 管 理7.1.4.1 高 层 建 筑 管 理 运 营 单 位 应 建 立 与 反 恐 怖 主 义 工 作 领 导 机 构 、 公 安 机 关 及 行 业 主 管 部 门 的 工 作联 系 ， 定 期 报 告 反 恐 怖 防 范 措 施 落 实 情 况 ， 互 通 信 息 、 完 善 措 施 。 发 现 可 疑 人 员 、 违 禁 和 管 制 物 品 应 立即 向 公 安 机 关 报 告 ， 发 现 其 他 违 法 犯 罪 行 为 ， 应 当 及 时 制 止 ， 并 报 行 业 主 管 部 门 同 时 报 告 公 安 机 关 ， 同时 采 取 措 施 保 护 现 场 。7.1.4.2 高 层 建 筑 管 理 运 营 单 位 应 加 强 人 防 管 理 ：a） 责 任 主 体 的 负 责 领 导 、 责 任 部 门 负 责 人 、 实 体 经 营 单 位 负 责 人 应 签 订 反 恐 怖 防 范 目 标 责 任 书 ；b） 责 任 主 体 与 高 层 建 筑 内 经 营 实 体 单 位 开 展 相 互 联 动 、 相 互 协 助