DB63 T 960-2020 起重机械安全使用管理规范.pdf
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1、ICS 47.020 CCS J 80 备案号:78043-2021 DB63 青海省地方标准 DB63/T 9602020 代替 DB63/T 958-2011、DB63/T 959-2011、DB63/T 960-2011 起重机械安全使用管理规范 2020 - 12 - 09 发布 2021 - 01 - 01 实施 青海省市场监督管理局 发布 DB63/T 9602020 I 目 次 前言 . . II 1 范围 . . 1 2 规范性引 用文件 . . 1 3 术语和定义 . . 1 4 机构配置 、人员配备与管理职责 . 3 5 使用管理 . . 5 6 隐患排查治理 . . 10
2、 7 应急管理 . . 10 8 事故报告 及处理 . . 11 附录 A(资料性) 特种设备使用登记证变更证明 . 12 附录 B(资料性) 特种设备使用登记表 . 13 附录 C(资料性) 特种设备停用报废注销登记表 . 14 附录 D(规范性) 起重机械安全作业规程 . 15 附录 E(规范性) 特种设备隐患排查治理清单 . 22 附录 F(资料性) 特种设备安全隐患台账 . 62 附录 G(资料性) 特种设备严重隐患、较大隐患分类项目表 . 63 DB63/T 9602020 II 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起
3、 草。 本文件代替DB63/T 958-2011起重机械安全使用技术规范、D B63/T 959-2011起重机械安全使 用工作规范、DB63/T 960-20 11起重机械安全使用管理规范。本文件以DB63/T 960-2011为主,整 合DB63/T 958-2011、D B63/T 959-2011的部分内容,与 DB63/T 960-2011相比,除结构调整和 编辑性改 动外主要技术变化如下: 更改了“使用单位”的术语和定义(见3.2,2011年版的2.1); 增加了“修理”(见3.6 )“检查”(见3.8)“日常检查”(见3.9)“定期检查”(见3.10) “特殊检查”(见3.11)
4、“维护”(见3.12)“保养”(见3.13)“维护人员”(见3.15)“安 全管理负责人”(见3.16)“安全管理员”(见3.17)“特种设备安全管理机构”(见3.18) 的术语和定义; 删除了“安全监察”(见2011年版的2.2)“起重机械”(见2011年版的2.3)“安全保护装置” (见2011年版的2.4)的术语和定义; 更改了“安全管理人员”的要求(见4.2.2 ,2011年版的3.3); 更改了“安全管理机构”的要求(见4.3 ,2011年版的3.2); 删除了“维护保养”的内容(见2011年版的5.11); 更改了“租赁”的要求(见5.1.2,2011年版的5.1.2); 增加了“
5、检验”的内容(见5.3); 更改了“使用登记”的要求(见5.4,2011年版的5.3); 更改了“管理”的内容(见5.5,2011年版的5.10); 更改了“维护保养”的内容(见5.6.1,2011年版的5.11); 增加了“检查”的内容(见5.6.2); 增加了“维护保养与检查的实施”的内容(见5.6.3); 增加了“安装安全监控管理系统”的内容(见5.7); 更改了“移装”的要求(见5.8,2011年版的5.5); 增加了“隐患排查治理”的内容(见第6章); 更改了“应急管理”的内容(见第7章,2011年版的第6章); 更改了“事故报告与处理”的内容(见第8章,2011年版的第7章); 增
6、加了“特种设备使用登记证变更证明”(见附录A); 增加了“特种设备使用登记表”(见附录B); 增加了“特种设备停用报废注销登记表”(见附录C); 增加了“起重机械安全作业规程”(见附录D); 增加了“特种设备隐患排查治理清单”(见附录E); 增加了“特种设备安全隐患台账”(见附录F); 增加了“特种设备严重隐患、较大隐患分类项目表”(见附录G)。 本文件由青海省市场监督管理局提出并归口。 DB63/T 9602020 III 本文件起草单位:青海省市场监督管理局特种设备安全监察局、青海省特种设备检验所、青海省特 种设备协会。 本文件主要起草人:房晟、王宏、吴庆功、王逢秋、张贵文、续晨帆、周化鹏
7、。 本文件所代替规范的历次版本发布情况为: 2011年首次发布为DB63/T 960-2011; 本次为第一次修订,并入了DB63/T 958-2 011、DB63/T 959-2011的内容。 本文件由青海省市场监督管理局监督实施。 DB63/T 9602020 1 起重机械安全使用管理规范 1 范围 本文件规定了起重机械的安全使用管理的术语和定义、 安全管理机构和人员、 使用管理、 风险防控、 隐患排查治理、应急管理、事故报告与处理。 本文件适用于特种设备目录中规定的起重机械。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中, 注日期的引用文件,
8、 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB/T 3811 起重机设计规范 GB 6067.1 起重机械安全规程 GB 10055 施工升降机安全规程 GB/T 10183.1 起重机 车轮及大车和小车轨道公差 第1部分:总则 GB 17907 机械式停车设备通用安全要求 GB/T 31052.2 起重机械 检查与维护规程 第2部分:流动式起重机 GB/T 31052.5 起重机械 检查与维护规程 第5部分:桥式和门式起重机 GB 50278 起重设备安装施工及验收规范 JB/T 5897 防爆桥式起重机 JB/T 7688.5 铸
9、造起重机 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG Q7015 起重机械定期检验规则 TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 起重机械 起重机械,是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备,其范围规定为额定起重量 大于或者等于0.5t的升降机;额定起重量大于或者等于 3t(或额定起重力矩大于或者等于40tm的塔式 起重机,或生产率大于或者等于300t/h的装卸桥) ,且提升高度大于或者等于2m的起重机;层数大于或 者等于2层的机械式停车设备。 DB63/T 9602020 2 3.2 使用单位 具有起重机械使用
10、管理权的单位(注)或者具有完全民事行为能力的自然人,一般是起重机械的产 权单位(产权所有人,下同),也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立的起重机械实际使 用管理者。起重机械属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人管理起重机械,受托人 是使用单位;共有人未委托的,实际管理人是使用单位;没有实际管理人的,共有人是使用单位。 起重机械用于出租的,出租期间,出租单位是使用单位;法律另有规定或者当事人合同约定的,从 其规定或者约定。 注: 单位包括公司、子公司、机关事业单位、社会团体等有法人资格的单位和具有营业执照的分公司、个体工商户 等。 3.3 安全管理人员 使用单位从事起重机
11、械安全管理的人员。 3.4 作业人员 起重机械司机、指挥人员。 3.5 改造 改变原有主要受力结构件的结构形式、主要机构形式、主参数的活动。 注1: 主要受力结构件是指主梁、主副吊臂、主支撑腿、标准节。其中,机械式停车设备的主梁指横(纵)梁,主 支撑腿指立柱。 注2: 主要机构是指起升机构、变幅机构。 注3: 主参数是指额定起重量、额定起重力矩、层数或生产率。 3.6 修理 更换原有主要零部件、安全保护装置,调整控制系统,但不改变主参数的活动。 3.7 重大修理 更换原有主要受力结构件、控制系统,但不改变主参数的活动。 3.8 检查 为确定起重机械状态是否正常而进行的一系列工作,检查分为日常检
12、查、定期检查和特殊检查。 DB63/T 9602020 3 3.9 日常检查 每个工作班次开始作业前进行的检查。 3.10 定期检查 对使用中的起重机械,按照规定的周期进行的检查。 3.11 特殊检查 起重机械本身或外界条件发生变化时,以及停用后再次启用前而进行的检查。 3.12 维护 为使起重机械保持或恢复到能执行其规定功能的状态而进行的一系列工作, 维护分为计划性维护和 非计划性维护。维护工作包括保养和维修。 3.13 保养 为保证起重机械正常及安全运行,而按计划所进行的必要的作业,包括:清洁、润滑、紧固、调整、 防腐等。 3.14 维修 针对日常的或不正常的原因而造成影响起重机械正常工作
13、的设备损坏及故障等, 通过修理或更换受 损的零部件,使设备功能得到恢复的一系列工作。 3.15 维护人员 对需维护的起重机械及其危险充分了解,熟悉维护程序,接受过适当的指导和专业培训,具备维护 能力的人员。 3.16 安全管理负责人 使用单位最高管理层中主管本单位起重机械使用安全管理的人员。 3.17 安全管理员 具体负责起重机械使用安全管理的人员。 DB63/T 9602020 4 3.18 特种设备安 全管理机构 使用单位中承担 特种设备 安全管理职责、节能管理职责的内设机构。 4 机构设置、人员配备与管理职责 4.1 机构设置 使用含起重机械在内的各类特种设备(不含气瓶)总量大于50台(
14、含50台)的使用单位,应当根据 本单位特种设备的类别、品种、用途、数量等情况设置特种设备安全管理机构,逐台落实安全责任人。 4.2 人员配备 4.2.1 主要负责人 使用单位的实际最高管理者是起重机械安全使用的主要负责人。 4.2.2 起重机械安全管理人员 4.2.2.1 安全管理负责人 使用单位应当配备安全管理负责人。按照本规范4.1 要求设置安全管理机构的使用单位安全管理负 责人,应当取得相应的特种设备安全管理资格证书。 4.2.2.2 安全管理员 4.2.2.2.1 使用单位应当根据本单位起重机械的数量、特性等配备适当数量的安全管理员。按照本规 范4.1设置安全管理机构的使用单位以及使用
15、含起重机械在内的各类特种设备(不含气瓶)总量20台以 上(含20台)的使用单位,应当配备专职安全管理员,并且取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。 4.2.2.2.2 除4.2.2.2.1规定以外的使用单位可以配备兼职安全管理员, 也可以委托具有特种设备安全 管理人员资格的人员负责使用管理,但是起重机械安全使用的责任主体仍然是使用单位。 4.2.3 作业人员 起重机械使用单位应当根据本单位起重机械数量、特性等配备相应持证的特种设备作业人员,并 且在使用起重机械时应当保证每班至少有一名持证的作业人员在岗。有关安全技术规范对特种设备作 业人员有特殊规定的,从其规定。 起重机械作业人员应当取得相应
16、的特种设备作业人员资格证书。 4.3 安全管理机构的主要职责 特种设备安全管理机构的主要职责是贯彻执行起重机械有关法律、法规和安全技术规范及相关标 准;负责落实使用单位的主要义务;承担高耗能起重机械节能管理职责的机构,还应当负责开展日常节 能检查,落实节能责任制。 4.4 人员岗位职责 4.4.1 主要负责人职责 主要负责人应当对本单位起重机械的安全负总责。 DB63/T 9602020 5 4.4.2 安全管理负责人职责 安全管理负责人的岗位职责应至少包括以下内容: a) 协助主要负责人履行本单位起重机械安全的领导职责,确保本单位起重机械的安全使用; b) 宣传、贯彻中华人民共和国特种设备安
17、全法以及有关法律、法规、规章和安全技术规范; c) 组织制定本单位起重机械安全管理制度,落实起重机械安全管理机构设置、安全管理员配备; d) 组织制定起重机械事故应急专项预案,并且定期组织演练; e) 对本单位起重机械安全管理工作实施情况进行检查; f) 组织进行隐患排查,并且提出处理意见; g) 当安全管理员报告起重机械存在事故隐患应当停止使用时,立即做出停止使用起重机械的决 定,并且及时报告本单位主要负责人。 4.4.3 安全管理员职责 安全管理员的岗位职责应至少包括以下内容: a) 组织建立起重机械安全技术档案; b) 办理起重机械使用登记; c) 组织制定起重机械操作规程; d) 组织
18、开展起重机械安全教育和技能培训; e) 组织开展起重机械定期自行检查; f) 编制起重机械的定期检验计划,督促落实定期检验和隐患治理工作; g) 按照规定报告特种设备事故,参加特种设备事故救援,协助进行事故调查和善后处理; h) 发现起重机械事故隐患,立即进行处理,情况紧急时,可以决定停止使用起重机械,并且及时 报告本单位安全管理负责人; i) 纠正和制止起重机械作业人员的违章行为。 4.4.4 作业人员职责 作业人员的岗位职责应至少包括以下内容: a) 严格执行起重机械有关安全管理制度,并且按照操作规程进行操作; b) 按照规定填写作业、交接班等记录; c) 参加安全教育和技术培训; d)
19、进行经常性维护保养,对发现的异常情况及时处理并且记录; e) 作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即采取紧急措施,并且按照规定的程序 向起重机械安全管理人员和单位有关负责人报告; f) 参加应急演练,掌握相应的应急处置技能。 4.5 人员的培训 使用单位应定期对安全管理人员、作业人员进行教育和培训,保证安全管理人员与作业人员具备 必要的起重机械安全管理知识和作业技能。 5 使用管理 5.1 购置与租赁 5.1.1 购置 DB63/T 9602020 6 5.1.1.1 使用单位应该根据实际使用工况的需要购置相应品种(型式)的起重机械。防爆、绝缘等特 殊场所使用的起重机械还应满足其工
20、作环境的要求。 5.1.1.2 使用单位购置的起重机械应当由具备相应生产单位许可资格的单位制造,产品应当符合相关 安全技术规范、标准的要求。 5.1.1.3 使用单位购置境外制造的起重机械,必须符合我国有关特种设备的法律法规、安全技术规范 和强制性标准的要求,并经型式试验合格;选择的销售代理商应在中华人民共和国境内注册,并承担相 应的质量和安全责任。 5.1.2 租赁 使用单位应该根据实际使用工况、工作环境的需要租赁相应品种(型式)的起重机械。使用单位应 当承租经使用登记、具备完整安全技术档案和检验合格的起重机械。 5.2 安装、改造、重大修理的告知 使用单位应当选择具有相应许可资格的单位实施
21、起重机械的安装、改造、重大修理和拆卸,督促实 施安装、改造、重大修理的单位施工前,到所在地特种设备安全监督管理部门办理告知,并对其活动实 施有效管理和监督检查。 5.3 检验 5.3.1 检验分类 5.3.1.1 监督检验 监督检验是指起重机械安装(包括新装、移装)、改造、重大修理过程中,在施工单位(安装、改 造、重大修理的实施单位)自检合格的基础上,由经核准的特种设备检验机构(以下简称检验机构)依 据TSG Q7016对施工过程进行的强制性、验证性检验。 实施起重机械安装监督检验范围按照TSG Q7016中实施安装监督检验的起重机械目录执行;起 重机械改造、重大修理的监检范围按照特种设备目录
22、执行。 5.3.1.2 首次检验 首次检验是指在起重机械使用单位自检的基础上,由检验机构依据TSG Q7015对不实施安装监督检 验的起重机械,在投入使用之前进行的检验。 实施首次检验的起重机械范围按照TSG Q7015中实施首次检验的起重机械目录执行。 5.3.1.3 定期检验 定期检验是指在起重机械使用单位进行经常性维护保养和自行检查的基础上,由检验机构依据TSG Q7015对纳入使用登记的在用起重机械按照一定的周期进行的检验。 在用起重机械定期检验周期如下: a) 塔式起重机、升降机、流动式起重机,每年 1 次; b) 桥式起重机、门式起重机、门座式起重机、缆索式起重机、桅杆式起重机、机
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