DB52 T 1551-2020 电梯使用管理和维护保养要求及评价规则.pdf
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1、ICS 91.140.90 CCS Q 78 DB52 贵州省地方标 准 DB52/T 15512020 电梯使用管理和维护保养要求及评价规则 Elevator use management and maintenance requirements and evaluation rules 2020-12-16发布 2021-04-01实施 贵州省市场监督管理局 发布 DB52/T 15512020 I 目 次 前言 .II 1范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .1 4 电梯使用管理 .1 5 维护保养 .5 6 电梯使用管理评价 .6 7 电梯维护保养评价 .6 附录 A
2、(资料性附录) 电梯使用安全管理制度编制要点 .8 附录 B(资料性附录) 电梯使用安全注意事项编制要点 .11 附录 C(资料性附录) 自行检查内容、要求与方法 .12 附录 D(资料性附录) 应急救援预案编制要点 .14 附录 E(规范性附录) 安全技术档案与管理台账 .16 附录 F(资料性附录) 使用单位管理评价记录 .19 附录 G(资料性附录) 设备管理评价记录 . 21 附录 H(资料性附录) 电梯使用管理评价报告 .23 附录 I(资料性附录) 电梯维护保养评价记录 .26 附录 J(资料性附录) 电梯维护保养评价报告 .27 DB52/T 15512020 II 前 言 本文
3、件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起 草。 请注意:本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由贵州省特种设备检验检测院提出。 本文件由贵州省市场监督管理局归口。 本文件起草单位:贵州省特种设备检验检测院、中天城投集团物业管理有限公司、贵阳深龙城物业 管理有限公司、通力电梯有限公司贵阳分公司、毕节市特种设备检验所。 本文件主要起草人:刘晓滨、栾玮、周西、谢钢、李安平、王友儒、刘宏宇、张富春、禹海生、 王道进、朱毅、李静、贾家斌、罗静、李贤均、李建香、张浩宇、李世韡。 DB52/T 15512020 1
4、 电梯使用管理和维护保养要求及评价规则 1范围 本文件规定了电梯使用管理、维护保养、电梯使用管理评价及电梯维护保养评价规则。 本文件适用于电梯使用管理、维护保养及评价。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 2828.1 计数抽样检验程序 第 1 部分 GB/T 31200 电梯、自动扶梯和自动人行道乘用图形标志及其使用要点 GB/T 31821 电梯主要零部件报废条件 TSG 07 特种设备生产和充装单位许可规则 TSG 08 特种设备使用
5、管理规则 TSG T5002 电梯维护保养规则 TSG Z6001 特种设备作业人员考核规则 3 术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4 电梯使用管理 4.1 安全管理机构 为公众提供运营服务电梯的或者在公众聚集场所使用 30 台以上(含 30 台)电梯的或者使用电梯总 量大于 50 台(含 50 台)的电梯使用单位,应当设置安全管理机构,并逐台落实安全责任人。 4.2 管理人员 4.2.1 主要负责人是电梯使用单位的实际最高管理者,对其单位所使用的电梯安全节能负总责; 4.2.2 电梯使用单位应当配备安全管理负责人。 4.2.3 电梯使用单位应当根据本单位电梯的数量、特性等配备适当
6、数量的安全管理员。设置安全管理 机构的使用单位以及使用电梯总量 20 台以上(含 20 台)的电梯使用单位,应当配备专职安全管理员。 4.3 使用单位应建立电梯安全管理制度,宜参照附录 A 的要求编制并至少包括以下制度: a) 岗位责任制度; b) 人员管理和培训制度; c) 安全生产会议制度; DB52/T 15512020 2 d) 文件和记录管理制度; e) 采购及验收管理制度; f) 施工管理制度; g) 使用登记管理制度; h) 日常运行管理制度; i) 专用钥匙管理制度; j) 特殊期间管理制度; k) 安全检查制度; l) 维护保养管理制度; m) 隐患排查及整改制度; n) 应
7、急救援管理制度; o) 事故报告和处理制度; p) 定期检验检测申报制度; q) 报废管理制度。 4.4 人员管理和培训 4.4.1 设置安全管理机构的使用单位安全管理负责人以及专职安全管理员,应当取得相应的特种设备 安全管理人员资格证书。 4.4.2 明确培训目标,至少每半年开展 1 次安全教育培训和知识更新。 4.4.3 培训对象为电梯管理相关人员,特别是新到岗工作人员、离岗一年以上重新上岗工作人员。 4.4.4 培训内容宜包括电梯相关的法规标准、安全技术规范、工作场所存在的危险源和防范措施以及 应急救援预案、事故案例等。 4.4.5 建立人员培训记录和档案,至少保存 2 年。 4.5 文
8、件和记录管理 4.5.1 使用单位应建立并保持与自身相适宜的安全管理过程中的文件和记录,并及时向有关部门、人 员发放现行有效的版本。 4.5.2 记录填写要真实完整、数据准确、字迹清楚,防止原始信息、数据的丢失或随意改动。采用信 息化技术实现无纸化文件和记录的,其数据保存过程不得篡改,确保存储数据的真实和安全,并可实时 进行查询。 4.5.3 明确文件和记录的归档范围、保存期限,防止损坏、丢失。 4.6 信息管理 4.6.1 使用单位应积极主动获取相关法律、法规、规章和安全技术规范等文件以及电梯安全等信息, 并组织宣贯和实施。 4.6.2 应与特种设备安全监督管理部门、检验检测机构、维护保养单
9、位保持有效的联络与沟通。 4.6.3 主动将电梯检验检测、安全评估、改造修理、维护保养、运行管理等相关信息进行公示。 4.6.4 鼓励探索采用物联网远程监测系统等手段,实现过程监控。 4.7 采购 4.7.1 电梯选型、配置应满足建筑设计、消防安全性能和使用需求。 4.7.2 使用单位宜与维保单位协商配备必要的电梯备品备件。 DB52/T 15512020 3 4.8 施工管理(安装(移装)、改造、修理) 4.8.1 原电梯制造单位不再具备相应资质或者原电梯制造单位终止、且无权利义务承受人的,使用单 位应委托具有许可资质的其他施工单位开展电梯安装(移装)、改造、修理工作。 4.8.2 使用单位
10、在施工过程中应按照本标准附录 A 中的施工管理制度的要求进行必要的配合和监督管 理。 4.9 使用登记 使用单位应在电梯投入使用前或发生变更、停用、报废等情形时,按规定及时到当地的特种设备安 全监督管理部门办理使用登记相关手续。 4.10 安全标识 4.10.1 在电梯轿厢或者自动扶梯、自动人行道出入口等乘客易于看见的位置设置下列标识,并保持完 好: a) 电梯使用标志; b) 使用安全注意事项; c) 警示标志; d) 应急救援标识。 4.10.2 使用安全注意事项编制要点参考附录 B,警示标志应符合 GB/T 31200 的要求,应急救援标识 应符合特种设备安全监督管理部门的要求。 4.1
11、0.3 安全标识不应被覆盖、遮挡,发生污损、变形、褪色等情况或缺失时,应及时处理。 4.11 环境条件 4.11.1 使用单位应确保电梯运行的环境条件符合正常运行要求。 4.11.2 电梯工作条件至少应满足以下要求: a) 电源供电正常; b) 机房:门窗、门锁完好,通往机房的通道畅通,机房尺寸、强度、防滑、卫生、照明、通风、 温湿度等符合安全技术规范要求,紧急救援设施齐全并完好; c) 轿厢:装修轿厢不得使电梯平衡系数超出标准许可范围和电梯制造单位的技术要求,不得改变 轿厢、轿门、层门的结构和电梯性能参数,装修材料燃烧性能等级应当符合国家工程建设消防 技术标准要求。轿厢内应覆盖各基础电信运营
12、企业的通信信号,确保乘客被困时能拨打救援电 话; d) 井道:除必要的开口外井道应完全封闭,照明设施完好; e) 底坑:地面平整,无漏水或渗水,底坑照明设施完好。 4.11.3 自动扶梯与自动人行道工作条件至少应满足以下要求: a) 电源供电正常; b) 出入口区域:卫生清洁,无与电梯无关的物品和设备,通道畅通,上下出入口处的照明符合安 全技术规范要求,上下出入口和扶梯之间防护装置牢固可靠; c) 环境:室内设备无受潮、进水,室外设备防雨(雪)及排水措施符合设计要求。 4.12 运行管理 4.12.1 使用单位应根据本单位电梯的数量、特性等建立日常运行、特殊期间管理制度;电梯使用单位 应当保证
13、电梯处于安全和适宜运行的状态。 DB52/T 15512020 4 4.12.2 在人员密集使用电梯时采取有效疏导和监控措施; 4.12.3 公众聚集场所的电梯使用单位,应当在人流高峰期设置专人承担下列工作; a)宣传安全乘梯知识、倡导文明乘梯行为; b)引导乘客有序乘梯; c)帮扶老、幼、孕、弱、残人员安全乘梯; d)劝阻影响电梯安全运行的行为; e)保持电梯清洁; f)及时处置突发情况。 4.13 维护保养 4.13.1 使用单位具备相应维护保养资质的,可对本单位在用电梯实施维护保养; 4.13.2 使用单位不具备相应维护保养资质的,应委托取得相应许可资质的单位,对本单位在用电梯实 施维护
14、保养,签订维护保养合同,并对维护保养工作质量进行监督。 4.14 自行检查和隐患治理 4.14.1 使用单位应按照安全技术规范的要求对电梯进行日常自行检查,并做出记录。自行检查内容、 要求与方法参考附录 C。 4.14.2 发现电梯出现故障或者发生异常情况时,应立即采取措施予以消除或通知维护保养单位进行处 理。 4.14.3 出现不能及时整改消除的安全隐患或者紧急情况,应立即停止电梯运行并报告安全管理负责 人。 4.14.4 详细记录故障处理和隐患整改情况,应按照特种设备安全监督管理部门的要求录入信息化管理 平台,并存入安全技术档案。 4.15 应急救援及事故报告 4.15.1 使用单位应根据
15、本单位电梯的数量、特性制定专项应急救援预案,应急救援预案编制参考附录 D。 4.15.2 发生突发的紧急事件/事故时,应按照应急救援预案采取措施,组织抢救,防止事故扩大,减 少人员伤亡和财产损失,保护事故现场和有关证据,并及时向特种设备安全监督管理部门和有关部门报 告,配合事故调查。 4.15.3 培训与演练 4.15.3.1 按照应急救援预案的内容要求定期组织培训,并每年至少与维护保养单位协同进行 1 次应急 演练。 4.15.3.2 使用单位发生变更后宜在 3 个月内与维护保养单位协同进行 1 次应急演练。 4.15.4 及时对应急培训、演练、实施过程中暴露的问题以及其他经验教训进行分析总
16、结,落实后期防 范和整改措施,并持续改进应急救援预案。 4.15.5 详细记录应急救援过程及情况,并存入安全技术档案。 4.16 定期检验检测 4.16.1 使用单位应制定定期检验检测计划,在法律规定的时限内向检验检测机构提出定期检验检测要 求。 4.16.2 定期检验检测时,安排工作人员配合。 DB52/T 15512020 5 4.17 安全评估 有下列情形之一时,可委托电梯检验检测机构进行安全评估: a) 发生事故导致电梯部件损坏的; b) 电梯故障率高,影响正常使用的; c) 受水灾、火灾、地震等灾害影响电梯安全运行的; d) 使用单位认为需要进行安全评估的。 4.18 报废 4.18
17、.1 电梯存在安全性能缺陷、使用功能缺陷且无改造、修理价值的,应及时报废。 4.18.2 达到 GB/T 31821 规定的报废技术条件或达到使用维护说明书给出的报废技术条件的电梯主要 零部件应及时报废或更换。 4.19 安全技术档案 4.19.1 使用单位应逐台建立电梯安全技术档案,档案资料及要求参考附录 E 表 E.1。 4.19.2 建立电梯管理台账,并及时更新相关信息,管理台账格式参考附录 E 表 E.2。 4.19.3 使用单位变更时,安全技术档案应随电梯一并移交。 5 维护保养 5.1 一般要求 5.1.1 维护保养单位应依法取得许可资质,所维护保养的电梯应在许可参数范围之内。维护
18、保养单位 应与使用单位签订维护保养合同,并接受使用单位、特种设备安全监督管理部门对维护保养工作质量的 监督。 5.1.2 按照 TSG 07 的要求,建立人员管理制度,并按要求实施。 5.1.3 按照 TSG T5002 的要求,结合安装使用维护说明书和电梯使用的状况制定维护保养计划并实施 维护保养。 5.1.4 加强对作业周期、项目和质量的监督和管理,如实填写维护保养和故障处理记录,并经使用单 位确认。 5.1.5 发现电梯安全隐患时应及时消除,必要时通知使用单位并提出处理建议;发现严重事故隐患时, 应立即停止电梯运行,并及时向使用单位和当地特种设备安全监督管理部门报告;定期统计电梯故障率、
19、 故障原因,并制定纠正预防措施。 5.1.6 对维护保养的不同类型电梯制定相应的应急措施和应急救援预案,设置应急救援机构,配备人 员和装备,每半年至少针对不同类型电梯进行 1 次应急救援演练。 5.1.7 设立固定电话作为应急救援电话,建立 24 小时值班制度,确保电话畅通且有人应答。接到电梯 困人故障报告或者事故通知后及时救援。 5.1.8 定期检验检测前,按照 TSG T5002 的要求完成年度自行检查。定期检验检测时,安排工作人员 配合。 5.1.9 做好电梯材料、零部件的日常管理,完善出入库验收记录。 5.2 信息化管理 5.2.1 按照特种设备安全监督管理部门信息化管理的要求,做好单
20、位许可资质、人员、维保电梯等信 息管理以及维保计划、维保工单和维保监督、计划跟踪等流程管理。 DB52/T 15512020 6 5.2.2 主动公开现场维保的项目、内容、周期等信息,以及维保质量和履行承诺的情况。 5.2.3 鼓励探索采用物联网远程监测系统,线上检查、监测和线下现场维护保养相结合,提高维护保 养的科学性和有效性。 5.3 应急响应 5.3.1 维护保养单位应积极响应使用单位的应急救援信息及时开展救援工作,并严格遵守电梯应急救 援指挥调度中心的工作要求。 5.3.2 救援人员应不少于两人,持有相应的特种设备作业人员证并具备相应的应急救援知识和技能。 救援人员应按照本单位的应急救
21、援预案的要求实施救援。 5.3.3 完成救援后,救援人员应按规定向电梯应急救援指挥调度中心报告救援情况。 5.3.4 详细记录应急救援过程和情况,并存入安全技术档案。 6 电梯使用管理评价 6.1 使用单位宜每年开展一次电梯使用管理评价。 6.2 评价方式包括自我评价和第三方评价。 6.3 评价内容包括使用单位评价和设备管理评价,使用单位评价宜包括安全管理制度、应急救援、维 护保养管理等内容,具体要求和方法见附录 F;设备管理评价,具体要求和方法见附录 G,设备抽样宜 覆盖所有类别的设备,抽样比例宜符合 GB/T 2828.1 的要求。 6.4 评价结论 6.4.1 评价结论的判定: a) 关
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