DB50 T 1057-2020 党政机关物业管理服务评价规范.pdf
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1、 ICS 03.120.20 CCS A 00 DB50 重庆市 地方标准 DB 50/T 1057 2020 党政机关物业管理服务评价规范 2020 - 11 - 01 发布 2021 - 02 - 01 实施 重庆市市场监督管理局 发布 DB50/T 1057 2020 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第 1 部分 :标准化文件的结构和起草规则的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本文件由重庆市机关事务管理局提出并归口。 本文件主要起草单位:重庆市沙坪坝区机关事务管理局、重庆市璧山区机关事务管理局、
2、 重庆新 大正物业集团股份有限公司 。 本文件主要起草人:文群、 马先超 、 赵纯静 、 李泽华 、杨后平、谈敏、张波、 包红 。 DB50/T 1057 2020 1 党政机关物业管理服务评价规范 1 范围 本文件规定了党政机关物业管理服务评价的主体、对象、内容、方式、组织、程序、方法及结果 应用。 本文件适用于物业服务人为党政机关提供保洁服务、客户服务、安保管理、设施设备的维护保养 等物业服务的评价。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。 其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件 ; 不注日期的引用文件 ,其最新版本(包括所
3、有的修改单)适用于本 文件。 GB 5749 生活饮用水卫 生标准 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 DB50/T 1056 党政机关物业管理规范 3 术语和定义 DB50/T 1056 界定的术语和定义适用于本文件。 3.1 物业管理单位 department of property management 党政机关办公楼(区)的管理单位。 3.2 物业服务对象 object of property service 物业使用单位及实际接受物业服务的人员。 3.3 物业服务人 property service agency 依
4、法设立、具有独立法人资格,专业提供物业管理服务的组织。 4 服务 评价主体和对象 4.1 主体 DB50/T 1057 2020 2 物业管理单位。 4.2 对象 物业服务人所提供的物业管理服务。 5 服务 评价内容 5.1 物业服务人出现下列情形之一的,评价为不合格: 因物业服务人的责任人或操作人员严重失职、不恰当操作等原因造成的管理项目的设备设施严 重损坏或故障,并直接造成较大经济损失,被服务对象严重投诉或者多次投诉的; 在物业服务中,严重违反物业服务人相关管理制度及安全规范并给物业管理单位或使用单位造 成较大财产损失、人身伤害、不良社会影响的; 物业管理单位 被上级部门书面检查、严重警告
5、,造成不良后果的; 物业服务人的工作人员在履行工作职责或向物业使用单位提供服务时,严重失职或粗暴行事造 成物业管理单位较大财产损失、人身伤害等。 5.2 党政 机关物业管理服务评价的内容 应符合 DB50/T 1056 的规定,服务评价项目见表 1。 表 1 服务评价项目 序号 项目 具体内容 权重系数 1 基本要求 物业服务人、服务人员及培训、服务场所、档案管理、项目接管和退出 0.15 2 保洁服务 基本要求、建筑物内部共有部位保洁、建筑物外部共有部位保洁、消杀和环境消毒、垃圾分类与收集 0.10 3 客户服务 基本要求、前台接待服务、报修服务、会议服务 0.10 4 安保管理 基本要求、
6、出入管理、监控中心、巡查 0.10 5 应急及消防安全管理 应急管理、消防安全管理 0.15 6 绿化管养 基本要求、室内绿植管养、室外绿化管养 0.05 7 房屋维护与管理 基本要求、房屋结构、建筑部件、附属构筑物 0.10 8 共用设备设施维护、维修与管理 基本要求、供电及照明系统、弱电系统、电梯系统、空调系统、给排水系统、消防系统 0.15 9 节能节水管理 基本要求 0.10 6 服务评价方式和组 织 6.1 评价方式 6.1.1 服务质量评价 6.1.1.1 服务质量评价按照形式分为集中评价或分段评价。集中评价是在一个时间段中,一次性完成 表 1 中全部项目的评价,一个合同周期内开展
7、 1 次;分段评价是将表 1 中的项目按预定计划分时分段进 行评价,一个合同周期内应完成表 1 中全部项目的评价,评价组织、程序和方法可参照本文件执行。 6.1.1.2 服务质量的单项评价评分实行百分制,具体内容 按照 附录 A 执行 。 6.1.1.3 服务质量的评价评分总分为 100 分,计算方式如下,保留两位 小数 : DB50/T 1057 2020 3 式中: ai 附录 A 单项指标评价得分 ; bi 附录 A 单项 指标 权重系数 。 6.1.2 满意度评价 满意度 评价一年至少开展一次。评价内容见附录 B。 6.2 评价组织 6.2.1 服务质量评价由物业管理单位组织成立评价组
8、,成员应有物业管理单位、物业使用单位、物业 服务人的上级管理部门以及第三方,如第三方评价机构、物业管理工作的政府主管部门等单位的专家或 专业人员组成。 6.2.2 评价组成员一般应有 5 7 人,应具备下列要求: 应具备物业服务相关基本知识,熟悉物业服务流程和国家有关物业服务的方针、政策及相关法 律法规,胜任评价工作; 应具备识别物业服务工作中存在问题的能力,承担不当评价所产生的相应风险责任; 应遵纪守法、诚实正直、坚持原则、实事求 是、科学公正; 评价组组长应主要由物业管理单位派员担任,应有从事物业服务管理的经历,能够识别物业服 务过程中的关键环节,并承担评价工作的主要风险责任。 7 服务评
9、价程序和方法 7.1 服务质量评价 7.1.1 评价程序 7.1.1.1 制定评价计划或方案,确定指标体系和判定规则。 7.1.1.2 评价准备。确定评价组成员,召开评价首次会。首次会议内容应包括: a) 被评价单位介绍物业服务评价工作情况。主要包括:物业服务人的基本情况、物业服务工作情 况、措施及成效等; b) 专家组宣布评价计划(方案),确认评价计划(方案)及相关安排;若调整相关计划时,应由 评价双方再次确认; c) 专家 组确认评价双方沟通的方式,支持评价所需的资源和设施等内容; d) 专家组确认末次会议的信息; e) 专家组作出可能造成评价提前终止的情况说明。 7.1.1.3 评价实施
10、。通过文件评价、现场评价、沟通等方式进行。 7.1.1.4 编写评价报告。召开评价末次会,对评价情况进行汇总。末次会议内容应包括: a) 说明获取客观证据的方法及评价中发现的不符合项; b) 形成评价报告,并宣布评价结论; c) 明确申诉或投诉的权力及处理程序。 7.1.1.5 评价结果处置。 7.1.2 评价方法 ( 1) DB50/T 1057 2020 4 服务评价方法包括但不限于以下几种方法: a) 文件评价 :查看物业管理相关资料,包括但不限于检查物业服务运行情 况资料、记录表、资格 证以及利用 APP 等互联网手段,查看物业服务运行情况等; b) 现场评价 :即物业现场检查,包括但
11、不限于感官检查(目测、手摸),纸巾擦拭等; c) 沟通 :分为内部沟通和外部沟通,内部沟通为评价组成员之间的沟通,外部沟通为评价组与评 价对象之间的沟通,沟通内容包括但不限于: 1) 出现重大不符合项以及不期望情况时的沟通; 2) 针对现场评价安全风险情况,提出继续评价或终止评价; 3) 对评价信息以及评价结论意见等内容进行沟通,并得到确认。 7.2 满意度评价方式 7.2.1 满意度评价的访问对象为接受物业服务的使用单位。 7.2.2 物业管理单位应根据实际 ,可采取但不限于以下调查方式: 面访调查; 电话调查; 邮寄 /传真调查; 网络调查等。 7.2.3 抽样方法具体如下: 当物业使用单
12、位的人数 在 200 位 以内 时,应对每一位使用者进行调查; 当物业使用单位的人数 大于 200 位时,可进行抽样调查,抽样样本数量 不低于 200+5%N, N 为使用者数量。 7.2.4 对获得的数据进行检验,剔除不可用数据,并根据需要对数据结果进行统计分析。 8 服务评价结果运用 8.1 评价采取量化打分的方式,最终评价结果得分按照服务质量评价占 90%,满意度评价占 10%计算, 保留到整数。 8.2 综合得分 在 90 分 以上(含 90 分) 为 优秀; 90 分 以下至 80 分 (含 80 分)之间 为合格; 80 分 以 下至 70 分 (含 70 分)之间 为基本合格;
13、得分 在 70 分 以下 为不合格。不同等次的评价结果按照合同约 定的条款进行相应的奖惩。 8.3 评价不合格的应限期整改,整改后重新进行评价。 DB50/T 1057 2020 5 附 录 A (规范性) 党政机关物业服务质量评价表 A.1 基本要求监督检查应按表 A.1 执行 。 表 A.1 基本要求评价表 序号 评价项目 评价内容 质量要求 分值 评价方式 扣分方式 1 基本要求 100分 物业服务人 a)应具有独立的法人资格; b)应根据物业服务合同约定,设置相适应的办 公楼(区)物业管理服务职能部门及必要的物 业服务场所,并根据服务项目、现场复杂情况、 区域特点和服务面积等配备相应数
14、量的专业 服务人员、服务设备及用品; c)应建立相应的管理机制和工作程序。如物业 服务方案、岗位职责、服务规范及工作流程、 内部管理体系等; d)有特定要求的物业服务,应委托专业的服务 机构提供。其中 包括但不限于 : 电梯日常维修保养单位应取得电梯维修 的资格许可; 消防维保机构应取得消防设施维护保 养 资质; 化粪池清掏、外墙高空清洗、二次供水单 位应取得相应的资质、资格许可。 30分 查看物业服务人提 供的相关信息资料 (有但不限于企业 法人证书、物业服 务规程、人员配备、 人员管理制度、相 应的专业技术操作 上岗证)、档案和 专业服务机构的资 格证明(学历证书、 政审材料、专业技 术证
15、书或职业技能 资格证书)。 相关资质检 查不合格一 项扣 5分;其 他检查不合 格一项扣 0.5 分;扣完为止 2 服务人员 及培训 a)物业服务人员包括物业现场管理人员,保洁 服务、前台接待服务、会 议服务、秩序维护服 务、绿化服务、维修维护服务等人员 ; b)应根据物业使用单位需求确定物业服务人 员的类别、数量、资格和能力要求。有特殊安 全保密等方面要求的岗位应明确指定服务人 员的资格和资历要求,并进行政审; c)现场管理人员应具备相应的物业管理知识, 专业技术人员应取得相应专业技术证书或职 业技能资格证书,从事特种设备作业的人员应 取得特种作业资格; d)服务人员应符合如下基本要求: 遵
16、守国家法律、法规及物业管理单位和使 用单位的各项规章制度; 接受思想教育、专业技能、法律法规、安 全、保密等培训,保守工作秘密 ; 具有良好的职业道德,遵守岗位纪律,具 备所需专业的技能和知识。 20分 查看相关信息资 料、人员配备、人 员资格资历、人员 培训 计划 、培训记 录等档案资料。 专业人员资 格证检查不 合格一项扣 1 分;其他检查 不合格一项 扣 0.5分;扣 完为止 a)物业服务人应有年度培训计划和月度培训 计划,每人每月培训时长应不少于 4学时; b)培训类型包括法律法规培训、常规培训和专 业培训。培训内容包括但不限于以下方面: 国家法律法规; 物业服务理论知识; 工作要求;
17、 日常保密工作; 培训及演练。 c)培训完毕后及时对培训效果进行评估。 DB50/T 1057 2020 6 表 A.1 基本要求评价表 (续) 3 服务场所 a)物业管理单位或使用单位应为物业服务人 提供相对集中、规模合理的物业服务用房; b)物业服务人在适当位置公示相关服务信息, 如服务人员、服务电话、咨询和投诉处理电话、 服务响应时间等; c)物业服务场所应遵循安全、醒目、协调、便 利的原则设置符号与标志,主要包含公共信息 图形符号、信息导向标志、消防安全标志及其 他标志。 15分 查看服务场所相关 信息资料、标识标 牌情况。 检查不合格 一 项 扣 0.5 分,扣完为止 4 档案管理
18、a)建立物业信息和档案管理制度,档案资料应 有专人保管,有条件的应建立资料室存放档案 资料,档案资料有变化应及时更新归档。对超 过保管期限和失去保存价值的档案,经物业管 理单位核准 后 方可销毁; b)信息、档案资料应收集完整,方便查阅,档 案内容应包括但不限于下列内容: 物业档案,包括物业承接查验、设备设施 技术资料等基础档案和技术档案; 物业服务档案,包括物业管理单位和使用 单位的相关资料,以及物业运行、物业维修、 物业服务、投诉处理等 记录档案; c)应建立档案借阅、使用登记制度,未经许可, 不应将资料内容转作其他用途。 20分 查看档案信息资 料、档案归档情况 和档案借阅使用登 记的情
19、况。 检查不合格 一 项 扣 0.2 分,扣完为止 5 项目 接管和退出 a)物业服务人中标后与物业管理单位或使用 单位签订物业服务合同, 合同内容主要包含物 业管理事项、服务质量、服务费用、双方的权 利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管 理用房、合同期限、违约责任等, 按合同约定 时间进行接管并提供物业管理服务; b)物业服务合同解除或终止后,物业服务人应 与物业管 理单位或使用单位按照合同约定时 间办理交接手续; c)双方交接工作内容包括但不限于以下内容: 移交保管的物业档案和物业服务档案; 与新物业服务人共同查验物业设备设施, 形成物业交接查验档案; 移交物业服务用房; 配合新物业服
20、务人接管各类服务岗位,维 护物业管理区域的正常秩序; d)原物业服务人按照法定程序办理交接手续 后,终止物业管理服务活动,退出物业管理区 域现场。 15分 查看物业服务人 相关信息资料和 移交证明文件等。 检查不合格 一项扣 2分, 扣完为止 DB50/T 1057 2020 7 A.2 保洁服务监督检查应按表 A.2 执 行 。 表 A.2 保洁服务评价表 序号 评价项目 评价内容 质量要求 分值 评价方式 扣分方式 1 保洁 服务 100分 基本要求 a)应建立相关管理机制, 明确保洁 服务人员、 职责及服务 范围; 制定保洁、消杀等作业的具 体操作规程; b)保洁冲洗建筑物公共场所、过道
21、、楼梯和大 堂等地面时,宜安排在非上下班高峰期作业, 现场应设置“注意防滑”等安全标识; c)根据不同部位的保洁需求,采用日常保洁和 专项保洁相结合的方式; d)对所使用的 拖 布、抹布、尘推等保洁工具, 应根据保洁区域的不同,标记不同标识或颜色 进行区分; e)开展 2米 及 以上高空保洁作业时,应由专业 保洁服务机构在采取充分安全措施的前提下 实施; f)定期进行预防性卫生消杀,采取综合措施消 灭“ 四害 ”, 并做好记录 ; g)保洁时应采取相应安全防护措施,防止对作 业人员或他人造成伤害。 15分 现场 检查 并查看保 洁记录、消杀记录 和具体操作规程等 资料 检查不合格 一项扣 0.
22、5 分,扣完为止 3 建筑 物内 部共 有 部 位保 洁 天花板 每月至少清洁 1 次,无积尘、无蛛网。 3分 现场检查,采取目 视、手摸、擦拭等 方式 检查不合格 一项扣 0.1 分,扣完为止 4 地面 每月至少清洁 1 次, 无垃圾杂物, 无污渍、无积水,干净整洁。 3分 现场检查,采取目 视、手摸、擦拭等 方式 检查不合格 一项扣 0.1 分,扣完为止 5 墙面 a)每 月至少清洁 1 次,低位墙身、高位墙身 表 面无污迹、无灰尘、干净、整洁 ; b)无 积尘、无蜘蛛网。 2分 现场检查,采取目 视、手摸、擦拭等 方式 检查不合格 一项扣 0.1 分,扣完为止 宣传栏 a)每周至少保洁
23、1 次,表面无污迹、无灰尘、 干净、整洁; b)无积尘、无蛛网。 2分 现场检查,采取目 视、手摸、擦拭等 方式 检查不合格 一项扣 0.1 分,扣完为 止 6 窗户 每周至少保洁 1次,玻璃光洁、明亮、无水迹,窗台及窗框架表面无灰尘、无污渍。 2分 现场检查,采取目 视、手摸、擦拭等 方式 检查不合格 一项扣 0.1 分,扣完为止 7 平台、屋顶 a)每季度至少清扫 1 次;雨季期间,每半月 至少清扫 1 次; b)每 日至少 巡查 1 次天台、内天井,有杂物 及时清扫,无垃圾杂物,无青苔,无积水。 2分 现场检查,采取目视方式 检查不合格 一项扣 0.1 分,扣完为止 8 室内车库 a)每
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