DB46 T 517-2020 放心消费单位创建与评价导则.pdf
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1、ICS 03.080.01 CCS A12 DB46 海南省 地 方 标 准 DB 46/ T 517 2020 放心消费单位创建与评价 导则 Guidelines for the construction and evaluation of trustworthy comsumption sites 2020 - 11 - 16发布 2020 - 12 - 15实施 海南省市场监督管理局 发布 DB46/T 5172020 I 目 次 前言 . II 引言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 3.1放心消费单位 . 1 3.2评价机构 . 1 4
2、 申报条件 . 1 5 创建过程 . 1 5.1 主动承诺 . 2 5.2 积极践诺 . 2 6 评价要求 . 2 6.1 自我评价 . 2 6.2 评价机构评价 . 2 6.3 评估公示 . 2 6.4 “放心消费在海南 ”标识使用 . 2 7 动态管理 . 2 附录 A (资料性) 放心消费创建承诺书 . 4 附录 B (规范性) 放心消费单位创建评价表 . 5 B.1 必备项目表 . 5 B.2 评分表 . 7 附录 C (规范性) 创建申请表、自评报告表、评估表 . 8 C.1 申请表 . 8 C.2 自评报告表 . 9 C.3 评估表 . 10 附录 D (规范性) 放心消费在海南“
3、标识使用要求 . 11 D.1 标识样式 . 11 D.2 标识释义 . 11 D.3 标识色彩与色号 . 11 D.4 使用要求 . 12 DB46/T 5172020 II 前 言 本 文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第 1部分 :标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 本文件由海南省市场监督管理局提出和归口。 本 文件 起草单位:海南省市场监督管理局、海南省消费者委员会、 海南省标准化协会 。 本 文件 主要起草人:冀铁军、高昌江、王家荣、陈厦宇、黄轩、陈诗帆、张华云、王东、吴一凡 、 孙林芳、杨彬、竺沁、梅姬 。 DB46/T 5172020 III 引 言 目前
4、,消费已经成为经济增长的第一 驱动力 ,而 消费环境的优劣影响着百姓的消费信心,直接决定 着他们的购买意愿 。 倾听消费者声音,重视消费者诉求,加大消费维权力度, 营造良好消费环境 , 对于 助力国际旅游消费中心建设具有重要的意义 。 为推动我省经济发展,打造让消 费者放心的消费环境, 2019年 12月,海南省人民政府办公厅印发了 关于印发海南省完善促进消费体制机制实施方案的通知(琼府办 2019 36号),提出开展放心消 费创建工作。本文件旨在引导建立以地方标准引领各行业的团体标准相配套的多元化标准体系,指导有 关单位对照创建标准要求开展创建活动 。 本 文件 为放 心消费 单位 创建 与
5、评价 导则 标准,建议相关行业主管部门指导行业协会以团体标准形式 制定符合本行业的 “ XXX行业 放心消费单位 创建与评价细则” ,为我省 放心消费单位 的创建与评价 提供 更全面的标准化 技术支撑。 DB46/T 5172020 1 放心消费单位创建与评价导则 1 范围 本文件规定了 放心消费单位 创建与评价 导则 的基本条件、创建过程、评价要求、动态管理等 内容 。 本 文件适用于 海南省 放心消费单位 的创建 与评价 工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件 。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 放心消费单位 Trustworthy Consumptio
6、n Sites 以提升消费环境 安全度、经营者诚信度和消费者满意度为目的,通过消费环境的建设和管理,用优 质的商品和服务来满足消费者安全、舒心和满意等需求的, 自愿申报放心消费单位创建并经评价机构评 价 符合要求 的 从事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织 。 3.2 评价机构 Evaluation Agency 各级消费者组织或经行业主管部门认可的第三方评价机构 、 行业协会等 。 4 申报条件 4.1 依法取得经营资质, 4.2 符合国家和地区相应的产业政策; 4.3 经营满一年及以上; 4.4 近两年内发生下列情形之一的,不得参与放心消费单位 创建: 发生重大安全责任事故 ; 被
7、媒体曝光且造成不良社会影响 , 经查实属于自身责任; 有关部门 质量 监督检查严重不合格; 发生群体 性 投诉事件,经查实属于自身责任 。 5 创建过程 5.1 主动承诺 DB46/T 5172020 2 5.1.1 创建单位 应围绕安全、交易、质量、 计量 、价格、售后等方面做出不低于相关法律法规规章要 求的承诺,制作放心消费创建承诺书(参见附录 A),并在本单位经营场所、单位网站、微信公众 号 或媒体平台等 醒目位置公开展示;单位网站、微信公众号公示信息应包括但不限于: 营业执照及相关行政许可证件; 放心消费创建承诺书; 实景照片, 包括门面照片、营业执照公示位置照片、店内整体照片等。 5
8、.1.2 经创建单位申报,评价机构在网站公示为“放心消费创建单位”。 5.2 积极践诺 5.2.1 创建单位 应按照主动承诺事项积极践行承诺,相关承诺内容可作为解决消费纠纷的依据。 5.2.2 创建单位 应结合自身情况 按 附录 B的要求积极主动 开展日常创建活动。 6 评价要求 6.1 自我评价 创建单位 应在 前期开展承诺、践诺等创建工作的基础上, 按 附录 B的要求 进行自我评价,并 按 附录 C 的格式 填写 放心消费单位 创建自评报告 ,报 送 评价 机构 。 6.2 评价机构 评价 评价机构 结合自身情况受理 申请 及审核 后 , 各级消费者组织 单独或联合其它评价 机构 开展评估
9、评 价工作 , 其它评价 机构需 联合各级消费者组织 共同 开展评估评价工作。 6.3 评估公示 6.3.1 评价机构对 放心消费创建单位进行实地评估,达到 附录 B要求的, 于 5个工作日 内 报送相关行 业主管部门备案。 6.3.2 放心消费创建单位 经备案后 成为 放心消费单位 。 6.3.3 行业主管部门 及评价机构 对成为 放心消费单位 的 单位 ,通过 各级政府门户网站 及评价机构网站 公示,并授权使用 附录 D样式的 “放心消费在海南 ”标识 。 6.4 “放心消费在海南 ”标识 使用 放心消费单位 应在经营场所或单位网站、微信公众号等显 著位置使用 “放心消费在海南 ”标识 ,
10、 主动 接受 社会监督,使用要求应符合附录 D.4的规定。 7 动态管理 评价机构通过舆论监测、投诉举报分析、开展消费体验、组织评估等方式,对参与创建活动的市场 主体进行跟踪检查。发现存在 下列情形之一的, 停用 “放心消费单位 ”标识, 并在 各级政府 门户网站 和评 估机构 网站 进行公示: 在创建过程中弄虚作假、隐瞒真实情况的; 因未尽到经营者法定责任 导致商品质量抽检严重不合格 ,或发生安全责任事故(事件)造成较 大社会不良影响的; 因严重侵害消费者权益行为被追究相关法律责任的; DB46/T 5172020 3 消费纠纷投诉频发且处理不主动不及时的; 发生重大或群体 性消费投诉事件影
11、响社会稳定,造成较大社会负面影响的; 出现违反放心消费单位承诺的行为,并经查证属实的; 停业、 歇业超过 六个月 或自动放弃创建资格的; 由评价机构认定的其他情形。 DB46/T 5172020 4 A A 附 录 A (资料性 ) 放心消费创建承诺书 为保障放心消费, 优化消费环境, 我单位作出如下承诺: 严格遵守中华人民共和国产品质量法中国 人民 共和国 食品 安全法 中华人民共和国价格法 中华人民共和国消费者权益保护法 海南省实施 办法 等相关 法律法规, 严格 遵循放心消费单位创建各项标准和要求,自觉接受 社会监督和评价。 承诺提供以下特色服务 ,如有(自行承诺) : 执行 “线下购物
12、 七天无理由退货 制度” ; 执行“消费环节赔偿先付制度”; 执行“消费 投诉信息公示制度 ”; 法定代表人(负责人) 签字 承诺单位(盖章) XXXX年 XX月 XX日 DB46/T 5172020 5 B B 附 录 B (规范性 ) 放心消费单位创建评价表 B.1 必备项目表 表 B.1 必备项目表 本部分为必备项目表, 评估组首先 用本表考核参评单位。 参评单位 如有一项不符合项,即为不达标, 只有参评单位 下列 表中 所有项 均 符合 后, 再按 B.2评分表 的要求考核 打分 。 序号 评价内容 具体要求 考核 结果(选项后打 ) 1 基本条件 参评单位符合本 文件 4章 的基本条
13、件。 符合 ( ) 不 符合 ( ) 2 商品质量 (本部分适 用于有实物 商品生产、销 售、使用的 创 建单位, 可 通 过查看产品 标准、合格 证、抽检报 告、认证标志 及台账等考 核 ) 生产、销售的商品应 符合保障人体健康和人身、财产 安全的国家标准、行业标准的产品 。 符合 ( ) 不符合 ( ) 3 商品质量应符合有关标准,不得 生产 经营 国家明令淘 汰的产品 ; 不得 在产品中掺杂、掺假,以假充真,以 次充好,或者以不合格产品冒充合格产品 ;不得 销售 失效、变质的产品 。 符合 ( ) 不符合 ( ) 4 不得生产与销售 伪造产品产地的,伪造或者冒用他人 厂名、厂址的,伪造或
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