DB14 T 2098-2020 旅游企业信用评价规范.pdf
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1、ICS 03.200A 12 DB14山 西 省 地 方 标 准DB 14/T 2098 2020旅 游 企 业 信 用 评 价 规 范 2020 -08- 10发 布 2020- 10-10实 施山 西 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB14/T 20982020 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 评 价 原 则 .15 评 价 内 容 、 指 标 及 方 法 .26 评 价 流 程 .27 等 级 划 分 .3 8 信 息 建 档 及 保 密 .3附 录 A( 规 范 性 附 录 ) A 级 旅 游 景 区
2、 信 用 评 价 计 分 表 .4附 录 B( 规 范 性 附 录 ) 旅 行 社 信 用 评 价 计 分 表 .8附 录 C( 规 范 性 附 录 ) 旅 游 星 级 饭 店 信 用 评 价 计 分 表 .11附 录 D( 规 范 性 附 录 ) 旅 游 汽 车 公 司 信 用 评 价 计 分 表 .14附 录 E( 规 范 性 附 录 ) 信 用 等 级 取 消 项 .17 DB14/T 20982020 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 山 西 省 文 化 和 旅 游 厅 提 出 并 监 督 实 施 。本 标 准 由
3、山 西 省 旅 游 标 准 化 技 术 委 员 会 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 山 西 君 智 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司 、 中 国 煤 炭 博 物 馆 文 化 传 播 中 心 、 山 西 省 文 化 和旅 游 培 训 中 心 、 洪 洞 大 槐 树 寻 根 祭 祖 园 有 限 公 司 、 山 西 国 重 信 用 评 价 有 限 公 司 、 山 西 方 圆 智 汇 信 息 咨 询有 限 公 司 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 郭 海 胜 、 吴 可 嘉 、 张 建 婷 、 龙 科 、 景 小 勇 、 王 玲 艳 、 赵 旭 芳 、 李 楠 楠 、 王 晓 青
4、、贾 志 强 、 王 隆 、 郝 文 琴 、 胡 宁 宁 。 DB14/T 20982020 1 旅 游 企 业 信 用 评 价 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 旅 游 企 业 信 用 评 价 的 术 语 和 定 义 、 评 价 原 则 、 评 价 内 容 、 指 标 及 方 法 、 评 价 流 程 、 等级 划 分 、 信 息 建 档 及 保 密 。本 标 准 适 用 于 A级 旅 游 景 区 、 旅 行 社 、 旅 游 星 级 饭 店 、 旅 游 汽 车 公 司 信 用 评 价 , 其 他 旅 游 企 业 可 参照 执 行 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本
5、 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB/T 16766 旅 游 业 基 础 术 语GB/T 22117 信 用 基 本 术 语GB/T 23794 企 业 信 用 评 价 指 标LB/T 023 旅 游 企 业 标 准 体 系 指 南3 术 语 和 定 义GB/T 16766、 GB/T 22117、 GB/T 23794界 定 的 以 及 下 列
6、 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 旅 游 企 业 以 旅 游 者 为 主 要 服 务 对 象 的 经 营 实 体 。 包 括 但 不 限 于 旅 行 社 、 旅 游 饭 店 、 旅 游 景 区 等 。 LB/T 023-2013, 定 义 3.14 评 价 原 则4.1 独 立 性评 价 过 程 应 秉 持 独 立 、 公 平 、 平 等 的 原 则 , 不 接 受 外 来 因 素 影 响 。4.2 科 学 性评 价 内 容 全 面 、 协 调 , 评 价 指 标 设 置 合 理 , 评 价 方 法 得 当 , 评 价 流 程 规 范 。4.3 有 效 性 评 价 数 据
7、 应 真 实 可 信 , 具 有 代 表 性 和 时 效 性 。 DB14/T 20982020 2 5 评 价 内 容 、 指 标 及 方 法5.1 评 价 内 容信 用 评 价 应 包 括 以 下 内 容 :a) 基 本 要 求 ;b) 经 营 管 理 ;c) 服 务 质 量 ;d) 旅 游 安 全 ;e) 社 会 责 任 履 行 ;f) 投 诉 意 见 处 理 。5.2 评 价 指 标 信 用 评 价 指 标 分 为 二 级 指 标 , 一 级 信 用 指 标 包 括 基 本 要 求 、 经 营 管 理 、 服 务 质 量 、 旅 游 安 全 、 社 会责 任 履 行 、 投 诉 意 见
8、 处 理 六 个 方 面 , 每 个 一 级 指 标 又 分 解 为 若 干 个 二 级 指 标 , 同 时 确 定 计 分 标 准 , 最 终形 成 完 整 的 评 价 指 标 体 系 , 评 价 指 标 内 容 包 括 :a) A级 旅 游 景 区 信 用 评 价 指 标 及 计 分 方 法 , 见 附 录 A;b) 旅 行 社 信 用 评 价 指 标 及 计 分 方 法 , 见 附 录 B;c) 旅 游 星 级 饭 店 信 用 评 价 指 标 及 计 本 方 法 , 见 附 录 C;d) 旅 游 汽 车 公 司 信 用 评 价 指 标 及 计 分 方 法 , 见 附 录 D。5.3 评
9、价 方 法对 旅 游 企 业 信 用 评 价 , 宜 根 据 本 标 准 制 定 旅 游 企 业 信 用 评 价 指 标 体 系 , 采 用 定 性 分 析 和 定 量 分 析 相结 合 的 综 合 评 价 方 法 , 制 定 评 价 规 则 和 实 施 细 则 , 包 括 :a) 对 定 性 指 标 进 行 定 量 化 处 理 ; b) 对 定 量 指 标 进 行 无 纲 量 化 处 理 ;c) 评 价 方 法 应 公 开 。6 评 价 流 程6.1 受 理 申 请评 价 机 构 在 受 理 申 请 过 程 中 , 应 审 核 申 请 方 资 料 的 完 整 性 , 确 定 是 否 开 展
10、信 用 评 价 。6.2 信 息 核 实评 价 机 构 应 履 行 尽 职 调 查 义 务 , 对 评 价 对 象 提 供 的 信 息 进 行 甄 别 和 核 实 , 对 信 息 的 真 实 性 进 行 分 析 。信 息 核 实 的 方 式 包 括 : a) 函 电 确 认 ;b) 数 据 分 析 ;c) 实 地 考 察 ;d) 公 开 信 息 查 询 ;e) 其 他 。6.3 现 场 评 价 DB14/T 20982020 3 评 价 机 构 应 根 据 旅 游 企 业 信 用 评 价 内 容 进 行 现 场 评 价 , 撰 写 信 用 评 价 报 告 , 并 提 出 合 理 建 议 。6.
11、4 等 级 审 定专 业 评 审 委 员 会 对 评 价 机 构 提 交 的 信 用 评 价 报 告 及 其 他 相 关 资 料 进 行 审 核 并 提 出 评 审 意 见 , 确 定 评价 对 象 信 用 等 级 。6.5 结 果 公 示6.5.1 信 用 评 价 结 果 应 按 照 要 求 及 时 向 社 会 公 示 , 接 受 社 会 监 督 。6.5.2 在 公 示 期 间 , 如 果 评 价 对 象 或 公 众 对 评 价 结 果 有 异 议 , 可 向 评 价 机 构 提 出 申 诉 , 并 提 供 相 关 材料 , 由 评 价 机 构 组 织 复 核 , 复 核 结 果 为 评
12、价 的 最 终 信 用 等 级 , 且 复 审 仅 限 一 次 。6.6 跟 踪 复 评6.6.1 在 信 用 评 价 结 果 公 示 之 后 , 评 价 机 构 应 在 信 用 评 价 结 果 有 效 期 内 进 行 定 期 跟 踪 复 评 , 复 评 一 般 为 一 年 一 次 。6.6.2 信 用 评 价 结 果 有 效 期 一 般 为 3 年 。6.6.3 在 有 效 期 内 , 评 价 机 构 可 根 据 复 评 结 果 调 整 评 价 对 象 的 评 价 等 级 。7 等 级 划 分7.1 等 级 划 分 表 示7.1.1 旅 游 企 业 信 用 评 价 等 级 分 为 三 个 等
13、 级 , 从 高 到 低 分 为 AAAAA 级 、 AAAA级 、 AAA 级 , 当 评 价 对 象的 信 用 等 级 未 达 到 最 低 等 级 时 , 用 NC( 不 合 格 ) 进 行 标 识 。7.1.2 各 等 级 标 准 分 值 划 分 : 评 价 得 分 为 900分 及 其 以 上 为 AAAAA级 , 评 价 得 分 800分 至 899分 为 AAAA级 , 评 价 得 分 700分 至 799分 为 AAA级 , 评 价 得 分 700分 以 下 的 为 NC( 不 合 格 ) 。7.2 等 级 取 消 在 抽 查 或 复 核 检 查 时 , 企 业 在 运 营 过
14、程 中 出 现 附 录 E规 定 的 任 意 一 项 时 , 所 属 信 用 等 级 将 被 立 即 取消 , 相 应 等 级 标 识 不 再 使 用 。8 信 息 建 档 及 保 密8.1 评 价 机 构 应 建 立 档 案 及 其 管 理 制 度 , 对 用 于 信 用 评 价 的 数 据 和 信 息 , 包 括 复 印 件 等 资 料 进 行 建 档并 保 存 , 相 关 档 案 材 料 应 在 评 价 评 价 结 果 有 限 期 结 束 后 至 少 保 存 一 年 。8.2 评 价 机 构 应 严 格 保 守 其 所 获 取 的 保 密 信 息 , 应 对 相 关 保 密 信 息 单
15、独 存 档 。 DB14/T 20982020 4 AA附 录 A( 规 范 性 附 录 )A级 旅 游 景 区 信 用 评 价 计 分 表A级 旅 游 景 区 信 用 评 价 计 分 见 表 A.1。表 A.1 A 级 旅 游 景 区 信 用 评 价 计 分 表 序 号 项 目 各大项总分 各分项总分 各次分项总分 计分 记分栏1 基 本 要 求 2201.1 信 用 机 制 建 立 601.1.1 主 要 领 导 负 责 信 用 管 理 工 作 201.1.2 有 信 用 管 理 组 织 机 构 ( 工 作 委 员 会 ) 201.1.3 有 实 施 方 案 201.2 实 施 部 门 设
16、 置 601.2.1 设 立 信 用 管 理 部 门 20 1.2.2 配 备 专 职 人 员 201.2.3 有 信 用 工 作 台 账 201.3 信 用 工 作 落 实 401.3.1 制 定 系 统 的 信 用 管 理 制 度 及 工 作 程 序 201.3.2 定 期 检 查 信 用 工 作 201.4 信 用 活 动 开 展 601.4.1 积 极 参 加 旅 游 管 理 部 门 组 织 的 相 关 会 议 及 活 动 201.4.2 年 度 内 不 少 于 两 次 召 开 专 题 会 议 , 研 究 、 部 署 、 检 查 信 用 建 设 201.4.3 按 时 参 加 A级 旅
17、 游 景 区 复 核 202 经 营 管 理 2002.1 经 营 规 范 60 2.1.1 营 业 执 照 、 经 营 资 格 等 级 按 照 相 关 规 定 悬 挂 152.1.2 企 业 财 务 和 统 计 报 表 应 真 实 , 无 虚 报 瞒 报 行 为 152.1.3 无 超 范 围 经 营 和 其 他 违 法 违 规 经 营 行 为 152.1.4 企 业 主 要 负 责 人 无 严 重 失 信 行 为 记 录 152.2 合 同 履 约 452.2.1 信 守 销 售 合 同 约 定 、 认 真 履 行 合 同 义 务 152.2.2 两 年 内 没 有 拖 欠 供 货 商 贷
18、 款 记 录 152.2.3 接 受 的 游 客 预 订 没 有 出 现 违 约 行 为 152.3 景 区 宣 传 60 DB14/T 20982020 5 2.3.1 通 过 互 联 网 宣 传 , 在 知 名 综 合 网 站 或 权 威 旅 游 专 业 网 站 有 相 应 链 接 152.3.2 通 过 传 统 媒 体 宣 传 , 有 对 景 区 进 行 专 题 介 绍 152.3.3 宣 传 内 容 真 实 , 无 虚 假 、 夸 张 等 与 服 务 不 相 符 的 内 容 152.3.4 在 宣 传 营 销 资 料 或 文 件 中 无 不 平 等 减 免 法 律 责 任 的 内 容
19、152.4 市 场 管 理 352.4.1 无 不 正 当 价 格 竞 销 行 为 152.4.2 无 与 同 行 企 业 相 互 诋 毁 或 恶 意 诽 谤 的 行 为 102.4.3 无 侵 犯 他 人 商 业 机 密 或 擅 自 挪 用 客 户 信 息 的 行 为 103 服 务 质 量 2203.1 人 员 203.1.1 工 作 人 员 衣 装 整 洁 、 仪 表 端 庄 , 用 语 健 康 、 文 明 、 规 范 , 符 合 服 务 标 准 要 求 10 3.1.2 导 游 员 ( 讲 解 员 ) 持 证 上 岗 , 人 数 及 语 种 能 满 足 游 客 需 要 103.2 服
20、务 设 施 703.2.1 有 文 明 引 导 提 示 牌 103.2.2 交 通 、 游 览 、 游 乐 设 施 设 备 完 好 , 运 转 正 常 , 维 护 及 时 103.2.3 游 客 公 共 休 息 设 施 和 观 景 设 施 数 量 充 足 , 能 满 足 游 客 需 要 103.2.4 各 类 说 明 、 标 志 、 设 置 规 范 , 图 文 清 晰 , 清 洁 美 观 103.2.5 有 较 为 完 善 的 无 障 碍 公 共 服 务 设 施 103.2.6 公 用 厕 所 厕 所 布 局 合 理 , 设 施 完 善 、 清 洁 维 护 及 时 , 满 足 景 区 相 应
21、星 级 的 要求 103.2.7 危 险 地 段 设 立 明 显 警 示 标 志 并 设 有 防 护 栏 103.3 服 务 行 为 70 3.3.1 向 游 客 公 布 票 价 表 、 购 票 须 知 、 营 业 时 间 、 游 乐 须 知 等 103.3.2 公 示 免 费 服 务 项 目 和 本 旅 游 景 区 的 所 有 导 游 人 员 ( 照 片 、 姓 名 、 编 号 及 语 种 ) 103.3.3 保 持 景 区 环 境 整 洁 , 做 到 垃 圾 日 产 日 清 103.3.4 能 为 未 成 年 人 、 老 年 人 、 残 疾 人 等 特 定 人 群 提 供 特 殊 服 务
22、103.3.5 旅 游 景 区 文 化 内 涵 较 丰 富 , 能 引 导 游 客 进 行 符 合 社 会 主 义 道 德 规 范 、 有 益 身心 健 康 的 旅 游 消 费 活 动 103.3.6 景 区 及 周 边 秩 序 良 好 , 无 强 迫 、 诱 迫 交 易 、 尾 随 兜 售 、 欺 客 宰 客 现 象 103.3.7 无 给 导 游 、 旅 游 车 驾 驶 人 员 现 金 回 扣 行 为 103.4 价 格 监 管 403.4.1 执 行 政 府 部 门 审 核 批 准 的 商 品 价 格 和 收 费 标 准 103.4.2 所 有 商 品 和 服 务 项 目 明 码 标 价
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