HJ 274-2015 国家生态工业示范园区标准.pdf
《HJ 274-2015 国家生态工业示范园区标准.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《HJ 274-2015 国家生态工业示范园区标准.pdf(16页珍藏版)》请在麦多课文档分享上搜索。
1、中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 2742015 代替 HJ/T 2732006 HJ/T 2752006 HJ 2742009 国家生态工业示范园区标准 Standard for national demonstration eco-industrial parks 2015-12-24发布 2016-01-01实施 环 境 保 护 部 发 布 HJ 2742015 i 中华人民共和国环境保护部 公 告 2015年 第91号 为贯彻环境保护法清洁生产促进法和循环经济促进法,规范国家生态工业示范园区的 建设和运行,现批准国家生态工业示范园区标准为国家环境保护标准,并予发布。 标准名称、编号
2、如下: 国家生态工业示范园区标准(HJ 2742015) 本标准自2016年1月1日起实施。 本标准由中国环境出版社出版,标准内容可在环境保护部网站()查询。 行业类生态工业园区标准(试行)( HJ/T 2732006)、综合类生态工业园区标准( HJ 274 2009)、静脉产业类生态工业园区标准(试行)(HJ/T 2752006)自2019年1月1日起废止。 特此公告。 环境保护部 2015年12月24日 HJ 2742015 ii HJ 2742015 iii 目 次 前 言.iv 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 国家生态工业示范园区评价指标与评价方法.
3、2 5 指标数据的获取和计算方法.3 HJ 2742015 iv 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法清洁生产促进法和循环经济促进法,推动工业领域生 态文明建设,规范国家生态工业示范园区的建设和运行,制定本标准。 本标准规定了国家生态工业示范园区的评价方法、评价指标和数据采集与计算方法等内容。 本标准首次发布于2006年,本次为第一次修订。 本次修订的主要内容: 增加了可选指标,取消了基本条件; 将综合类生态工业园区标准( HJ 2742009)、行业类生态工业园区标准(试行)( HJ/T 273 2006)和静脉产业类生态工业园区标准(试行)( HJ/T 2752006)合并为本标准。 本
4、标准自实施之日起,批准建设的国家生态工业示范园区按照本标准执行。已批准建设和已命名的 国家生态工业示范园区自 2019 年 1 月 1 日起执行本标准,不再执行综合类生态工业园区标准( HJ 274 2009)、行业类生态工业园区标准(试行)( HJ/T 2732006)和静脉产业类生态工业园区标 准(试行)( HJ/T 2752006)等三项标准中的相关规定。 本标准由环境保护部科技标准司、商务部外国投资管理司和科学技术部高新技术发展及产业化司提 出。 本标准由环境保护部科技标准司组织制订。 本标准起草单位:中国环境科学研究院、清华大学、山东大学、上海大学。 本标准环境保护部2015年12月
5、24日批准。 本标准自2016年1月1日起实施。 本标准由环境保护部解释。 HJ 2742015 1 国家生态工业示范园区标准 1 适用范围 本标准规定了国家生态工业示范园区的评价方法、评价指标和数据采集与计算方法等内容。 本标准适用于国家生态工业示范园区的建设和管理,可作为国家生态工业示范园区的评价依据,建 设规划编制、建设成效评估的技术依据,也可作为其他相关生态工业建设咨询活动的参考依据。 2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件中的条款。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。 GB/T 25892008 综合能耗计算通则 关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(国办函2014
6、119号) 清洁生产审核暂行办法(国家发展和改革委员会、国家环保总局令 第16号) 关于印发高新技术企业认定管理办法的通知(国科发火2008172号) 企业事业单位环境信息公开办法(环境保护部令 第31号) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 生态工业 ecological industry 指综合运用技术、经济和管理等措施,将生产过程中剩余的能量和产生的物料,传递给其他生产过 程使用,形成企业内或企业间的能量和物料传输与高效利用的协作链网,从而在总体上提高整个生产过 程的资源和能源利用效率、降低废物和污染物产生量的工业生产组织方式和发展模式。 3.2 国家生态工业示范园区
7、national demonstration eco-industrial park 指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求,符合本标准和国家生态工业示范园区管 理办法及其他相关要求,并按规定程序通过审查,被授予相应称号的新型工业园区。 3.3 生态工业链 eco-industrial chain 指工业园区内开展了传送和利用废物或剩余能量活动的两个生产单元的组合。生态工业链上的生产 单元既可以在同一个企业内,也可以属于工业园区内不同的企业。 其中,生产单元指能够单独计量资源、能源消费和产出的单一生产环节,其产出可为产品或部件、 中间产品等。废物指在产品生产过程中产生的、对于本生产单
8、元已没有利用价值的固态、液态和气态的 物料。 HJ 2742015 2 4 国家生态工业示范园区评价指标与评价方法 4.1 评价指标 评价指标类型 本标准的评价指标包括必选指标和可选指标。国家生态工业示范园区评价指标见表1。 表1 国家生态工业示范园区评价指标 分类 序号 指标 单位 要求 备注 1 高新技术企业工业总产值占园区工业总产值比例 % 30 2 人均工业增加值 万元/人 15 3 园区工业增加值三年年均增长率 % 15 经济 发展 4 资源再生利用产业增加值占园区工业增加值比例 % 30 4项指标至 少选择1项 达标 5 建设规划实施后新增构建生态工业链项目数量 个 6 必选 6
9、工业固体废物综合利用率a % 70 产业共生 7 再生资源循环利用率b % 80 2项指标至 少选择1项 达标 8 单位工业用地面积工业增加值 亿元/km2 9 9 单位工业用地面积工业增加值三年年均增长率 % 6 2项指标至 少选择1项 达标 10 综合能耗弹性系数 当园区工业增加值建设期年均 增长率0,0.6 当园区工业增加值建设期年均 增长率0,0.6 必选 11 单位工业增加值综合能耗(标煤)a t/万元 0.5 12 可再生能源使用比例 % 9 2项指标至 少选择1项 达标 13 新鲜水耗弹性系数 当园区工业增加值建设期年均 增长率0,0.55 当园区工业增加值建设期年均 增长率0,
10、0.55 必选 14 单位工业增加值新鲜水耗a m3/万元 8 15 工业用水重复利用率 % 75 资源 节约 16 再生水(中水)回用率 % 缺水城市达到20%以上 京津冀区域达到30%以上 其他地区达到10%以上 3项指标至 少选择1项 达标 17 工业园区重点污染源稳定排放达标情况 达标 必选 18 工业园区国家重点污染物排放总量控制指标及地方特征污染物排放总量控制指标完成情况 全部完成 必选 19 工业园区内企事业单位发生特别重大、重大突发环境事件数量 0 必选 20 环境管理能力完善度 % 100 必选 21 工业园区重点企业清洁生产审核实施率 % 100 必选 环境 保护 22 污
11、水集中处理设施 具备 必选 HJ 2742015 3 续表 分类 序号 指标 单位 要求 备注 23 园区环境风险防控体系建设完善度 % 100 必选 24 工业固体废物(含危险废物)处置利用率 % 100 必选 25 主要污染物排放弹性系数 当园区工业增加值建设期年均 增长率0,0.3 当园区工业增加值建设期年均 增长率0,0.3 必选 26 单位工业增加值二氧化碳排放量年均削减率a % 3 必选 27 单位工业增加值废水排放量a t/万元 7 28 单位工业增加值固体废物产生量a t/万元 0.1 2项指标至 少选择1项 达标 环境 保护 29 绿化覆盖率 % 15 必选 30 重点企业环
12、境信息公开率 % 100 必选 31 生态工业信息平台完善程度 % 100 必选 信息公开 32 生态工业主题宣传活动 次/年 2 必选 a 园区中某一工业行业产值占园区工业总产值比例大于70%时,该指标的指标值为达到该行业清洁生产评价指标体系一 级水平或公认国际先进水平。 b 第4项指标无法达标的园区不选择此项指标作为考核指标。 4.2 评价方法 国家生态工业示范园区应完成表1内全部必选指标和相应的可选指标,至少23项。园区根据自身 发展特点自行选择适合的可选指标。 5 指标数据的获取和计算方法 5.1 指标数据的获取 园区管理机构应指定或专门设立职能部门,负责评价指标涉及数据的调查收集、汇
13、总统计工作,并 协调各关联单位开展相关工作。 测算评价指标所需的相关数据,应尽量从法定统计渠道或统计文件中获取;无法获取的,园区管理 机构应建立相应的数据收集统计工作机制。 5.2 指标的计算方法 5.2.1 高新技术企业工业总产值占园区工业总产值比例 指园区内高新技术企业的工业总产值之和与园区工业总产值的比值。其计算公式如下: % 100%= 高新技术企业工业总产值占园区工业总产值比例() 高新技术企业的工业总产值之和(万元) 工业园区的工业总产值(万元) 式中,高新技术企业是指依据高新技术企业认定管理办法认定的工业范畴的高新技术企业。 5.2.2 人均工业增加值 指园区内工业企业从业人员人
14、均创造的工业增加值。其计算公式如下: HJ 2742015 4 人数(人)园区年末工业企业从业 )园区工业增加值(万元人)/人均工业增加值(万元 = 5.2.3 园区工业增加值三年年均增长率 指园区工业增加值的三年年均增长率。其计算公式如下: %1001-万元)上三年前工业增加值( )当年工业增加值(万元)%(均增长率园区工业增加值三年年 3 1 = 5.2.4 资源再生利用产业增加值占园区工业增加值比例 指园区内的资源再生利用产业的增加值与园区工业增加值的比值。其计算公式如下: %100%=资源再生利用产业增加值(万元)资源再生利用产业增加值占园区工业增加值比例() 园区工业增加值(万元)
15、式中,资源再生利用产业是以保障环境安全为前提,以节约资源、保护环境为目的,运用先进的技 术,将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品,实现各类废物的再利用和资源化 的产业,包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。 5.2.5 建设规划实施后新增构建生态工业链项目数量 指自国家生态工业示范园区建设规划基准年以来(含基准年),园区建设规划范围内新增以构建生 态工业链为目的的基本建设工程项目和设备更新及技术改造工程项目,如资源循环、梯级利用项目,配 套基础设施项目和园区工业企业间资源、代谢物梯级利用项目等。项目在验收年应实现稳定运行。 5.2.6 工业固体废物综合利用率
16、 指工业固体废物综合利用量和工业固体废物总产生量的比值。其计算公式如下: % t 100% tt=+ 工业固体废物综合利用率() 工业固体废物综合利用量() 工业固体废物总产生量()综合利用往年贮存量() 式中,工业固体废物综合利用量:指工业园区内工业企业产生的和园区外运送至园区内的,通过回 收、加工、循环、交换等方式转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量(含危险废物), 以及当年利用往年的工业固体废物贮存量,如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。工业固体废物总 产生量包括园区内企业产生的工业固体废物量(含危险废物),以及园区外运送至园区内的工业固体废 物量(含危险废物)。 5.2
17、.7 再生资源循环利用率 指园区内资源再生利用产业企业对再生资源的循环利用程度,即园区内资源再生利用产业企业再生 资源的循环利用量与再生资源收集量的比值。其计算公式如下: t%100% t= 园区资源再生产业再生资源循环利用量()再生资源循环利用率() 园区资源再生产业再生资源收集量() 式中,资源再生利用产业是以保障环境安全为前提,以节约资源、保护环境为目的,运用先进的技 术,将生产和消费过程中产生的废物转化为可重新利用的资源和产品,实现各类废物的再利用和资源化 的产业,包括废物转化为再生资源及将再生资源加工为产品两个过程。 再生资源是指废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸
18、原料(如废纸、废棉等)、 废轻化工原料(如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等)、废玻璃等再生资源。 HJ 2742015 5 5.2.8 单位工业用地面积工业增加值 指园区内工业企业的单位工业用地面积产生的工业增加值。其计算公式如下: 2 2(/km) km= 园区工业增加值(亿元)单位工业用地面积工业增加值亿元 园区工业用地面积( ) 式中,工业用地面积指园区内工业企业按照土地利用规划作为工业用地并已投入生产的土地面积, 包括工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等的用地,以及专用的铁路、码头和道路等设施的用地, 不包括露天矿用地。 5.2.9 单位工业用地面积工业增加值三年年均增长率
19、指园区内工业企业单位工业用地面积产生工业增加值的三年年均增长率。其计算公式如下: 1 2 3 2 (%) /km 1100% /km =- 单位工业用地面积工业增加值三年年均增长率 当年单位工业用地面积工业增加值(亿元 ) 上三年前单位工业用地面积工业增加值(亿元 ) 5.2.10 综合能耗弹性系数 指园区内工业企业综合能耗(标煤)总量建设期年均增长率与工业增加值建设期年均增长率的比值。 其计算公式如下: % %= 园区工业综合能耗总量建设期年均增长率( )综合能耗弹性系数 园区工业增加值建设期年均增长率() 1 - (%) t 1100% t - 验收年基准年 园区工业综合能耗(标煤)总量建
20、设期年均增长率 验收年工业综合能耗总量() 规划基准年工业综合能耗总量() 1 - (%) 1100%=- 验收年基准年 园区工业增加值建设期年均增长率 验收年工业增加值总量(亿元) 规划基准年工业增加值总量(亿元) 式中,综合能耗总量指园区内所有工业企业消耗的能源总和,包括煤、油、电等各种形式能源的消 耗量,并按综合能耗计算通则( GB/T 25892008)折算成标准煤进行统计。 5.2.11 单位工业增加值综合能耗(标煤) 指园区内工业企业产生的单位工业增加值所消耗的综合能耗量。其计算公式如下: tt/ = 园区工业综合能耗总量()单位工业增加值综合能耗(标煤)( 万元) 园区工业增加值
- 1.请仔细阅读文档,确保文档完整性,对于不预览、不比对内容而直接下载带来的问题本站不予受理。
- 2.下载的文档,不会出现我们的网址水印。
- 3、该文档所得收入(下载+内容+预览)归上传者、原创作者;如果您是本文档原作者,请点此认领!既往收益都归您。
下载文档到电脑,查找使用更方便
5000 积分 0人已下载
下载 | 加入VIP,交流精品资源 |
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- HJ 274-2015 国家生态工业示范园区标准 274 2015 国家 生态 工业 示范园区 标准
