DB63 T 1035-2011 组织机构代码办证机构服务质量规范.pdf

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1、ICS 03.080.01 A 00 DB63 青海省地方标准 DB 63/ T10352011 组织机构代码服务质量规范 2011 - 12 - 19 发布 2012 - 02 - 01 实施 青海省质量技术监督局 发布 DB63/ T10352011 I 前 言 本规范按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本规范由青海省质量技术监督局提出并归口。 本规范由青海省质量技术监督局发布实施。 本规范主要起草单位：青海省质量技术监督信息管理中心。 本规范主要起草人：陈秀钧、王天祥、来宁军、伍秀英、卢国玉。 DB63/ T10352011 1 组织机构代码服务质量规范 1 范围 本标准规定

2、了组织机构代码办理服务的术语和定义、基本要求、办理流程以及质量保证等。 本标准适用于青海省区域内组织机构代码登记服务机构。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 2659 世界各国和地区名称代码 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 12406 表示货币和资金的代码 GB/T 17242 投诉处理指南 GB/T 20091 组织机构类型 组织机构代码管理办法 （国家质检总局令2009第

3、110号） 关于经济类型划分的暂行规定 （国统字（1992）344号） 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 组织机构 是指依法设立的机关、企业、事业单位、社会团体以及其他组织机构。 3.2 组织机构代码 是由国家授权管理机构对我国境内依法注册、依法登记的企业、事业单位，机关、社会团体及其他 组织根据代码编码规则，赋予侮个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识码。 3.3 组织机构代码证 是指组织机构代码识别标识的载体和法定凭证，分为正本和副本；副本包括纸质证书和电子证书 。 3.4 DB63/ T10352011 2 组织机构代码办理 包括组织机构代码新办、定期检验、

4、变更、迁址、补办、注销等业务。 3.5 组织机构代码档案 是指各级代码管理机构在代码管理机构在办理代码中请、换证、补证、变更、注销、和年度验证 登记业务中，直接形成的具有保存价值的各种文字、图表等不同形式的历史记录。 3.6 纸质档案 是指以纸质形式表现出来的各种组织机构代码档案。 3.7 电子档案 是指将纸质档案扫描进行电子化，存放在电子介质上的记录。 4 基本要求 4.1 服务环境 4.1.1 组织机构代码办理大厅应整洁宽敞，光照良好，空气清新，门窗、柜台的玻璃应整洁明净。且 设两个以上窗口专用于组织机构代码登记。 4.1.2 为办理用户提供桌、椅、笔、印台、登记指南、申报表填写样本，并摆

5、放意见箱或意见簿等。 在组织机构代码登记大厅醒目位置悬挂的内容包括： 工作依据、业务流程； 有关规章制度； 收费依据、收费标准； 监督投诉电话。 4.1.3 未经允许，非工作人员不得进入工作区。 4.2 设备设施 4.2.1 配备计算机、扫描仪、激光打印机、复印机、传真机、电话机等办公设备，且设备处于完好工 作状态。 4.2.2 计算机应青海省质监专网（内网）或与互联网（外网）相连，使用全省统一的组织机构代码管 理系统及电子档案扫描系统，并保障组织机构代码信息网络系统的安全及正常运行。 4.2.3 配备存放组织机构代码档案的专用档案盒和档案柜。（省、市级组织机构代码办理机构要有专 门的档案室）

6、 4.3 人员资质 4.3.1 岗位资质要求 从事组织机构代码工作人员应具有省级组织机构代码管理机构统一颁发的上岗证。 DB63/ T10352011 3 4.3.2 道德规范 组织机构代码工作人员的道德规范主要包括： 遵守社会公德； 尊重办理用户； 严格履行服务承诺； 向办理用户提供高效、准确的服务。 4.3.3 服务技能 组织机构代码工作人员应业务熟练，不断提高服务技能，主要包括： 熟练掌握有关组织机构代码工作的政策、法规和有关规定； 熟悉业务流程，严格履行服务承诺； 熟练办理组织机构代码登记业务，熟练掌握组织机构代码管理系统及电子档案扫描系统； 掌握收费标准、服务时限等内容； 掌握与办理

7、用户接触时的礼仪、礼节； 掌握与办理用户的沟通技巧。 4.4 服务要求 4.4.1 仪容仪表 4.4.1.1 应仪容端庄、着装整洁。 4.4.1.2 统一佩戴胸工作卡或在工作窗口摆放工作牌。 4.4.1.3 精神饱满、表情自然、和蔼亲切、端庄大方。 4.4.2 语言要求 4.4.2.1 使用普通话，说话和气。 4.4.2.2 使用文明用语。 4.4.2.3 语言表述简洁、清晰。 4.4.3 服务态度 4.4.3.1 礼貌待客，微笑服务，热情亲切，真诚友好，耐心周到。 4.4.3.2 对办理用户一视同仁，以礼待人。 4.4.3.3 服务过程中做到有问必答，回答问题迅速、准确。 4.4.3.4 对

8、办理用户提出的问题不能解决时，应耐心解释原因。 5 办理流程 5.1 受理范围 国家机关、企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位以及其他依法成立或者核准登记的组织机 构。 5.2 办理内容 5.2.1 组织机构代码新办登记 DB63/ T10352011 4 组织机构应当自批准或者核准成立之日起三十日内， 到质量技术监督部门办理组织机构代码新办登 记。 5.2.2 组组机构代码证换证 组织机构代码证书自颁发之日起四年内有效。组织机构依法设立的资格证明不足四年的，组组机构 代码证书有效期以资格证明的有效期为准。 组织机构应在组织机构代码证书有效期届满前三十日内进行 换证办理。 5.2.3 组织

9、机构代码变更登记 组织机构名称、地址、机构类型、经济类型、经营或者业务范围、法定代表人或者负责人、批准或 者登记机构发生变更的，应自变更之日起三十日内，到原发证部门办理组织机构代码变更手续。 5.2.4 组织机构代码年度验证 组织机构代码证书实行年度验证，组织机构应当按照规定的时间向原发证部门办理定期检验手续。 5.2.5 组织机构代码注销 组织机构依法终止的，应自注销之日起三十日内，持有关部门批准的注销文件向原发证部门办理注 销手续。 5.3 工作程序 5.3.1 初审 5.3.1.1 查验组织机构成立证明文件或证照原件的真实性、合法性、有效性，不同类型的组织机构分 别审验以下内容，并保留与

10、原件一致的、A4 幅面的复印件； 机关单位：各级政府或者机构编制部门的批准文件（或三定方案）；法定代表人（非法人机构 为负责人）的任命文件； 事业单位：有效的事业单位法人证书副本； 企业或个体工商户：有效的营业执照副本； 社会团体：有效的社团登记证副本； 民办非企业单位：有效的民办非企业登记证副本； 工会：有效的工会法人资格证书副本； 其他组织机构：批准该组织机构成立的有效文件（或证照副本）。 5.3.1.2 审核法定代表人（非法人机构为负责人）及经办人的有效身份证明原件，并保留与原件一致 的、A4 幅面的复印件。按照不同情况，有效身份证明分别是指： 大陆公民：有效期内的 中华人民共和国居民身

11、份证 ； 香港、澳门居民：有效期内的 港澳居民往来内地通行证 ； 台湾同胞：有效期内的 台湾同胞往来人陆通行证 ； 军人：有效期内的军官证或十兵证； 外国公民：有效期内的护照。 5.3.1.3 审核单位公章是否与名称相符； 5.3.1.4 审核其他需要提供的资料。 5.3.2 数据采集及网络核查 DB63/ T10352011 5 5.3.2.1 数据采集 组织机构代码上作人员指导办理用户按组织机构基本信息（见附录A ）填写申报表，必须保证各数 据项准确、完整、真实、有效，并符合GB/T 4754 、 GB/T 12406 、GB/T 22 60 、GB/T2659 、 关于 经济类型划分的暂

12、行规定等有关规定。申报表格式参见附录B。 5.3.2.2 网络核查 5.3.2.2.1 对前来办理登记的组织机构，应仔细询问，了解其有无办理过组织机构代码登记，并分别 按照其单位名称、字号、法定代表人（非法人机构为负责人）、单位地址以及投资方依次进行网络核杳。 符合规定的，受理通过；网络核查有问题的，工作人员应向登记用户说明原因，待问题解决后，予以通 过。 5.3.2.2.2 组织机构代码工作人员受理完成后，应在申报表经办人一栏中签字。 5.3.3 原件电子扫描 将审核合格的材料进行原件电子扫描，并上报到青海省组织机构代码档案采集系统中。 5.3.4 复审 网络核查、电子档案审核合格的，组织机

13、构代码工作人员在申报表审核人一栏中签字；不合格的， 查明原因，予以处理。 5.3.5 数据处理 组织机构代码工作人员对信息核对无误后， 通过计算机网络传输到省组织机构代码管理中心进行数 据处理，处理合格的数据通过网络上报给全国组织机构代码管理中心；不合格的，查明原因，予以处理。 6 质量保证 6.1 质量要求 6.1.1 组织机构代码办理重、错码为零（新办组织机构代码用户依据新办须知签署用户承诺，见附录 C ) ，数据完整率大于 99 。 6.1.2 组织机构代码电子档案覆盖率达到 100 。 6.1.3 纸质档案、电子档案完整、清晰，档案管理达到规范化。 6.2 服务时限 对符合规定的组织机

14、构，代码工作机构应当在1 个工作日内办理完毕。 6.3 记录存档 6.3.1 纸质档案应以组织机构代码为准进行归类保存，一个组织机构代码对应一份档案或多份档案。 6.3.2 纸质档案、电子档案的记录标识准确，资料完整，便于查阅。 6.3.3 电子档案使用硬盘保存，移支存储设备或异地存储设备进行备份。 6.3.4 档案保存期限按照全国组织机构代码管理中心的规定执行。 6.4 登记用户反馈 DB63/ T10352011 6 指定专人对登记用户的投诉意见进行登记、整理，并针对反馈意见采取纠正或改进措施，对登记用 户的反馈意见应给予答复。 6.5 投诉及处理程序 组织机构代码办理服务投诉处理程序应参

15、照GB/T 17242的规定执行。 DB63/ T10352011 7 A A 附 录 A （规范性附录） 申请组织机构代码证基本信息登记表 表A.1 申请组织机构代码证基本信息登记表 序号 组织机构基本信息 1 机构名称 2 组织机构法定代表人和负责人 3 组织机构法定代表人和负责人身份证件类型及与码 4 经营范围（职能、宗旨） 5 成立日期 6 职工人数 7 证照有效期 8 企业登记注册类型（2008版） 9 外商投资国别或地区及代码 10 注册资金（开办资金） 11 货币种类及代码 12 主管部门名称及代码 13 登记批准机构名称及代码 14 批准文号及注册号 15 机构地址 16 行政

16、区划及代码 17 邮政编码 18 固定电话 19 移动电话 20 电子邮箱 21 网址 22 经办人 23 经办人身份证件类型及号码 24 经办人电话 25 填表日期 26 机构代码 27 申报状态 28 代码证有效期 29 经济行业（2002版） 30 三次产业类型 31 备注1 32 备注2 33 备注3 DB63/ T10352011 8 表 A.1 申请组织机构代码证基本信息登记表 （续） 序号 组织机构基本信息 34 备注4 35 机构类型（2006版） 36 受理人 37 审核人 38 录入人 DB63/ T10352011 9 B B 附 录 B （规范性附录） 申领组织机构代码

17、基本信息登记表 表B.1 申领组织机构代码基本信息登记表 DB63/ T10352011 10 C C 附 录 C （规范性附录） 中华人民共和国组织机构代码证基本信息登记表填表说明 C.1 机构名称 填写本单位全称，具有2 个或2 个以上名称的单位，必须填写一个法人单位名称，同时用括号注明 其余的单位名称，括号内的单位名称按机构设立文件的格式填写。填写完毕后，在指定位置加盖本单位 公章，具有2 个或2 个以上名称的单位，必须加盖所有名称对应的公章。 C.2 法定代表人（非法人机构为负责人） 填写本单位批准设立文件上的法定代表人（负责人）的姓名，机构批准设立文件上法定代表人（负 责人）的姓名必

18、须与法定代表人（负责人）有效身份证件上的姓名完全一致。企业填写营业执照上的法 定代表人（负责人）的姓名；机关填写上级行政土管机关任命文件上的法定代表人（负责人）的姓名； 事业单位填写事业单位法人证书上的法定代表人的姓名； 社会团体填写社会团体登记证书上法定代表人 （负责人）的姓名；其他不具有法人资格的单位填写单位主要负责人的姓名。 C.3 法定代表人（负责人）身份证类型及号码 按实际情况勾选法定代表人（负责人）身份证类型，并填写身份证号码。一般公民勾选“居民身份 证”，其他人士勾选“其他”，军人填写军官证、士兵证，港澳人士填写港澳通行证，台湾人士填写台 胞证，外籍人士填写护照，华侨填写在常住国

19、的长期居住证及中国常住国使馆核发的护照。 C.4 经营范围（职能、宗旨） 企业、事业、社会团体、民办非企业等单位按照相关证照填写，机关、其他机构按批准成立文件填 写。 C.5 成立日期 按照本单位批准设立文件上的日期填写。 C.6 职工人数 填写单位的正式职工人数。 C.7 主管机构及代码 填写本单位上一级主管部门的名称及组织机构代码。 DB63/ T10352011 11 C.8 注册资金 企业按照营业执照上的相关资金填写，事业单位、社会团体按相关证书上的开办资金、注册资金填 写，机关及无注册资金免填。 C.9 货币种类及代码 依据GB 12406的规定填写货币类别及代码（发证机关可协助填写

20、），机关及无注册资金免填。 C.10 外商投资国别或地区及代码 依据GB / T 2659的规定填写（发证机关可协助填写），企业填写。 C.11 行政区划及代码 按照GB / T 2260 的规定，填写机构类烈对应的行政区划名称和代码（发证机关可协助填写）。 C.12 邮政编码 填写与机构地址对应的邮政编码。 C.13 机构地址 应包括省（白治区、直辖市）、地区（市、州、盟）、县（市、旗、区 ）、乡（镇）、村、街名称 和门牌号。 C.14 固定电话 按照区号一号码的方式填写本单位的固定电话，如有分机，按照区号一号码一分机号的方式填写， 例如0971 一6632585 一501 。 C.15 电

21、子邮箱 填写单位的电子邮箱。 C.16 登记批准机构名称及代码 C.16.1 企业应填写登记该企业的工商局的名称及代码（发证机关可协助填写）； C.16.2 事业单位应填写其登记的事业单位登记管理局的名称及代码（发证机关可协助填写）； C.16.3 社会团体应填写核准登记的民政部门的名称及代码（发证机关可协助填写）； C.16.4 其他组织机构应填写国家认可的批准机关的名称及代码（发证机关可协助填写）。 C.17 批准文号及注册号 DB63/ T10352011 12 C.17.1 企业应填写营业执照上的注册号； C.17.2 事业单位填写事业法人证阵上的登记号； C.17.3 社会团体填写社

22、团登记证上的登记号； C.17.4 机关填写批准成立文件的文号； C.17.5 其他单位应填写相关批准文件的文号或证书的登记号。 C.18 信息是否公开 若经营（业务）范围或单位信息不宜公开，请选择“否”并提供有效证明。 C.19 经办人 由申领单位人员签字，须与申领单位人员有效身份证件上的姓名保持一致。 C.20 经办人身份证类型及号码 按实际情况勾选申领单位人员身份证类型，并填写身份证号码。一般公民勾选“居民身份证”, 其 他人士勾选“其他”，军人填写军官证、士兵证，港澳人士填写港澳通行证，台湾人士填写台胞证，外 籍人士填写护照，华侨填写在常住国的长期居住证及中国常住国使馆核发的护照。 C

23、.21 经办人电话 申领单位人员的移动电话号码或固定电话号码。 C.22 营业期限 C.22.1 企业应填写营业执照上有效期； C.22.2 事业单位填写事业法人证书上的有效期； C.22.3 社会团体填写社团登记证上的有效期； C.22.4 机关不填； C.22.5 其他单位应填写相关证书的有效期。 C.23 开户行 由申领单位人员填写单位的开户银行。 C.24 开户账号 由申领单位人员填写单位的银行账号。 C.25 主要产品 从事生产活动的企业按照联合国统计委员会制定的 主要产品分类 规定的名称和代码填写。 DB63/ T10352011 13 C.26 申办状态 按照申领代码证的实际情况

24、勾选，包括： 申请登记； 换证登记（因申领单位的代码证有效期满而换发新的代码证书）； 变更登记（更改申领单位已变化的代码登记信息，登记批准机构发生变化的除外）； 迁出登记（因申领单位的登记批准机构变化而将其代码迁出原代码管理机构）； 迁入登记（因申领单位的登记批准机构变化而将其代码迁入新代码管理机构）； 年度验证； 补证（因申领单位的代码证遗失、毁损而补发新的证书）； 其他。 C.27 经济行业 按照GB/T 4754 的规定填写本单位所属的类型和代码（发证机关可协助填写）。 C.28 经济类型 按照GB/T 12402的规定填写本单位所属的类刑和代码（发证机关可协助填写）。 C.29 代码证

25、有效期 一般从填表日期开始顺延4 年。对于营业执照、法人证防及其他批准成立文件的有效期小于4 年的， 按照营业执照、法人证书及其他批准成立文件的有效期确定代码证作废日期。 C.30 受理人 由发证机关受理登记人员签字，并填写受理日期。 C.31 审核人 由发证机关审核发证人员签字，与受理人不能为同一人员，并填写审核日期。 C.32 录入人 由发证机关录入人员签字，并填写录入日期。 DB63/ T10352011 14 D D 附 录 D （规范性附录） 新办组织机构代码登记须知 D.1 新办组织机构代码登记须知 组织机构代码是由质量技术监督部门依法对中华人民共和国境内设立的机关、企、事业单位、

26、社会 团体和民办非企业单位以及其他依法成立或者核准登记的机构颁发的在全国范围内唯一的、 始终不变的 法定标识。在社会和经济活动中，组织机构代码起着单位统一身份标识的作用。组织机构代码证书和IC 卡电子副本，是组织机构代码标识与基础信息的载体。 根据全国组织机构代码管理中心关于发送的通知的规定，每个 单位只能申请一个组织机构代码，由其他单位变更来的单位不能申请组织机构代码新增登记，只能申请 变更登记。因此，申请办理组织机构代码新增登记的单位，要向组织机构代码管理机关如实提供本单位 是否存在从其他单位变更来的情况（格式如下）；对不如实提供单位变更情况而办理组织机构代码新增 登记的单位，自行承担由此所造成的一切后果。 用户承诺 质量技术监督局： 我单位是批准成立的新单位，不是从其他单位变更来的。现申请组织机构代码新增登记，并对所提 供内容的真实性承担相应的法律责任。 经 办 人 签 字 ： 经办人证件名称及号码： （申请单位公章） 年 月 日 _