DB63 T 1460-2016 青海省质量奖 评价准则.pdf
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1、ICS 03.120.10 A 00 备案号:49232-2016 DB63 青 海 省 地 方 标 准 DB63/T 14602016 青海省质量奖 评价准则 2016 - 03 - 21发布 2016 - 05 - 01实施 青海省质量技术监督局 发 布 DB63/T 14602016 I 目 次 前言.III 引言.IV 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语与定义.1 3.1.1 青海省质量奖.1 3.2.1 组织.1 3.3.1 使命.1 3.4.2 愿景.2 3.5.2 价值观.2 3.6.2 治理.2 3.7.2 质量管理.2 3.8.2 质量成本.2 3.9.2 全面质
2、量管理 TQM.2 3.10.3 质量管理小组.3 3.11.3 关键过程.3 3.12.3 标杆.3 4 评价要求.3 4.1 质量.3 4.2 技术.5 4.3 品牌.6 4.4 效益.7 附录A(规范性附录) 评价要素与成熟度评分指南.8 DB63/T 14602016 II A.1 概述.8 A.2 评价要素.8 A.3 评价要素与成熟度对照表及其使用说明.9 附录B(资料性附录) 评审指标及评分重点说明.12 DB63/T 14602016 III 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009的规则编写。 本标准由青海省标准化研究所、青海省质量管理协会提出。 本标准由青海省质量技术监
3、督局归口。 本标准起草单位:青海省质量管理协会、青海省质量技术监督局质量管理处、青海省标准化研究所。 本标准主要起草人:张永红、严菁、薛基富、党宁一、张素梅、王健。 DB63/T 14602016 IV 引 言 本标准按照青海省质量奖评审规则、青海省质量奖评审要点要求的三个方面:基本情况, 包括质量、技术、品牌和效益等;关键指标,包括产品质量合格率、获得省部级以上质量和科技奖励、 主导品牌产品国内外市场占有率、顾客满意度等;否决事项,包括质量安全状况、遵纪守法情况及质量 监督抽查情况等,细化规定了青海省质量奖的评价要求。 为引导全省各类单位追求卓越管理,提高组织经营绩效,促进经济社会持续健康发
4、展,根据中华 人民共和国产品质量法、青海省质量奖管理办法、青海省质量奖评审规则、青海省质量奖 评审要点和国务院质量发展纲要(2011-2020)有关规定特制定本标准。 本标准的附录A对青海质量奖评价准则4.1至4.4四个条款中的的过程条款和结果条款给予划分,并 给出了成熟度的评价方法,以用于进行定性评价和定量评分。 本标准的附录B对青海质量奖评价准则4.1至4.4四个条款内容给予细化和提出评分重点内容,为指 导和实施质量奖评价提供了参考要求。 DB63/T 14602016 1 青海省质量奖 评价准则 1 范围 本标准规定了青海省质量奖评价的术语和定义、评价原则、评价要素和评分规范。 本标准适
5、用于青海省质量奖评价过程的材料评审和现场评审,也可为各行各业从事质量推进工作的 人员追求卓越绩效提供自我评价的参考。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语 GB/T 19030 质量工程 术语 GB/T 19580 卓越绩效评价准则 GB/Z 1
6、9579 卓越绩效评价准则实施指南 3 术语与定义 GB/T 19030、GB/T 19580和GB/T 19000所确立的及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 青海省质量奖 是青海省人民政府授予的在青海省质量领域的最高政府性荣誉,授予青海省具有独立法人资格,实 施卓越绩效管理,有广泛的社会知名度和影响力,在行业内处于领先地位,取得显著经济效益和社会效 益的组织。 3.2 组织 本标准所称“组织”,是指在青海省境内合法注册的法人组织,包括一、二、三产业中从事生产、 服务、研究、设计、教育、医疗卫生、文化、建设等工作的各类组织。 注:改写GB/T 19000-2008,定义 3.3.1。 3.
7、3 使命 组织存在的价值,是组织所应承担并努力实现的责任。 DB63/T 14602016 2 GB/T 195802012,定义3.2 3.4 愿景 组织对未来的展望,是组织实现整体发展方向和目的的理想状态。 GB/T 195802012,定义3.3 3.5 价值观 组织所崇尚文化的核心,是组织的行为准则。 GB/T 195802012,定义3.4 3.6 治理 在组织的监管中实行的管理和控制系统。 包括批准战略方向、 监视和评价高层领导绩效、 财务 审计、风险管理、信息披露等活动。 GB/T 195802012,定义3.5 3.7 质量管理 在质量方面指挥和控制组织的活动。 注:在质量方面
8、的指挥和控制活动,通常包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量 改进。 GB/T 190002008,定义3.2.5 3.8 质量成本 为了确保和保证满意的质量所发生的费用以及没有达到满意的质量时所造成的损失。 注1:组织根据各自的准则对质量成本进行分类。 注2:某些损失是难以定量的,但很重要,如丧失信誉等。 注3:过程型生产经营组织质量成本方法可以采用过程成本法。 注4:为了降低废次品损失可以采用质量损失法。 GB/T 190302009,定义2.1.18 3.9 全面质量管理 TQM 以质量为中心,全员参与为基础,旨在通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益,而达到
9、长期 成功的管理途径。 注1:“全员”指该组织中所有部门和所有层次的人员。 DB63/T 14602016 3 注2:最高管理者强有力和持续的领导以及该组织内所有成员的教育和培训是这种管理途径取得成功所必不可少 的。 注3:在全面质量管理中,质量这个概念和全部管理目标的实现有关。 注4:“社会受益”意味着在需要时满足“社会要求”。 注5:有时把“全面质量管理”或它的一部分称为“全面质量”、“公司范围内的质量管理”等。 GB/T 190302009,定义2.1.19 3.10 质量管理小组 由若干员工组成的质量改进或自我改进的小组。 注:质量管理小组又称QC(quality control)小组
10、. GB/T 190302009,定义2.1.20 3.11 关键过程 为组织、顾客和其他相关方创造重要价值或做出重要贡献的过程。 GB/T 195802012,定义3.7 3.12 标杆 针对相似的活动,其过程和结果代表组织所在行业的内部或外部最佳的经营时间和绩效。 GB/T 195802012,定义3.6 4 评价要求 4.1 质量 4.1.1 质量发展 4.1.1.1 质量战略 组织制定的质量战略目标、战略部署、绩效预测等,包括但不限于: a) 组织战略的科学性、战略规划的可操作性; b) 战略制定涵盖的宏观环境和产业环境; c) 组织战略、目标、愿景和价值观; d) 战略和战略目标转化
11、为实施计划及相关绩效的指标; e) 建立关键指标监控系统。 4.1.1.2 质量文化 组织的质量文化建设情况包括但不限于: a) 组织价值观; b) 全面质量管理; c) 质量意识的塑造、组织质量制度建设和组织质量形象建设; DB63/T 14602016 4 d) 质量文化沟通平台。 4.1.1.3 基础能力、 组织的基础能力包括但不限于: a) 组织质量管理模式运行情况,能够满足产能、成本、质量、安全、环保等战略实施要求的基础 条件; b) 质量管理工具、方法的应用普及情况; c) 现场管理活动开展情况。 4.1.1.4 质量教育培训 组织对质量教育培训的实施情况包括但不限于: a) 对提
12、升人员素质提升的重视程度; b) 员工培训管理制度; c) 员工年度培训计划和资金计划; d) 教育培训的有效性评价。 4.1.2 质量安全 4.1.2.1 质量责任 组织应明确各级质量责任,包括但不限于: a) 组织机构; b) 质量管理机构; c) 质量负责人; d) 关键质量岗位责任制; e) 各级人员的质量职责和权限。 4.1.2.2 质量诚信 组织的质量诚信管理包括但不限于: a) 诚实守信、合法经营的理念; b) 以质量为核心的组织信用管理体系; c) 外部评价机构评价; d) 近三年的诚信记录。 4.1.2.3 风险管理 组织实施风险管理机制,包括但不限于: a) 制定对风险的量
13、度、评估和应变策略; b) 建立风险控制管理机构和监督机构。 4.1.3 质量创新 4.1.3.1 理论模式 组织开展的理论模式,包括但不限于: a) 创新活动; b) 专业技术人才; DB63/T 14602016 5 c) 创新活动氛围; d) 创新活动和人员培训投入水平; e) 创新管理制度。 4.1.3.2 技术方法 组织在技术方法创新方面,包括但不限于: a) 引进和吸收新材料、新设备、新工艺、新技术、新方法、新标准等; b) 创新成果的标准化水平; c) 持续改善产品、服务或工程质量的方法; d) 拥有自主知识产权的情况。 4.1.3.3 改进攻关 组织的改进攻关活动包括但不限于:
14、 a) 技术攻关和质量改进管理制度; b) 科技攻关的工作情况; c) 群众性质量管理和其他质量改进活动,可包括: QC小组活动、“5小活动”、六西格玛管理、 精益生产、质量功能展开、质量成本管理、现场管理活动、合理化建议等活动; d) 质量创新成果。 4.1.4 质量水平 4.1.4.1 关键指标 组织的当前质量水平和趋势,包括但不限于: a) 质量等级品率; b) 质量损失率; c) 质量指标体系。 4.1.4.2 顾客满意度 组织实施顾客满意测量监控机制,包括但不限于: a) 应用顾客满意测评模型和方法; b) 建立组织行为规范、组织外部争议解决及投诉管理机制; c) 外部机构实施顾客满
15、意调查。 4.2 技术 4.2.1 技术创新 4.2.1.1 技术先进性 组织与国内外同类技术水平或服务水平相比,其总体水平、技术、经济、环境、生态等指标的先进 程度。 4.2.1.2 创新能力 组织的技术创新能力,包括但不限于: a) 新管理模式的应用; DB63/T 14602016 6 b) 创新成果的应用成效; c) 创新改进机制。 4.2.2 技术价值 4.2.2.1 经济价值 产生的直接经济效益和间接经济效益,包括通过技术转让、增收节支、提高效益、提高安全水平、 降低成本获得的新增利润、税收的金额及他人由于使用该项技术而产生的经济效益。 4.2.2.2 社会价值 技术在环境保护、公
16、共卫生、文化传承等社会领域得到推广应用,取得社会效益和贡献。 4.3 品牌 4.3.1 品牌建设 4.3.1.1 品牌规划 组织对品牌的规划,包括但不限于: a) 品牌定位; b) 品牌培育战略; c) 知识产权管理; d) 组织为品牌转化配备相关资源。 4.3.1.2 品牌推广 组织开展品牌推广,包括但不限于: a) 品牌(产品或服务)推广计划; b) 渠道建设、品牌文化传播; c) 品牌的推广与示范。 4.3.1.3 品牌维护 组织实施品牌维护,包括但不限于: a) 品牌维护和提升策略; b) 相关制度与措施; c) 关注品牌维护的影响因素:顾客满意度、品牌形象、顾客期望、顾客对产品质量的
17、感知、顾客 对价值的感知、品牌忠诚度和顾客投诉。 4.3.2 品牌成果 4.3.2.1 品牌价值与效应 组织的品牌价值包括但不限于: a) 品牌与组织文化的关系; b) 品牌的市场竞争力、市场稳定性。 4.3.2.2 品牌国际化 组织的品牌国际化,包括但不限于: DB63/T 14602016 7 a) 国际化发展战略; b) 战略的评估; c) 品牌在国际领域的成果。 4.4 效益 4.4.1 经济效益 4.4.1.1 财务绩效 组织的财务绩效及当前水平和趋势,包括但不限于: a) 财务制度、会计行为; b) 财务方面的关键绩效指标:主营业务收入、投资收益、投资利润率、营业外收入、利润总额、
18、 总资产贡献率、资本保值率、资本金利润率、资产负债率、财务内部收益率、流动资金周转率 等关键财务指标当前水平及趋势; c) 全员劳动生产率、万元总产值综合能耗水平及其趋势。 4.4.1.2 税收贡献 组织的税收贡献,包括但不限于: a) 税收成本管理; b) 依法纳税; c) 纳税份额; d) 纳税总额处于行业的水平。 4.4.2 社会效益 4.4.2.1 社会责任 组织的社会责任包括但不限于: a) 社会责任管理制度与规划; b) 社会保障覆盖率、职业安全健康措施; c) 遵守相关法律法规的情况; d) 是否建立完整的公共职责(环境保护)、道德行为(企业信用)、公益慈善支持等体系,并定 期对
19、其实施效果进行充分性、适用性和有效性进行评价等。 4.4.2.2 社会影响 组织的社会影响包括但不限于: a) 质量管理成果的社会作用; b) 产品或服务质量被大众公认的程度; c) 员工队伍状况; d) 社会影响力。 DB63/T 14602016 8 A A 附 录 A (规范性附录) 评价要素与成熟度评分指南 A.1 概述 评分采用优于大多数绩效评审方法的成熟度评价方法,包括过程(行动)和结果(绩效)两个评价 维度。 按过程条款的四个评价要素和结果条款的四个评价要素,分别对过程、结果进行定性评价和定 量评分,评价要素和成熟度评价方法参考、引用了GB/Z 19579。 本标准条款4.1.1
20、、4.1.2.1、4.1.2.3、4.1.3、4.1.4.2、4.3.1内容,适用于“过程”要点。 本标准条款4.1.2.2、4.1.4.1、4.2.1、4.2.2、4.3.2、4.4.1、4.4.2内容,适用于“结果”要点。 A.2 评价要素 A.2.1 过程 本附录所表述的“过程”是指:组织针对标准各评分条款要求,所采用的方法及其展开和改进。用 方法-展开-学习-整合(Approach-Deployment-Learning-Integration,简称A-D-L-I)的四个要素评价 组织过程的成熟度,其中“方法”评价要点: a) 方法的适宜性,包括对标准评分条款要求和对组织实际的适宜程度
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