DB41 T 1948-2020 农用地土壤污染状况调查技术规范.pdf
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1、 ICS 13.020.40 Z 60 DB41 河南省 地方标准 DB41/T 1948 2020 农用地土壤污染状况调查技术规范 2020 - 01- 21发布 2020 - 04 - 21实施 河 南 省 生 态 环 境 厅 河南省市场监督管理局 发 布 DB41/T 19482020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4 基本原则和工作程序 . 3 5 资料收集、现场踏勘及人员访谈 . 4 6 调查范围 . 6 7 监测单元 . 6 8 监测点位 . 7 9 监测项目 . 8 10 样品采集 、 流转 、制备和保存 . 9
2、 11 监测时段 . 9 12 分析方法 . 9 13 评价方法 . 11 14 报告编制 . 13 附录 A(资料性附录) 土壤污染重点行业 分类及企业筛选原则 . 14 附录 B(资料性附录) 土壤污染重点行业企业影响范围 . 19 附录 C(资料性附录) 土壤环境背景值确定方法要点 . 27 附录 D(资料性附录) 置信区间概念及计算方法 . 28 附录 E(资料性附录) 调查评估报告编制大纲 . 29 DB41/T 19482020 前 言 为贯彻落实中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国土壤污染防治法等法律法规,保 护农用地土壤环境,管控农用地土壤污染风险,为农用地土壤分类管理措施
3、精准实施提供基础数据和信 息,制定本标准。 本标准由河南省生态环境厅提出并归口。 本标准起草单位:郑州大学、河南工程学院、河南省地质调查院。 本标准主要起草人:高镜清、陈勇、张培、陈少华、梁亦欣、李婧、李林帅、孔德芳、孙燕、王宣、 邢永强、赵雪、齐晓宇、宋来鹏。 DB41/T 1948 2020 1 农用地土壤污染状况调查技术规范 1 范围 本标准规定了农用地土壤污染状况调查 的基本原则和工作程序、 资料收集、现场踏勘、人员访谈、 调查范围、监测单元、监测点位、监测项目、样品采集、流转、制备和保存、监测时段、分析方法、评 价方法、报告编制。 本标准适用于土壤或农产品点位超标区域的农用地土壤污染
4、状况调查和污染事故造成的农用地土 壤污染状况调查。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 2762 食品安全国家标准 食品中污染物限量 GB 2763 食 品安全国家标准 食品中农药最大残留限量 GB 5009.11 食品安全国家标准 食品中总砷及无机砷的测定 GB 5009.12 食品安全国家标准 食品中铅的测定 GB 5009.13 食品安全国家标准 食品中铜的测定 GB 5009.14 食品安全国家标准 食品中锌的测定 GB 5009.15
5、食品安全国家标准 食品中镉的测定 GB 5009.17 食品安全国家标准 食品中总汞及有机汞的测定 GB/T 5009.19 食品中有机氯农药多组分残留量的测定 GB/T 5009.27 食品安全国家标准 食品中苯并 (a)芘的测定 GB 5009.123 食品安全国家标准 食品中铬的测定 GB 5009.138 食品安全国家标准 食品中镍的测定 GB 5009.268 食品安全国家标准 食品中多元素的测定 GB/T 14550 土壤质量 六六六和滴滴涕的测定 气相色谱法 GB 15618 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行) GB/T 17136 土壤质量 总汞的测定 冷原子吸收
6、分光光度法 GB/T 17141 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法 GB/T 21010 土地利用现状分类 GB/T 22105.1 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法第 1部分:土壤中总汞的测定 GB/T 22105.2 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法第 2部分:土壤中总砷的测定 GB 23200.113 食品安全国家标准 植物源性食品中 208种农药及其代谢物残留量的测定 气相色谱 -质谱联用法 HJ/T 166 土壤环境监测技术规范 HJ 491 土壤和沉积物 铜、锌、铅、镍、铬的测定 火焰原子吸收分光光度法 HJ 680 土壤和沉积物 汞、砷、硒
7、、铋、锑的测 定 微波消解 /原子荧光法 HJ 766 固体废物 金属元素的测定 电感耦合等离子体质谱法 HJ 780 土壤和沉积物 无机元素的测定 波长色散 X射线荧光光谱法 DB41/T 19482020 2 HJ 784 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 高效液相色谱法 HJ 803 土壤和沉积物 12种金属元素的测定 王水提取 -电感耦合等离子体质谱法 HJ 805 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 气相色谱 -质谱法 HJ 834 土壤和沉积物 半挥发性有机物的测定 气相色谱 -质谱法 HJ 835 土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱 -质谱法 HJ 921 土壤和沉积物 有机氯农药的
8、测定 气相色谱法 HJ 923 土壤和沉积物 总汞的测定 催化热解 -冷原子吸收分光光度法 HJ 962 土壤 pH值的测定 电位法 NY/T 395 农田土壤环境质量监测技术规范 NY/T 398 农、畜、水产品污染监测技术规范 NY/T 1121.2 土壤检测 第 2部分:土壤 pH的测定 NY/T 1121.3 土壤检测 第 3部分:土壤机械组成的测定 NY/T 1121.5 土壤检测 第 5部分:石灰性土壤阳离子交换量的测定 NY/T 1121.6 土壤检测 第 6部分:土壤有机质的测定 NY/T 1377 土壤 pH的测定 农用地土壤环境质量类别划分技术指南国家生态环境部办公厅 国家
9、农业农村部办公厅环办土 壤 2019 53号 农用地土壤环境风险评价技术规定(试行)国家生态环境部办公厅环办土壤函 2018 1479 号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 土壤 指位于陆地表层能够生长植物的疏松多孔物质层及其相关自然地理要素的综合体。 3.2 农用地 指 GB/T 21010中的 01耕地( 0101水田、 0102水浇地、 0103旱地)、 02园地( 0201果园、 0202茶园) 和 04草地( 0401天然牧草地、 0403人工牧草地)。 3.3 农用地 土壤污染 农用地土壤中污染物含量达到危害农产品质量安全以及对周边生态环境产生不利影响超过可接受
10、 风险水平的现象。 3.4 食用类农产品 指供食用的源于农业的初级产品, 如小麦、水稻、玉米、花生、蔬菜等植物及其产品。 3.5 农用地土壤污染状况调查 采用系统的调查方法,确定一定区域内农用地土壤是否被污染以及污染程度和范围的过程。 DB41/T 1948 2020 3 3.6 农用地土壤污染风险筛选值 农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对农产品质量安全、农作物生长或土壤生 态环境的 风险低,一般情况下可以忽略;超过该值的,对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境可能存在 风险,应当加强土壤环境监测和农产品协同监测,原则上应当采取安全利用措施。 3.7 农用地土壤污染风险管制值 农
11、用地土壤中污染物含量超过该值的,食用农产品不符合质量安全标准等农用地土壤污染风险高, 原则上应当采取严格管控措施。 3.8 土壤环境背景值 指基于土壤环境背景含量的统计值。通常以土壤环境背景含量的某一分位值表示。其中土壤环境背 景含量是指在一定时间条件下,仅受地球化学过程和非点源输入影响的土壤中元素或化合物的含量。 3.9 土壤环境本底值 对应于某种土地利用起始时间或污染事故发生前,土壤中的化学组成和元素含量水平,在无污染输 入的情况下本底含量就是背景含量,如果之前有过污染输入,土壤本底含量可能高于背景含量,土壤环 境本底值是一系列变幅范围的土壤本底含量的统计数,通常以某一分位值表示。 4 基
12、本原则和工作程序 4.1 基本原则 4.1.1 针对性原则 针对农用地 土壤和农产品点位超标区域和污染事故区域 开展取样检测,重点关注已有调查发现的超 标因子,根据不同区域土壤污染程度和污染特征,有针对性的确定调查精度,进行差异化布点监测,以 确定土壤污染程度、污染范围及对 农产品质量安全的影响等, 为农用地土壤分类管理措施精准实施提供 基础数据和信息 。 4.1.2 代表性原则 综合考虑农用地的类型、地形地貌、污染源类型、农用地受污染规律和特点等,进行差异化布点监 测。 4.1.3 规范性原则 采用程序化和系统化的方式规范农用地土壤污染状况调查过程,保证调查过程的科学性和客观性。 4.2 工
13、作程序 4.2.1 工作程序图 农用地土壤污染状况调查可分为三个阶段,调查的工作程序见图 1。 DB41/T 19482020 4 图 1 农用地土壤污染状况调查 工作程序 图 4.2.2 第一阶段调查 第一阶段调查工作是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主,原则上不进行现场采样分析。通过第 一阶段调查,在对收集资料进行汇总的基础上,结合现场踏勘及人员访谈情况,分析调查区域污染的成 因和来源。 判断已有 资料能否满足 分类管理措施 实施。如现有资料满足调查报告编制要求 , 可直接进行 报告编制。 4.2.3 第二阶段调查 第二阶段调查 包括确定调查范围、监测单元划定 、监测点位布设、监测项目确定
14、、采样分析、结果 评价与分析等 步骤 。 通过 第二阶段 检测及结果分析,明确土壤污染特征、污染程度、污染范围及对农产 品质量安全的影响等 。 调查 结果 不能满足 分析 要求的,则应当补充调查, 直至满足 要求 。 4.2.4 报告编制 汇总调查结果,编制 农用地土壤污染状况调查 报告。 5 资料收集、现场踏勘及人员访谈 5.1 资料收集 DB41/T 1948 2020 5 5.1.1 土壤环境和农产品质量资料收集 主要包括调查区域涉及的土壤污染状况详查数据、农产品产地土壤重金属污染普查数据、多目标区 域地球化学调查数据、各级土壤环境监测网监测结果、土壤环境背景值,以及其他相关土壤环境和农
15、产 品质量数据、污染成因分析和风险评估报告等资料。 5.1.2 土壤污染源信息收集 包括区域内 土壤污染重点行业 企业 (参见附录 A)等 工矿企业类型、空间位置分布、原辅材料、生 产工艺及产排污情况,农业灌溉水质量,农药、化肥、农膜等农业投入品的使用情况及畜禽养殖废弃物 处理处置情况, 固体废物堆存、处理处置场所分布及其对周边土壤环境质量的影响情况,污染事故发生 时间、地点、类型、规模、影响范围及已采取的应急措施情况 等。 5.1.3 区域农业生产状况收集 包括区域农业生产土地利用状况、农作物种类、布局、面积、产量、种植制度和耕作习惯等。 5.1.4 区域自然环境特征收集 包括区域 气候、地
16、形地貌、 土壤类型、 水文、植被、自然灾害、地质环境等资料。 5.1.5 社会经济资料收集 包括地区人口状况、农村劳动力状况、工业布局、农田水利和农村能源结构情况,当地人均收入水 平,以及相关配套产业基本情况等资料。 5.1.6 其他相关资料收集 主要包括行政区 划、土地利用现状、城乡规划、农业规划、道路交通、河流水系、土壤环境质量类 别划分等图件、矢量数据及高分遥感影像数据等。 5.2 现场踏勘 5.2.1 踏勘方法 通过拍照、录像、制作现场勘查笔记等方法记录 踏勘 情况,必要时可使用快速测定仪器进行现场取 样检测,并根据现场的具体情况采取相应的防护措施。 5.2.2 踏勘内容 5.2.2.
17、1 现场踏勘调查区域的位置、范围、道路交通状况、地形地貌、 自然环境 与 农业生产现状等情 况,对 已有资料 中存疑和不完善处 进行现场 核实和补充。 5.2.2.2 现场踏勘调查区域内土壤或农产品的超标点位、曾发生泄露或环境污染事故的区域、其他 存 在明显污染痕迹或农作物生长异常的区域。 5.2.2.3 现场踏勘、 观察和记录 区域土壤污染源情况,主要包括: a) 固体废物堆存情况; b) 畜禽养殖废弃物处理处置情况; c) 灌溉水及灌溉设施情况; d) 工矿企业的生产及污染物产排情况,如生产过程和设备、平面布置、储槽与管线、污染防 治设施,以及原辅材料、产品、化学品、有毒有害物质、危险废物
18、等生产、贮存、装卸、 使用和处置情况; DB41/T 19482020 6 e) 污染源及其周边污染痕迹,如罐槽泄漏、污水排放以及废物临时堆放造成的植被损害、恶 臭和异常气味、地面及构筑物的污渍和腐蚀痕迹等。 5.2.2.4 现场踏勘 污染事故发生区域位置、范围、周边环境 及已采取的应急措施等 ,观察记录污染痕 迹和气味 。 可 结合 快速测定仪器 现场检测,综合 考虑 事故发生时间、类型、规模、污染物种类、污染途 径、 地势、风向等因素 , 初步界定 关注 污染物 和土壤 污染范围 ,必要时可对污染物及土壤进行初步采样 及实验室分析。 5.3 人员访谈 5.3.1 访谈对象 受访者应包括:
19、a) 调查区域农用地的承包经营人; b) 区域内现存及历史上存在过的工矿企业的生产经营人员(包括管理及技术人员)以及熟悉企业 的第三方; c) 当地生态环境、农业农村、自然资源等行政主管部门的政府工作人员; d) 污染事故责任单位有关人员、参与应急处置工作的知情人员。 5.3.2 访谈方法 可采取当面交流、电话交流、电子或书面 调查表 等方式 对有关人员进行访谈 , 并通过拍照、录像、 录音等方法对访谈过程进行记录。 5.3.3 访谈内容 应包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问,以及信息补充和已有资料的考证。 针对污染事故的访谈 还应 记录污染事故发生的时间、地点、 类型、规模、 事件经过、 影
20、响范围 和 采取的应急措施等 。 5.4 信息整理与分析 对已有资料、现场踏勘及人员访谈内容进行系统整理,在此基础上对现有资料进行汇总,分析农用 地土壤污染的可能成因和来源。 判断 现有资料 是否足以确定调查区域土壤污染特征、污染程度、污染范 围及对农产品质量安全的影响等,是否满足调查报告编制的要求。 6 调查范围 6.1 农用地安全利用、严格管控等任务区域土壤污染状况调查范围为任务范围,并可根据调查需要进 行适当调整。 6.2 土壤或农产品超标 点位区域 土壤污染状况调查 范围应根据污染的可能成因和来源,综合考虑污染 源影响范围(参见附录 B)、污染途 径、污染物特点、农用地分布等情况 确定
21、调查范围。 6.3 污染事故农用地土壤污染状况调查,应 考虑 事故类型、影响范围、污染物种类、污染途径、 地势、 风向等因素 , 结合 现场检测结果,综合确定调查范 围。 7 监测单元 7.1 划分原则 DB41/T 1948 2020 7 农用地污染状况调查应在确定的调查范围内按受污染的途径划分不同的监测单元,监测单元是监测 布点的独立考察单元。污染事故农用地土壤污染状况调查,可直接开展点位布设,不再设置监测单元。 监测单元按土壤接纳污染物的途径划分为基本单元,综合考虑农用地土壤类型、农作物种类、耕作 制度、行政区划、污染类型和特征、地形地貌等因素进行划定,同一单元的差别应尽可能缩小。 7.
22、2 单元分类 7.2.1 大气污染型监测单元 监测区域污染主要来源于大气污染物。 可基于现有点位超标区 结合 土壤污染重点行业企业和产业集 聚区大气污染影响范围 划分 监测 单元 。 7.2.2 灌溉水污染型监测单元 对使用同一水源灌溉并可以确认水源受到污染的农用地划分为一个监测单元, 监测区域污染主要来 源于被污染的农灌用水。 可结合农用地的自然聚集情况,按水系分布、灌区分布、地形地貌等划分监测 单元。同时受灌溉水污染影响和大气污染影响的,优先按灌溉水污染影响划分监测单元。 7.2.3 固体废物堆污染型监测单元 监测区域污染主要来源于集中堆放的固体废弃物。主要包括场外独立渣场和独立的工业园区
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