DB32 T 3635-2019 养老机构入住评估服务规范.pdf
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1、ICS 01.040.03 A16 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB32/T 3635 2019 养老机构入住评估服务规范 Assessment service standard of occupancy in senior care organization 2019 - 07-11 发布 2019 - 08-01 实施 江苏省市场监督管理局 发布 DB32/T 36352019 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 服务原则 . 2 5 评估分类 . 2 5.1 按评估阶段分 . 2 5.2 按评估内容分 . 2 6 评
2、估条件 . 2 6.1 评估环境 . 2 6.2 评估人员 . 3 7 服务流程 . 4 7.1 服务流程图 . 4 7.2 服务程序 . 4 8 服务要求 . 4 9 结果使用 . 5 10 档案管理 . 5 11 服务评价与改进 . 5 附录 A(规范性附录) 评估服务流程 . 6 附录 B(规范性附录) 社会工作评估量表 . 7 附录 C(规范性附录) 评估意见表 . 21 附录 D(规范性附录) 医疗评估量表 . 22 附录 E(规范性附录) 康复评估量表 . 28 附录 F(规范性附录) 营养评估量表 . 30 附录 G(规范性附录) 护理评估量表 . 32 参考文献 . 41 DB
3、32/T 36352019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由 南京市民政局 提出并归口。 本标准主要起草单位: 南京市民政局、南京市点将台社会福利院、南京市标准化研究院。 本标准主要起草人: 莫如庆、孟延书、管海、王群、吕娟、袁琳 、 蒋兢、 夏滢、王希睿 。 DB32/T 36352019 1 养老机构入住评估服务规范 1 范围 本标准规定了养老机构入住评估的服务原则、评估分类、评估条件、服务流程、服务要求、结果使 用、档案管理以及服务评价与改进。 本标准适用于养老机构对申请入住的评估对象开展的入住评估服务,例行评估与即时评估可参照本 标准执行。
4、 2 规范性引用文 件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 29353 养老机构基本规范 MZ 008 老年人社会福利机构基本规范 3 术语和定义 GB/T 29353界定的以及 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 相关第三方 relevant third part 为评估对象( 3.2)提供资金担保,监护或委托代理责任的个人或组织,如亲属、村(居)委会、 评估对象原单位等。 3.2 评估对象 evaluation object 申请入住养老机构需要接受养老服
5、务的老年人。 3.3 试住期 adaptation stage 评估对象签订试住协议,试住在养老机构,完成入住评估( 3.4)的时段。 3.4 DB32/T 36352019 2 入住评估 first check in evaluation 运用各类专业量表对申请入住养老机构的评估对象做出关于身体、智力、精神、自理能力、社会参 与、康复需求、营养需求等各方面状况的评价。 3.5 例行评估 routine evaluation 正式入住后每半年对评估对象能力进行一次 评估,运用各类专业量表对已入住养老机构的老年人开 展关于身体、智力、精神、自理能力、社会参与、康复需求、营养需求等各方面状况的评价
6、。 3.6 即时评估 immediately evaluation 当评估对象在机构内出现异常情况时,运用各类专业量表对其开展关于身体、智力、精神、自理能 力、社会参与、康复需求、营养需求等各方面状况的评价。 4 服务原则 参与评估的工作人员应遵守以下服务原则: 保证评估过程客观、公正,评估资料的真实、有效、可靠; 遵守保密原则,不泄露评估对象的个人信息及评估资料。 5 评估分类 5.1 按评估阶 段分 入住评估按评估阶段可分为试住前评估和试住期评估。 5.2 按评估人员分 入住评估按评估人员可分为社会工作评估、医疗评估、康复评估、营养评估和护理评估。 6 评估条件 6.1 评估环境 6.1.
7、1 试住前评估 6.1.1.1 宜在评估对象家中收集评估对象自然情况、家庭关系等基本信息。 6.1.1.2 宜在专业的评估室进行生活能力、社会参与、精神状态和风险预测(潜在风险)等社会工作 评估。 DB32/T 36352019 3 6.1.1.3 专业的评估室面积总和应不少于 40m2,环境安静整洁、光线明亮、空气清新、湿度适宜,宜 配备的评估设施设备包括但不限于: 1 桌 4 椅、餐具、专业康复阶梯、衣柜、护理床、卫浴设备、冰箱、 洗衣机 、微波炉等。 6.1.2 试住期评估 6.1.2.1 医疗评估及康复评估应在具有医疗资质的养老机构内完成或在养老机构外的二级及以上专业 医疗机构完成检查
8、报告后在养老机构内填写评估结果。 6.1.2.2 其他试住期评估应在养老机构内完成,评估场所应符合 MZ 008 的相关要求。 6.2 评估人员 6.2.1 人员组成 6.2.1.1 养老机构应成立评估小组。 6.2.1.2 评估小组应设组长 1 名,小组成员应至少包括 1 名社会工作者、 1 名护理人员和 1 名营养师, 当养老机构承担医疗评估及康复评估职责时,评估小组应至少还包括 1 名医生和 1 名康复专业人员。 6.2.2 人员资质 6.2.2.1 组长应至少拥有 3 年养老机构管理工作经验,其他小组成员应 具备行业主管部门发放的专业 资质。 6.2.2.2 社会工作者应具备以下条件之
9、一: 社会工作专业专科及以上学历和 1 年及以上相关工作经验; 其他专业本科毕业、持有助理社工师及以上证书并 具 有 3 年 及 以上相关工作经验。 6.2.2.3 护理人员应具备以下条件之一: 通过专业技能培训并具有 3 年及以上相关工作经验; 具有护士及以上职业资质并具有 3 年及以上相关工作经验。 6.2.2.4 营养师应具备以下条件之一: 营养学专业本科及以上学历和 1 年及以上相关工作经验; 通过专业技能培训并具有 3 年及以上相关工作经验。 6.2.2.5 医生应具有医师资格证书及 3 年及以上相关工作经验。 6.2.2.6 康复专业 人员应具有执业医师资格或康复治疗士及以上资质。
10、 6.2.3 人员职责 6.2.3.1 社会工作者应评估评估对象的自然情况、家庭关系、生活能力、社会参与、精神状态和风险 预测(潜在风险)等。 6.2.3.2 医生应通过病史采集、体格检查、辅助检查等收集评估对象健康信息并进行系统评估。 6.2.3.3 护理人员应通过观察法、调查法等专业方法,确定评估对象的能力和限制。 DB32/T 36352019 4 6.2.3.4 营养师应通过膳食调查、人体测量、临床检查等,对评估对象营养状况进行系统观察和检测, 全面综合评定其营养状态。 6.2.3.5 康复专业人员应评估评估对象包括躯体功能、精神状态、言语功能在内的功能缺失的种类、 性质、部位、范围、
11、 严重程度。 7 服务流程 7.1 服务流程图 入住评估服务流程图见附录 A。 7.2 服务程序 7.2.1 试住前评估 7.2.1.1 社会工作者和护理人员宜前往评估对象家中了解评估对象的基本信息和家庭环境等,宜在专 业的评估室评估评估对象的生活活动能力、精神状态、感知觉与沟通和社会参与等情况,填写社会工作 评估量表(见附录 B),并填写试住前评估的意见(见附录 C)。 7.2.1.2 社会工作者应根据社会工作评估量表得出试住前评估结果,并将结果上报评估小组。评估小 组应根据试住前评估结果判断是否签订试住协议。 7.2.2 试住期评估 7.2.2.1 试住期间,评估小组安排评估对象进行医疗评
12、估、康复评估、营养 评估和护理评估,完成医 疗评估量表(见附录 D)、康复评估量表(见附录 E)、营养评估量表(见附录 F)和护理评估量表(见 附录 G),并填写试住期评估的意见(见附录 C)。 7.2.2.2 各项评估结果汇总至评估小组,由评估小组得出评估结论。 7.2.2.3 根据评估结论通知相关第三方签订养老机构服务合同或退出。 8 服务要求 8.1 评估人员在评估前应表明自己的身份,态度和蔼,使用礼貌用语。 8.2 评估人员应向评估对象和相关第三方解释评估的目的和要求,并取得评估对象或相关第三方的同 意。 8.3 评估人员应尽量使用评估对象可以理解的语言,并随时解释和澄清评估对象和相关
13、第三方的 疑问。 8.4 试住前评估结果在 10 日内给出,试住期不宜超过 15 天。 8.5 每次评估应至少由 2 名评估人员同时进行,参与本次评估的全体人员和相关第三方对评估记录签 字确认。 8.6 医疗评估在机构外进行的,应提供 1 个月以内的体检报告,体检项目宜包括:艾滋、梅毒、肝炎、 胸片、肝肾功能、 B 超(肝胆胰脾及双肾)、血常规、心电图、血脂全套、脑部 CT 检查等。 DB32/T 36352019 5 8.7 康复评估在机构外进行的,应提供 1 个月以内的康复评估结果,康复评估内容见附录 E。 9 结果使用 9.1 评估结果应仅作为评估对象现有健康状况的说明,而非疾病的诊断。
14、 9.2 评估结果应作为判断评估对象能否入住 养老机构的参考和确定护理等级及照护方案的依据。 9.3 评估结果应作为养老机构服务合同的附件。 10 档案管理 10.1 评估对象入住评估的相关资料应纳入其个人档案进行管理。 10.2 养老机构应建立、健全档案管理制度,设专人管理评估对象个人档案,保证档案及时更新,清晰 完整,安全保密。 10.3 评估对象离院后,养老机构应保存其入住评估的相关资料至少 5 年。 11 服务评价与改进 11.1 养老机构应及时收集评估对象和相关第三方的意见和建议,并公开接收渠道。 11.2 养老机构应保障和监督评估服务质量的持续改进。 DB32/T 36352019
15、 6 A A 附 录 A (规范性附录) 评估服务流程 接 到 入 住 申 请 试 住 前 评 估 是 否 可 以 试 住 签 订 试 住 协 议 告 知 相 关 第 三 方 是 否 可 以 入 住 告 知 相 关 第 三 方 签 订 养 老 机 构 服 务 合 同 否 是 否 试 住 期 评 估 预 约 评 估 是 图 A.1 入住评估服务流程图 DB32/T 36352019 7 B B 附 录 B (规范性附录) 社会工作评估量表 B.1 使用说明 B.1.1 日常生活活动能力评定表 此 量 表用于评估老年人的自我照顾程度。最高 100分,最低 0分,分值高为优,分值低为差。一般认 为:
16、 0分 24分为极严重功能缺陷; 25分 49分为严重功能缺陷; 50分 74分为中度功能缺陷; 75分 99分 为轻度功能缺陷; 100分为自理 。 B.1.2 工具性日常生活活动能力量表 B.1.2.1 工具性日常生活活动能力是指人们在社区中独立生活所需的关键性的较高级的技能,如家务 杂事、炊事、采购、骑车或驾车、处理个人事务等 ,大多需借助工具进行。 B.1.2.2 以近 1个月的表现为准,填写本量表。 B.1.2.3 日常生活活动能力评估量表得分低于 75分的老年人可不填写本量表。 B.1.2.4 单个项目中选择 “不适用 ”者,该项分数视为满分 。 B.1.2.5 上街购物、外出活动
17、、食物烹调、家务维持、洗衣服等 5项中有 3项及以上需要协助者即为轻 度失能。 B.1.3 Morse跌倒评估量表 B.1.3.1 符合评估对象状况的项目用“”表示 B.1.3.2 风险程度:得分 45分为高度风险; 25分得分 45分为中度风险;得分 25分为低风险。 B.1.3.3 评估对象年龄 75岁,视为高风险。 B.1.3.4 药物治疗包括:麻醉剂、降血压药、镇静催眠药、抗癫痫药、抗痉挛药 、降糖药、利尿剂、 轻泻药、抗组胺药、抗抑郁焦虑药。 B.1.3.5 跌倒追溯期为近 3个月。 B.1.4 老年抑郁评估量表 B.1.4.1 适用范围 B.1.4.1.1 本量表为 56岁以上者的
18、专用抑郁筛查量表,而非抑郁症的诊断工具,每次检查需 15分钟左 右。临床主要评价 56岁以上者的以下症状:情绪低落、活动减少易激惹、退缩,以及对过去、现在和将 来的消极评价。但 56岁以上主诉食欲下降、睡眠障碍等症状属于正常现象,使用该量表分数超过 11分者 应做进一步检查 。 DB32/T 36352019 8 B.1.4.2 使用注意事项 B.1.4.2.1 该量表用口述的方式检查。口头提问时,评估人员可能要重复某些问题以获得确切的“是” 或“否”的回答。 B.1.4.2.2 痴呆严重 时老年抑郁评估量表效度下降。 B.1.4.2.3 评估前需告知评估对象要选择最切合其最近 1周以来的感受
19、的答案。 B.1.4.3 评分与定性 B.1.4.3.1 30个条目中每项表示抑郁的回答得 1分,得分在 0分 30分之间。 B.1.4.3.2 标记“ *”的条目回答“否”表示抑郁,得 1分;未标记“ *”的条目回答“是”表示抑郁, 得 1分。 B.1.4.3.3 用于一般筛查目的建议采用:总得分 0分 10分可视为正常范围,即无抑郁症; 11分 20分 为轻度抑郁; 21分 30分为中重度抑郁。 B.1.5 简易精神状态检查表 B.1.5.1 使用注意事项 B.1.5.1.1 定向力:每说对 1个记 1分,总共 5分。日期和星期差 1天可计正常。月、日可以记阴历。如 评估对象 少说了其中
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