DB32 T 2019-2019 劳动关系和谐企业评价规范.pdf
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1、ICS 03.100.30A 02备 案 号 :江 苏 省 地 方 标 准DB32DB32/T 2019 2019代 替 DB32/T 2019-2011劳 动 关 系 和 谐 企 业 评 价 规 范 Code of conduct for Harmonious Labor Relation Enterprises 2019-2 -28 发 布 2019- 3- 30实 施江 苏 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB32/T 2019 2019前 言本 标 准 按 GB/1.12009 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 : 标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的 规 则
2、起 草 。本 标 准 代 替 DB32/T2019-2011 劳 动 关 系 和 谐 企 业 评 价 规 范 , 本 标 准 与 DB32/T2019-2011 相 比 ,除 编 辑 性 修 改 外 , 主 要 技 术 变 化 如 下 : 在 “ 总 则 ” 中 增 加 了 体 现 建 立 规 范 有 序 、 公 正 合 理 、 互 利 共 赢 、 和 谐 稳 定 劳 动 关 系 的 要 求 的内 容 。 在 评 价 内 容 中 增 加 了 “ 职 业 培 训 ” 的 评 价 内 容 。 在 “ 企 业 文 化 ” 中 增 加 了 “ 注 重 职 工 的 精 神 需 求 和 心 理 健 康 ,
3、 建 立 心 理 危 机 干 预 预 警 机 制 ”的 内 容 。 在 评 价 指 标 的 否 决 项 目 中 , 将 “ 企 业 被 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 列 入 严 重 违 法 失 信 企 业 名单 。 ” 本 标 准 由 江 苏 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 提 出 。本 标 准 由 江 苏 省 协 调 劳 动 关 系 三 方 委 员 会 办 公 室 归 口 。本 标 准 主 要 起 草 单 位 : 江 苏 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 、 江 苏 省 总 工 会 、 江 苏 省 工 业 和 信 息 化 厅 、 江苏 省 企 业 联
4、合 会 /企 业 家 协 会 、 江 苏 省 工 商 业 联 合 会 与 镇 江 市 总 工 会 、 镇 江 质 量 技 术 监 督 局 、 镇 江 市 人力 资 源 和 社 会 保 障 局 、 镇 江 市 经 济 和 信 息 化 委 员 会 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 杨 星 云 、 陈 苏 、 吴 敏 超 、 臧 铁 柱 、 殷 同 喜 、 顾 潮 、 张 旭 海 、 韩 晶 、 黄 晓 号 、 郑 鸿 、 蒋 新 民 、 王 照 龙 、 关 文 刚 、 邱 涛 。 DB32/T 2019 2019 1 劳 动 关 系 和 谐 企 业 评 价 规 范1 范 围本 标 准 规 定
5、了 劳 动 关 系 和 谐 企 业 的 评 价 内 容 、 评 价 指 标 、 评 价 方 法 、 评 价 结 果 。本 标 准 适 用 于 企 业 劳 动 关 系 运 行 质 量 的 评 价 。2 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。劳 动 关 系 和 谐 企 业 建 立 健 全 劳 动 关 系 双 方 利 益 协 调 和 劳 动 纠 纷 调 处 机 制 , 全 面 落 实 劳 动 保 障 法律 法 规 和 各 项 政 策 规 定 , 用 工 行 为 规 范 , 维 护 职 工 权 益 , 职 工 诚 信 敬 业 , 企 业 与 职 工 和 谐 发 展 的
6、 企 业 。 3 总 则3.1 体 现 建 立 规 范 有 序 、 公 正 合 理 、 互 利 共 赢 、 和 谐 稳 定 劳 动 关 系 的 要 求 。3.2 体 现 促 进 企 业 健 康 发 展 和 维 护 职 工 合 法 权 益 并 重 的 要 求 。3.3 体 现 引 导 企 业 履 行 法 律 义 务 与 承 担 社 会 责 任 , 引 导 职 工 遵 守 职 业 道 德 的 要 求 。3.4 体 现 建 立 以 人 为 本 , 切 实 维 护 劳 动 者 根 本 权 益 , 不 断 满 足 职 工 对 美 好 生 活 向 往 的 要 求 。3.5 体 现 加 强 和 创 新 社
7、会 管 理 , 建 设 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 要 求 。4 评 价 内 容4.1 劳 动 用 工4.1.1 依 法 规 范 招 用 劳 动 者 。 4.1.2 依 法 与 劳 动 者 签 订 劳 动 合 同 。4.1.3 劳 动 合 同 的 履 行 、 变 更 、 解 除 和 终 止 , 遵 循 合 法 、 公 平 、 平 等 自 愿 、 协 商 一 致 、 诚 实 信 用 的 原 则 。4.1.4 建 立 职 工 名 册 制 度 , 劳 动 用 工 主 动 备 案 。4.1.5 依 法 使 用 劳 务 派 遣 工 。4.2 劳 动 规 章4.2.1 依 法 建 立 和 完 善
8、劳 动 规 章 制 度 , 保 障 职 工 享 有 劳 动 权 利 、 履 行 劳 动 义 务 。4.2.2 依 法 履 行 民 主 程 序 确 定 涉 及 职 工 切 身 利 益 的 重 大 事 项 。4.2.3 劳 动 规 章 制 度 、 重 大 事 项 应 当 公 示 , 或 者 告 知 职 工 。4.3 工 资 分 配4.3.1 建 立 以 工 资 集 体 协 商 为 主 要 形 式 的 、 形 成 反 映 人 力 资 源 市 场 供 求 关 系 和 企 业 经 济 效 益 的 工 资 决 定机 制 和 正 常 调 整 机 制 。 4.3.2 依 法 确 定 、 调 整 劳 动 定 额
9、 或 者 计 件 报 酬 标 准 。4.3.3 坚 持 在 企 业 经 济 效 益 增 长 和 劳 动 生 产 率 提 高 的 同 时 , 实 现 职 工 劳 动 报 酬 同 步 提 高 。 DB32/T 2019 2019 2 4.3.4 以 货 币 形 式 按 时 足 额 支 付 职 工 工 资 。4.4 工 作 时 间 和 休 息 休 假4.4.1 依 法 执 行 法 定 工 作 时 间 制 度 。4.4.2 加 班 加 点 应 当 事 先 与 工 会 和 职 工 协 商 , 延 长 工 作 时 间 和 支 付 加 班 加 点 工 资 符 合 法 律 法 规 规 定 。4.4.3 依 法
10、 执 行 休 息 和 休 假 制 度 。4.5 社 会 保 险 和 福 利4.5.1 履 行 社 会 保 险 登 记 、 申 报 义 务 , 依 法 申 报 参 保 职 工 人 数 和 应 缴 纳 的 社 会 保 险 数 额 。4.5.2 依 法 按 时 足 额 缴 纳 各 项 社 会 保 险 费 , 并 按 月 告 知 职 工 。4.5.3 执 行 职 工 住 房 公 积 金 规 定 。4.5.4 具 备 条 件 的 企 业 建 立 以 企 业 年 金 、 补 充 医 疗 为 主 要 形 式 的 补 充 保 险 制 度 。4.5.5 开 展 职 工 互 助 互 济 活 动 。 4.5.6 依
11、 法 提 取 和 使 用 职 工 福 利 费 。4.6 劳 动 安 全 卫 生4.6.1 企 业 履 行 安 全 生 产 主 体 责 任 , 建 立 健 全 安 全 生 产 规 章 制 度 、 职 业 卫 生 管 理 制 度 和 事 故 应 急 预 案 ,加 大 安 全 投 入 。4.6.2 生 产 经 营 场 所 和 设 备 、 设 施 符 合 国 家 有 关 标 准 和 规 定 , 安 全 警 示 标 志 明 显 。 按 规 定 开 展 安 全 生 产标 准 化 建 设 。 提 供 符 合 国 家 规 定 的 劳 动 安 全 卫 生 条 件 和 劳 动 保 护 用 品 。4.6.3 加 强
12、 作 业 场 所 职 业 危 害 防 治 , 定 期 体 检 , 注 重 女 职 工 和 未 成 年 工 特 殊 保 护 。4.6.4 开 展 全 员 安 全 教 育 , 企 业 主 要 负 责 人 、 安 全 管 理 人 员 和 特 种 作 业 人 员 经 过 安 全 培 训 合 格 , 取 得 相应 资 格 上 岗 。4.6.5 建 立 和 完 善 “ 事 故 隐 患 和 职 业 危 害 监 控 法 及 动 态 监 控 机 制 、 持 续 改 进 机 制 、 管 理 评 价 机 制 ” 的“ 1+3” 安 全 监 控 工 作 体 系 , 定 期 进 行 检 查 及 整 改 。 开 展 “
13、安 康 杯 ” 竞 赛 , 加 强 企 业 安 全 文 化 建 设 。 4.7 职 业 培 训4.7.1 建 立 系 统 的 职 工 技 能 培 训 制 度 , 开 展 形 式 多 样 的 培 训 活 动 , 支 持 职 工 参 加 学 历 教 育 和 继 续 教 育 。4.7.2 开 展 群 众 性 经 济 技 术 、 合 理 化 建 议 活 动 ; 举 办 岗 位 练 兵 、 职 业 技 能 比 武 和 竞 赛 。4.7.3 依 法 提 取 和 使 用 职 工 教 育 培 训 经 费 。4.8 集 体 协 商 与 集 体 合 同4.8.1 建 立 常 态 化 的 集 体 协 商 机 制 ,
14、 切 实 保 障 集 体 合 同 履 行 质 量 。4.8.2 以 集 体 协 商 制 度 为 主 要 形 式 增 进 劳 动 关 系 双 方 的 对 话 交 流 。4.8.3 以 集 体 合 同 制 度 调 整 和 规 范 企 业 与 职 工 双 方 的 权 利 义 务 。4.8.4 开 展 集 体 协 商 程 序 合 法 规 范 , 签 订 的 集 体 合 同 报 送 劳 动 行 政 部 门 审 查 生 效 。4.9 工 会 建 设 和 民 主 管 理4.9.1 企 业 依 法 支 持 建 立 工 会 、 工 会 女 职 工 委 员 会 、 工 会 经 费 审 查 委 员 会 和 工 会
15、劳 动 法 律 监 督 委 员 会 。 工 会 具 备 社 会 团 体 法 人 资 格 。4.9.2 依 法 保 障 工 会 工 作 的 人 员 、 时 间 、 场 所 和 经 费 。4.9.3 依 法 建 立 职 工 ( 代 表 ) 大 会 制 度 , 公 司 制 企 业 依 法 建 立 职 工 董 事 、 监 事 制 度 。4.9.4 依 法 推 进 厂 务 ( 司 务 ) 公 开 制 度 化 、 规 范 化 , 全 面 落 实 法 定 公 开 事 项 , 将 关 系 企 业 发 展 和 涉 及 职工 切 身 利 益 的 重 大 事 项 决 定 纳 入 重 点 公 开 内 容 。 DB32
16、/T 2019 2019 3 4.10 劳 动 争 议 调 处4.10.1 宣 传 普 及 劳 动 法 律 法 规 。4.10.2 建 立 劳 动 争 议 调 解 组 织 和 制 度 。4.10.3 职 工 诉 求 表 达 渠 道 畅 通 。4.10.4 建 立 劳 动 关 系 预 警 制 度 。4.10.5 劳 动 争 议 调 解 及 时 有 效 。4.11 企 业 文 化4.11.1 形 成 合 作 共 赢 、 敬 业 诚 信 、 和 谐 发 展 的 核 心 价 值 理 念 , 尤 其 是 加 强 企 业 诚 信 建 设 。4.11.2 加 强 职 工 文 化 建 设 , 关 心 职 工
17、身 心 健 康 , 创 建 “ 模 范 职 工 之 家 ” 。4.11.3 注 重 职 工 的 精 神 需 求 和 心 理 健 康 , 建 立 心 理 危 机 干 预 预 警 机 制 。4.12 社 会 责 任 4.12.1 执 行 国 家 、 行 业 和 地 方 环 境 保 护 和 节 能 减 排 规 定 。4.12.2 参 加 慈 善 捐 助 和 社 会 公 益 事 业 。4.12.3 无 损 害 企 业 形 象 的 事 件 。4.13 职 工 综 合 满 意 度职 工 对 企 业 劳 动 关 系 状 况 综 合 满 意 度 高 。5 评 价 指 标5.1 否 决 项 目有 下 列 情 形
18、 之 一 的 , 不 进 行 劳 动 关 系 和 谐 状 况 的 评 价 :a) 不 坚 持 劳 动 合 同 、 集 体 合 同 制 度 和 职 工 代 表 大 会 、 厂 务 公 开 制 度 ; b) 拖 欠 职 工 工 资 , 未 按 规 定 缴 纳 社 会 保 险 费 ;c) 企 业 未 依 法 建 立 工 会 组 织 , 拖 欠 工 会 经 费 ;d) 发 生 重 大 安 全 责 任 事 故 、 重 大 职 业 病 危 害 事 故 、 重 大 环 保 责 任 事 故 和 重 大 质 量 事 故 等 重 大 责 任事 故 ;e) 发 生 使 用 童 工 等 重 大 劳 动 保 障 监 察
19、 案 件 ;f) 发 生 因 企 业 违 法 引 发 的 集 体 性 劳 动 争 议 纠 纷 ;g) 企 业 被 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 列 入 严 重 违 法 失 信 企 业 名 单 。6 评 价 细 则6.1 劳 动 关 系 和 谐 企 业 评 价 细 则 按 本 标 准 附 录 A规 定 执 行 。6.2 劳 动 关 系 和 谐 企 业 职 工 满 意 度 评 价 细 则 按 本 标 准 附 录 B规 定 执 行 。 7 评 价 方 法7.1 自 我 评 价7.1.1 企 业 内 部 开 展 的 自 我 评 价 。7.1.2 职 工 满 意 度 由 工 会 通 过
20、 职 工 ( 代 表 ) 大 会 进 行 测 评 。 DB32/T 2019 2019 4 7.1.3 职 工 代 表 对 测 评 内 容 满 意 和 基 本 满 意 的 达 到 7 项 及 以 上 , 其 中 满 意 不 少 于 3 项 , 视 为 职 工 评 价 满意 。7.2 协 调 劳 动 关 系 三 方 评 价7.2.1 协 调 劳 动 关 系 三 方 组 织 开 展 专 项 评 价 。7.2.2 职 工 满 意 度 由 协 调 劳 动 关 系 三 方 组 织 , 按 职 工 名 册 随 机 抽 取 与 本 企 业 职 工 ( 代 表 ) 大 会 代 表 人 数相 当 的 职 工 进
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