DB13 T 2923-2018 老年人生活能力评估规范.pdf
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1、ICS 03.080.01 A 12 DB13 河北省 地方标准 DB 13/T 2923 2018 代替 DB13/T 2103-2014 老年人生活能力评估规范 Standard for evaluating the living ability of the aged 2018 - 12 - 13 发布 2018 - 12 - 31 实施 河北省市场监督管理局 发布 DB13/T 2923 2018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 指标和分值设定 . 2 5 要求 . 4 6 实施 . 4 7 争议处理 . 5 8 质
2、量评价与改进 . 5 附 录 A(规范性附录) 老年人生活能力评估流程 . 7 附 录 B(规范性附录) 河北省老年人生活能力评估报 告格式 . 8 DB13/T 2923 2018 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009给出的规则起草。 本标准代替 DB13/T 2103 2014老年人生活能力评估规 范 。 本标准与 DB13/T 2103 2014相比,主要有下列变化: 增加了老年人等术语和定义; 增加了评估时效; 附录 B表 B.1老年人生活能力评估基本信息表中 增加了意识状态评估; 附录 B表 B.7老年人生活能力评估报告中增加等级变更条款; 增加了第 8章质量评价与改
3、进; 将一级指标调整如下:基础性日常生活活动、工具性日常生活活动、认知与精神状态、视听 觉与沟通能力; 将一级指标 评估权重调整如下:基础性日常生活活动的权重由 40%调整为 80%;工具性日常生 活活动由 25%调整为 10%;认知与精神状态由 25%调整为 4%;视听觉与沟通能力由 10%调整为 6%; 将视听觉与沟通能力的二级指标评估维度调整为 5个,指标内容细化为可测量的具体问题; 将 认知与精神状态的二级指标调整如下:认知功能、时间 /空间定向、人物定向、计算力、情 绪行为等;将评估维度调整为 3个,将指标内容细化为可测量的具体问题; 将基础性日常生活活动的二级指标评估维度调整 5个
4、,增加操作前与操作过程的细节描述; 将工具性日常生活活动二级指标调整如下: 家务料理、工具使用、社会生活技巧、健康管理、 出行交通、社会交往 。 本标准由石家庄市质量技术监督局提出。 本标准由河北省服务标准化技术委员会( SAHB/TC 264)归口。 本标准起草单位:石家庄市长安社区老年公寓、石家庄市启福养老评估服务中心、河北医科大学 第四医院、河北医科大学护理学院、 沧州市万盛老年公寓、张家口市阳光养老评估服务中心、保 定市曜阳 养老评估服务中心。 本标准主要起草人:索婉宁、李新保、鲍捷、李永奇、张瑞丽、李慧娟、吴景梅、杨静、向布友、 卢国胜、潘瑞风、王莹、宿桂霞、王敏、 李志红、范晓丹、
5、任晓敏、司亚楠、 范为华、孟舟、苏 冬峰、孙文静、李华荣、温家梁。 DB13/T 2923 2018 1 老年 人生活能力评估规范 1 范围 本标准规定了老年人生活能力的评估指标和分值设定、要求、实施、争议处理、质量评价 与改进 等。 本标准适用于对老年人进行 生活能力评估 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 MZ 008-2001 老年人社会福利机构基本规范 3 术语和定义 MZ 008-2001界定的及以下术语和定义适用于本文件。 3.1 老年
6、人 the elderly 60周岁及以上的人口。 MZ 008-2001 老年人社会福利机构基本规范 3.2 生活能力 life viability 个体在完成基本生活活动和利用日常生活服务设施的能力。 3.3 视听觉与沟通能力 audiovisual and communication ability 个体在视力、听力、沟通交流等方面的能力。 3.4 认知与精神状态 cognitive and mental states 个体在认知功能、 时间 /空间定向、人物定向、计算力、情绪行为 等方面的外在表现。 3.5 基础性日常生活活动 basicdaily life activities 个体
7、在维持最基本的生存、生活需要所必需每日反复进行的活动,包括 更衣、 洗漱、洗浴、进食、 移 位 、 步行、上下楼、小便控制 、 大便控制、如厕等 。 DB13/T 2923 2018 2 3.6 工具性日常生活活动 instrumental dailylife activities 个体在社区中独立生活所需的高级技能,包括家务料理、工具使用、社会生活技巧、健康管理、 交通出行、社会交往等。 3.7 信息提供者 information provider 为老年人提供生活照顾者,如配偶、子女、其他亲属、保姆等。 3.8 相关第三方 relevant third party 为老年人提供资金担保、监
8、护、委托代理责任的个人或组织,如 亲属、提供养老服务的机构、村 (居)委会、老年人原工作单位等。 4 指标和分值设定 4.1 指标 见表 1。 表 1 老年人生活能力评估指标 一级指标 二级指标 视听觉与沟通能力 视力、听力、沟通交流 认知与精神状态 认知功能、时间 /空间定向、人物定向、计算力、情绪行为 基础性日常生活活动 更衣、 洗漱、洗浴、进食、 移 位 、 步行、上下楼、小便控制 、 大便控制、如厕 工具性日常生活活动 家务料理、工具使用、社会生活技巧、健康管理、交通出行、社会交往 4.2 分值设定 4.2.1 一级指标 权重设定 一级指标权重比例见表 2。 表 2 一级指标权重比例
9、评估指标 视听觉与沟通能力 认知与精神状态 基础性日常生活活动 工具性日常生活活动 权重比例 6% 4% 80% 10% 4.2.2 一级指标 分值设定 4.2.2.1 视听觉与沟通能力等级 对应分值参见表 3。 DB13/T 2923 2018 3 表 3 视听觉与沟通能力 评估分值 分级 0 级 1 级 2 级 3 级 4 级 对应分值 6 分 5 分 3 分 1 分 0 分 4.2.2.2 认知与精神状态等级 对应分值参见表 4。 表 4 认知与精神状态 评估分值 分级 0 级 1 级 2 级 3 级 4 级 对应分值 4 分 3 分 2 分 1 分 0 分 4.2.2.3 基础性日常生
10、活活动等级 对应分值参见表 5。 表 5 基础性日常生活活动 评估分值 分级 0 级 1 级 2 级 3 级 4 级 对应分值 80 分 64 分 40 分 16 分 0 分 4.2.2.4 工具性日常生活活动 等级 对应分值参见表 6。 表 6 工具性日常生活活动 评估分值 分级 0 级 1 级 2 级 3 级 4 级 对应分值 10 分 8 分 5 分 2 分 0 分 4.3 等级划分 通过对二级指标评估,得出一级指标分级后按照表 3至表 6确定对应分值,相加得出评估总分,依 据总分进行等级划分,老年人生活能力等级划分见表 7。 表 7 老年人生活能力等级划分 生活能 力 等级 0 级 1
11、 级 2 级 3 级 4 级 能力完好 轻度失能 中度失能 重度失能 完全失能 分值 98 100 77 97 47 76 18 46 0 17 生活能力 等级判定 案例 评估员对某老年人进行生活能力评估,四个一级指标分级结果如下:视听觉与沟通能力为 1 级、认知 与精神状态为 0 级、基础性日常生活活动为 2 级、工具性日常生活活动为 2 级, 参照表 3 至表 6 确定 其对 应分值依次为 5 分、 4 分、 40 分、 5 分,将 4 项得分相加得到评估总分为 54 分,则该老年人生活能力等 级判定为 2 级中度失能。 DB13/T 2923 2018 4 5 要求 5.1 机构 5.1
12、.1 应具备独 立法人资格并取得相关行政主管部门资格认证。 5.1.2 应受政府相关行政主管部门或相关第三方委托开展评估工作。 5.1.3 应配有评估员、督导员、审查员,且满足评估工作的需要。 5.1.4 建立与工作相适应的管理制度。 5.2 人员 5.2.1 应诚信记录良好,能严格遵守评估工作守则。 5.2.2 应具有医学、护理学学历背景;或从事养老、照护、康复服务 5 年及以上工作经历;或有社会 工作职业资格证书,并经相关行政主管部门培训且考试合格。 5.2.3 应受评估机构的委派,对老年人进行生活能力评估。 5.2.4 符合其他相关要求。 5.3 分类 5.3.1 初始评估 对申请养老
13、服务的老年人 在接受养老服务前开展 的 生活能力 评估 。 5.3.2 复核评估 对 初始 评估结论有异议时,经申请开展的 生活能力 评估。 5.3.3 跟踪评估 对 接受 服务后 的老年人 ,每 6个月定期回顾性评估一次 。 5.3.4 即时评估 对 接受 服务后 的老年人 ,出现特殊情况导致能力发生变化时开展的生活能力评估。 5.4 评估时效 评估时效为出具评估报告之日起 6个月内。 5.5 暂缓评估 老年人患病期间应暂缓评估,待其治疗结束后再进行。 6 实施 6.1 环境 评估环境应安静、整洁、宽敞、明亮、温度适宜、空气清新。 DB13/T 2923 2018 5 6.2 流程 工作流程
14、见附录 A。 6.3 方法 6.3.1 评估工作按照工作流程(见附录 A)进行。 6.3.2 评估机构受理个案后,委派至少 2 名评估 员进行评估。评估员应做好入户评估准备工作,填写 河北省老年人生活能力评估表封面,见附录 B 图 B.1。 6.3.3 评估前,评估员应先确认评估的自愿性,相关第三方确认提供的信息资料真实性和准确性,签 属知情同意书,见附录 B 图 B.2。 6.3.4 应对评估过程进行部分影像记录,影像内容包括但不限于:相关第三方确认并签属知情同意 书场景、老年人状态、二名评估人员。 6.3.5 评估员在信息提供者配合下,通过测试和询问老年人或信息提供者、查看居家环境、审阅相
15、关 资料等方法获取评估对象的基本信息,填写老年人生活能力评估基本信息表见附录 B 表 B.1。按 照附录 B 表 B.2 至 B.5 进行逐项评估,得出每个二级指标的分数,并据此对一级指标进行分级 ,一级指 标分级后确认并给予评语,见附录 B 表 B.6。 6.3.6 评估员按照表 7 进行等级评判,得出老年人生活能力初步等级,经等级变更条款调整后得出生 活能力最终等级,出具老年人生活能力评估报告,见附录 B 表 B.7。 6.3.7 审查员 对评估表、影像进行逐一审查确认后,评估报告生效。 7 争议处理 7.1 评估对象及相关第三方对评估结论有异议时,应在收到评估报告之日起 10 个工作日内
16、申请复核 评估。 7.2 复核评估由养老服务行政主管部门委托的评估机构实施。 7.3 复核评估 结论为本次评估的最终结论。 8 质量评价与改进 8.1 质量评价 8.1.1 应定期听取评估对象、相关第三方及相关部门的意见和建议,通过电话回访、网上收集等方式 收集信息。 8.1.2 应定期开展机构内的评估质量检查与考核,检查与考核包括但不限于: a) 评估流程的规范性; b) 评估方法的科学性; c) 评估结论的公正性。 8.1.3 评估机构应组织人员,定期对评估质量进行抽查,抽查内容包括但不限于: DB13/T 2923 2018 6 a) 指标评判的客观性; b) 分值计算的准确性; c)
17、总结评语与生活能力的一致性。 8.1.4 评估督导员应对评估工作进行入户抽查,抽查率不小于 30%。 8.1.5 应每年开展不少于 1 次的对评估满意度测评,向评 估对象、相关第三方及相关部门发放满意度 调查问卷,并形成分析报告。 8.2 持续改进 8.2.1 对评估对象、相关第三方及相关部门反馈的意见、建议信息,进行分类管理,求证后形成处理 方案,并以书面形式反馈给相关方。 8.2.2 对机构内检查、抽查、考核所反馈的内容,分析原因,采取纠正措施或预防措施,持续改进评 估质量。 DB13/T 2923 2018 7 A A 附 录 A (规范性附录) 老年人生活能力评估流程 否 结论一致 有
18、异议 无异议 评估前准备 开始评估 搜集资料(基本信息与病史) 复 核 评 估 认知与精神 状态 评估 告知结论 维持原评估结论 审核 委托方有异议 受 理 告知新评估结论 结束 视听觉与沟通 能力 评估 工具性日常生 活活动能力 评估 评估 基础性日常生 活活动能力 评估 评估 评估 评估报告 处于昏迷状态者 直接评定为完全失能 DB13/T 2923 2018 8 B B 附 录 B (规范性附录) 河北省老年人生活能力评估报告格式 图 B.1给出了评估报告封面示例。图 B.2给出了知情同意书示例。表 B.1给出了基本信息表。表 B.2 至表 B.5能力评估表。表 B.6给出了一级指标等级
19、确认及评语格式。表 B.7给出了评估报告格式。 编号: 河北省老年人生活能力评估报告封面 申 请 人 姓 名: 户 籍 所 在 地 : 区 县 街 镇 实 际 评 估 地: 1. 初始评估 2复核评估 3即时评估 4跟踪评估 评 估 分 类 : 上 次 评 估 日 期 : 年 月 日 评 估 基 准 日 期 : 年 月 日 评 估 员 姓 名:、 制 图 B.1 评估报告封面示例 DB13/T 2923 2018 9 知 情 同 意 书 1、本人 /本机构自愿申请为 / 入住老年人进行生活能力评估,并积极配合评估工作。 2、本人 /本机构郑重承诺所提供信息真实、准确。 3、本人 /本机构同意对
20、评估过程进行影像采集记录,纳入评估管理 档案。 4、本次评估以评估基准日评估对象的能力表现为准。 评估对象 /相关第三方签名: 信息提供者签名: 年 月 日 图 B.2 知情同意书示例 DB13/T 2923 2018 10 表 B.1 老年人生活能力评估基本信息表 姓 名 性 别 男 女 出生日期 年 月 日 身份证号 社保卡号 民 族 汉族 少数民族 文化程度 文盲 小学 初中 高中 技校 中专 大专 及以上 不详 婚姻状况 未婚 已婚 丧偶 离婚 未说明的婚姻状况 宗教信仰 无 有 居住情况 独居 与配偶同住 与子女同住 与其他亲属同住 养老机构 其他 居住环境 浴 室 (浴 椅 有 无
21、 ;扶手 有 无 ) 厕所 蹲便 坐便 行走通道( 障碍物 有 无 ; 扶手 有 无 ) 电梯 有 无 照料情况 自我照料 配偶照料 子女照料 雇佣照料 养老机构 (照料等级) 其他 经济来源 退休金 子女补贴 亲友资助 其他补贴 医疗费用 支付方式 城镇职工基本医疗保险 城镇居民基本医疗保险 新型农村合作医疗 贫困救助 商业医疗保险 全公费 全自费 其他 一般情况 体温 脉搏 次 /分 呼吸 次 /分 血压 mmHg 身高 ( cm) 体重 (kg) 疾 病 信 息 老年 痴呆 无 轻度 中度 重度 精神 疾病 无 精神分裂症 双相情感障碍 偏执性精神障碍 分裂情感性障碍 癫痫所致精神 障碍
22、 精神发育迟滞伴发精神障碍 躯体 疾病 高血压 冠心病 慢性心力衰竭 心脏瓣膜病 肺心病 肺气肿 心肌病 (扩张型、肥厚型、限制型心肌病) 脑卒中 帕金森病 肝胆疾病 胃 炎 骨 折 骨质疏松 颈椎病 腰椎病 肩周炎 类风湿性关节炎 退行性骨关节炎 肾脏疾病 肿 瘤 糖尿病 其他 疾病 注 :表 中的疾病信息,应有专科医院的明确医学诊断证明,由评估人员做询问记录。 意 识 状 态 测试 测试 1 睁眼反应 分 4 分 自动睁眼 3 分 呼唤睁眼 2 分 刺痛睁眼 1 分 不能睁眼 测试 2 语言反应 分 5 分 回答正确 4 分 回答错误 3 分 吐字不清 2 分 有音无语 1 分 不能发音
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