DB 3406 T 001—2020 交通非现场执法 执法规范.pdf
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1、ICS 35.240.60L77 DB3406淮 北 市 地 方 标 准DB 3406/T 001 2020交 通 非 现 场 执 法 执 法 规 范 Traffic network enforcement Law enforcement regulation 2020- 03-05发 布 2020 -04-05实 施淮 北 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 I 目 次前 言 .引 言 .1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基 本 要 求 .24.1 基 本 条 件 .24.2 基 本 原 则 .34.3 管 理 要 求 .34.4 设 备
2、 要 求 .35 执 法 流 程 .36 电 子 证 据 获 取 .36.1 电 子 信 息 采 集 .3 6.2 电 子 信 息 处 理 .47 电 子 证 据 固 化 .47.1 电 子 证 据 筛 选 .47.2 电 子 证 据 确 认 .47.3 电 子 证 据 制 作 .47.4 信 息 监 督 .48 案 件 文 书 的 制 作 与 送 达 .48.1 立 案 文 书 .48.2 违 法 行 为 通 知 书 制 作 .48.3 违 法 行 为 通 知 书 送 达 .58.4 处 罚 决 定 书 制 作 .58.5 处 罚 决 定 书 送 达 .58.6 催 告 书 .59 行 政
3、处 罚 的 实 施 .5 9.1 按 期 处 罚 .59.1.1 本 地 处 罚 .59.1.2 异 地 处 罚 .59.2 逾 期 查 处 .59.2.1 黑 名 单 追 溯 . 59.2.2 违 法 车 辆 锁 定 .69.2.3 路 面 巡 查 . 69.2.4 公 安 协 查 . 69.2.5 货 源 限 供 . 69.2.6 货 运 企 业 责 任 追 溯 .69.2.7 法 院 执 行 . 69.2.8 失 信 联 合 惩 戒 .69.3 争 议 案 件 处 置 .610 结 案 .6 附 录 A ( 规 范 性 附 录 ) 交 通 非 现 场 执 法 人 员 岗 位 职 责 .
4、7附 录 B ( 规 范 性 附 录 ) 交 通 非 现 场 执 法 流 程 .9附 录 C ( 资 料 性 附 录 ) 交 通 非 现 场 执 法 文 书 式 样 .10 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009 给 出 的 规 则 起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 这 些 专 利 的 责 任 。本 标 准 由 淮 北 市 交 通 运 输 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 淮 北 市 交 通 运 输 局 、 淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政
5、执 法 支 队 、 安 徽 工 匠 质 量 标 准 研 究院 有 限 公 司 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 韩 海 林 、 孙 远 立 、 丁 言 柱 、 李 桂 方 、 王 克 怀 、 张 德 保 、 王 光 辉 、 王 玉 洁 、 刘 永梅 、 蒋 行 肖 、 桂 峰 、 张 金 水 、 赵 涛 、 丁 昌 东 、 左 俊 英 。 III 引 言我 国 道 路 货 运 车 辆 超 限 超 载 现 象 非 常 严 重 , 屡 禁 不 止 , 危 害 极 大 。 2018年 以 来 , 淮 北 市 交 通 运 输 局和 淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法 支 队 综 合
6、 运 用 互 联 网 、 大 数 据 、 人 工 智 能 等 技 术 , 经 过 坚 持 不 懈 的 探 索 ,终 于 摸 索 出 以 非 现 场 执 法 为 支 撑 的 交 通 领 域 治 超 新 模 式 , 有 效 遏 制 了 淮 北 市 道 路 货 运 车 辆 超 限 超 载 行为 , 取 得 了 巨 大 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 , 掀 起 了 全 国 道 路 治 超 领 域 革 命 性 变 化 。DB3406/T001与 DB3406/T002、 DB3406/T003和 DB3406/T004四 项 标 准 相 互 兼 容 匹 配 , 在 全 国 率 先 形成 了 道
7、 路 交 通 领 域 非 现 场 执 法 的 标 准 综 合 体 。 地 方 标 准 的 发 布 实 施 , 不 仅 为 淮 北 市 交 通 运 输 领 域 非 现 场执 法 提 供 可 靠 的 执 法 依 据 , 同 时 能 推 动 我 国 道 路 交 通 运 输 领 域 科 技 治 超 水 平 的 提 高 。支 撑 交 通 非 现 场 执 法 关 键 是 遮 挡 号 牌 号 码 识 别 技 术 、 卫 星 定 位 超 载 终 端 在 线 状 态 的 检 测 等 关 键 技术 , 在 这 些 关 键 技 术 没 有 攻 克 以 前 , 对 通 过 动 态 检 测 卡 点 的 遮 挡 号 牌
8、超 限 超 载 车 辆 束 手 无 策 , 交 通 非 现 场 执 法 很 难 开 展 。 淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法 支 队 攻 克 了 遮 挡 号 牌 车 辆 号 码 的 识 别 技 术 , 交 通 非 现 场执 法 的 巨 大 优 势 显 现 出 来 。 淮 北 市 交 通 运 输 综 合 行 政 执 法 支 队 办 理 了 大 量 交 通 非 现 场 执 法 案 件 , 积 累 了大 量 的 非 现 场 执 法 经 验 和 案 例 , 是 我 国 交 通 非 现 场 执 法 的 宝 贵 财 富 。 DB3406/T001是 淮 北 市 交 通 运 输 综合 行
9、政 执 法 支 队 非 现 场 执 法 经 验 的 总 结 和 提 炼 , 因 此 , DB3406/T001发 布 实 施 对 推 广 淮 北 市 交 通 非 现 场执 法 经 验 , 规 范 交 通 非 现 场 执 法 行 为 , 提 高 交 通 非 现 场 执 法 水 平 具 有 重 要 促 进 作 用 。 1 交 通 非 现 场 执 法 执 法 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 交 通 非 现 场 执 法 的 术 语 和 定 义 、 基 本 要 求 、 执 法 流 程 、 电 子 证 据 获 取 、 电 子 证 据 固 化 、案 件 文 书 的 制 作 与 送 达 、 行 政 处
10、 罚 的 实 施 和 结 案 。本 标 准 适 用 于 各 级 公 路 上 货 运 车 辆 超 载 超 限 等 违 法 行 为 的 非 现 场 执 法 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 35295 信 息 技 术 大 数 据 术 语GB/T 5271.1 信 息 技 术 词 汇 第
11、 1部 分 : 基 本 术 语DB3406/T 002 交 通 非 现 场 执 法 动 态 检 测 卡 点 建 设 规 范DB3406/T 003 货 运 车 辆 遮 挡 号 牌 识 别 技 术 规 范DB3406/T 004 货 运 车 辆 北 斗 定 位 车 载 终 端 在 线 状 态 自 动 检 测 技 术 规 范3 术 语 和 定 义GB T 35295、 GB/T 5271.1界 定 的 以 及 下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 非 现 场 执 法 off-site law enforcement 在 货 物 运 输 主 通 道 、 重 要 桥 梁 入 口
12、 处 等 重 要 路 段 和 节 点 设 置 检 测 技 术 监 控 设 备 , 并 根 据 设 备 记 录 的电 子 信 息 , 经 认 定 违 法 事 实 后 ,根 据 相 关 法 律 法 规 对 违 法 运 输 车 辆 的 当 事 人 ( 包 括 车 辆 所 有 人 、 驾 驶 人或 者 车 辆 管 理 人 ) 作 出 行 政 处 罚 决 定 的 治 超 管 理 模 式 。3.2 电 子 证 据 electronic evidence通 过 动 态 检 测 卡 点 获 取 并 经 过 确 认 的 货 运 车 辆 违 法 电 子 数 据 。3.3电 子 证 据 固 化 curing evi
13、dence在 联 网 治 超 综 合 管 理 平 台 上 , 获 取 、 核 实 、 确 认 电 子 证 据 , 并 把 确 认 的 电 子 证 据 保 存 、 保 护 起 来 的过 程 。 3.4 信 息 采 集 员 information collection在 联 网 治 超 综 合 管 理 平 台 上 , 采 集 货 运 车 辆 违 法 电 子 信 息 的 执 法 人 员 。 2 3.5 信 息 审 核 员 information censor在 联 网 治 超 综 合 管 理 平 台 上 , 审 查 、 核 实 货 运 车 辆 违 法 电 子 信 息 的 执 法 人 员 。3.6 信
14、 息 监 督 员 information spot-checking staff在 联 网 治 超 综 合 管 理 平 台 上 , 对 审 核 后 的 货 运 车 辆 违 法 电 子 证 据 信 息 进 行 抽 查 、 监 督 的 执 法 人 员 。3.7 有 效 信 息 effective information能 清 楚 辨 认 , 能 作 为 无 可 争 辩 的 电 子 证 据 使 用 的 信 息 。 3.8 无 效 信 息 invalid information不 能 清 楚 辨 认 , 不 能 作 为 无 可 争 辩 的 电 子 证 据 使 用 的 信 息 。3.9 案 件 文 书
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