GB T 38221-2019 环境保护设施运营组织服务评价技术要求.pdf

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1、书书书 犐犆犛 犑 G21G22G23G24G25G26G27G27G28G29G2A 犌犅 犜 G21G22G23G24G25G26G27G28G29G2A G2BG2CG2DG2EG2FG30G31G32 犜犲犮犺狀犻犮犪犾狉犲 狇 狌犻狉犲犿犲狀狋狊狅犳狋犺犲狊犲狉狏犻犮犲狊犪狊狊犲狊狊犿犲狀狋犳狅狉狋犺犲狅 狆 犲狉犪狋犻狅狀 狅狉 犵 犪狀犻狕犪狋犻狅狀狅犳犲狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾 狆 狉狅狋犲犮狋犻狅狀犳犪犮犻犾犻狋犻犲狊 G33G34 G35G26 G27G28G2BG2CG2DG2EG2FG30G31G32 G21G27G27G28G29G2AG33G2FG30G34G35G

2、36 G33 G34 目 次 前言 范围 规范性引用文件 术语和定义 环境保护设施运营组织服务分类及运营设施范围 环境保护设施运营组织服务评价技术要求 环境保护设施运营组织服务评价指标测试要求 环境保护设施运营组织服务评价指标计算方法 环境保护设施运营组织服务评价统计和评价分级 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织人力资源及研发能力评价表 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织污染物检测能力评价表 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织质量、环境和安全管理能力评价表 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织设施环保性能评价表 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织资源能源消

3、耗评价表 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织设施运行技术经济性能评价表 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织设施运行管理评价表 附录 （规范性附录） 环境保护设施运营组织设备状况评价表 犌犅 犜 前 言 本标准按照 给出的规则起草。 本标准由中华人民共和国国家发展和改革委员会提出。 本标准由全国环保产业标准化技术委员会（ ）归口。 本标准起草单位：中国标准化研究院、中国环境保护产业协会、全联环境服务业商会、光大环保（中 国）有限公司、深圳市能源环保有限公司、中冶南方都市环保工程技术股份有限公司、博天环境集团股份 有限公司、海天水务集团股份公司、中国锦江环境控股有限公司、北京桑德环

4、境工程有限公司、重庆三峰 环境集团股份有限公司、武汉森泰环保股份有限公司、广州环保投资集团有限公司、湖南恒凯环保科技 投资有限公司、北京北科欧远科技有限公司、浙江菲达环保科技股份有限公司、广州华浩能源环保集团 股份有限公司、冶金工业规划研究院、中国葛洲坝集团水务运营有限公司、北京臻成伟业标准化技术服 务有限公司、重庆阳正环保科技股份有限公司。 本标准主要起草人：黄进、闫俊、林翎、马辉、燕中凯、张晓昕、闫顺、钟日钢、宋自新、俞彬、潘志成、 王武忠、文一波、雷钦平、王定国、彭继伟、张焕亨、徐秉声、张明丽、罗文连、孙昕、郦建国、熊国祥、刘扬、 李新创、孙祚新、冉从华、向绪洲、高洪波、方朝军、王俊安、

5、曾贤琼、刘益成、张碧波、钟晨、况柏华、 杨盛华。 犌犅 犜 环境保护设施运营组织 服务评价技术要求 范围 本标准规定了环境保护设施运营组织服务评价相关的术语和定义，环境保护设施运营组织服务分 类及运营设施范围，环境保护设施运营组织服务评价技术要求、指标测试要求、指标计算方法、统计和评 价分级。 本标准适用于环境保护设施运营组织的自我评价及第三方机构对环境保护设施运营组织的服务进 行的评价。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 污水综合排放标准 工业企业厂界

6、环境噪声排放标准 恶臭污染物排放标准 炼焦化学工业污染物排放标准 大气污染物综合排放标准 生活垃圾填埋场污染控制标准 饮食业油烟排放标准 生活垃圾焚烧污染控制标准 城镇污水处理厂污染物排放标准 储油库大气污染物排放标准 汽油运输大气污染物排放标准 加油站大气污染物排放标准 合成革与人造革工业污染物排放标准 环境管理体系 要求及使用指南 城镇污水处理厂污泥泥质 橡胶制品工业污染物排放标准 轧钢工业大气污染物排放标准 电池工业污染物排放标准 石油炼制工业污染物排放标准 石油化学工业污染物排放标准 合成树脂工业污染物排放标准 城镇排水与污水处理服务 城镇污水水质标准检验方法 城市污水处理厂污泥检验方

7、法 犌犅 犜 城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程 生活垃圾焚烧处理工程技术规范 生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程 生活垃圾焚烧厂评价标准 生活垃圾焚烧厂运行监管标准 城镇污水处理厂运营质量评价标准 固定污染源烟气（ 、 狓 、颗粒物）排放连续监测技术规范 水污染源在线监测系统安装技术规范 水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行） 环境空气颗粒物（ 和 ）连续自动监测系统运行和质控技术规范 环境空气气态污染物（ 、 、 、 ）连续自动监测系统运行和质控技术规范 固体废物处理处置工程技术导则 城镇污水处理厂 运行监督管理技术规范 火电厂烟气治理设施运行管理技术规范 术语和定义 下列术

8、语和定义适用于本文件。 环境保护设施 犲狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾狆狉狅狋犲犮狋犻狅狀犳犪犮犻犾犻狋犻犲狊 治理工业、商业及服务行业在生产经营过程中所产生并对环境造成影响的物质，使其达到法定要求 所需的设施、设备和装置，以及环境监测设备。 环境保护设施运营组织 狅狆犲狉犪狋犻狅狀狅狉犵犪狀犻狕犪狋犻狅狀狅犳犲狀狏犻狉狅狀犿犲狀狋犪犾狆狉狅狋犲犮狋犻狅狀犳犪犮犻犾犻狋犻犲狊 为防治工业、商业及服务行业在生产经营过程中所产生并对环境造成的污染，专门从事境内环境保 护设施操作、维护、管理等社会化有偿服务活动，或根据双方签订的有效合同承担他人环境保护设施运 营管理等有偿服务活动的组织。 组织基本能力类指

9、标 犻狀犱犻犮犪狋狅狉狊狅犳狋犺犲犫犪狊犻犮犮狅犿狆犲狋犲狀犮犲犳狅狉狋犺犲狅狉犵犪狀犻狕犪狋犻狅狀 反映环境保护设施运营组织人力资源及研发能力、污染物检测能力、质量、环境和安全管理能力等 方面状况的指标。 设施运行效果类指标 犻狀犱犻犮犪狋狅狉狊狅犳狋犺犲狅狆犲狉犪狋犻狅狀犪犾狆犲狉犳狅狉犿犪狀犮犲犳狅狉狋犺犲狆狉狅犼犲犮狋 反映环境保护设施运行的环保性能、资源能源消耗、技术经济性能、运行管理和设备状况等运行绩 效的指标。 环境保护设施运营组织服务分类及运营设施范围 环境保护设施运营组织服务包括城镇污水处理、工业废水处理、村镇污水处理、烟气污染治理、工业 有机废气处理、生活垃圾处理处置、工业

10、固废处理处置和环境修复等类别。各类环境保护设施运营组织 服务以及所涉及的运营设施范围详见表 。 犌犅 犜 表 环境保护设施运营组织服务分类及运营设施范围 序号类别运营设施范围 城镇污水处理 城镇集中式污水处理设施及污泥处理处置设施；住宅小区、公共建筑物、宾馆、医 院、企事业单位等的分散式生活污水处理设施及污泥处理处置设施 工业废水处理 各类工业企业的废水处理设施及污泥处理处置设施；各类工业园区的集中式废水 处理设施及污泥处理处置设施；生活垃圾填埋场渗滤液处理设施 村镇污水处理 集中式农村生活污水处理设施及污泥处理处置设施；分散式农村生活污水处理设 施及污泥处理处置设施 烟气污染治理 各类工业锅

11、炉、电站锅炉、工业炉窑（冶炼炉、炼焦炉、烧结机、水泥窑等）排气中颗 粒物（烟尘和粉尘）、 、 狓 的净化设施 工业有机废气处理 工业过程排出的含挥发性有机物的气态污染物（包括恶臭）的净化设施，以及餐饮 业油烟净化设施 生活垃圾处理处置 城市日常生活中或为城市日常生活提供服务活动中产生的固体废物以及法律、行 政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。主要包括居民生活垃圾、商业垃圾和 建筑垃圾 工业固废处理处置 处理处置工业生产活动中产生的各种废渣、粉尘及其他废物的设施，可包括：高炉 渣、钢渣、赤泥、有色金属渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、废石膏、脱硫灰、电石渣、盐泥 等。不包括工业有害固体废物，即危险固体

12、废物 环境修复土壤修复、黑臭水体和流域治理等的专用设施 环境监测 水质监测、环境空气及气体污染源监测、噪声监测、土壤污染监测和生物监测等的 专用设施 环境保护设施运营组织服务评价技术要求 总则 采用基本要求和评价指标要求相结合的原则，对各类环境保护设施运营组织的服务进行评价， 基本要求应满足，评价指标要求应可测量、可验证。随着科技进步和产业发展，基本要求和评价指标要 求可能将不断予以扩充。 基本要求涉及环境保护设施运营组织的管理体系状况、财务状况、守法及合规状况、人员配备状 况、检测能力、达标排放等方面的要求。 评价指标要求根据各类环境保护设施运营组织服务的特点选取对组织基本能力和设施运行效

13、果方面具有重大影响的关键评价指标。 组织的基本要求 环境保护设施运营组织应具有独立承担法律责任的能力。 环境保护设施运营组织应具有良好的财务管理系统。 环境保护设施运营组织应具备运营的管理能力，通过质量管理体系认证、环境管理体系认证和 职业健康安全管理体系认证，保存完整有效的运营活动相关记录。 犌犅 犜 环境保护设施运营组织应具有针对突发环境事件的应急和响应的能力，具有可操作的应急响应 预案，并在运营服务过程中有效实施。 环境保护设施运营组织应具备一定数量和要求的专业技术人员和现场操作人员，且专业技术人 员的专业和能力和技术人员的数量应能有效覆盖环境保护设施正常有效运营的各个方面。运行现场操

14、作人员应经过相应的业务培训并取得考试合格证书，具备正常运行、维护相应环境保护设施的能力，并 具备处理和解决紧急情况的能力。 环境保护设施运营组织应具备自有实验室，计量检测仪器的配置可满足运行服务范围内常规、 主要污染物的检测需求，检测人员具有相关的资质，掌握检测方法、标准和操作规程。 环境保护设施运营组织应确保所运营服务的设施运行效果满足国家、地方排放标准，达到合同 要求以及排污许可证相关要求，应向社会公开其环境保护设施运营服务的相关情况和信息。 评价指标要求 评价指标分为组织基本能力和设施运行效果两大类。 组织基本能力可包括人力资源及研发能力，污染物检测能力，质量、环境和安全管理能力 项一

15、级指标。 设施运行效果可包括环保性能、资源能源消耗、技术经济性能、运行管理和设备状况 项一级 指标。 每项一级指标又可细分为若干二级指标（一、二级指标及其权重如表 所示），根据现有环境保 护设施运营组织服务的整体水平、技术先进性等确定二级指标的评价方法，详见附录 附录 。 表 环境保护设施运营组织服务评价指标要求 类别一级指标标准分二级指标标准分二级指标评价方法 组织基本能力 人力资源及研发能力 污染物检测能力 质量、环境和 安全管理能力 基本管理制度 专业人员比例 研发投入与成果转化 激励机制 污染物检测范围 检测硬件条件 检测人员能力 突发环境事件应急和响应 相关方满意度 群众投诉 消防及

16、劳动安全 表 表 表 设施运行效果 环保性能 资源能源消耗 年均污染物达标情况 二次污染控制 年均单位污染物处理电耗 年均单位污染物处理水耗 年均单位污染物处理 药剂消耗 表 表 犌犅 犜 表 （续） 类别一级指标标准分二级指标标准分二级指标评价方法 设施运行效果 技术经济性能 运行管理 设备状况 维护年费用（不含人工） 人工年费用 副产物利用率 单位产品产量的处理费用 记录（运行、检测、 监测、维修） 运行一致性 装备完好率 装备投运率 设施正常运行天数 子系统正常运行天数 表 表 表 环境保护设施运营组织服务评价指标测试要求 对环境保护设施运营组织服务的评价应规定各项评价指标的测试条件、测

17、试方法所依据的标准。 应明确最低测试周期、频率；测试方案应考虑负荷周期、设备可靠性等。 环境保护设施运营组织服务评价指标计算方法 专业人员比例评价指标应按式（ ）计算： 专业人员比例 工艺、机电和化验人员数运营组织总人数（ ） 相关方满意度评价指标应按式（ ）计算： 相关方满意度 达到满意的相关方数量相关方总数量 （ ） 年均单位污染物处理电耗是指年度内处理单位污染物电耗的平均值，应按式（ ）计算： 年均单位污染物处理电耗 年实际总电耗年污染物处理量（ ） 年均单位污染物处理水耗是指年度内处理单位污染物水耗的平均值，应按式（ ）计算： 年均单位污染物处理水耗 年均单位污染物处理量水耗年污染物处

18、理量（ ） 年均单位污染物处理药剂消耗是指年度内处理单位污染物药剂消耗的平均值，应按式（ ）计算： 年均单位污染物处理药剂消耗 年药剂实际总耗量年污染物处理量（ ） 维护年费用评价指标应按式（ ）计算： 维护年费用 固定资产原值 检修维护费率（ ） 人工年费用评价指标采用人工效益指数，应按式（ ）计算： 人工效益指数 年营业收入职工总人数（ ） 副产物利用率评价指标应按式（ ）计算： 副产物利用率 副产物利用量副产物总量（ ） 装备完好率是指装备完好数占实有数的百分比，应按式（ ）计算： 犌犅 犜 装备完好率 完好装备数实有装备数（ ） 装备投运率是指装备运行天数占全年总天数的百分比，应按式（

19、 ）计算： 装备投运率 装备实际运行天数装备设计运行天数（ ） 环境保护设施运营组织服务评价统计和评价分级 评价统计 环境保护设施运营组织服务评价二级指标总分数值按式（ ）计算： 犘 犿 犻 狀 犼 犛犻 犼 （ 犻 ， 犿 ； 犼 ， 狀 ）（ ） 式中： 犘 二级指标总分数值； 犿 一级指标的个数； 狀 二级指标的个数； 犛犻 犼 第 犻 项一级指标对应第 犼 项二级指标的实际得分值。 评价分级 环境保护设施运营组织服务评价总分满分为 分。环境保护设施运营组织当不满足 基本要 求时，不予评价。在满足 基本要求的前提下，环境保护设施运营组织服务评价按照二级指标总分数 值可分为以下三级： ）

20、分 犘 ，一级； ） 分 犘 分，二级； ） 分 犘 分，三级。 犌犅 犜 附 录 犃 （规范性附录） 环境保护设施运营组织人力资源及研发能力评价表 环境保护设施运营组织人力资源及研发能力评价见表 。 表 犃 环境保护设施运营组织人力资源及研发能力评价表（ 分） 序号 二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得分 基本管理 制度 基本管理制度评价分级为： 级：设施运营和维护管理等基本管理制度完善，且执行到位； 级：设施运营和维护管理等基本管理制度较为完善，但执行不够； 级：设施运营和维护管理等基本管理制度不健全。 基本管理制度评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 专业人员 比例

21、专业人员比例评价分级为： 级： ； 级： ，且 ； 级： ，且 。 专业人员比例评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 注：专业人员包括工艺、机电和化验等人员 研发投入与 成果转化 研发投入与成果转化评价分级为： 级：有相关授权专利或成果鉴定； 级：有相关经验并取得用户证明； 级：无相关经验，也无相关研发成果证明。 研发投入与成果转化评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 激励机制 激励机制评价分级为： 级：激励机制完善，且执行到位； 级：激励机制较为完善，但执行不够； 级：没有激励机制。 激励机制评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 犌犅 犜 附 录 犅 （规范性附

22、录） 环境保护设施运营组织污染物检测能力评价表 环境保护设施运营组织污染物检测能力评价见表 。 表 犅 环境保护设施运营服务组织污染物检测能力评价表（ 分） 序号 二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得分 污染物 检测范围 污染物检测范围评价分级为： 级：除能够按照规定的项目和规定的频次完成检测外，还能够对一些 非常规污染物进行检测； 级：能够按照规定的项目和规定的频次完成检测； 级：不能按照规定的项目和规定的频次完成检测，有缺项。 污染物检测范围评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 检测硬件 条件 检测硬件条件评价分级为： 级：配置了相应的检测仪器，并全部定期予以检查、校准

23、、核验； 级：配置了相应的检测仪器，但部分未定期予以检查、校准、核验； 级：未配置相应的检测仪器。 检测硬件条件评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 检测人员 能力 检测人员能力评价分级为： 级：所有检测人员均熟悉岗位操作规程和技能，经培训后持证上岗，并 定期进行培训及考核； 级：所有检测人员均熟悉岗位操作规程和技能，经培训后持证上岗，但 未进行定期培训及考核； 级：检测人员不熟悉岗位操作规程和技能，或未经培训、未持证上岗、 未定期进行培训及考核。 检测人员能力评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 ） 生活污水处理：污水、污泥及厂界废气的检测项目和方法依据 、 、 、 、

24、、 、 ； ） 工业废水处理：检测项目依据 ； ） 除尘脱硫脱硝、工业废气处理：检测项目依据 、 ； ） 固体废物处理处置：焚烧类检测项目依据 、 、 、 、 ；填埋类 和生化类检测项目依据 ；废水依据 ；废气（臭气）依据 ； ） 自动监控：水污染物监控、地表水质量检测类项目依据 ；大气污染物监控类检测项目考虑对 烟气中 、 、 、 、 、 、 、温度、湿度、压力、流量等指标的自动监测能力；空气质量监测 类检测项目考虑对烟气中 、 、 、 、 、 、气温、湿度、气压、风速、风向等指标的自动监测 能力；空气质量监测类检测项目和实验室配置（检测硬件条件）依据 、 和 ； ） 噪声控制的测量方法及测

25、点位置依据 ； ） 工业有机气体控制：不同行业可依据相应的 大气固定源污染物排放国家标准进行检测。可涉及： 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 ； ） 环境修复：依据合同约定进行相应检测。 犌犅 犜 附 录 犆 （规范性附录） 环境保护设施运营组织质量、环境和安全管理能力评价表 环境保护设施运营组织质量、环境和安全管理能力评价见表 。 表 犆 环境保护设施运营组织质量、环境和安全管理能力评价表（ 分） 序号 二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得分 突发环境 事件应急 和响应 突发环境事件应急和响应评价分级为： 级：有专门的突发环境事件应急响应程序、预案，有培训计划、记

26、录和 演习记录；既有的突发环境事件得到及时合理的应急处理。 级：有专门的突发环境事件应急响应程序、预案，但无培训计划、记录和 演习记录；既有的突发环境事件得到应急处理。 级：无专门的突发环境事件应急响应程序、预案，也无培训计划、记录 和演习记录；既有的突发环境事件未得到应急处理。 突发环境事件应急和响应评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级 为 分 相关方满 意度 相关方满意度评价分级为： 级：用户满意度 （含 ）以上； 级：用户满意度为 ； 级：用户满意度为 （含 ）以下。 相关方满意度评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 群众投诉 群众投诉评价分级为： 级：无经查属实的环境信访

27、、投诉； 级：有 次以下（含 次）经查属实的环境信访、投诉，但能及时解决； 级：有 次以上经查属实的环境信访、投诉；或有经查属实的环境信访、 投诉，且拒不采取有效措施，造成负面社会影响。 群众投诉评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 消防及劳动 安全 消防及劳动安全评价分级为： 级：消防及劳动安全措施完备，有相应的消防及劳动安全管理组织机 构、有培训计划和记录；特种设备的安装、使用、检修、检测及鉴定，符合 国家现行有关标准规定；易燃易爆、有毒有害气体检测仪、消防器材等定 期进行检查、校验，并按国家有关规定进行强制检定；岗位操作人员劳动 安全防护工作到位。 级：消防及劳动安全措施较完备

28、，有相应的消防及劳动安全管理组织机 构，但无培训计划和记录；或特种设备及强检项目管理存在漏洞；或岗位 操作人员劳动安全防护工作存在漏洞。 级：消防及劳动安全措施不完备，无相应的消防及劳动安全管理组织 机构，无培训计划和记录。或特种设备及强检项目管理未能符合国家有 关规定；或岗位操作人员未做劳动安全防护。 消防及劳动安全评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 犌犅 犜 附 录 犇 （规范性附录） 环境保护设施运营组织设施环保性能评价表 环境保护设施运营组织设施环保性能评价见表 。 表 犇 环境保护设施运营组织设施环保性能评价表（ 分） 序号 二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得

29、分 年均污染物 达标情况 年均污染物达标情况评价分级为： 级：全年所有正常运行日组织内监测指标和环保部门定期监测指标均 全部达标； 级：全年所有正常运行日组织内监测指标有不达标，或环保部门定期监 测指标有不达标； 级：全年所有正常运行日组织内监测指标和环保部门定期监测指标均 有不达标。 年均污染物达标率得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 二次污染 控制 二次污染控制评价分级为： 级：全部达标排放，不造成二次污染； 级：部分未达标，有轻微二次污染； 级：全不达标，严重二次污染。 二次污染控制评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 ） 污水处理设施运营组织应考虑的二次污染包括：恶臭

30、、噪声、固体废弃物等； ） 大气污染处理设施运营组织应考虑的二次污染包括：废水（酸性、碱性洗液等）、废气（光化学污染）、废渣等； ） 垃圾填埋处理设施运营组织应考虑的二次污染包括：地面沉降、恶臭、温室效应、地下水污染、景观生态破 坏等； ） 垃圾焚烧设施运营组织应考虑的二次污染包括：焚烧过程产生的烟气、焚烧残渣及飞灰、垃圾存储期间产生 的渗滤液、恶臭气体、噪声等。 犌犅 犜 附 录 犈 （规范性附录） 环境保护设施运营组织资源能源消耗评价表 环境保护设施运营组织资源能源消耗评价见表 。 表 犈 环境保护设施运营组织资源能源消耗评价表（ 分） 序号 二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得

31、分 年均单位 污染物处 理电耗 年均单位污染物处理电耗评价分级为： 级：运营过程中的电耗进行准确计量、优化节电措施完善、落实到位、 电耗节约明显，实际电耗 理论值的 ； 级： 运营过程中的电耗进行准确计量、节电措施欠缺，实际电耗 理 论值的 ，且 理论值的 ； 级：未对运营过程中的电耗进行准确计量，实际电耗 理论值 的 。 单位污染物处理电耗评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 年均单位 污染物处 理水耗 年均单位污染物处理水耗评价分级为： 级：运营过程中的水耗进行准确计量、优化节水措施完善、落实到位、 水耗节约明显，实际水耗 理论值的 ； 级： 运营过程中的水耗进行准确计量、节水措

32、施欠缺，实际水耗 理 论值的 ，且 理论值的 ； 级：未对运营过程中的水耗进行准确计量，实水电耗 理论值的 单位污染物处理水耗评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 年均单位 污染物处 理药剂消耗 年均单位污染物处理药剂消耗评价分级为： 级：运营过程中的药耗进行准确计量、优化节约措施完善、落实到位、 药耗节约明显，实际药耗 理论值的 ； 级： 运营过程中的药耗进行准确计量、节约措施欠缺，实际药耗 理 论值的 ，且 理论值的 ； 级：未对运营过程中的药耗进行准确计量，实际药耗 理论值的 单位污染物处理药剂消耗评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级 为 分 犌犅 犜 附 录 犉 （规范性

33、附录） 环境保护设施运营组织设施运行技术经济性能评价表 环境保护设施运营组织设施运行技术经济性能评价见表 。 表 犉 环境保护设施运营组织设施运行技术经济性能评价表（ 分） 序号 二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得分 维护年费用 （不含人工） 维护年费用评价分级为： 级：合理， 固定资产原值 检修维护费率 ； 级：较合理， 固定资产原值 检修维护费率 ； 级：不合理， 固定资产原值 检修维护费率 。 维护年费用评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 人工年费用 人工年费用评价分级为： 级：人工效益指数 行业平均水平的 ； 级：人工效益指数 行业平均水平的 ； 级： 行业平均

34、水平。 人工年费用评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 副产物 利用率 副产物利用率评价分级为： 级： ； 级： ，且 ； 级： 。 副产物利用率评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 单位产品 产量的处 理费用 单位产品产量的处理费用评价分级为： 级： 综合平均处理费用的 ； 级： 行业平均水平； 级： 行业平均水平。 单位产品产量的处理费用评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级 为 分 犌犅 犜 附 录 犌 （规范性附录） 环境保护设施运营组织设施运行管理评价表 环境保护设施运营组织设施运行管理评价见表 。 表 犌 环境保护设施运营组织设施运行管理评价表（ 分） 序号

35、二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得分 记录（运行、 检测、监测、 维修） 记录（运行、检测、监测、维修）评价分级为： 级：运行记录、检测分析记录和报告、监测记录和报告、维修记录完整、 齐全、详细； 级：运行记录、检测分析记录和报告、监测记录和报告、维修记录不够完 整、齐全、详细； 级：没有运行记录、检测分析记录和报告、监测记录和报告、维修记录。 记录（运行、检测、监测、维修）评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 运行一致性 运行一致性评价分级为： 级：运行一致性良好；即运行组织对所有运行项目的质量控制一致，对 项目运行关键资源和活动建立了变更控制程序并有效实施。 级：运行

36、一致性一般；即运行组织对所有运行项目的质量控制存在不一 致，对项目运行关键资源和活动建立了变更控制程序但未有效实施。 级：运行一致性较差。即运行组织对所有运行项目的质量控制存在不 一致，未建立项目运行关键资源和活动变更控制程序。 运行一致性评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 犌犅 犜 附 录 犎 （规范性附录） 环境保护设施运营组织设备状况评价表 环境保护设施运营组织设备状况评价见表 。 表 犎 环境保护设施运营组织设备状况评价表（ 分） 序号 二级评价 指标 标准分评价内容及评价方法评价得分 装备完好率 装备完好率评价分级为： 级： ； 级： ，且 ； 级： 。 装备完好率评价得

37、分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 装备投运率 装备投运率（不含备用装备）评价分级为： 级： ； 级： ，且 ； 级： 。 装备投运率（不含备用装备）评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 设施正常 运行天数 设施正常运行天数评价分级为： 级：全年正常； 级： ； 级： 。 设施正常运行天数评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 子系统正常 运行天数 子系统正常运行天数评价分级为： 级：所有子系统全年正常； 级： 子系统全年正常； 级： 子系统全年正常。 子系统正常运行天数评价得分为： 级为 分、 级为 分、 级为 分 注 ：运行天数按每天 计。 注 ：子系统不正常运行是指：存在卡涩及开关困难、密封不严、“跑冒滴漏”、电气、仪表控制异常、报警失灵等 现象。 犌犅 犜