SF T 0060-2019 全国人民陪审员选任管理系统技术规范.pdf
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1、ICS 35.240.01L 67 SF中 华 人 民 共 和 国 司 法 行 政 行 业 标 准SF/T 0060 2019全 国 人 民 陪 审 员 选 任 管 理 系 统 技 术 规 范 Technique specification for management system of peoples juror 2019-11-15发 布 2019-11-15实 施中 华 人 民 共 和 国 司 法 部 发 布 SF/T 00602019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 系 统 建 设 总 体 要 求 .14 基 本 功 能 .15 用 户
2、 权 限 .26 业 务 流 程 .27 数 据 采 集 结 构 .4 8 编 码 规 则 及 代 码 表 .119 数 据 交 换 .1510 系 统 安 全 .17 SF/T 00602019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给 出 的 规 则 起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 这 些 专 利 的 责 任 。本 标 准 由 司 法 部 人 民 参 与 和 促 进 法 治 局 提 出 。本 标 准 由 司 法 部 信 息 中 心 归 口 。本 标 准 起 草 单 位
3、: 司 法 部 人 民 参 与 和 促 进 法 治 局 、 司 法 部 信 息 中 心 、 武 汉 新 宏 博 科 技 有 限 公 司 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 罗 厚 如 、 林 振 文 、 郑 文 彪 、 李 明 韵 、 杨 璐 、 奚 军 庆 、 孙 佳 。 SF/T 00602019 1 全 国 人 民 陪 审 员 选 任 管 理 系 统 技 术 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 全 国 人 民 陪 审 员 选 任 管 理 系 统 建 设 总 体 要 求 、 基 本 功 能 、 用 户 权 限 、 业 务 流 程 、 数 据采 集 结 构 、 编 码 规 则 及 代
4、码 表 、 数 据 交 换 和 系 统 安 全 。本 标 准 适 用 于 全 国 人 民 陪 审 员 选 任 管 理 系 统 的 规 划 、 设 计 、 建 设 、 管 理 与 应 用 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 2260 中 华 人 民 共 和 国 行 政 区 划 代 码G
5、B/T 2261.1 个 人 基 本 信 息 分 类 与 代 码 第 1部 分 :人 的 性 别 代 码GB/T 3304 中 国 各 民 族 名 称 的 罗 马 字 母 拼 写 法 和 代 码GB/T 4658 学 历 代 码GB/T 4762 政 治 面 貌 代 码GB/T 7408 数 据 元 和 交 换 格 式 信 息 交 换 日 期 和 时 间 表 示 法GB 11643 公 民 身 份 证 号 码YD/T 603 邮 政 编 码 标 志3 系 统 建 设 总 体 要 求系 统 建 设 总 体 要 求 应 包 括 但 不 限 于 :a) 系 统 应 部 署 在 电 子 政 务 外 网
6、 , 支 持 B/S架 构 , 并 支 持 个 人 用 户 从 互 联 网 访 问 ; b) 应 建 立 全 国 人 民 陪 审 员 候 选 人 信 息 库 和 人 民 陪 审 员 信 息 库 , 实 现 在 线 查 看 、 统 一 管 理 、 统 计 分析 以 及 报 表 提 取 等 ;c) 应 将 人 民 陪 审 员 选 任 工 作 集 成 到 系 统 中 , 实 现 人 民 陪 审 员 选 任 过 程 管 理 ;d) 应 保 证 数 据 库 设 计 的 规 范 性 、 可 扩 展 性 和 安 全 性 , 供 司 法 行 政 机 关 、 人 民 法 院 、 公 安 机 关 和 个人 用 户
7、 使 用 。4 基 本 功 能4.1 基 本 信 息 管 理基 本 信 息 管 理 功 能 应 包 括 但 不 限 于 :a) 人 民 陪 审 员 、 人 民 陪 审 员 候 选 人 和 常 住 居 民 的 基 本 信 息 管 理 和 数 据 统 计 分 析 ;b) 自 动 生 成 电 子 报 表 和 统 计 分 析 报 告 。 4.2 选 任 管 理 SF/T 00602019 2 选 任 管 理 功 能 应 包 括 但 不 限 于 :a) 创 建 选 任 计 划 ;b) 随 机 抽 选 人 民 陪 审 员 候 选 人 ;c) 建 立 人 民 陪 审 员 候 选 人 信 息 库 ;d) 人
8、民 陪 审 员 候 选 人 资 格 审 查 ;e) 随 机 抽 选 拟 任 命 人 员 ;f) 建 立 人 民 陪 审 员 信 息 库 。5 用 户 权 限5.1 司 法 行 政 机 关司 法 行 政 机 关 用 户 根 据 需 要 细 分 为 司 法 部 的 管 理 人 员 、 省 ( 自 治 区 、 直 辖 市 ) 司 法 行 政 机 关 的 管 理 人 员 、 地 ( 市 、 州 ) 司 法 行 政 机 关 的 管 理 人 员 和 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 的 管 理 人 员 等 。 司 法 行 政 机关 用 户 的 权 限 应 包 括 但 不 限 于 :a) 县
9、( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 创 建 选 任 计 划 ;b) 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 牵 头 对 随 机 抽 选 、 个 人 申 请 和 组 织 推 荐 的 候 选 人 进 行 资 格 审 查 ;c) 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 牵 头 随 机 抽 选 拟 任 命 人 员 、 公 示 , 配 合 人 民 法 院 向 社 会 公 告 人 民 陪审 员 名 单 ;d) 各 级 司 法 行 政 机 关 对 人 民 陪 审 员 候 选 人 和 人 民 陪 审 员 基 本 信 息 的 查 看 、 统 计 和 分 析 ;e) 省 ( 自 治 区 、
10、 直 辖 市 ) 及 以 下 各 级 司 法 行 政 机 关 对 人 民 陪 审 员 候 选 人 资 格 审 查 情 况 、 拟 任 人 选公 示 情 况 的 查 看 、 统 计 和 分 析 。5.2 人 民 法 院人 民 法 院 用 户 根 据 需 要 细 分 为 省 ( 自 治 区 、 直 辖 市 ) 高 级 人 民 法 院 的 管 理 人 员 、 地 ( 市 、 州 ) 中 级人 民 法 院 的 管 理 人 员 和 县 ( 市 、 区 ) 基 层 人 民 法 院 的 管 理 人 员 等 。 各 级 人 民 法 院 应 能 配 合 司 法 行 政 机 关 进 行 随 机 抽 选 、 资 格
11、 审 查 、 公 示 , 会 同 司 法 行 政 机 关 向 社 会 公 告 人 民 陪 审 员 名 单 , 并 查 看 人 民 陪 审 员 基本 信 息 。5.3 公 安 机 关公 安 机 关 用 户 根 据 需 要 细 分 为 省 ( 自 治 区 、 直 辖 市 ) 公 安 机 关 的 管 理 人 员 、 地 ( 市 、 州 ) 公 安 机 关的 管 理 人 员 和 县 ( 市 、 区 ) 公 安 机 关 的 管 理 人 员 等 。 各 级 公 安 机 关 应 能 配 合 司 法 行 政 机 关 进 行 随 机 抽 选 、资 格 审 查 、 公 示 , 查 看 人 民 陪 审 员 候 选
12、人 和 人 民 陪 审 员 基 本 信 息 。5.4 个 人个 人 用 户 指 符 合 担 任 人 民 陪 审 员 条 件 , 申 请 担 任 人 民 陪 审 员 的 公 民 。 个 人 用 户 应 能 填 写 个 人 报 名 信息 , 查 看 个 人 报 名 信 息 、 是 否 被 抽 选 为 人 民 陪 审 员 候 选 人 、 是 否 被 抽 选 为 拟 任 命 人 民 陪 审 员 以 及 是 否 被任 命 。 6 业 务 流 程6.1 符 号 说 明本 标 准 流 程 图 中 所 使 用 的 图 形 符 号 、 符 号 名 称 及 说 明 如 表 1所 示 。 SF/T 00602019
13、 3 表 1 图 形 符 号图 形 符 号 符 号 名 称 说 明进 程 业 务 过 程 中 的 活 动开 始 业 务 过 程 的 开 始结 束 业 务 过 程 的 终 结判 定 条 件 业 务 过 程 流 转 的 判 断 条 件状 态 转 移 业 务 过 程 不 同 活 动 之 间 的 状 态 转 移6.2 人 民 陪 审 员 选 任 流 程人 民 陪 审 员 选 任 流 程 涉 及 的 用 户 应 包 括 司 法 行 政 机 关 、 人 民 法 院 、 公 安 机 关 和 个 人 , 主 要 责 任 人 应 为 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 。 人 民 陪 审 员 选 任
14、 流 程 如 下 :a) 报 名 , 其 中 :1) 个 人 报 名 : 网 上 申 请 或 由 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 协 助 录 入 ;2) 组 织 推 荐 : 由 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 根 据 组 织 推 荐 信 息 录 入 。b) 随 机 抽 选 。 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 牵 头 从 常 住 居 民 信 息 中 随 机 抽 选 人 民 陪 审 员 候 选 人 ;c) 资 格 审 查 。 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 牵 头 对 人 民 陪 审 员 候 选 人 进 行 资 格 审 查 , 建 立
15、 人 民 陪 审员 候 选 人 信 息 库 ;d) 第 二 次 随 机 抽 选 。 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 牵 头 从 通 过 资 格 审 查 的 人 民 陪 审 员 候 选 人 信 息 库中 随 机 抽 选 拟 任 命 人 员 ;e) 公 示 。 县 ( 市 、 区 ) 司 法 行 政 机 关 会 同 基 层 人 民 法 院 和 公 安 机 关 向 社 会 公 示 拟 任 命 人 员 ;f) 任 命 。 公 示 通 过 的 拟 任 命 人 员 , 由 基 层 人 民 法 院 院 长 提 请 同 级 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 任 命 ;任 命 人 员
16、进 入 人 民 陪 审 员 信 息 库 。 人 民 陪 审 员 选 任 流 程 如 图 1所 示 : SF/T 00602019 4 图 1 人 民 陪 审 员 选 任 流 程 图6.3 人 民 陪 审 员 增 补 流 程增 补 人 民 陪 审 员 , 应 从 人 民 陪 审 员 候 选 人 信 息 库 中 随 机 抽 选 拟 任 命 人 员 , 并 按 6.2规 定 进 行 公 示 、提 请 任 命 。7 数 据 采 集 结 构7.1 数 据 采 集 结 构 描 述7.1.1 基 本 描 述 属 性本 标 准 数 据 采 集 结 构 用 数 据 项 名 称 、 标 识 、 数 据 类 型 和
17、 格 式 、 约 束 /条 件 以 及 说 明 5个 基 本 属 性 描 述 ,描 述 属 性 和 定 义 及 说 明 见 表 2。 SF/T 00602019 5 表 2 数 据 采 集 结 构 基 本 描 述 属 性序 号 描 述 属 性 定 义 及 说 明1 数 据 项 名 称 数 据 项 的 中 文 名 称 , 对 应 数 据 库 中 的 字 段 名 。2 标 识 数 据 项 的 唯 一 标 识 。 将 数 据 项 中 文 名 称 中 每 个 字 汉 语 拼 音 的 首 字 母 大 写 , 并 把 大 写 的 首字 母 无 间 隔 顺 序 组 合 起 来 。3 数 据 类 型 和 格
18、式 说 明 数 据 项 的 数 据 类 型 及 格 式 , 见 7.1.2。4 约 束 /条 件 说 明 该 数 据 项 是 必 备 的 、 条 件 必 选 的 或 可 选 的 , 见 7.1.3。5 说 明 对 数 据 项 引 用 的 国 家 标 准 、 行 业 标 准 、 代 码 、 约 束 条 件 、 计 量 单 位 或 其 他 说 明 的 描 述 。7.1.2 数 据 类 型 和 格 式数 据 类 型 和 格 式 见 表 3。 表 3 数 据 类 型 和 格 式序 号 数 据 类 型 格 式 说 明1 N 有 符 号 4字 节 整 数 , 范 围 : -2147483648, 2147
19、483647 。2 F 浮 点 型 。3 D 日 期 , 格 式 为 YYYY-MM-DD, 见 GB/T 7408。4 DT 日 期 +时 间 , 格 式 为 YYYY-MM-DD hh:mm:ss, 见 GB/T 7408。5 C数 字 字 符 串 类 型 , 数 字 表 示 最 大 长 度 。示 例 : C100表 示 最 大 长 度 为 100个 拉 丁 字 符 ( 字 符 ) 的 字 符 串 。6 BB 用 BASE64编 码 的 BLOB( 二 进 制 大 数 据 量 对 象 ) 。7 CB CLOB( 字 符 大 数 据 量 对 象 ) 。 8 TN 无 符 号 1字 节 整 数
20、 , 范 围 : 0, 255 。 若 作 为 逻 辑 型 使 用 : 0: 否 ; 1: 是 。7.1.3 约 束 /条 件表 示 数 据 项 是 必 备 的 、 条 件 必 选 的 或 可 选 的 , 要 求 如 下 :a) M: 表 示 该 数 据 项 是 必 备 的 ;b) C: 表 示 该 数 据 项 在 一 定 条 件 下 必 选 , 当 满 足 约 束 条 件 中 所 定 义 的 条 件 时 应 选 择 , 具 体 条 件 在说 明 里 描 述 ;c) O: 表 示 该 数 据 项 根 据 实 际 应 用 是 可 选 的 。7.2 选 任 计 划 信 息 集选 任 计 划 信 息
21、 集 见 表 4。 表 4 选 任 计 划 信 息 集序 号 数 据 项 名 称 标 识 数 据 类 型 和 格 式 约 束 /条 件 说 明1 选 任 计 划 ID XRJH_ID N M 自 动 增 加2 计 划 名 称 JHMC C255 M 自 填3 计 划 所 属 单 位 JHSSDW C8 M 见 8.1.14 计 划 开 始 年 度 JHKSND D M 以 YYYY格 式 , 见 GB/T 7408 SF/T 00602019 6 表 4( 续 )5 计 划 选 任 人 数 JHXRRS N M 整 型 数 字 自 填6 随 机 抽 选 人 数 SJCXRS N M 整 型 数
22、 字 自 填7 报 名 人 数 BMRS N M 个 人 申 请 /组 织 推 荐 人 数 ,整 型 数 字 自 填8 报 名 开 始 时 间 BMKSSJ D M 以 YYYY-MM-DD格 式 , 见 GB/T 74089 报 名 结 束 时 间 BMJSSJ D M 以 YYYY-MM-DD格 式 , 见 GB/T 740810 计 划 类 型 JHLX TN M 见 8.2.117.3 常 住 居 民 信 息 集常 住 居 民 信 息 集 见 表 5。 表 5 常 住 居 民 信 息 集 序 号 数 据 项 名 称 标 识 数 据 类 型 和格 式 约 束 /条 件 说 明1 姓 名
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