SF T 0059-2019 全国仲裁工作管理信息系统技术规范.pdf
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1、ICS 35.240.01L 67 SF中 华 人 民 共 和 国 司 法 行 政 行 业 标 准SF/T 0059 2019全 国 仲 裁 工 作 管 理 信 息 系 统 技 术 规 范 Technical specification for national arbitration management information system 2019 -11- 15发 布 2019- 11-15实 施中 华 人 民 共 和 国 司 法 部 发 布 SF/T 00592019 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基 本
2、要 求 .25 业 务 流 程 .26 数 据 采 集 结 构 .47 代 码 表 .10 8 数 据 交 换 .119 系 统 安 全 .15参 考 文 献 .17 SF/T 00592019 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1 2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 司 法 部 公 共 法 律 服 务 管 理 局 提 出 。本 标 准 由 司 法 部 信 息 中 心 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 司 法 部 公 共 法 律 服 务 管 理 局 、 司 法 部 信 息 中 心 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 施 汉 生 、 宋 洪 流 、 姜 晶
3、 、 石 海 、 刘 世 虎 、 奚 军 庆 、 王 晶 。 SF/T 00592019 1 全 国 仲 裁 工 作 管 理 信 息 系 统 技 术 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 全 国 仲 裁 工 作 管 理 信 息 系 统 基 本 要 求 、 业 务 流 程 、 数 据 采 集 结 构 、 代 码 表 、 数 据 交 换和 系 统 安 全 等 要 求 。本 标 准 适 用 于 全 国 仲 裁 工 作 管 理 信 息 系 统 的 建 设 与 应 用 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引
4、 用 文 件 , 仅 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文 件 。凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 2261.1 个 人 基 本 信 息 分 类 与 代 码 -第 1部 分 : 人 的 性 别 代 码GB/T 4658 学 历 代 码GB/T 4762 政 治 面 貌 代 码GB/T 7408 数 据 元 和 交 换 格 式 信 息 交 换 日 期 和 时 间 表 示 法GA/T 517 常 用 证 件 代 码3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文
5、 件 。3.1 仲 裁 arbitration民 商 事 法 律 关 系 双 方 当 事 人 在 争 议 发 生 前 或 争 议 发 生 后 达 成 仲 裁 协 议 , 将 争 议 事 项 提 交 约 定 的 仲 裁 委 员 会 进 行 集 中 审 理 , 并 由 其 作 出 对 双 方 当 事 人 均 具 有 法 律 约 束 力 的 裁 决 的 一 种 争 议 解 决 方 法 。3.2 仲 裁 机 构 arbitration institution仲 裁 委 员 会 board of arbitration根 据 法 定 条 件 和 程 序 登 记 设 立 的 , 依 据 当 事 人 间 仲
6、 裁 协 议 受 理 并 裁 决 法 定 范 围 内 的 合 同 纠 纷 和 其 他财 产 权 益 纠 纷 的 常 设 性 机 构 。3.3 分 支 机 构 branch仲 裁 机 构 根 据 工 作 需 要 自 主 决 定 在 本 市 辖 区 内 , 或 根 据 工 作 需 要 并 经 本 机 构 所 在 地 和 设 立 地 的 市 级政 府 同 意 , 在 其 他 地 方 设 立 的 , 依 法 在 省 级 司 法 行 政 部 门 进 行 备 案 登 记 的 组 织 形 式 。 注 : 分 支 机 构 不 具 法 人 资 格 , 其 民 事 责 任 由 仲 裁 机 构 承 担 。3.4 S
7、F/T 00592019 2 仲 裁 员 arbitrators符 合 中 华 人 民 共 和 国 仲 裁 法 对 于 任 职 仲 裁 员 的 资 格 要 求 , 由 仲 裁 机 构 依 法 选 聘 并 列 入 仲 裁 员 名册 的 自 然 人 。注 : 仲 裁 员 是 仲 裁 案 件 的 主 持 者 和 裁 判 者 , 仲 裁 机 构 必 要 的 组 成 要 素 。4 基 本 要 求4.1 系 统 建 设 要 求全 国 仲 裁 工 作 管 理 信 息 系 统 按 部 省 两 级 组 建 , 要 求 如 下 :a) 部 级 信 息 系 统 管 理 全 国 仲 裁 机 构 信 息 、 仲 裁 机
8、 构 工 作 人 员 信 息 、 仲 裁 案 件 信 息 及 仲 裁 员 信 息 ,形 成 全 国 仲 裁 管 理 信 息 库 , 支 持 我 国 仲 裁 发 展 动 态 , 发 挥 司 法 部 对 仲 裁 工 作 的 指 导 监 督 职 能 ;b) 省 级 信 息 系 统 用 于 管 理 各 省 内 各 仲 裁 机 构 信 息 、 仲 裁 机 构 工 作 人 员 信 息 、 仲 裁 案 件 信 息 及 仲 裁 员 信 息 , 形 成 仲 裁 管 理 信 息 库 。4.2 仲 裁 工 作 管 理 信 息 系 统 功 能仲 裁 工 作 管 理 信 息 系 统 功 能 如 下 :a) 仲 裁 机
9、构 管 理 : 应 有 仲 裁 机 构 设 立 、 变 更 和 注 销 等 登 记 审 批 流 程 和 登 记 备 案 管 理 , 及 机 构 基 本信 息 的 功 能 ;b) 仲 裁 机 构 委 员 会 信 息 管 理 : 应 有 委 员 会 成 员 信 息 和 成 员 信 息 变 更 等 功 能 ;c) 分 支 机 构 管 理 : 应 有 分 支 机 构 的 新 增 、 变 更 和 撤 销 等 备 案 信 息 管 理 功 能 ;d) 仲 裁 案 件 统 计 数 据 信 息 管 理 : 应 有 案 件 分 类 、 案 件 标 的 、 案 件 数 量 和 案 件 收 费 等 信 息 管 理 功
10、 能 ;e) 仲 裁 员 信 息 管 理 : 应 有 仲 裁 员 信 息 的 新 增 、 变 更 和 删 除 等 功 能 ;f) 公 告 信 息 管 理 : 应 有 查 看 历 史 、 发 布 、 修 改 和 删 除 等 功 能 ;g) 法 律 法 规 信 息 管 理 : 应 有 查 看 历 史 、 发 布 、 修 改 和 删 除 等 功 能 ;h) 公 函 往 来 管 理 : 应 有 查 看 历 史 、 发 布 、 修 改 、 转 发 和 删 除 等 功 能 ; i) 账 号 管 理 : 应 有 账 号 实 名 绑 定 、 审 核 、 密 码 找 回 、 密 码 重 置 、 密 码 修 改
11、和 个 人 信 息 修 改 等 功 能 ;j) 舆 情 信 息 管 理 : 应 有 发 布 、 修 改 、 转 发 和 删 除 等 功 能 。5 业 务 流 程5.1 新 增 仲 裁 机 构 审 批 流 程新 增 仲 裁 机 构 审 批 流 程 见 图 1, 要 求 如 下 :a) 仲 裁 委 员 会 申 请 设 立 登 记 , 应 向 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 司 法 行 政 部 门 ( 以 下 简 称 登 记 管 理 机 关 )提 交 相 关 材 料 ;c) 登 记 管 理 机 关 应 自 收 到 相 关 有 效 文 件 之 日 起 十 日 内 作 出 审 核 意 见 , 符 合
12、 规 定 的 , 准 予 登 记 , 颁发 登 记 证 书 ;d) 申 请 材 料 不 符 合 规 定 , 需 要 进 行 补 正 的 , 应 在 五 日 内 书 面 告 知 申 请 人 补 正 的 全 部 内 容 ; e) 属 于 不 予 登 记 情 形 的 , 登 记 管 理 机 关 不 予 登 记 : 不 予 登 记 的 , 登 记 管 理 机 关 应 书 面 说 明 理 由 。 SF/T 00592019 3 图 1 新 增 仲 裁 机 构 审 批 流 程5.2 分 支 机 构 报 备 流 程分 支 机 构 报 备 流 程 要 求 如 下 :a) 仲 裁 委 员 会 可 根 据 工 作
13、 需 要 自 主 决 定 在 本 市 辖 区 内 设 立 分 支 机 构 和 派 出 机 构 。 在 其 他 地 方 设 立的 , 要 经 本 机 构 所 在 地 和 设 立 地 的 市 人 民 政 府 书 面 同 意 , 并 分 别 向 本 机 构 所 在 地 和 设 立 地 的 登记 管 理 机 关 备 案 ;b) 仲 裁 委 员 会 的 分 支 机 构 和 派 出 机 构 不 应 登 记 注 册 为 任 何 形 式 的 独 立 法 人 。 不 应 再 设 立 分 支 机 构和 派 出 机 构 ;c) 分 支 机 构 和 派 出 机 构 的 名 称 应 由 本 机 构 名 称 和 设 立
14、地 地 域 名 称 或 者 专 业 名 称 组 成 。 SF/T 00592019 4 6 数 据 采 集 结 构6.1 数 据 采 集 结 构 描 述6.1.1 基 本 描 述 属 性本 标 准 数 据 采 集 结 构 用 内 部 标 识 、 中 文 名 称 、 数 据 类 型 和 格 式 、 约 束 /条 件 以 及 说 明 5个 基 本 属 性 描述 , 描 述 属 性 和 定 义 及 说 明 见 表 1。 表 1 数 据 采 集 结 构 基 本 描 述 属 性序 号 描 述 属 性 定 义 及 说 明1 内 部 标 识 在 一 个 注 册 机 构 内 , 由 注 册 机 构 分 配 的
15、 、 与 语 言 无 关 的 数 据 元 的 唯 一 标 识 符 。 2 中 文 名 称 数 据 项 的 中 文 名 称 , 对 应 数 据 库 中 的 字 段 名 。3 说 明 对 数 据 项 含 义 的 进 一 步 说 明 或 其 他 说 明 的 描 述 。4 数 据 类 型 和 格 式 说 明 数 据 项 的 数 据 类 型 及 格 式 , 见 6.1.2。5 值 域 数 据 项 的 允 许 值 的 集 合 。6 约 束 /条 件 说 明 该 数 据 项 是 必 备 的 或 可 选 的 , 见 6.1.3。6.1.2 数 据 类 型 和 格 式数 据 类 型 和 格 式 见 表 2。 表
16、 2 数 据 类 型 和 格 式序 号 数 据 类 型 格 式 说 明 1 C 字 符 型 , 以 字 符 ( 包 括 字 母 、 数 字 、 汉 字 和 其 他 字 符 ) 形 式 表 达 的 数 据 元 值 的 类 型 。2 N 数 值 型 , 以 实 数 表 达 的 数 据 项 值 的 类 型 。3 D 日 期 型 , 格 式 为 YYYY-MM-DD, 见 GB/T 7408。4 DT 日 期 时 间 型 , 格 式 为 YYYY-MM-DD hh:mm:ss, 见 GB/T 7408。5 Binary 二 进 制 型 , 上 述 无 法 表 示 的 其 他 数 据 类 型 , 比 如
17、 图 像 、 音 频 等 。注 : 字 符 型 采 用 GB 180302005中 规 定 的 字 符 , 其 中 每 个 汉 字 用 2个 字 节 表 示 , 其 余 每 个 字 符 用 1个 字 节 表 示 。6.1.3 约 束 /条 件表 示 数 据 项 是 必 备 的 或 可 选 的 , 要 求 如 下 :a) M: 表 示 该 数 据 项 是 必 备 的 ;b) O: 表 示 该 数 据 项 根 据 实 际 应 用 是 可 选 的 。 6.2 仲 裁 委 员 会 信 息 集仲 裁 委 员 会 信 息 集 见 表 3。 表 3 仲 裁 委 员 会 信 息 集序 号 内 部 标 识 中
18、文 名 称 说 明 数 据 类 型 和 格 式 值 域 约 束 条 件1 Id 标 识 机 构 标 识 C12 - M SF/T 00592019 5 表 3( 续 )2 Org_Name 机 构 名 称 初 始 化 C1.100 - M3 Org_Level 机 构 层 级 机 构 所 属 层 级 C1.10 见 7.1 M4 Short_Name 机 构 简 称 机 构 的 简 称 C.100 - M5 En_Name 机 构 英 文 名称 机 构 英 文 名 称 C.100 - O6 En_Short_Name 机 构 英 文 简称 机 构 英 文 简 称 C.50 - O7 Provi
19、nce 机 构 所 在 省 机 构 所 在 的 省 C1.50 - M8 City 机 构 所 在 市 机 构 所 在 的 市 C1.50 - M9 Legal_Person 法 定 代 表 人 机 构 法 定 代 表 人 C.50 - O 10 Post 职 务 机 构 法 定 代 表 人 职 务 C.100 - O11 Founding_Date 成 立 时 间 机 构 的 成 立 时 间 D GB/T 7408 O12 Code 机 构 统 一 社会 信 用 代 码 机 构 的 统 一 社 会 信 息代 码 C.50 - O13 Nature 机 构 性 质 机 构 的 性 质 C1.2
20、0 见 7.2 M14 Is_Record 是 否 备 案 是 否 备 案 标 识 N1 1 是0 否 O15 Telephone 机 构 电 话 机 构 的 联 系 电 话 C.50 - O16 Address 联 系 地 址 机 构 的 联 系 地 址 C.200 - O17 Url 机 构 网 址 机 构 的 网 址 C.200 - O18 Introduction 机 构 简 介 机 构 的 简 介 C.2000 - O 19 Postal_Code 邮 政 编 码 机 构 所 在 地 邮 政 编 码 C.20 - O6.3 分 支 机 构 信 息 集分 支 机 构 信 息 集 见 表
21、 4。 表 4 分 支 机 构 信 息 集序 号 内 部 标 识 中 文 名 称 说 明 数 据 类 型 和 格 式 值 域 约 束 条 件1 Id 标 识 分 支 机 构 标 识 C12 - M2 Org_Id 机 构 标 识 机 构 标 识 C12 - M3 Name 名 称 分 支 机 构 名 称 C1.100 - M4 Founding_Date 成 立 时 间 成 立 时 间 D GB/T 7408 O 5 Province 所 在 省 分 支 机 构 所 在 省 C1.50 - M6 City 所 在 市 分 支 机 构 所 在 市 C1.50 - M7 Responsible_M
22、an 负 责 人 分 支 机 构 负 责 人 C.50 - O8 Address 地 址 分 支 机 构 地 址 C.500 - O9 Telephone 联 系 电 话 分 支 机 构 联 系 电 话 C.50 - O10 Record_Remark 备 案 说 明 备 案 说 明 C.500 - O11 Worker_Number 人 数 分 支 机 构 人 数 N6 - O12 Submit_Date 提 交 时 间 提 交 时 间 DT GB/T 7408 O SF/T 00592019 6 表 4( 续 )13 Audi_Date 审 核 时 间 审 核 时 间 DT GB/T 74
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