【考研类试卷】在职法律硕士联考-法理学-5及答案解析.doc

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1、在职法律硕士联考-法理学-5 及答案解析(总分：94.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：15，分数：30.00)1.法律对其生效前的事件和行为是否适用，在法学上称为U /U。 A.法律的拘束力 B.法律的溯及力 C.法律的继承性 D.法律的对事效力（分数：2.00）A.B.C.D.2.国家机关的监督，都是依照一定的法定程序，以国家名义进行的，具有国家强制力和法的效力，是我国法律监督体系的核心。下列哪个选项不属于我国国家机关监督体系？U /U A.全国人民代表大会对不符合宪法、法律的行政法规和地方性法规的撤销 B.中国人民政治协商会议对法律实施的合法性的监督 C.具有行政

2、隶属关系的上级行政机关对下级行政机关所进行的监督 D.人民法院对行政机关的监督（分数：2.00）A.B.C.D.3.下列不属于法的基本特征的表述是U /U。 A.法是调节人们行为的规范 B.法由国家制定或认可 C.法规定人们的权利、义务、权力 D.法是阶级社会特有的产物（分数：2.00）A.B.C.D.4.直接对法的性质、作用和特点发生决定或重大作用的，首先是U /U。 A.特定的社会物质生活条件 B.社会基本矛盾的状况 C.生产力发展水平 D.国家的性质和状况（分数：2.00）A.B.C.D.5.1992 年 9 月 4 日全国人大常委会关于修改(中华人民共和国专利法)的决定规定：本决定自

3、1993 年1 月 1 日起施行。本决定施行前提出的专利申请和根据该申请授予的专利权，适用修改以前的专利法的规定。该条规定说明该决定在法律溯及力上U /U。 A.有溯及既往的效力 B.实行从旧原则 C.实行从旧兼从轻的原则 D.实行从新原则（分数：2.00）A.B.C.D.6.法律规范在成文法中由U /U体现出来。 A.法律条文 B.法律概念 C.法律原则 D.法律规则（分数：2.00）A.B.C.D.7.宪法第 35 条规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。这条规定属于U /U。 A.命令性法律规范 B.禁止性法律规范 C.授权性法律规范 D.义务性法律规范（分

4、数：2.00）A.B.C.D.8.下列有关法人的权利能力和行为能力的表述不恰当的是U /U。 A.法人有权利能力，就一定有行为能力 B.法人的行为能力自法人成立之时就受到限制 C.法人的权利能力自法人成立之时就受到限制 D.法人有行为能力，不一定有权利能力（分数：2.00）A.B.C.D.9.张三将一批货物交给某铁路公司，让其运到北京西站，张三与某铁路公司之间形成的法律关系的客体是U /U。 A.货物 B.铁路 C.运输行为结果 D.火车（分数：2.00）A.B.C.D.10.法和统治阶级道德的一致性，最本质的体现是两者U /U。 A.相互渗透 B.相辅相成 C.都是统治阶级意志的体现 D.都

5、是上层建筑的组成部分（分数：2.00）A.B.C.D.11.在阶级对立的社会中，法的社会作用的核心是U /U。 A.维护人类社会基本生活条件 B.促进生产力和科学技术的发展 C.促进人类文化事业的发展 D.确认和维护社会的基本经济制度和阶级关系（分数：2.00）A.B.C.D.12.在我国，民族自治区的自治条例和单行条例应报U /U。 A.全国人民代表大会批准后生效 B.全国人民代表大会常务委员会批准后生效 C.国务院批准后生效 D.自治区人民代表大会批准后生效（分数：2.00）A.B.C.D.13.行政监督是我国法的国家监督的重要组成部分，其主要监督形式有U /U。 A.行政监察 B.经济监

6、督 C.工作监督 D.会计监督（分数：2.00）A.B.C.D.14.最高人民法院在审判过程中对如何具体应用法律所作的解释U /U。 A.对下级法院具有普遍的约束力 B.只对省级法院具有普遍的约束力 C.只对县级法院具有普遍的约束力 D.只对基层法院具有普遍的约束力（分数：2.00）A.B.C.D.15.刑法规定：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪；教唆不满 18 周岁的人犯罪的，应当从重处罚。潘某教唆 17 岁的陈某盗窃他人财物 1 万余元，法院认定潘某与陈某共同构成盗窃罪，并对潘某从重处罚。这一推理属于U /U。 A.演绎推理 B.归纳推理 C.类比推理 D.价值推理（分数：2.00）A.B

7、.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：8，分数：24.00)16.下列有关法学思想的表述，正确的说法是U /U。 A.自然法学主张法律与道德的分离 B.实证主义法学的概念是“实然法”的概念 C.社会学法学和现实主义法学强调法律的社会效果 D.经济分析法学运用价值分析的方法（分数：3.00）A.B.C.D.17.下面的法律规定中，属于法的要素中法律规则的是U /U。 A.著作权法第 27 条规定：许可使用合同和转让合同中著作权人未明确许可、转让的权利，未经著作权人同意，另一方当事人不得行使 B.票据法第 3 条规定：票据活动应当遵守法律、行政法规，不得损害社会公共利益 C.公司法第 192 条

8、规定：本法所称外国公司是指依照外国法律在中国境外设立的公司 D.审计法第 53 条规定：中国人民解放军审计工作的规定，由中央军事委员会根据本法制定（分数：3.00）A.B.C.D.18.在阶级对立社会中，法律对统治阶级内部成员的违法犯罪行为也要追究法律责任，给予法律制裁，这说明U /U。 A.阶级对立社会中的法律不是统治阶级全体成员意志总和的反映 B.阶级对立社会中的法律不是统治阶级整体意志的反映 C.阶级对立社会中，统治阶级内部的个别意志与其整体意志相抵触 D.阶级对立社会中，统治阶级为维护其整体意志会舍弃个别成员意志（分数：3.00）A.B.C.D.19.法自身特点所带来的有限性是由于U

9、/U。 A.法具有主观意志性，法律总会存在某种不合理、不科学的地方 B.法的概括性、抽象性与纷繁复杂的现实生活总会有不一致的地方 C.法的稳定性与不断发展变化的社会生活总存在着差距 D.法的程序性有时可能会使人们不能及时地解决问题（分数：3.00）A.B.C.D.20.某法院在审理一行政案件中认为某地方性法规与国家法律相抵触。根据我国宪法和法律的规定，下列表述正确的是U /U。 A.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以对地方性法规的合宪性和合法性进行审查 B.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，应当适用国家法律进行审判 C.法官审理行政案件，如发现地方性法规

10、与国家法律相抵触，可以通过所在法院报请最高人民法院，由最高人民法院依法向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求 D.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以公民的名义向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议（分数：3.00）A.B.C.D.21.有关职权性规则，下列说法中正确的是U /U。 A.职权性规则属授权性规则 B.职权性规则属义务性规则 C.职权性规则兼具授权性规则和义务性规则的特征 D.职权性规则属强行性规则（分数：3.00）A.B.C.D.22.法律原则可分为公理性原则和政策性原则，下列属于政策性原则的是U /U。 A.诚实信用原则 B.四项基本

11、原则 C.国家实行计划生育 D.国家实行社会主义市场经济（分数：3.00）A.B.C.D.23.下列有关法律体系与立法体系的说法，不恰当的是U /U。 A.两者的内在组成要素的划分标准和依据不同 B.法律体系属于制度范畴，立法体系属于学科范畴，两者没有联系 C.两者包含的内容不同 D.两者都是以规范性文件为表现形式（分数：3.00）A.B.C.D.三、B论述题/B(总题数：2，分数：40.00)24.论述法制与法治的关系。（分数：20.00）_25.论述社会主义法治理念。（分数：20.00）_在职法律硕士联考-法理学-5 答案解析(总分：94.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(

12、总题数：15，分数：30.00)1.法律对其生效前的事件和行为是否适用，在法学上称为U /U。 A.法律的拘束力 B.法律的溯及力 C.法律的继承性 D.法律的对事效力（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 法律溯及力，即法律溯及既往的效力，是指法律对其生效前的事件和行为是否适用。如果适用，就具有溯及力；如果不适用，就没有溯及力。2.国家机关的监督，都是依照一定的法定程序，以国家名义进行的，具有国家强制力和法的效力，是我国法律监督体系的核心。下列哪个选项不属于我国国家机关监督体系？U /U A.全国人民代表大会对不符合宪法、法律的行政法规和地方性法规的撤销 B.中国人民政治协商会议对法

13、律实施的合法性的监督 C.具有行政隶属关系的上级行政机关对下级行政机关所进行的监督 D.人民法院对行政机关的监督（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 我国的法律监督体系分为国家机关监督和社会监督。国家机关的监督，包括国家权力机关、行政机关和司法机关的监督，包括 A、C、D 项。社会监督，即非国家机关的监督，指由各政党、各社会组织和公民依照宪法和有关法律，对各种法律活动的合法性所进行的监督。B 项属于社会监督。3.下列不属于法的基本特征的表述是U /U。 A.法是调节人们行为的规范 B.法由国家制定或认可 C.法规定人们的权利、义务、权力 D.法是阶级社会特有的产物（分数：2.00）A

14、.B.C.D. 解析：解析 法的基本特征，即其不同于其他上层建筑的特征：(1)法是调节人们行为的规范；(2)法由国家制定或认可；(3)法规定人们的权利、义务、权力；(4)法由国家强制力保证实施。4.直接对法的性质、作用和特点发生决定或重大作用的，首先是U /U。 A.特定的社会物质生活条件 B.社会基本矛盾的状况 C.生产力发展水平 D.国家的性质和状况（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 社会基本矛盾的状况、生产力发展水平、国家的性质和状况都决定着法的性质与作用，但是，它们都是间接地决定法的性质。只有特定的社会物质生活条件才直接决定法的性质、作用和特点。5.1992 年 9 月 4

15、 日全国人大常委会关于修改(中华人民共和国专利法)的决定规定：本决定自 1993 年1 月 1 日起施行。本决定施行前提出的专利申请和根据该申请授予的专利权，适用修改以前的专利法的规定。该条规定说明该决定在法律溯及力上U /U。 A.有溯及既往的效力 B.实行从旧原则 C.实行从旧兼从轻的原则 D.实行从新原则（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 从旧原则，即对于新法生效以前发生的事件和行为适用原来的法律。6.法律规范在成文法中由U /U体现出来。 A.法律条文 B.法律概念 C.法律原则 D.法律规则（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 法律规范在成文法中当然由法律条文体

16、现出来，但一个法律规范并不一定等于一个法律条文。一个法律规范可以包括在几个条文中；一个条文中也可能包括几个法律规范。7.宪法第 35 条规定：中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。这条规定属于U /U。 A.命令性法律规范 B.禁止性法律规范 C.授权性法律规范 D.义务性法律规范（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 授权性法律规范，是指规定人们有权为一定行为或者不为一定行为，以及要求其他人为或不为一定行为的规范，即规定人们的“可为模式”的规范。8.下列有关法人的权利能力和行为能力的表述不恰当的是U /U。 A.法人有权利能力，就一定有行为能力 B.法人的行为

17、能力自法人成立之时就受到限制 C.法人的权利能力自法人成立之时就受到限制 D.法人有行为能力，不一定有权利能力（分数：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 法人的权利能力和行为能力是同时产生、同时消灭的，法人一经成立，就同时具有权利能力和行为能力；法人一经撤销，其权利能力和行为能力就同时消灭。法人的行为能力是有限的，由其成立宗旨和业务范围所决定。故 D 项不正确。9.张三将一批货物交给某铁路公司，让其运到北京西站，张三与某铁路公司之间形成的法律关系的客体是U /U。 A.货物 B.铁路 C.运输行为结果 D.火车（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 法律关系客体的种类有物、人身、精

18、神产品、行为结果。作为法律关系客体的行为结果是特定的，即义务人完成其行为所产生的结果能够满足权利人的利益要求。10.法和统治阶级道德的一致性，最本质的体现是两者U /U。 A.相互渗透 B.相辅相成 C.都是统治阶级意志的体现 D.都是上层建筑的组成部分（分数：2.00）A.B.C. D.解析：解析 在阶级社会中，统治阶级的思想道德与法律是同一上层建筑的组成部分，有同样的阶级性，是统治阶级意志的体现。11.在阶级对立的社会中，法的社会作用的核心是U /U。 A.维护人类社会基本生活条件 B.促进生产力和科学技术的发展 C.促进人类文化事业的发展 D.确认和维护社会的基本经济制度和阶级关系（分数

19、：2.00）A.B.C.D. 解析：解析 维护统治阶级的阶级统治，这是法的社会作用的核心，体现在：(1)阶级统治的含义极为广泛，包括经济、政治、思想等各个领域；(2)法在维护阶级统治方面，最重要的作用是确认和维护以生产资料私有制为基础的社会的基本经济制度以及统治阶级对被统治阶级的专政；(3)法在调整统治阶级内部和统治阶级及其同盟者之间的关系方面也具有重要作用。12.在我国，民族自治区的自治条例和单行条例应报U /U。 A.全国人民代表大会批准后生效 B.全国人民代表大会常务委员会批准后生效 C.国务院批准后生效 D.自治区人民代表大会批准后生效（分数：2.00）A.B. C.D.解析：解析 民

20、族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。13.行政监督是我国法的国家监督的重要组成部分，其主要监督形式有U /U。 A.行政监察 B.经济监督 C.工作监督 D.会计监督（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 行政监督包括一般行政监督和专门行政监督，专门行政监督具体包括行政监察和审计监督。14.最高人民法院在审判过程中对如何具体应用法律所作的解释U /U。 A.对下级法院具有普遍的约束力 B.只对省级法院具有普遍的约束力 C.只对县级法院具有普遍的约束力 D.只对基层法

21、院具有普遍的约束力（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 最高人民法院在审判过程中对如何具体应用法律所作的解释，属于司法解释，对下级法院具有普遍的约束力。15.刑法规定：共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪；教唆不满 18 周岁的人犯罪的，应当从重处罚。潘某教唆 17 岁的陈某盗窃他人财物 1 万余元，法院认定潘某与陈某共同构成盗窃罪，并对潘某从重处罚。这一推理属于U /U。 A.演绎推理 B.归纳推理 C.类比推理 D.价值推理（分数：2.00）A. B.C.D.解析：解析 演绎推理是从一般性命题推出特殊性命题的推理，法院将关于共同犯罪和教唆犯罪的命题具体到潘某的案件中，是运用了演绎推理

22、的方法。二、B多项选择题/B(总题数：8，分数：24.00)16.下列有关法学思想的表述，正确的说法是U /U。 A.自然法学主张法律与道德的分离 B.实证主义法学的概念是“实然法”的概念 C.社会学法学和现实主义法学强调法律的社会效果 D.经济分析法学运用价值分析的方法（分数：3.00）A.B. C. D.解析：解析 持自然法立场的思想家和法学家主张法或法律与道德是不可分离的，坚持以内容的正确性作为法概念的核心定义要素。持法实证主义立场的思想家和法学家主张法或法律与道德是分离的，认为定义法的概念不需要或不应该以内容的正确性作为核心要素，而是以权威性的制定或发布、社会效果作为法概念的核心定义要

23、素。故 A 项错误。一般来说，法社会学家和现实主义法学学者的法概念是首要地以社会效果为定向的法概念，如马克斯韦伯、卢曼、霍姆斯等；自然法学者的法概念是“应然法”的概念，是从“应该怎样或应该是什么”的角度定义法概念。法实证主义者的法概念是“实然法”的概念，是从“实际怎样或实际是什么”的角度定义法概念。故 B、C 项正确。经济分析法学从整体上讲仍然属于实证分析的方法，但是由于经济分析法是以一个预设的价值追求效率作为价值判断的标准，故也兼有运用价值分析的方法的一面，但是不能认为经济分析法学运用价值分析的方法。17.下面的法律规定中，属于法的要素中法律规则的是U /U。 A.著作权法第 27 条规定：

24、许可使用合同和转让合同中著作权人未明确许可、转让的权利，未经著作权人同意，另一方当事人不得行使 B.票据法第 3 条规定：票据活动应当遵守法律、行政法规，不得损害社会公共利益 C.公司法第 192 条规定：本法所称外国公司是指依照外国法律在中国境外设立的公司 D.审计法第 53 条规定：中国人民解放军审计工作的规定，由中央军事委员会根据本法制定（分数：3.00）A. B.C.D. 解析：解析 A 项属于法律规则中的确定性规则。D 项属于法律规则中的委任性规则。因此，A、D 项应入选。B 项属于法律原则，C 项属于法律概念。18.在阶级对立社会中，法律对统治阶级内部成员的违法犯罪行为也要追究法律

25、责任，给予法律制裁，这说明U /U。 A.阶级对立社会中的法律不是统治阶级全体成员意志总和的反映 B.阶级对立社会中的法律不是统治阶级整体意志的反映 C.阶级对立社会中，统治阶级内部的个别意志与其整体意志相抵触 D.阶级对立社会中，统治阶级为维护其整体意志会舍弃个别成员意志（分数：3.00）A. B.C. D. 解析：解析 阶级对立社会中的法律是统治阶级整体意志的反映，但不是统治阶级全体成员意志总和的反映。当个别意志与其整体意志相抵触时，为了维护其整体意志，统治阶级会舍弃个别成员的意志。19.法自身特点所带来的有限性是由于U /U。 A.法具有主观意志性，法律总会存在某种不合理、不科学的地方

26、B.法的概括性、抽象性与纷繁复杂的现实生活总会有不一致的地方 C.法的稳定性与不断发展变化的社会生活总存在着差距 D.法的程序性有时可能会使人们不能及时地解决问题（分数：3.00）A. B. C. D. 解析：解析 法具有主观意志性、概括性、抽象性、稳定性、程序性等特点，法的自身特点会产生法的有限性。20.某法院在审理一行政案件中认为某地方性法规与国家法律相抵触。根据我国宪法和法律的规定，下列表述正确的是U /U。 A.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以对地方性法规的合宪性和合法性进行审查 B.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，应当适用国家法律进行审判

27、C.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以通过所在法院报请最高人民法院，由最高人民法院依法向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求 D.法官审理行政案件，如发现地方性法规与国家法律相抵触，可以公民的名义向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议（分数：3.00）A.B. C. D. 解析：解析 本题涉及地方性法规与国家法律规定相抵触时应如何处理的问题。按照一般法理，不同的法律规范之间具有一定的效力层次，上位法优于下位法是一条基本原则。具体来说，宪法具有最高法律效力，法律次之，法规和地方性规章等都不得违反法律的规定。立法法第 79 条规定：法律的效力高于行政法

28、规、地方性法规、规章。因此，当某一行政法的规定违反法律规定时，应当审查该法规的效力，以保证国家法律体系的完整性和统一性。21.有关职权性规则，下列说法中正确的是U /U。 A.职权性规则属授权性规则 B.职权性规则属义务性规则 C.职权性规则兼具授权性规则和义务性规则的特征 D.职权性规则属强行性规则（分数：3.00）A.B.C. D. 解析：解析 职权性规则是一种授权性规则和义务性规则相重合的特殊的法律规则，属于强行性规则。22.法律原则可分为公理性原则和政策性原则，下列属于政策性原则的是U /U。 A.诚实信用原则 B.四项基本原则 C.国家实行计划生育 D.国家实行社会主义市场经济（分数

29、：3.00）A.B. C. D. 解析：解析 公理性原则是由法律原理构成的原则，是由法律上的事理推导出来的法律原则，是严格意义上的法律原则。政策性原则是一个国家或民族出于一定的政策考量而制定的一些原则。23.下列有关法律体系与立法体系的说法，不恰当的是U /U。 A.两者的内在组成要素的划分标准和依据不同 B.法律体系属于制度范畴，立法体系属于学科范畴，两者没有联系 C.两者包含的内容不同 D.两者都是以规范性文件为表现形式（分数：3.00）A.B. C.D. 解析：解析 立法体系属于制度范畴。立法体系不以规范性文件为表现形式。三、B论述题/B(总题数：2，分数：40.00)24.论述法制与法

30、治的关系。（分数：20.00）_正确答案：(“法制”与“法治”既有一定区别，又有紧密联系。二者是不相同的概念，但在现代民主社会里，又是两个不可分割的概念。 (1)“法治”与“法制”的主要区别在于：法治表达的主要是法律运行的状态、方式、程序和过程；而法制主要是一个静态的概念，是法律制度、法律和制度的简称。现代法治概念比法制有更深刻的政治含义，法制属于工具操作范畴，是为政治服务的，没有民主可以有法制，法制仅仅表明特定社会中存在着一种独立于其他各种制度的法律制度，有时甚至是一整套较为完备的法律制度。但是，在法律的这种存在状态中，法律还不是行为主体服从的最高权威，恰恰相反，法律还只是某个权威所运用的一

31、种工具，一个控制国家和社会的手段。法治则属于政治理想的范畴，没有民主就不可能有法治。法制关注的焦点是秩序，法治关注的焦点是法律的至上权威，表明在特定的社会中法律就是最高权威，公民、团体和政府必须依从公认的法律规则行事。 (2)法制与法治又是紧密相连的。一方面，只有在依法治国思想指导下，才有可能建立和健全法制；另一方面，只有建立了完备的法制，才能做到有法可依，才能使依法治国的主张得以实现。如果没有法治思想的指引，就不可能有完备的法制；反之，如果没有法制的保障，法治也只能是一个空洞的主张，不能得到真正的实现。法制状态虽然不能直接导致法治，但法治状态必须以完备的法制作为基础。从法制向法治的过渡，需要

32、民主政治的确立和法律权威的提高。)解析：25.论述社会主义法治理念。（分数：20.00）_正确答案：(所谓社会主义法治理念，是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。 (1)依法治国。 依法治国是社会主义法治的核心内容，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作的依法进行

33、，逐步实现社会主义民主政治的规范化、程序化和法制化。 依法治国理念的基本内涵包括：法律面前人人平等；树立和维护法律权威；严格依法办事。 贯彻实施依法治国方略，是一场从思想观念到实际行动的深刻革命。政法干警作为国家专门的执法司法力量，必须牢固树立依法治国理念，自觉用这一理念指导执法、司法行为。具体要求为：提高法律素养；坚持严格执法；模范遵守法律；自觉接受监督。 (2)执法为民。 执法为民理念是社会主义法治理念体系的重要组成部分。概括地说，执法为民就是按照邓小平理论和“三个代表”重要思想的本质要求，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中切实

34、做到以人为本、执法公正、一心为民。 执法为民最基本的要求是政法机关立足本职，坚持严格执法、公正执法。在当前形势下，政法机关全面践行执法为民理念，还要重点实现以下几个方面的要求：求真务实；甘当公仆；文明执法；清正廉洁。 (3)公平正义。 公平正义，是自古以来人类社会共同的、不懈的向往和追求，也是社会主义法治的价值追求，是构建社会主义和谐社会的重要任务。只有树立公平正义的理念，才能使宪法规定的建设社会主义法治国家的任务落到实处，才能真正维护人民的利益，促进社会和谐发展。 公平正义理念对政法工作的具体要求包括：坚持秉公执法；坚持以事实为根据，以法律为准绳；坚持实体公正与程序公正并重；坚持公正与效率并重；坚持以公开促公正。 (4)服务大局。 政法工作服务大局，就是要保障社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设，为全面建设小康社会，建设富强、民主、文明的社会主义国家，创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。 (5)党的领导。 坚持党的领导，就要加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位。具体到政法部门和广大政法干警，就要切实增强党的观念，坚持马克思主义的指导地位，自觉贯彻执行党的路线方针政策，不断加强党组织和党员队伍建设。)解析：