【学历类职业资格】行政组织理论自考题-2及答案解析.doc

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1、行政组织理论自考题-2 及答案解析(总分：96.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.2003年改革完成后，除办公厅外，国务院组成部门数量为( ) A25 个 B26 个 C27 个 D28 个（分数：1.00）A.B.C.D.2.下列属于未来行政组织变革趋势的是( )A组织结构的扁平化 B组织边界的刚性化C组织规模的大型化 D上述三点都包括（分数：1.00）A.B.C.D.3.影响行政组织的稳定性和完善程度的因素是( )A政治制度 B国家制度C政党制度 D法律制度（分数：1.00）A.B.C.D.4.产生官僚主义的原因很多，但其中最重要的根源在于(

2、) A领导者本身的领导能力低下 B组织结构不合理 C组织规模过大 D行政组织及其活动未能实现制度化（分数：1.00）A.B.C.D.5.周恩来在反对官僚主义一文中，列举了官僚主义种种表现，共有( )A11 种 B15 种C20 种 D25 种（分数：1.00）A.B.C.D.6.在一定的被管理的工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次的关系是( ) A正比例 B反比例 C因果 D没直接关系（分数：1.00）A.B.C.D.7.在专制政体国家，占主导地位的行政组织自身管理方法是( ) A行政命令 B规章制度 C经济方法 D思想方法（分数：1.00）A.B.C.D.8.组织的三要素包括( )A人、目

3、标和特定的人际关系B人员、经费、物资设备C目标、权责结构、人际关系D管理对象、环境和意识（分数：1.00）A.B.C.D.9.层级与幅度要适中体现的我国行政组织设置的原则是( ) A效能原则 B职能决定原则 C系统原则 D统一原则（分数：1.00）A.B.C.D.10.西方国家的议会和内阁都发源于( ) A法国 B英国 C德国 D西班牙（分数：1.00）A.B.C.D.11.提出“精简机构是一场革命”这一论断的是( ) A毛泽东 B刘少奇 C邓小平 D周恩来（分数：1.00）A.B.C.D.12.古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是( )A34 人 B56 人C79 人 D1012 人（

4、分数：1.00）A.B.C.D.13.产生组织摩擦的客观原因是( ) A组织结构与体制不合理 B目标与利益的不同 C价值观念的不同 D性格爱好的不同（分数：1.00）A.B.C.D.14.间接地为实现整个行政组织目标服务的机关称为( )A辅助机关 B业务机关C被统率机关 D咨询机关（分数：1.00）A.B.C.D.15.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和是( ) A行政组织结构 B行政组织体制 C行政组织环境 D行政组织编制（分数：1.00）A.B.C.D.16.民族是历史上形成的具有共同的语言、区域、经济生活及心理素质的( ) A稳定的共同体 B固定的群体组织 C固定的行政组织 D稳定的

5、宗教组织（分数：1.00）A.B.C.D.17.行政组织创建良好国际环境的前提是培养( ) A国家意识 B国际意识 C民族意识 D大国意识（分数：1.00）A.B.C.D.18.第一次明确地提出：“民为贵，君为轻”的人是( )A孔子 B孟子C荀子 D老子（分数：1.00）A.B.C.D.19.认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动。”的学者是 ( )A法约尔 B泰罗C马基雅维利 D韦里奇（分数：1.00）A.B.C.D.20.当政治制度发生质变时，行政组织的变革更多地表现为( )A具体职能的变革 B机构的变革C根本性质的变化 D体制的变化（分数：1.00）A.B

6、.C.D.21.美国行政组织改革的突出特点是( )A向私人企业学习 B权力下放C电子政府建设 D放松规制（分数：1.00）A.B.C.D.22.美国联邦政府第一个具有重要地位的独立行政机构是( )A森林部 B垦殖部C州际商业委员会 D联邦贸易委员会（分数：1.00）A.B.C.D.23.行政组织内部良好人际关系的基础是( ) A相互了解 B和睦相处 C积极协作 D互惠互利（分数：1.00）A.B.C.D.24.提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是( ) A帕金森定律 B官场病 C政府未来的治理模式 D彼得原理（分数：1.00）A.B.C.D.25.在行政组织中，行政人员的精神食粮是( )

7、 A素质教育 B思想工作 C图书资料 D人事制度（分数：1.00）A.B.C.D.26.不属于广义文化范畴的是( )A历史文化 B物质文化C精神文化 D社会文化（分数：1.00）A.B.C.D.27.用国家行政预算的方法来调节、控制行政编制的增长属于编制管理手段中的( ) A法律手段 B经济手段 C行政手段 D道德手段（分数：1.00）A.B.C.D.28.古埃及的行政组织的特点是( ) A分工明确 B结构合理 C层次清晰 D高度混同（分数：1.00）A.B.C.D.29.按管理程序对行政组织进行分工易于造成( ) A部门林立，条条分割 B工作人员重技术、轻政策，重过程、轻目的 C割裂管理对象

8、间的相互联系 D地区封锁，诸侯割据（分数：1.00）A.B.C.D.30.实现行政组织的外部目标的依托是( ) A战略目标 B内部目标 C纵向目标 D横向目标（分数：1.00）A.B.C.D.二、多项选择题(总题数：5，分数：5.00)31.马克斯韦伯认为合法的权威主要有( )（分数：1.00）A.传统权威B.科学权威C.超人权威D.法理型权威E.技术型权威32.下列说法正确的是( )（分数：1.00）A.美国是实行分权制的国家，其州政府的自主权很大B.州政府在自己的职权范围内可独立行使职权，不受联邦政府的任何干涉C.美国一些具有法人资格的地方政府具有更大的自主权D.美国的州，在不违背联邦宪法

9、的前提下，还有独立的立法权E.联邦政府在地方政府中派驻自己的代表，控制、监督地方政府的行为33.柏拉图的理想国中存在的等级有( )（分数：1.00）A.监国者B.武士C.工匠D.贵族E.奴隶34.行政组织机关管理的主要原则包括( )（分数：1.00）A.服务B.高效C.廉洁D.科学化E.制度化35.影响行政组织结构的因素是( ) （分数：1.00）A.战略与组织结构B.行政人员C.规模与结构D.技术、任务与结构E.外界环境三、辨析题(总题数：4，分数：8.00)36.行政组织宏观纵向分工下的不同层次之间是指导与被指导的关系。( )（分数：2.00）A.正确B.错误37.英国与美国都是资本主义国

10、家，因此英国内阁与美国内阁没有区别。( )（分数：2.00）A.正确B.错误38.组织摩擦对组织既有正面作用，也有负面作用。( )（分数：1.00）A.正确B.错误39.为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的措施就是决策民主化。( )（分数：3.00）A.正确B.错误四、简答题(总题数：4，分数：15.00)40.简述部门设计的依据。（分数：3.00）_41.简述邓小平的行政组织思想。（分数：6.00）_42.简述首长制及其基本特征。（分数：3.00）_43.编制的总体设计、单元设计、局部调整应遵循哪些程序?（分数：3.00）_五、论述题(总题数：2，分数：25.00)44.试析各国行政组织

11、的社会功能。（分数：15.00）_45.试述行政组织横向分工的基本类型及其优缺点。（分数：10.00）_六、案例分析题(总题数：1，分数：13.00)阅读下列材料，然后回答问题。牛肉面一直是市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过 2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。近日，上级政府有关部门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调

12、节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有 60%的市民认为，牛肉面每碗 2.8元还是 3.3元，差价不大，无所谓多大影响。请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题：（分数：13.00）(1).政府应不应该对牛肉面价格进行控制?为什么?（分数：6.50）_(2).你是否相信政府有

13、能力执行牛肉面限价令?为什么?（分数：6.50）_行政组织理论自考题-2 答案解析(总分：96.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.2003年改革完成后，除办公厅外，国务院组成部门数量为( ) A25 个 B26 个 C27 个 D28 个（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：2.下列属于未来行政组织变革趋势的是( )A组织结构的扁平化 B组织边界的刚性化C组织规模的大型化 D上述三点都包括（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查未来行政组织变革的基本趋势。主要体现为组织结构的扁平化、组织形态的网络化、组织边界的柔性化、组织形式的

14、多元化和组织规模的小型化。故正确答案为 A。3.影响行政组织的稳定性和完善程度的因素是( )A政治制度 B国家制度C政党制度 D法律制度（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 政党制度影响着行政组织的稳定性和完善程度。4.产生官僚主义的原因很多，但其中最重要的根源在于( ) A领导者本身的领导能力低下 B组织结构不合理 C组织规模过大 D行政组织及其活动未能实现制度化（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：5.周恩来在反对官僚主义一文中，列举了官僚主义种种表现，共有( )A11 种 B15 种C20 种 D25 种（分数：1.00）A.B.C. D.解析：6.在一定的被管理的工作量或

15、地域条件下，管理幅度与管理层次的关系是( ) A正比例 B反比例 C因果 D没直接关系（分数：1.00）A.B. C.D.解析：7.在专制政体国家，占主导地位的行政组织自身管理方法是( ) A行政命令 B规章制度 C经济方法 D思想方法（分数：1.00）A. B.C.D.解析：8.组织的三要素包括( )A人、目标和特定的人际关系B人员、经费、物资设备C目标、权责结构、人际关系D管理对象、环境和意识（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查组织的含义。组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系这三种要素构成的一种特殊的人群体系。选项 B、C 分别是构成组织的物质和精神因素。故正确答案

16、为 A。9.层级与幅度要适中体现的我国行政组织设置的原则是( ) A效能原则 B职能决定原则 C系统原则 D统一原则（分数：1.00）A. B.C.D.解析：10.西方国家的议会和内阁都发源于( ) A法国 B英国 C德国 D西班牙（分数：1.00）A.B. C.D.解析：11.提出“精简机构是一场革命”这一论断的是( ) A毛泽东 B刘少奇 C邓小平 D周恩来（分数：1.00）A.B.C. D.解析：12.古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是( )A34 人 B56 人C79 人 D1012 人（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 本题考查知识点涉及管理层次与管理幅度的关系。

17、古典学派认为最高管理者理想的直接领导人数是 34 人，而中低层管理者适宜的管理幅度是 812 人。故答案为 A。13.产生组织摩擦的客观原因是( ) A组织结构与体制不合理 B目标与利益的不同 C价值观念的不同 D性格爱好的不同（分数：1.00）A. B.C.D.解析：14.间接地为实现整个行政组织目标服务的机关称为( )A辅助机关 B业务机关C被统率机关 D咨询机关（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 按行政职权大小，行政组织分为统率机关与被统率机关；按业务性质，被统率机关又可分为业务机关和辅助机关。业务机关是与社会民众发生直接关系的组织，而辅助机关是直接为行政首长和业务机关服务、

18、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。故正确答案为 A。15.影响行政组织生存与发展的一切要素的总和是( ) A行政组织结构 B行政组织体制 C行政组织环境 D行政组织编制（分数：1.00）A.B.C. D.解析：16.民族是历史上形成的具有共同的语言、区域、经济生活及心理素质的( ) A稳定的共同体 B固定的群体组织 C固定的行政组织 D稳定的宗教组织（分数：1.00）A. B.C.D.解析：17.行政组织创建良好国际环境的前提是培养( ) A国家意识 B国际意识 C民族意识 D大国意识（分数：1.00）A.B. C.D.解析：18.第一次明确地提出：“民为贵，君为轻”的人是( )A孔子 B

19、孟子C荀子 D老子（分数：1.00）A.B. C.D.解析：19.认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动。”的学者是 ( )A法约尔 B泰罗C马基雅维利 D韦里奇（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 韦里奇认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成。”20.当政治制度发生质变时，行政组织的变革更多地表现为( )A具体职能的变革 B机构的变革C根本性质的变化 D体制的变化（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 政治制度的质变，是指新的政治制度代替旧的政治制度，是制度性质的根本性变化

20、，它决定着行政组织为谁服务的问题。此时，行政组织的变革更多地表现为制度的重新设计与确立。故正确答案为 C。21.美国行政组织改革的突出特点是( )A向私人企业学习 B权力下放C电子政府建设 D放松规制（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 美国行政组织改革以放松规制为其突出特点，这一改革对各国行政组织改革有重要借鉴意义。22.美国联邦政府第一个具有重要地位的独立行政机构是( )A森林部 B垦殖部C州际商业委员会 D联邦贸易委员会（分数：1.00）A.B.C. D.解析：23.行政组织内部良好人际关系的基础是( ) A相互了解 B和睦相处 C积极协作 D互惠互利（分数：1.00）A. B

21、.C.D.解析：24.提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是( ) A帕金森定律 B官场病 C政府未来的治理模式 D彼得原理（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：25.在行政组织中，行政人员的精神食粮是( ) A素质教育 B思想工作 C图书资料 D人事制度（分数：1.00）A.B.C. D.解析：26.不属于广义文化范畴的是( )A历史文化 B物质文化C精神文化 D社会文化（分数：1.00）A. B.C.D.解析：27.用国家行政预算的方法来调节、控制行政编制的增长属于编制管理手段中的( ) A法律手段 B经济手段 C行政手段 D道德手段（分数：1.00）A.B. C.D.解析：28.

22、古埃及的行政组织的特点是( ) A分工明确 B结构合理 C层次清晰 D高度混同（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：29.按管理程序对行政组织进行分工易于造成( ) A部门林立，条条分割 B工作人员重技术、轻政策，重过程、轻目的 C割裂管理对象间的相互联系 D地区封锁，诸侯割据（分数：1.00）A.B. C.D.解析：30.实现行政组织的外部目标的依托是( ) A战略目标 B内部目标 C纵向目标 D横向目标（分数：1.00）A.B. C.D.解析：二、多项选择题(总题数：5，分数：5.00)31.马克斯韦伯认为合法的权威主要有( )（分数：1.00）A.传统权威 B.科学权威C.超人权威

23、D.法理型权威 E.技术型权威解析：32.下列说法正确的是( )（分数：1.00）A.美国是实行分权制的国家，其州政府的自主权很大 B.州政府在自己的职权范围内可独立行使职权，不受联邦政府的任何干涉 C.美国一些具有法人资格的地方政府具有更大的自主权 D.美国的州，在不违背联邦宪法的前提下，还有独立的立法权 E.联邦政府在地方政府中派驻自己的代表，控制、监督地方政府的行为解析：33.柏拉图的理想国中存在的等级有( )（分数：1.00）A.监国者 B.武士 C.工匠 D.贵族E.奴隶解析：34.行政组织机关管理的主要原则包括( )（分数：1.00）A.服务 B.高效 C.廉洁 D.科学化 E.制

24、度化 解析：35.影响行政组织结构的因素是( ) （分数：1.00）A.战略与组织结构 B.行政人员C.规模与结构 D.技术、任务与结构 E.外界环境解析：三、辨析题(总题数：4，分数：8.00)36.行政组织宏观纵向分工下的不同层次之间是指导与被指导的关系。( )（分数：2.00）A.正确B.错误 解析：因为不同层级行政组织之间如何分工，要看各国纵向权力分配体制而定。在单一制国家，中央行政组织与地方行政组织是垂直领导关系；在联邦制国家，中央联邦行政组织与各联邦成员的行政组织不是垂直领导关系，联邦成员在不违反联邦宪法的前提下，独自管辖本区域的社会事务。另外，行政组织的微观纵向分工下的不同层次之

25、间是领导与被领导的关系。37.英国与美国都是资本主义国家，因此英国内阁与美国内阁没有区别。( )（分数：2.00）A.正确B.错误 解析：英、美两国虽然都是资本主义国家，但是两国内阁的地位和作用都存在重要区别。英国内阁是国家最高行政机关，美国内阁只是总统的咨询机构。具体表现在：美国内阁不决定任何决策，也没有集体的政治责任；而英国内阁是集体决策机构，集体承担政治责任。美国内阁只向总统负责，不向国会负责；而英国的内阁则要向议会负责，阁员与首相是同僚关系，若议会提出不信任案内阁应集体辞职。与英国内阁不同，美国内阁没有固定的组织形式，没有固定的人员，没有固定的会期。38.组织摩擦对组织既有正面作用，也

26、有负面作用。( )（分数：1.00）A.正确 B.错误解析：组织摩擦按其作用分，可以分为建设性的组织摩擦和破坏性的组织摩擦。建设性的组织摩擦对行政组织有着多方面的积极影响，而破坏性的组织摩擦则会产生许多消极的影响。39.为使群团目标与组织目标保持一致，最重要的措施就是决策民主化。( )（分数：3.00）A.正确 B.错误解析：行政组织进行目标决策时，要充分发扬民主，广泛征求各群团成员的意见，才能做到使群团目标与组织目标相一致。四、简答题(总题数：4，分数：15.00)40.简述部门设计的依据。（分数：3.00）_正确答案：(1) 要根据各地实际业务需要设置机构。各个层级的地方政府必须根据各地区

27、的自然资源条件和社会经济、文化条件，设置各具特色的行政机构。切忌同级政府之间互相攀比、增设机构。 (2) 要将业务的种类与工作量大小相结合。从一般的行政实践来看，上级政府机构的规模往往大于下级政府的规模，上级政府机构的数量也多于下级政府的机构数量。 (3) 上下级业务对口，但机构不一定对口。 (4) 根据机关的不同性质核定编制。一般而言，决策机关的编制员额应少而精，执行机关编制可多一些，辅助决策的参谋机构的编制也可以多一些。)解析：41.简述邓小平的行政组织思想。（分数：6.00）_正确答案：(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义，提高工作

28、效率。(4)行政组织必须加强法制建设。)解析：42.简述首长制及其基本特征。（分数：3.00）_正确答案：(首长制，又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制，其基本特征是行政首长对行政机关各种事务拥有最终决定权，一人决定一切行政措施，其他领导成员均为行政首长的幕僚，只有建议权，而无决定权。)解析：43.编制的总体设计、单元设计、局部调整应遵循哪些程序?（分数：3.00）_正确答案：(任何一次编制的总体设计、单元设计、局部调整都应遵循以下三个程序： (1) 方案设计的程序。在调查研究的基础上，发现问题、确定目标、拟制多种方案，从多种方案中选择一个最优方案。

29、 (2) 该方案一定要由本单位的直接领导部门同意，并由该部门向同级政府编制委员会申请。 (3) 同级编制委员会根据问题的性质和法定的权力，决定是由本级编委会审批，还是申报上级编制委员会审批。)解析：五、论述题(总题数：2，分数：25.00)44.试析各国行政组织的社会功能。（分数：15.00）_正确答案：(当代各国行政组织的社会功能主要有： (1) 提供社会保障。社会保障既是对公民基本生存条件的保障，也是对社会经济活动正常运行的保障。一个国家的社会保障体系应该包括两方面：一是社会保险体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等四大类；二是社会救济体系，保证陷入困境的公民都能够得到政府的救

30、济和社会的帮助。 (2) 促进公正的收入分配。一是克服机会的不均等，二是调节收入分配。 (3) 控制人口增长。人口过快增长是发展中国家的普遍现象，也是发展中国家经济发展的沉重包袱。政府行政组织必须担负起责任，控制生育，实施计划生育政策。 (4) 环境保护。自然环境是人类赖以生存的重要条件，政府行政组织必须通过直接控制、罚款和经济补贴等措施来减少污染，保护自然环境。)解析：45.试述行政组织横向分工的基本类型及其优缺点。（分数：10.00）_正确答案：(1) 行政组织横向分工的种类，一般常用的有下列四种： 按业务性质分工，即根据行政管理的业务性质的异同来组成行政组织单位；按行政管理程序分工，即按

31、行政管理工作过程中的程序不同来分别设置行政组织部门；按管理对象分工，即按行政组织服务的人群、财务为对象进行的部门设置。最常见的是政府经济行业主管部门的设置，如农业部、铁道部、交通部；按地区分工。从不同层级看是纵向分工；从同一层级看，按地区设置行政组织的基础是行政区划。 (2) 行政组织结构横向结构的优点是：职能不同，分工管理，使行政组织成员能在专的基础上精通业务；从上到下形成条条，因此在对同一业务工作进行统一的管理中，易于形成统一的方针政策，有利于社会各项事务有秩序地健康发展；各个部门分工负责，使各个层级的行政首长能集中精力考虑全局的大问题。(3) 缺点是：易形成各个部门条条分割，各个不同的业

32、务部门之间难于相互沟通与协调；自上而下的各部门形成的条条伸向各个基层，不利于地方层级的行政组织因地制宜地贯彻上级的政策，抑制了地方行政组织的积极性。)解析：六、案例分析题(总题数：1，分数：13.00)阅读下列材料，然后回答问题。牛肉面一直是市民早餐的首选，近年来随着原料价格的上涨，牛肉面价格一升再升，让部分市民抱怨连连。为此，该市物价局规定牛肉面每碗售价不得超过 2.8元，违者将严厉查处。此一措施出台之后，引起很大争议。有学者指出，政府竟然细微到直接去干预牛肉面的价格，这是典型的向计划经济的回归。因为餐饮业早就市场化了，价格早就放开了，牛肉面涨价与否应该由市场供求去决定。近日，上级政府有关部

33、门也就此事表态：政府部门用行政手段去干预应当由市场调节的商品价格，这一做法不符合市场经济发展规律，略欠妥当。令人没想到的是，市物价、卫生、质监等五部门联合向新闻媒体发布通报，认为上级政府部门此一表态是不了解当地实情，牛肉面是市民生活必需品，其价格是典型的民生价格，其地位不亚于水电气暖和公交票价，能否控制住牛肉面价格已经成为政治问题。民间调查显示，有市民认为，政府限价后，对老百姓来讲是件好事。也有 60%的市民认为，牛肉面每碗 2.8元还是 3.3元，差价不大，无所谓多大影响。请根据行政组织功能有限性的特点，结合案例材料回答以下问题：（分数：13.00）(1).政府应不应该对牛肉面价格进行控制?

34、为什么?（分数：6.50）_正确答案：(行政组织的功能是有限的：第一，行政组织功能发挥的领域和程度要以社会需要为限；第二，凡是私人生活领域，只要不触犯法律，行政组织就不应干预；第三，行政组织功能发挥要以法律为依据，不能超越法律所赋予的权限。结合牛肉面价格的市场化特性进行分析，指出政府控制行为不当性。)解析：(2).你是否相信政府有能力执行牛肉面限价令?为什么?（分数：6.50）_正确答案：(行政组织自身的能力也是有限的：行政组织不可能永远正确，也没有力量对社会事务包揽无遗。因此行政组织要量力而行，尽可能减少犯错误的机会。结合政府执行限价令所必需的物力、人力、财力等成本进行分析，指出政府能力有限性。)解析：