【学历类职业资格】行政组织理论-中国行政组织理论及答案解析.doc

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1、行政组织理论-中国行政组织理论及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.在邓小平的行政组织思想中，行政组织的中心职能是( )（分数：1.00）A.政治职能B.经济职能C.精神建设职能D.法制职能2.在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是( )（分数：1.00）A.老子B.孔子C.庄子D.孟子3.荀子认为组织存在的基础是( )（分数：1.00）A.义B.仁C.礼D.法4.孟子指出“有大人之事，有小人之事或劳心，或劳力；劳心者治人，劳力者治于人；治于人者食人，治人者食于人，天下之道义也。”这体现了孟子的( )（分数：1

2、.00）A.以人为本的思想B.举贤任能的原则C.专业化分工思想D.以法治国的思想5.“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是( )（分数：1.00）A.始终代表中国最广大人民的根本利益B.始终代表中国先进生产力的发展要求C.始终代表中国先进文化的前进方向D.始终代表政党利益6.下列强调组织的分级管理与监督原则的思想家是( )（分数：1.00）A.墨子B.商鞅C.韩非D.孟子7.法家思想的集大成者是( )（分数：1.00）A.商鞅B.韩非C.李斯D.赵高8.明末清初，黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的弊端，主张实行( )（分数：1.00）A.三权分立B.议行合一C.委员会制D.组织分权9.荀子认为，

3、治国之道，应很好地结合法治与( )（分数：1.00）A.礼治B.人治C.信义D.仁政10.孙中山认为，三权分立理论之所以在实际中会暴露出种种弊端，关键是没有独立出( )（分数：1.00）A.考试权和监察权B.普选权和知情权C.立法权和普选权D.普选权和监督权11.社会主义国家行政组织的宗旨是( )（分数：1.00）A.为人民服务B.镇压敌对分子C.维护社会安全D.发展国民经济12.提出“编制就是法律”这一论断的是( )（分数：1.00）A.毛泽东B.周恩来C.刘少奇D.邓小平13.孟子行政组织思想的核心是( )（分数：1.00）A.法治B.仁政C.礼刑结合D.无为而治14.提出领导干部要“真正

4、树立和落实科学的发展观和正确的政绩观”的是( )（分数：1.00）A.邓小平B.周恩来C.江泽民D.胡锦涛15.主张“尚同”的组织原则，认为政令必须统一的古代思想家是( )（分数：1.00）A.孔子B.荀子C.孟子D.墨子16.墨子主张的用人原则是( )（分数：1.00）A.尚同B.尚下C.尚贤D.尚亲17.孙中山“五权宪法”思想的理论依据是( )（分数：1.00）A.系统理论学说B.权能分立学说C.权责统一学说D.中央集权学说18.邓小平指出，我国政府工作中暴露出来的种种弊端，都根源于( )（分数：1.00）A.落后的生产力水平B.快速的经济增长率C.高度集权的行政管理体制D.臃肿的行政组织

5、机构19.孔子行政组织思想的核心是( )（分数：1.00）A.仁B.义C.礼D.法20.表明了国家政府的阶级本质的政府职能是( )（分数：1.00）A.社会职能B.政治职能C.民主职能D.专制职能21.提出“要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能”的是( )（分数：1.00）A.毛泽东B.周恩来C.江泽民D.胡锦涛22.我国的根本政治制度是( )（分数：1.00）A.人民代表大会制B.民族区域自治制度C.政治协商制D.民主集中制23.在孙中山的用人思想中，工程达练者应为( )（分数：1.00）A.士师B.农长C.监工D.商董24.在中央与地方的权限问题上，孙中山主张实行( )（分数：1.0

6、0）A.集权制B.分权制C.均权制D.联邦制25.邓小平认为，行政组织改革的内容首先是( )（分数：1.00）A.党政分开B.政企分开C.精简机构D.提高效率二、B多项选择题/B(总题数：14，分数：14.00)26.毛泽东认为，社会主义国家行政组织的职能包括( )（分数：1.00）A.政治职能B.军事职能C.经济职能D.文化职能E.社会管理职能27.邓小平的干部人事制度思想，主要内容有( )（分数：1.00）A.建立老干部离退休制度B.废除实际上存在的干部领导职务终身制C.实现干部队伍“四化”D.加强干部任职任期管理E.引入竞争机制28.韩非子对法、术、势三者的论述，正确的是( )（分数：1

7、.00）A.法是行政组织规定的行为准则B.术是统治权术C.势是君主的权势D.法是术和势的前提E.势是法和术的前提29.孙中山先生的五权分立原则非常推崇( )（分数：1.00）A.军事权B.考试权C.监察权D.经济权E.元首权30.道家学派老子行政组织思想崇尚( )（分数：1.00）A.“尚贤”B.“尚同”C.“术”D.“道法自然”E.“无为而治”31.现阶段党和政府提出的以人为本的内涵和要求包括( )（分数：1.00）A.以实现人的全面发展为目标B.以人民群众的根本利益出发谋发展、促发展C.不断满足人民群众日益增长的物质文化需要D.切实保障人民群众的经济、政治和文化权益E.让发展的成果惠及全体

8、人民32.马克思、恩格斯提出由列宁付诸实践的一些行政组织理论思想包括( )（分数：1.00）A.行政组织是阶级性与社会性的统一B.政府管理坚持“议行合一”原则C.吸收人民群众参与国事管理D.政府官员是社会的公仆E.政府应该是“廉价政府”33.墨子行政组织思想崇尚( )（分数：1.00）A.“尚贤”B.“尚同”C.“节用”D.“非乐”E.“教化”34.先秦行政组织思想已达很高水平，其中包括( )（分数：1.00）A.孔子的“礼义”治国思想B.孟子的“仁政”治国思想C.韩非的“以法治国”思想D.老子的“无为而治”思想E.庄子的“逍遥”思想35.毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则有(

9、)（分数：1.00）A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义36.孟子的行政组织思想主张( )（分数：1.00）A.以人为本B.依法治国C.举贤任能D.道法自然E.专业化分工37.商鞅的行政组织思想强调( )（分数：1.00）A.以法为本B.以人为本C.组织和谐D.道法自然E.组织领导的统一性38.现阶段中国领导人的行政组织思想包括( )（分数：1.00）A.深化行政机构改革，促进政府职能转变B.推进干部人事制度改革，建设高素质公务员队伍C.坚持以人为本的政府管理思想D.加强干部任职任期管理E.构建和谐社会39.毛泽东认为，在我国发展的不同历史阶段，政府职能变化的总趋势是( )（分数：

10、1.00）A.政治职能逐渐减弱B.政治职能一直都应加强C.社会管理职能逐渐加强D.政治职能逐渐消失E.社会管理职能逐渐减弱三、B辨析题/B(总题数：1，分数：3.00)40.随着历史的发展，中国古代的行政组织思想对当今的行政管理已经失去借鉴意义。( )（分数：3.00）A.正确B.错误四、B简答题/B(总题数：8，分数：16.00)41.简述荀子的行政组织思想。（分数：2.00）_42.简述韩非的行政组织思想。（分数：2.00）_43.简述老子的行政组织思想。（分数：2.00）_44.墨子的行政组织思想包括哪些内容?（分数：2.00）_45.简述社会主义国家行政组织的性质。（分数：2.00）_

11、46.邓小平为什么把克服官僚主义作为行政组织体制改革的目标之一?（分数：2.00）_47.简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。（分数：2.00）_48.简述现阶段推进政府管理创新的重要环节。（分数：2.00）_五、B论述题/B(总题数：3，分数：18.00)49.试述孙中山的行政组织思想。（分数：6.00）_50.试述社会主义中国行政组织对人民代表大会负责和接受党的领导的原因。（分数：6.00）_51.试对中国近现代行政组织思想进行评述。（分数：6.00）_六、B案例分析题/B(总题数：2，分数：24.00)以下是关于孔子的行政组织思想的材料： 材料一：论语颜渊中记载：齐景公问政于孔

12、子。孔子对曰：“君君、臣臣、父父、子子。”公曰：“善哉!信如君不君、臣不臣、父不父、子不子，虽有粟，吾得而食诸?”大意是说，齐景公问孔子如何治理国家。孔子说：“做君主的要像君的样子，做臣子的要像臣的样子，做父亲的要像父亲的样子，做儿子的要像儿子的样子。”齐景公说：“讲得好呀!如果君不像君，臣不像臣，父不像父，子不像子，虽然有粮食，我能吃得上吗?” 材料二：论语学而中记载：“礼之用，和为贵。先王之道，斯为美，小大由之。”大意是说：礼的应用，以和谐为贵。先王的治理方法，以此为最佳，小事大事都要根据这个原则来做。 材料三：论语为政中记载：哀公问曰：“何为则民服?”孔子对曰：“举直错诸枉，则民服；举枉

13、错诸直，则民不服。”大意是，鲁哀公问：“怎样才能使百姓服从呢?”孔子回答说：“把正直无私的人提拔起来，把邪恶不正的人置于一旁，老百姓就会服从了；把邪恶不正的人提拔起来，把正直无私的人置于一旁，老百姓就不会服从统治了。” 试分析：（分数：12.00）(1).材料一体现了孔子哪一方面的行政组织思想?（分数：4.00）_(2).材料二体现了孔子哪一方面的行政组织思想?这种思想对于我国当代行政管理有何借鉴意义?（分数：4.00）_(3).材料三体现了孔子的行政组织思想的什么原则?对我国现阶段的行政管理有何重要启示?（分数：4.00）_阅读以下材料： 材料一：在党的十五大报告中，江泽民总书记向全党发出了

14、治理官僚主义的呐喊：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接影响改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系”。并提出要“根据精简、统一、效能的原则进行机构改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务水平。” 材料二：温家宝总理在 2006 年的政府工作报告中，再次强调：“我们要认真贯彻实施公务员法，加强对公务员的教育、管理和监督。坚持从严治政，赏罚分明。各级政府工作人员特别是领导干部要忠于职守，勤勉尽责，全心全意为人民服务；要顾全大局，加强纪律性，做到令行禁止，不折不扣地执行国家的法律法规、方针政策；要艰苦奋斗，勤俭节约，反对铺张浪费；要求真务实，力戒空谈，克

15、服官僚主义、形式主义、弄虚作假和浮夸作风，把各项任务和部署真正落到实处。” 材料三：胡锦涛总书记在中央人口资源环境工作座谈会上的讲话指出，要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色社会主义事业新局面，必须坚持贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大精神，牢固树立和认真落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务。新形势新任务对做好人口资源环境工作提出了新的要求。要深刻认识科学发展观对做好人口资源环境工作的重要指导意义，进一步做好人口资源环境工作，促进经济发展和人口资源环境协调发展。 试分析：（分数：12.00）(1).根据上述材料，概括我国现阶段领导人的行政组

16、织思想。（分数：6.00）_(2).如何认识材料中体现的行政组织思想?（分数：6.00）_行政组织理论-中国行政组织理论答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：25，分数：25.00)1.在邓小平的行政组织思想中，行政组织的中心职能是( )（分数：1.00）A.政治职能B.经济职能 C.精神建设职能D.法制职能解析：2.在中国历史上第一次明确提出“民为贵，君为轻”的是( )（分数：1.00）A.老子B.孔子C.庄子D.孟子 解析：3.荀子认为组织存在的基础是( )（分数：1.00）A.义 B.仁C.礼D.法解析：4.孟子指出“有大人之事，有小人之事或劳

17、心，或劳力；劳心者治人，劳力者治于人；治于人者食人，治人者食于人，天下之道义也。”这体现了孟子的( )（分数：1.00）A.以人为本的思想B.举贤任能的原则C.专业化分工思想 D.以法治国的思想解析：5.“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是( )（分数：1.00）A.始终代表中国最广大人民的根本利益 B.始终代表中国先进生产力的发展要求C.始终代表中国先进文化的前进方向D.始终代表政党利益解析：6.下列强调组织的分级管理与监督原则的思想家是( )（分数：1.00）A.墨子B.商鞅C.韩非 D.孟子解析：7.法家思想的集大成者是( )（分数：1.00）A.商鞅B.韩非 C.李斯D.赵高解析：8

18、.明末清初，黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的弊端，主张实行( )（分数：1.00）A.三权分立B.议行合一C.委员会制D.组织分权 解析：9.荀子认为，治国之道，应很好地结合法治与( )（分数：1.00）A.礼治 B.人治C.信义D.仁政解析：10.孙中山认为，三权分立理论之所以在实际中会暴露出种种弊端，关键是没有独立出( )（分数：1.00）A.考试权和监察权 B.普选权和知情权C.立法权和普选权D.普选权和监督权解析：11.社会主义国家行政组织的宗旨是( )（分数：1.00）A.为人民服务 B.镇压敌对分子C.维护社会安全D.发展国民经济解析：12.提出“编制就是法律”这一论断的是( )（

19、分数：1.00）A.毛泽东B.周恩来C.刘少奇D.邓小平 解析：13.孟子行政组织思想的核心是( )（分数：1.00）A.法治B.仁政 C.礼刑结合D.无为而治解析：14.提出领导干部要“真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观”的是( )（分数：1.00）A.邓小平B.周恩来C.江泽民D.胡锦涛 解析：15.主张“尚同”的组织原则，认为政令必须统一的古代思想家是( )（分数：1.00）A.孔子B.荀子C.孟子D.墨子 解析：16.墨子主张的用人原则是( )（分数：1.00）A.尚同B.尚下C.尚贤 D.尚亲解析：17.孙中山“五权宪法”思想的理论依据是( )（分数：1.00）A.系统理论学说

20、B.权能分立学说 C.权责统一学说D.中央集权学说解析：18.邓小平指出，我国政府工作中暴露出来的种种弊端，都根源于( )（分数：1.00）A.落后的生产力水平B.快速的经济增长率C.高度集权的行政管理体制 D.臃肿的行政组织机构解析：19.孔子行政组织思想的核心是( )（分数：1.00）A.仁B.义C.礼 D.法解析：20.表明了国家政府的阶级本质的政府职能是( )（分数：1.00）A.社会职能B.政治职能 C.民主职能D.专制职能解析：21.提出“要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能”的是( )（分数：1.00）A.毛泽东B.周恩来C.江泽民 D.胡锦涛解析：22.我国的根本政治制度

21、是( )（分数：1.00）A.人民代表大会制 B.民族区域自治制度C.政治协商制D.民主集中制解析：23.在孙中山的用人思想中，工程达练者应为( )（分数：1.00）A.士师B.农长C.监工 D.商董解析：24.在中央与地方的权限问题上，孙中山主张实行( )（分数：1.00）A.集权制B.分权制C.均权制 D.联邦制解析：25.邓小平认为，行政组织改革的内容首先是( )（分数：1.00）A.党政分开 B.政企分开C.精简机构D.提高效率解析：二、B多项选择题/B(总题数：14，分数：14.00)26.毛泽东认为，社会主义国家行政组织的职能包括( )（分数：1.00）A.政治职能 B.军事职能C

22、.经济职能D.文化职能E.社会管理职能 解析：27.邓小平的干部人事制度思想，主要内容有( )（分数：1.00）A.建立老干部离退休制度 B.废除实际上存在的干部领导职务终身制 C.实现干部队伍“四化” D.加强干部任职任期管理 E.引入竞争机制 解析：28.韩非子对法、术、势三者的论述，正确的是( )（分数：1.00）A.法是行政组织规定的行为准则 B.术是统治权术 C.势是君主的权势 D.法是术和势的前提E.势是法和术的前提 解析：29.孙中山先生的五权分立原则非常推崇( )（分数：1.00）A.军事权B.考试权 C.监察权 D.经济权E.元首权解析：30.道家学派老子行政组织思想崇尚(

23、)（分数：1.00）A.“尚贤”B.“尚同”C.“术”D.“道法自然” E.“无为而治” 解析：31.现阶段党和政府提出的以人为本的内涵和要求包括( )（分数：1.00）A.以实现人的全面发展为目标 B.以人民群众的根本利益出发谋发展、促发展 C.不断满足人民群众日益增长的物质文化需要 D.切实保障人民群众的经济、政治和文化权益 E.让发展的成果惠及全体人民 解析：32.马克思、恩格斯提出由列宁付诸实践的一些行政组织理论思想包括( )（分数：1.00）A.行政组织是阶级性与社会性的统一 B.政府管理坚持“议行合一”原则 C.吸收人民群众参与国事管理 D.政府官员是社会的公仆 E.政府应该是“廉

24、价政府” 解析：33.墨子行政组织思想崇尚( )（分数：1.00）A.“尚贤” B.“尚同” C.“节用” D.“非乐” E.“教化”解析：34.先秦行政组织思想已达很高水平，其中包括( )（分数：1.00）A.孔子的“礼义”治国思想 B.孟子的“仁政”治国思想 C.韩非的“以法治国”思想 D.老子的“无为而治”思想 E.庄子的“逍遥”思想解析：35.毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则有( )（分数：1.00）A.精简 B.统一 C.效能 D.节约 E.反对官僚主义 解析：36.孟子的行政组织思想主张( )（分数：1.00）A.以人为本 B.依法治国C.举贤任能 D.道法自然E.

25、专业化分工 解析：37.商鞅的行政组织思想强调( )（分数：1.00）A.以法为本 B.以人为本C.组织和谐D.道法自然E.组织领导的统一性 解析：38.现阶段中国领导人的行政组织思想包括( )（分数：1.00）A.深化行政机构改革，促进政府职能转变 B.推进干部人事制度改革，建设高素质公务员队伍 C.坚持以人为本的政府管理思想 D.加强干部任职任期管理E.构建和谐社会 解析：39.毛泽东认为，在我国发展的不同历史阶段，政府职能变化的总趋势是( )（分数：1.00）A.政治职能逐渐减弱 B.政治职能一直都应加强C.社会管理职能逐渐加强 D.政治职能逐渐消失E.社会管理职能逐渐减弱解析：三、B辨

26、析题/B(总题数：1，分数：3.00)40.随着历史的发展，中国古代的行政组织思想对当今的行政管理已经失去借鉴意义。( )（分数：3.00）A.正确B.错误 解析：本题的考核点是对中国古代行政组织思想的认识。对于这个问题要辩证地看待。因此题目的说法是错误的。我国古代的行政组织思想由于历史条件的制约，存在不足，而且缺乏系统性。但是，有很多思想值得今天借鉴，对于当今的行政组织与管理仍然具有现实意义。四、B简答题/B(总题数：8，分数：16.00)41.简述荀子的行政组织思想。（分数：2.00）_正确答案：()解析：荀子的行政组织思想表现在以下几个方面： (1) 礼法结合的行政组织思想。荀子认为，治

27、国之道，礼治与法治相结合比较好。 (2) 论述了社会分工与组织的重要。 (3) “义”是人类社会组织的行为规范，是组织存在的基础。 (4) 选贤任能的用人思想。荀子是把选贤任能放在提高行政组织效率和国家安危的高度来认识的。42.简述韩非的行政组织思想。（分数：2.00）_正确答案：()解析：韩非把早期法家的“法、术、势”的思想兼收并蓄，完善了以法为中心的法家行政组织思想。 (1) 他分析了法、术、势各自的含义。 (2) 他主张用法、术、势兼用的手段治理国家和行政组织自身。 (3) 他强调组织的分级管理与监督原则。43.简述老子的行政组织思想。（分数：2.00）_正确答案：()解析：老子是道家行

28、政组织思想的代表人物，其行政组织思想的主要内容有： (1) 崇尚“道法自然”，主张“无为而治”。老子认为，“道法自然”，人效法道，应当以“无为”为主，“无为”就是顺其自然，按客观规律办事，这样才能有所作为。 (2) 善下的用人思想，老子认为，善于用人的人应对人才谦恭、温和、时时处下，事事居后，不与他人相争，这样才能把众多人才吸引到自己周围。44.墨子的行政组织思想包括哪些内容?（分数：2.00）_正确答案：()解析：(1) 提出了尚同的组织原则。他的尚同思想是高度集权主义，实施自上而下的控制与管理。 (2) 主张尚贤的用人原则。墨子主张用人必须唯贤，贤人一旦录用，就要使他们有职有权。 (3)

29、强调组织中上下沟通的必要性。 (4) 认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。主张领导者在视、听、行、虑各方面都要博采众长。 (5) 提出了“节用”、“非乐”的组织经济原则。45.简述社会主义国家行政组织的性质。（分数：2.00）_正确答案：()解析：(1) 我国行政组织的性质是人民自己的政府，它要以为人民服务为宗旨。 (2) 我国行政组织必须对人民代表大会负责。由于我国的行政组织是人民的政府，由此决定了我国的行政组织必须遵循对人民代表大会负责的原则。 (3) 我国的行政组织必须坚持服从共产党的领导。46.邓小平为什么把克服官僚主义作为行政组织体制改革的目标之一?（分数：2.00）_正确答案：()

30、解析：邓小平对我国行政组织中普遍存在的官僚主义、工作效率低下的现象深感忧虑。他指出，官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题。其表现和危害无论在内部事务中，还是在国际交往中，都已达到令人无法容忍的地步。因此他把克服官僚主义当作行政组织体制改革的目标之一。47.简述邓小平关于行政组织必须加强法制建设的思想。（分数：2.00）_正确答案：()解析：(1) 必须加强组织制度建设。邓小平认为我国行政管理活动中所暴露出来的一系列弊端，在很大程度上应归结于我国长期缺少严格的从上向下的行政法规和必要的规章制度。因此，必须加强组织制度建设。(2) 重视组织机构的编制立法。邓小平指出“编制就是法

31、律”。这一论断充分说明邓小平坚持主张用法规的形式来控制机构设置和人员编制。 (3) 主张建立严格的工作责任制。 (4) 强调必须建立科学的干部人事管理制度。以“四化”标准选拔人才，建立科学的干部人事管理制度，是邓小平行政组织思想的重要内容。48.简述现阶段推进政府管理创新的重要环节。（分数：2.00）_正确答案：()解析：现阶段中国政府非常重视深化行政机构改革，促进政府职能转变。其中推进政府管理创新，应该着力抓好四个环节： (1) 坚决实行政企分开。 (2) 加快推进行政审批制度改革。 (3) 全面履行政府职能，要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理和公共服务职能。

32、(4) 树立以人为本的政府管理思想，坚持全面、协调和可持续的发展观。五、B论述题/B(总题数：3，分数：18.00)49.试述孙中山的行政组织思想。（分数：6.00）_正确答案：()解析：(1) 创五权分立原则，谋求“万能政府”。孙中山主张按五院制形式构建一个高效率的“万能政府”。他敏锐地看到以立法、行政、司法三权分立为指导原则建立的资产阶级议会制共和国，在实际中产生了很多弊病。他认为资本主义国家三权分立的理论之所以在实践中会暴露出种种弊端，关键是没有把监察权和考试权独立出来而造成的。他认为，没有严格的考试权，便不能公正地选拔人才，使优秀人士“掌管国务”；没有独立的监察权，使参与国家管理的工作

33、人员不能受到真正监督，议会掌握弹劾纠察权，结果形成“议会专制”。因此，他提出立法、行政、司法、监察、考试五权分立原则，并主张按照五权分立原则采取五院制形式来构建中华民国政府，即立法院、行政院、司法院、监察院、考试院。孙中山的五权分立原则是对西方资产阶级三权分立理论的重大发展。目的是要把中华民国建设成为世界上最完善、最健全的资产阶级民主共和国。 (2) 倡导地方自治，提出均权制主张。关于中央与地方的权限，孙中山提出“均权主义”的主张。他在建国大纲中指出：“中央与省之权限采均权制度，凡事务有全国一致之性质者划归中央，有因地制宜之性质者划归地方，不偏于中央集权或地方分权。”他在北上宣言中又说：在划分

34、中央与省的权限时，要使国家统一与省自治，各遂其发达而不相妨碍。同时确定县为自治单位，以深植民权之基础，且当以全力保障人民之自由，辅助农工实业团体之发达。这一切都表明，孙中山关于中央与地方的权限划分，国家的集中统一与地方的自治关系上，已经有了比较全面的认识。 (3) 重视人才的培养与合理使用，强调人尽其才。孙中山认为西方各国“富强之大经，治国之大本”的关键在于“人能尽其才、地能尽其利、物能尽其用、货能畅其流”。他主张学习“泰西治国之规”，任人唯贤，发挥学有专长的专门家的作用。尽管由于历史条件的限制，孙中山的治国思想在当时并没有付诸于实践。但是他的许多主张，即使在今天看来，仍然是很有见地的，为我国

35、当代行政组织思想的研究提供了重要的参考资料。50.试述社会主义中国行政组织对人民代表大会负责和接受党的领导的原因。（分数：6.00）_正确答案：()解析：我国国家组织和政党组织的关系中，行政组织必须对人民代表大会负责，并且必须坚持服从共产党的领导。其原因如下： (1) 我国行政组织必须对人民代表大会负责。由于我国的行政组织是人民的政府，由此决定了我国行政组织必须遵循对人民代表大会负责的原则。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民通过选举自己的代表，组成人民代表大会，行使国家权力。体现人民当家作主的人民代表大会是国家的最高权力机关，而作为最高行政机关的国务院则是最高权力机关的执行机关，它由人

36、民代表大会产生，并对其负责。这种“议行合一”的政体决定政府的行政管理必须遵循对人民代表大会负责的原则。 (2) 我国的行政组织必须坚持服从共产党的领导。我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政国家，而工人阶级的领导是通过其先锋队中国共产党来实现的。正如毛泽东在论人民民主专政一文中所指出的“总结我们的经验，集中到一点，就是工人阶级(经过共产党)领导的以工农联盟为基础的人民民主专政这就是我们的主要纲领。”因此，作为国家政权重要组成部分的政府组织及其行政管理活动，必须接受中国共产党的领导，这是我国社会主义行政组织的一条基本原则。51.试对中国近现代行政组织思想进行评述。（分数：6.00）_

37、正确答案：()解析：(1) 孙中山的行政组织思想在中国历史上具有特殊的地位，有着承前启后的作用。尽管由于历史条件的限制，孙中山的治国主张在当时并没有真正付诸实施，但是他代表了一个时代。孙中山一生孜孜不倦地探索振兴中华、强国富民的治国之道，他梦寐以求的是要建立一个高效率的“万能政府”。他既倡导学习西方的治国之规，又充分赞赏我国古代承袭下来的治国经验。在探寻治国之道上，他是把外国的方法和中国国情结合起来的典范。尽管他的思想也有其局限性，但是他的许多主张在今天看来仍然有借鉴作用。孙中山的行政组织思想为我国行政组织理论的研究，留下了宝贵的遗产。 (2) 毛泽东、邓小平的行政组织思想，构成了当代中国的行

38、政组织理论，是当前我国行政组织建设和改革的带根本性的指导思想，是马克思主义行政组织理论的重要组成部分。以毛泽东为代表的新中国第一代领导集体，在领导根据地政权建设和新中国国家行政管理的实践中，提出了一系列关于行政组织建设与管理的思想：诸如行政组织的宗旨、性质、职能；中央与地方的关系；精简、统一、效能、节约的行政组织设置与运行的原则；反对官僚主义；正确处理中央与地方的关系等等，至今仍然是我国行政组织的指导原则。毛泽东行政组织思想为我国行政组织的建设与管理奠定了理论基础。以邓小平为核心的新中国第二代领导集体高瞻远瞩，明确提出了改革行政管理体制的一系列原则、方针、政策。改革是邓小平行政组织思想的核心。

39、他多次提出要改革行政管理体制，转变政府职能、理顺关系、合理配置权力、改革干部人事制度、加强廉政建设、精简机构、转变工作作风、提高行政效率的要求。邓小平的行政组织思想为我国的行政组织改革与发展指明了方向。邓小平的行政组织改革思想实际上是对毛泽东行政组织思想的继承和发展。建国以来，正是在毛泽东、邓小平行政组织思想的指导下，我国行政组织的建设与发展，才取得了明显的成就。 (3) 以江泽民为代表的第三代领导集体，强调按照精简、统一、效能的原则深化政府机构改革，提出要加强政府的社会管理和公共服务职能，树立以人为本的政府管理思想，建设高素质公务员队伍，改善政府管理方式，实行政务公开，建设服务型政府等。这一

40、系列的思想既是对毛泽东、邓小平行政思想的传承，也充分体现了市场经济条件下我国行政改革的要求。六、B案例分析题/B(总题数：2，分数：24.00)以下是关于孔子的行政组织思想的材料： 材料一：论语颜渊中记载：齐景公问政于孔子。孔子对曰：“君君、臣臣、父父、子子。”公曰：“善哉!信如君不君、臣不臣、父不父、子不子，虽有粟，吾得而食诸?”大意是说，齐景公问孔子如何治理国家。孔子说：“做君主的要像君的样子，做臣子的要像臣的样子，做父亲的要像父亲的样子，做儿子的要像儿子的样子。”齐景公说：“讲得好呀!如果君不像君，臣不像臣，父不像父，子不像子，虽然有粮食，我能吃得上吗?” 材料二：论语学而中记载：“礼之

41、用，和为贵。先王之道，斯为美，小大由之。”大意是说：礼的应用，以和谐为贵。先王的治理方法，以此为最佳，小事大事都要根据这个原则来做。 材料三：论语为政中记载：哀公问曰：“何为则民服?”孔子对曰：“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。”大意是，鲁哀公问：“怎样才能使百姓服从呢?”孔子回答说：“把正直无私的人提拔起来，把邪恶不正的人置于一旁，老百姓就会服从了；把邪恶不正的人提拔起来，把正直无私的人置于一旁，老百姓就不会服从统治了。” 试分析：（分数：12.00）(1).材料一体现了孔子哪一方面的行政组织思想?（分数：4.00）_正确答案：()解析：材料一体现了孔子“维护严格的等级秩序”的行政组织思