【公务员类职业资格】申论-685及答案解析.doc

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1、申论-685 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1城市形象是一座城市的内在历史底蕴和外(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.结合给定材料，分析城市规划建设对于城市的发展有哪些作用以及在进行城市规划建设时应该注意哪些问题?要求：紧扣给定材料，全面，有条理，字数要求在 300 字左右。（分数：15.00）_2.材料 2、3 论述了在上海市宝山区随着经济迅速发展的同时，城市规划不合理导致许多问题的产生。结合材料，简要概括城市规划不合理导致了哪些问题?要

2、求：概括全面，语言流畅，内容具体。字数要求在200 字左右。（分数：20.00）_3.材料 7、8、9 反映了珠海市在城市规划建设中一些政策、措施以及其规划理念，假设你是珠海市政府新闻发言人，现就珠海市的城市规划建设进行新闻发布会。请结合材料，写一篇新闻发言稿，内容围绕珠海市的城市规划建设这一主题。要求：观点明确，格式正确，切实可行，条理清楚，字数要求在 400 字左右。（分数：25.00）_4.请联系给定材料，围绕“城市规划建设与城市形象”这一主题，自拟题目，写一篇文章。要求： (1)观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 (2)字数大约在 10001200 字。（分数：40.00）_

3、申论-685 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、1城市形象是一座城市的内在历史底蕴和外(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.结合给定材料，分析城市规划建设对于城市的发展有哪些作用以及在进行城市规划建设时应该注意哪些问题?要求：紧扣给定材料，全面，有条理，字数要求在 300 字左右。（分数：15.00）_正确答案：(城市规划建设对于一个城市的发展有着至关重要的作用，一个成功的规划，能够使古老的城市焕发青春的活力；反之，一个失误的规划，则可能导致城市错

4、失发展良机。城市规划工作水平的高低，决定着城市建设和发展档次及水平。成功的城市规划可以提高一个城市的知名度和影响力，对于招商引资或者吸引游客具有至关重要的作用，可以促进一个城市经济、旅游等行业的发展。 在进行城市规划时，首先必须明确城市的定位标准，即城市需要向哪方面发展建设，并进行与之相适应的特色规划，必须具有自己独特的特点和个性。另一方面，在进行合理有效的城市规划建设同时，也应该充分重视对市民素质的培养和教育，使城市能够具有自己的人文特色和社会氛围。这对于城市的发展具有重要的意义。)解析：2.材料 2、3 论述了在上海市宝山区随着经济迅速发展的同时，城市规划不合理导致许多问题的产生。结合材料

5、，简要概括城市规划不合理导致了哪些问题?要求：概括全面，语言流畅，内容具体。字数要求在200 字左右。（分数：20.00）_正确答案：(上海市宝山区在发展经济的同时，城市规划不合理造成了配套设施配置容量不足和“城中村”现象。宝山区在盲目增加建筑开发量的同时，没有合理规划交通和环境容量的问题；同时在拆迁过程中没有合理地解决拆迁农户的问题，造成了“城中村”的出现，这些农户住区对当地的城市景观、土地使用和社会治安等方面带来了巨大影响。公共设施不配套、道路系统不连贯、基础设施系统不到位、城市景观不协调等一系列问题，延缓了乡村城市转型的空间集聚过程。)解析：3.材料 7、8、9 反映了珠海市在城市规划建

6、设中一些政策、措施以及其规划理念，假设你是珠海市政府新闻发言人，现就珠海市的城市规划建设进行新闻发布会。请结合材料，写一篇新闻发言稿，内容围绕珠海市的城市规划建设这一主题。要求：观点明确，格式正确，切实可行，条理清楚，字数要求在 400 字左右。（分数：25.00）_正确答案：(各位新闻界的朋友们： 大家好!为了推动珠海市经济社会的发展，提高珠海市的知名度和招商引资力度，市政府决定在珠海市进行城市规划建设，改善目前珠海市的城市环境和社会影响，特召开新闻发布会，将市政府采取的一系列规划措施通报给社会。 珠海市的规划建设要以促进城市全面发展为目的，正确处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的

7、关系，走科学发展的道路；要善于整合优势，在培育特色、树立品牌上下工夫，突出城市个性，增强城市竞争力，努力建造体现多元化、富有珠海特色和个性的现代化海滨城市。加强珠海市的基础设施建设，构建一个合理的、舒适的生产生活环境。同时在进行城市规划的同时要严格控制资金的流动，加强对一些建设项目的监督和检查，防止一些劳民伤财、没有实用价值的“面子工程”的出现。另一方面，在进行城市规划建设的同时，市政府也会加强对市民素质的宣传和教育，提高市民的整体素质和形象。通过这些措施，珠海市一定能够焕发新面貌，取得更大的发展和进步。 谢谢大家!)解析：4.请联系给定材料，围绕“城市规划建设与城市形象”这一主题，自拟题目，

8、写一篇文章。要求： (1)观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅。 (2)字数大约在 10001200 字。（分数：40.00）_正确答案：(参考例文 合理规划城市 建构良好城市形象 一部世界发展的历史几乎就是城市发展演变的历史，纵观世界历史，一个国家工业化、现代化的过程，也是逐步实现城市化的过程。在世界以及中国城市发展史上，城市规划对城市化进程的引导作用是极其显著的。 城市规划好比是城市的大脑。一个成功的规划，能够使古老的城市焕发青春的活力。反之，一个失误的规划，则可能导致城市错失发展良机。正因为城市规划的重要性，胡锦涛总书记提出“城市建设要给后人留下赞叹，不要留下遗憾”。做好城市工作，

9、首先要搞好城市规划。城市规划是城市建设和发展的蓝图，是建设和管理城市的基本依据。城市规划搞得好不好，直接关系城市总体功能能否有效发挥，关系经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展。无论从国外还是国内看，在设计、建设、管理方面受到普遍赞誉的城市，都有一个科学合理的总体规划。那些布局混乱、环境恶化、不能发挥整体功能的城市，除了其他原因外，往往都与没有一个好的发展规划有关。因此，在城市现代化建设中，必须充分重视城市的规划。 对于城市规划建设，首先必须明确城市的发展方向，比如定位为旅游型、经济型、文化型城市等等，只有根据实际情况定准了城市的发展方向，然后才能进行整个城市的规划建设，规划与方向相一致的城

10、市布局和设施建设，建立具有独特个性或者特征的城市。只有这样才能提高城市的知名度和吸引力，才可以开展招商引资或者观光旅游的活动，以此来更好地发展本城市的经济。 要切实发挥城市规划的引领作用，必须在以下四个方面加强建设：一是政府要充分认识城市建设规划的重要性。搞好城乡规划是各级政府的重要职责。各级领导干部，尤其是党政一把手要亲自抓规划，带头学规划、懂规划、守规划，“没有规划不动土”，严格按照规划办事。同时，又要实事求是，与时俱进，及时依法、依规、依程序调整修订已经过时或不相适应的规划，适应快速发展变化的形势，始终保持规划的前瞻性和引领作用；二要依法执行城市规划，要进一步加强规划法制建设。要保证城乡

11、建设合理有序进行，不仅要有好的规划，更重要的是严格实施规划。科学的规划要尽快转化为法规制度，规划一旦批准就不能随意变动，防止规划被随意修改和破坏；三是城市建设规划部门要尽职尽责，以现代化、有特色的标准制订各级各类规划，经得起历史的检验。要加强城市规划信息和规划办事程序的公开，增强规划的科学性，真正取信于民；四是在全社会树立规划的权威。一旦有了城市规划，必须保证规划执行的强制力。要加强对城市规划的宣传，让全社会树立自觉执行规划、自觉维护规划的良好氛围。 城市规划建设在一个城市的发展过程中起着至关重要的作用，其决定着一个城市的发展前途和命运，因此政府部门在制定城市规划时必须坚持科学发展观，综合多方面的考虑，从而实现城市的健康、良好的发展，在提高城市形象的同时，也能提高人民群众的生活水平，实现城市的综合全面发展。)解析：