【公务员类职业资格】申论-295及答案解析.doc

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1、申论-295 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12007 年 7 月 20 日上午 10 点，国务(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(总题数：4，分数：100.00)1.结合根据给定材料“16”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料，要求概述全面，语言流畅，观点鲜明，不超过 300 字。（分数：20.00）_2.给定资料 7 提到了国家的扶持政策的问题，请结合给定资料 7，以“农民的利益我们无法漠视”为题写一篇新闻短评。要求紧扣材料，语言流畅，要有深度，不超过 500 字。（

2、分数：30.00）_3.结合给定材料分析我国上半年物价上涨的原因，要求概述全面，分析透彻，字数不超过 350 字。（分数：10.00）_4.结合自己分析的问题和物价上涨的原因写一篇文章。要求：(1)参考给定资料自选角度，提出问题、解决问题。(2)观点明确，联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。(3)全文不少于 1200 字。（分数：40.00）_申论-295 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、12007 年 7 月 20 日上午 10 点，国务(总题数：0，分数：0.00)四、申论要求(

3、总题数：4，分数：100.00)1.结合根据给定材料“16”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料，要求概述全面，语言流畅，观点鲜明，不超过 300 字。（分数：20.00）_正确答案：(我国国家统计局 20 日公布了上半年的我国宏观经济数据。数据显示，上半年，中国国内生产总值同比增长 11.5%，创下了 11 年来的新高，暴露出当前经济运行中的主要矛盾和问题：经济增长由偏快转为过热的趋势更方明显；贸易顺差过大、信贷投放过多、投资增长过快问题仍然突出；高耗能产业增长偏快，节能减排形势依然严峻；同时，受食品价格上涨过快的影响，物价上涨压力持续加大，特别是一些涉及群众切身利益的食品价格和住房价格

4、上涨较快。尽管上半年我国居民消费价格指数有所上涨，但未来消费价格上涨的压力仍然存在。)解析：2.给定资料 7 提到了国家的扶持政策的问题，请结合给定资料 7，以“农民的利益我们无法漠视”为题写一篇新闻短评。要求紧扣材料，语言流畅，要有深度，不超过 500 字。（分数：30.00）_正确答案：(农民的利益我们无法漠视对于许多人来说，猪肉是一种很重要的生活必需品，和空气、水、粮食一样。但对于这些重要的东西，我们其实一直没有放在心上，无节制的乱排乱放，城市里的蓝天越来越少，空气恶劣，不少江河湖泊污染严重，水危机事件屡屡发生；农民的利益长期得不到保障，种粮赔钱，养猪赔钱，最终在疫病和气候的诱发下，农产

5、品出现价格危机，拉动 CPI 居高不下，成为国民经济济健康发展的重要隐患。这说明，重要的东西始终是重要的，无论你怎样漠视，它最终将显示出它的重要性。美国的养猪业同样发达，与我国不同的是，他们的养猪农户所得到的制度保护和政策扶持要多得多，专门有机构来帮助他们与饲料企业、加工企业协商价格，政府还有高额的补贴。其实一句话，不要吃不到猪肉才想起农民，市场上每一个环节，如果农民的利益不能得到公平保障，这个市场最终会陷入困境。管理学的短板理论同样适用于和谐社会的建设。和谐社会如果是一个桶，桶里装得是全民的幸福之水，幸福的多少并不取决于 GDP 这样的长板，而取决于环境保护、农民利益这些短板。而在过去，我们

6、长期忽视了这些重要的东西，今天，我们必须要在政策、制度、资金方面加速修补，不然和谐、幸福将无从谈起。)解析：3.结合给定材料分析我国上半年物价上涨的原因，要求概述全面，分析透彻，字数不超过 350 字。（分数：10.00）_正确答案：(三大原因致物价上涨： 一、国际市场价格的带动。 由于石油价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米。大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格上升，并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。二、成本推动。近十年来，我国主要农产品一直低位运行，稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、生猪等主要农产品现在的价格

7、，多数低于十年前的水平，只有个别品种略高于十年前水平。但与此同时，种植养殖成本随着生产资料价格和农村劳动力价格的上涨而大幅上升，所以，目前农产品价格上涨带有明显的恢复性质。三、供求结构失衡。 由于去年上半年生猪利润跌到谷底，导致生猪存栏下降，去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情，也加剧了生猪供应的紧张。)解析：4.结合自己分析的问题和物价上涨的原因写一篇文章。要求：(1)参考给定资料自选角度，提出问题、解决问题。(2)观点明确，联系实际、分析具体、条理清楚、语言流畅。(3)全文不少于 1200 字。（分数：40.00）_正确答案：(加强宏观调控，确保市场价格稳定上半年，

8、我国国内生产总值(GDP)为 106768 亿元，同比增长 11.5%。 同时，伴随经济快速增长，CPI 上半年同比上涨 3.2%，涨幅比去年同期快 1.9 个百分点。通常来说，该数据超过 3%就会引起调控部门注意。因此，应加强宏观调控，以确保市场价格稳定，在此提出以下建议：一、切实加强对物价工作的领导。各县(市、区)政府一定要把抑制通货膨胀，控制物价上涨作为今年宏观调控的首要任务和正确处理改革、发展、稳定三者关系的关键环节来抓，纳入重要议事日程，担当起稳定物价的重要责任。要尽快成立控制物价工作领导组，定期研究、解决有关物价问题。计划、财政、税务、物价、工商、技术监督、公安、统计、金融、工会和

9、各主管部门对物价工作必须通力合作，齐抓共管，综合治理。二、实行物价控制目标责任制。市政府要责成市物价局对各县(市、区)物价控制情况进行考核，并签订物价控制目标责任书。各县(市、区)政府要层层落实责任制，切实把物价控制目标落到实处。三、增强平抑市场物价的调控能力。对关系国计民生的粮食、生猪、食糖等重要商品，要抓紧建立健全储备制度，掌握必要的商品货源，调节市场供需。要尽快建立粮食、副食品风险基金，加强价格调控基金的征收工作。价格调控基金和粮食、副食品风险基金的管理和使用，必须有物价部门参与。特别是价格调控基金的使用，事前必须经物价部门对企业成本、价格进行详细审核，并提出使用意见，报各级政府研究决定

10、。四、继续整顿流通领域价格秩序。要规范市场价格行为，建立健全合理的价格形成机制和价格约束机构。要积极开展物价计量信得过活动，同时在流通领域要开展价格管理创“星级”活动。同时，打击价格欺诈、牟取暴利等不法行为，促进公平竞争；认真落实对居民基本生活必需品的监审措施，制定、完善监审办法。对实行监审的商品和收费要认真执行提价申报、备案和差率控制、限价管理等各项制度。加强对市场价格动态的监测和分析预测，做好预警预报工作。五、严格控制固定资产投资和消费基金的过快增长。要严格控制新开工项目，继续清理在建项目，严格项目审批程序，规范投资行为，严禁巧立名目挤占专用资金，不允许将流动资金用于基建投资；适当压缩非生产性投资，严格控制高档楼房、宾馆和豪华消费的设施的兴建。六、加强“米袋子”、“菜篮子”工程建设，努力增加有效供给。各级政府要集中精力抓好农业生产，确保粮、棉、油、肉、蛋、菜等主要农副产品的稳定增长。粮食、商业供销等部门要充分发挥主渠道作用，积极组织货源，减少流通环节，降低经营费用，增加在效供给，平抑市场物价。同时要加快商业网点和各类批发市场、集贸市场建设。要认真落实扶持“菜篮子”基础建设的各项政策措施，切实搞好“米袋子”、“菜篮子”工程建设。)解析：