【公务员类职业资格】湖北省申论-26及答案解析.doc

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1、湖北省申论-26 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请用 200 字左右的篇幅，对给定材料的内容要点加以概括。要求：全面、准确，语言简明流畅。（分数：20.00）_2.从政府制定政策的角度，就暴力袭警事件，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数500 字左右。（分数：30.00）_3.根据上述材料，请就如何构建和谐警民关系写一篇文章。 要求：(1)参考给定资料，题目自拟，自选角度，提出问题，解决问题。 (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 (3)全文不少于1000 字。（分数：50.0

2、0）_湖北省申论-26 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：3，分数：100.00)1.请用 200 字左右的篇幅，对给定材料的内容要点加以概括。要求：全面、准确，语言简明流畅。（分数：20.00）_正确答案：()解析：目前在我国一些地区，警民关系比较紧张，警民矛盾凸显，出现了以瓮安群体性暴力事件和杨佳上海袭警案为代表的暴力袭警事件。存在的问题主要有：(1)政府面对突发群体事件反映迟缓，信息不公开。(2)基层基础工作较薄弱，工作作风不扎实，对历史积案长期不能解决，导致社会矛盾激化。(3)一些群众法律意识淡薄，政府在对暴力袭警者进行处罚时缺乏法律保障。

3、(4)部分执法人员粗暴执法、执法不公。(5)公安机关自身安全防范意识差。2.从政府制定政策的角度，就暴力袭警事件，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数500 字左右。（分数：30.00）_正确答案：()解析：协调警民矛盾，减少暴力袭警事件的对策建议如下： (1)公安机关在案件处理程序上应增加透明度，有些能够公开的执法事务，不要讳莫如深，坚持公平正义。执法要以理服人，凸显柔性关怀，不能简单粗暴。 (2)政府有关执法部门应加强自身对社会的“阅读能力”，对历史积案排查清理，解决落实，关注公共利益，关注人民群众关心的切身诉求，真正将“执法为民”落到实处。 (3)采取措施缓和社会矛盾和平

4、衡国家权力、警察权与公民权之间的关系，加强基层组织建设。 (4)培养公民的法律意识，加强对重点部门和重点设施的安保措施，提高重点人群和社会公众的安保意识，增强社会不稳定因素的发现力，化解矛盾于萌芽状态。 (5)强化立法保障，用法律为民警筑起一道强有力的屏障，从根本上遏制袭警现象。 (6)提高公安民警自我保护和自我防范意识，加强专业素养的训练，提高基层民警的警用装备。 (7)密切党和政府同人民群众的关系，始终保持同人民群众的血肉联系，把有限的警力和无限的民力结合起来，建立警民监督机制，最大限度地调动构建和谐警民关系的积极因素。3.根据上述材料，请就如何构建和谐警民关系写一篇文章。 要求：(1)参

5、考给定资料，题目自拟，自选角度，提出问题，解决问题。 (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 (3)全文不少于1000 字。（分数：50.00）_正确答案：()解析：参考例文转变理念，构建和谐警民关系古人云：“得民心者得天下，失民心者失天卞”，“水能载舟，亦能覆舟”。然而当“守一方土地，保万民平安”的人民警察，受到人民群众的公然挑衅，甚至暴力袭击时，是否意味着民心的沦失呢?近期连续发生的以瓮安群体性暴力事件和杨佳上海袭警案为代表的暴力袭警事件，向政府和人民群众敲响了警钟，也使政府面临信誉危机的考验。为政一方，守土有责。警察，作为人民的公仆，在履行职责的同时，又如何导致警民冲突

6、，矛盾激化的呢?其原因大致如下：(1)对待一些与人民群众切身利益密切相关的问题，长期置之不理，对历史积案排查不清，导致群众积怨加深。(2)执法人员在执法过程中简单粗暴，缺乏公平正义，作风不扎实。习惯于对各种传闻存疑消息不说明、不澄清，信息不公开、不通畅，从而掩盖矛盾、发酵矛盾、激化矛盾、升级矛盾，最终导致一些群体性事件爆发。“瓮安事件”叩问了信息公开的深度。(3)政府部门缺乏听取民众的呼声和诉求，解决群众上访的有效机制。基层组织通常以压制、隐瞒的方式暂时息事宁人，长此以往，导致社会矛盾更为激化。如何在新的历史时期缓和警民矛盾，构建和谐警民关系呢?如果从哲学上内因的角度来分析，那么端正执法思想，

7、转变执法理念当为不二法门。首先，有效化解警民矛盾，提高政府的公信力，必须建立信息公开制度。在打造阳光政府、透明政府的理念下，如果还是习惯于捂盖子、护短处，习惯于对民众需要知道的信息不公布或只是走形式，习惯于对各种传闻存疑消息不说明、不澄清，那么，就不光是跟不上形势、成为时代的落伍者的问题了，还会激化矛盾，酿成惨剧。政府信息公开绝不仅仅是对有关文件、报告的全文发布，也不仅限于对工作情况的总结、说明，其本质和灵魂在于及时把握民众的信息需求，把握民众的思想动态，坚持“民之所需我之所供”的原则，在第一时间发布有关信息，达到满足信息需求、解疑释惑、消除矛盾的效果。其次，执法人员必须提高职业道德，在案件处理程序上应增加透明度，坚持公平正义。执法要以理服人，凸显柔性关怀，不能简单粗暴，特别是对那些外来打工者、小商小贩等的一些轻微违规违纪行为更多的应该采取教育方式，而绝不能采取“零容忍”的态度。最后，必须加强基层组织建设，领导干部要放下身段，下到基层，到群众中去，了解人民群众所思、所想和所愿，重归人民政府为人民的本来位置。周永康同志指出：“公安民警是和谐社会的建设者、保障者和促进者。”和谐警民关系在构建和谐社会的诸种关系中具有基础性地位，这是由公安机关的性质、任务决定的。希望全社会共同努力，再现“警爱民，民拥警，警民一家亲”的美好、和谐的警民关系。