【公务员类职业资格】山东省军转干申论分类模拟3及答案解析.doc
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1、山东省军转干申论分类模拟 3及答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)1.背景材料 2013年 10月 23日国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时表示,科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念,兼收并蓄,吸取国际先进经验,推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人才,同时为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。 2013年 11月 15日,党的十八届三中全会做出的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定全文公布。其中,第 42条对“深化教育领域综合改革”进行了战略部署,这是推动教育事业科学发
2、展、办好人民满意教育的关键之举。 从“实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担”到“试行学区制和九年一贯对口招生”,再到“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”,决定的一些新提法和新举措令人感到振奋。 请以“教育综合改革”为主题,写一篇内容充实的文章。 要求: 1自选角度,自拟标题,立意明确,有思想性; 2联系实际,不必拘泥于背景材料,切忌空谈对策; 3观点鲜明,结构完整,语言流畅; 48001000 字。 (分数:20.00)_2.背景材料 在 2014年 6月 6日召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议
3、上,习近平总书记强调:推进人的城镇化重要的环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。户籍制度改革是一项复杂的系统工程,既要统筹考虑,又要因地制宜、区别对待。 新中国成立初,为了维护社会公共秩序,户籍制度逐渐建立。当时的功能主要就是进行人口信息登记,了解人口情况,进行身份证明,维护社会治安。后来,随着计划经济体制的发展,户籍开始逐渐成为社会资源分配的重要基础。为了保证社会利益分配格局的稳定,户籍管理开始逐渐地朝着加强控制人口迁移的方向发展。然而,随着社会主义市场经济的发展,严格管控的人口迁移制度或户籍制度,已成为横亘在我国城镇化和市民化道路上一道坚硬的“制度壁垒”。
4、 统计显示我国城镇化率已超过 50%,然而,完全享受市民待遇人口的实际城镇化率仅为 40%左右,还有 2亿多农民处在“人在城市,根在农村”的“半城市化”状态。“融不进的城市,离不开的乡土”成为了许多进城农民的心理写照。 在大城市就业的外来务工人员,辛勤劳作的每一滴汗水都记录着他们为城市发展所做的贡献,但他们的子女却不能享受与城市孩子同样的受教育机会,他们在养老、医保等社会福利方面享受到的也是与城市户籍人口不同等的待遇。 参考背景材料,以“户籍制度改革的意义”为主题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。 要求: 1论点鲜明,论证充分; 2见解深刻,结构完整; 3语言顺畅,书写工整; 4总字
5、数 10001200 字。 (分数:20.00)_3.背景材料 2014年 4月,国家新型城镇化规划(20142020 年)发布,对城镇化中的文化传承提出了明确要求,彰显地区特色、防止千城一面,发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇,将是我国城镇化的发展目标。 在城镇化建设中,有多种选择:是执著于高楼大厦平地起,还是注重城镇品质的塑造,以人的生活幸福为核心;是急剧征地、面积扩张,以新、大、亮为美,还是协调布局,讲究传承,以城市公共服务体系建设为首要;是头脑发热、盲目攀比、领导拍板、为城镇化而城镇化,还是科学决策、依法办事,为城乡人民的文明进步而城镇化。今天,当大量城市新区沦为荒
6、凉之所,甚至变为“死城”时,走什么样的城镇化道路更是摆在我们面前的重大课题。其实,在城镇化过程中,文化建设也是关键,因为,缺少文化的城镇化,同样可能沦落为精神上的“死城”。 参考背景材料的有关内容,围绕“城镇化与文化建设”,以“琴瑟和鸣”为题,写一篇文章。 要求: 1自选角度,自拟一个副标题; 2参考背景材料,但不拘泥于背景材料; 3思路清晰,语言流畅; 4总字数 10001200 字。 (分数:20.00)_4.背景材料 浙江文化产业近年来颇有热点,这些都得益于浙江省委省政府持续推动文化大发展大繁荣的一系列决策部署。自提出建设文化大省,继而打造文化强省的战略目标以来,浙江省委省政府不断深化文
7、化体制改革,出台各种举措,鼓励文化企业创新,激发全社会的文化生产力,推动文化产业蓬勃发展。在浙江这片人文底蕴深厚的土地上,资本市场“全方位”对接文化企业上市的浪潮还在向纵深推进。 盗版给全球的娱乐产业每年造成几十亿美元的损失,并且在中国这个快速增长的市场尤为严重。猖獗的盗版沉重打击了中国文化产业,并直接影响了中国文化市场的长期发展。 “山寨”的效果很明显:免去了时间和金钱投入巨大的研发,直接拿来世界上最好的技术和模式,迅速跟进。但往往没意识到,或吃了很多年亏之后才意识到,本土文化产业将付出更高的代价。中国的知识产权制度建设应进一步加快缩小同国际标准的差距,采取主动实施与被动实施相结合的做法,以
8、主动实施为主,被动实施为辅。为此,结合中国国情和切身利益对国际法的规范进行分类选择,不失为减少冲击,争取制度创新时间的一种方法。 十八届三中全会提出,建设社会主义文化强国,增强国家文化软实力,必须坚持社会主义先进文化前进方向,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以人民为中心的工作导向,进一步深化文化体制改革。完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。 参考背景材料,以“发展文化产业”为主题,自选角度,自拟题目,写一篇文章。 要求:不拘泥于背景材料,观点明确,分析恰当,结构完整,语言流畅。10001200 字。 (分数:20.00)_5.背景材料
9、2014年 1月,黄山市黟县调整文化遗产保护机构设置,建立县级世界文化遗产管理委员会,设县世界文化遗产管理办公室。并由该室和各相关职能部门,西递和宏村两镇党委、政府、村和旅游公司、民间组织建成四级保护管理网络。 世界文化遗产管委会是全县世界文化遗产保护工作的最高议事机构,由黟县政府主要负责同志、县分管领导、县遗产办主任,有关职能部门和相关乡镇主要负责同志组成。调整设置的黟县世界文化遗产管理办公室,为统筹协调、组织实施、监督管理、牵头执法的全县遗产保护工作专门机构。同时,落实乡镇“属地管理”原则,建立综合执法机制。 面对我国文化保护现实情况,有专家表示:“保护文物的意识和责任不是在文物被毁坏之后
10、才树立,而是在每时每刻,尤其是文物还在的时候,就应该以维护文物为己任。”请参考背景材料,结合对这句话的理解,自拟题目,写一篇文章。 要求:中心明确,思想深刻;结构完整,内容充实;语言流畅,字数控制在 8001000 字。 (分数:20.00)_山东省军转干申论分类模拟 3答案解析(总分:100.00,做题时间:90 分钟)1.背景材料 2013年 10月 23日国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见清华大学经济管理学院顾问委员会海外委员时表示,科教兴国已成为中国的基本国策。我们将秉持科技是第一生产力、人才是第一资源的理念,兼收并蓄,吸取国际先进经验,推进教育改革,提高教育质量,培养更多、更高素质的人
11、才,同时为各类人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。 2013年 11月 15日,党的十八届三中全会做出的中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定全文公布。其中,第 42条对“深化教育领域综合改革”进行了战略部署,这是推动教育事业科学发展、办好人民满意教育的关键之举。 从“实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗,不设重点学校重点班,破解择校难题,标本兼治减轻学生课业负担”到“试行学区制和九年一贯对口招生”,再到“探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考”,决定的一些新提法和新举措令人感到振奋。 请以“教育综合改革”为主题,写一篇内容充实的文章。 要求: 1自选角度
12、,自拟标题,立意明确,有思想性; 2联系实际,不必拘泥于背景材料,切忌空谈对策; 3观点鲜明,结构完整,语言流畅; 48001000 字。 (分数:20.00)_正确答案:()解析:范文 加快教育综合改革 建设人才强国善国者,莫先育才;育才之方,莫先劝学。习近平总书记曾高屋建瓴地指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。而党的十八大报告更明确提出深化教育领域综合改革的发展目标,这对进一步深化教育改革提出了新的更高要求,意义重大,任务紧迫。 百年来,教育寄托着国人救国、兴国、强国的希望和梦想。邓小平同志就曾要求把科教的发展作为发展经济、建设现代化强国的先导。这一伟大战略
13、的实施,使古老而文明的中华民族迅速腾飞,站在世界科技强国之林。然而德育缺失、教育资源有失公平等问题一直制约教育事业的发展,因此,建设人才强国,须加快教育综合改革的步伐。 加快教育综合改革,须破除教育模式弊端。当前,我国过于注重应试教育,忽视道德培养,部分青少年信仰缺失,民族精神弱化。这直接影响我国复兴伟业的人才储备,教育改革势在必行。为此,要以深化课程内容改革为主,加强素质教育,坚持立德树人,培养创新型人才。要优化教学方法,将传统枯燥的德育课融思想性、理论性、趣味性于一体,使学生在愉悦的气氛中得到精神的净化。同时,还要动员广泛的社会力量介入德育工作,形成学校、家庭、社会横向协调的德育网络系统,
14、共筑良好的社会育人机制。 加快教育综合改革,须解决资源配置不均问题。我国城乡、区域等教育资源配置差距明显,不断影响城乡发展和区域协调。各级政府应加大教育投入,优先保障教育支出,特别要将资金支持力度向远郊地区、普通中小学和民办中小学倾斜,推动学校办学条件改善和教育普及水平提升。此外,还应建立义务教育均衡发展奖励机制,打破择校困局,让每个孩子都能享受均等的教育机会和教育条件。 加快教育综合改革,须改革教育保障机制。近年来,重点高校教师的待遇及工作条件有所改善,而农村贫困地区教师待遇情况却不乐观。因此需改革教育保障机制,健全各级政府教育经费分担机制,努力满足农村边远地区教育的需要,吸引优秀人才长期从
15、教,保障农村义务教育发展。同时,打破“重高等教育、轻职业教育”的观念,改革现代职业教育,实现职业教育价值。 明治维新时,日本大兴兰学,以现代教育的改革保证了国力的增强。我国如欲确保人才辈出,国富民强,就必须寄希望于教育不断前进。因此,我国应加快教育综合改革步伐,破除模式教育弊端,实现教育公平,共同迎接教育事业的美好明天,为实现中国梦打牢人才基石。 一、立意结构 1立意 总论点建设人才强国,须加快教育综合改革的步伐。 分论点加快教育综合改革,须破除教育模式弊端;加快教育综合改革,须解决资源配置不均问题;加快教育综合改革,须改革教育保障机制。 2结构 解决问题型。文章前两段引用国家领导人的讲话及相
16、关政策分析教育改革的意义以及教育改革的必要性,引出总论点。第三、四、五段提出三个分论点,分别阐述改革的三个措施,即:加快教育综合改革,须破除教育模式弊端;加快教育综合改革,须解决资源配置不均问题;加快教育综合改革,须改革教育保障机制。三个分论点从模式弊端、资源配置、教育保障机制三个方面着手论述教育改革的着力点。文章结尾引用“明治维新时,日本大兴兰学”的历史典故,呼应总论点,深化文章主题,整篇文章逻辑清晰严谨。 二、知识储备 孔子“学而不厌,诲人不倦”,他宣讲规范人伦道德,自己以身作则,此为“立德”,立德树人即教育事业不仅要传授知识、培养能力,更重要的是引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和
17、荣辱观。如果忽视德育教育,既不符合中国民族精神中蕴含的仁的思想,也背离了当前时代发展的和谐精神。 党的十八大报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首,充分体现了党中央对教育事业的高度重视和优先发展教育的坚定决心。报告对教育提出了一系列新要求、新论断,其中“把立德树人作为教育的根本任务”是在党的全国代表大会报告中首次提出,是我党的重大政治宣示,令人精神振奋,备受鼓舞。 三、精彩语句 1善国者,莫先育才;育才之方,莫先劝学。 2习近平总书记曾高屋建瓴地指出教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径。 3百年来,教育寄托着国人救国、兴国、强国的希望和梦想。 4邓小平同志就曾要求把
18、科教的发展作为发展经济、建设现代化强国的先导。 5明治维新时,日本大兴兰学,以现代教育的改革保证了国力的增强。我国如欲确保人才辈出,国富民强,就必须寄希望于教育不断前进。2.背景材料 在 2014年 6月 6日召开的中央全面深化改革领导小组第三次会议上,习近平总书记强调:推进人的城镇化重要的环节在户籍制度,加快户籍制度改革,是涉及亿万农业转移人口的一项重大举措。户籍制度改革是一项复杂的系统工程,既要统筹考虑,又要因地制宜、区别对待。 新中国成立初,为了维护社会公共秩序,户籍制度逐渐建立。当时的功能主要就是进行人口信息登记,了解人口情况,进行身份证明,维护社会治安。后来,随着计划经济体制的发展,
19、户籍开始逐渐成为社会资源分配的重要基础。为了保证社会利益分配格局的稳定,户籍管理开始逐渐地朝着加强控制人口迁移的方向发展。然而,随着社会主义市场经济的发展,严格管控的人口迁移制度或户籍制度,已成为横亘在我国城镇化和市民化道路上一道坚硬的“制度壁垒”。 统计显示我国城镇化率已超过 50%,然而,完全享受市民待遇人口的实际城镇化率仅为 40%左右,还有 2亿多农民处在“人在城市,根在农村”的“半城市化”状态。“融不进的城市,离不开的乡土”成为了许多进城农民的心理写照。 在大城市就业的外来务工人员,辛勤劳作的每一滴汗水都记录着他们为城市发展所做的贡献,但他们的子女却不能享受与城市孩子同样的受教育机会
20、,他们在养老、医保等社会福利方面享受到的也是与城市户籍人口不同等的待遇。 参考背景材料,以“户籍制度改革的意义”为主题,联系实际,自选角度,自拟题目,写一篇文章。 要求: 1论点鲜明,论证充分; 2见解深刻,结构完整; 3语言顺畅,书写工整; 4总字数 10001200 字。 (分数:20.00)_正确答案:()解析:范文 户籍制度改革将为中国发展增添巨大活力传统的户籍制度曾在巩固政权和发展经济方面发挥了巨大作用,然而,随着经济社会的发展和城镇化的不断推进,这种城乡二元户籍制度已经成为我国工业化、城镇化和现代化道路上的樊篱。规模宏大的户籍制度改革,意味着上世纪中叶延续至今的社会治理模式的转变,
21、这场变革将使大量城乡居民开创崭新生活,我国经济社会也会由此赢得更加广阔的发展空间。 推进城乡户籍制度改革,有利于城镇化进程顺利推进。在原先的城乡二元社会结构下,农村大部分的劳动力被束缚在土地上从事农业活动。同时,城市地区凭借政治功能和经济优势可以轻易地转移农村资源和财富。1953 年中共中央发出控制农产品资源供应的“统购统销”决议,取消农产品自由市场,严重阻碍了农村地区的经济发展。加快户籍制度改革,有利于乡村获取与城市平等的发展权利,有利于农民在教育、就业、医疗、养老等方面得到与市民相同的待遇。一旦人的城镇化规模实现,就将新增数以亿计的潜在消费人群,带来长期的城镇化红利。激发农民的创富智慧、农
22、业的发展潜能、农村的建造热情,必定会加快农村“城镇化”的进程。 推进城乡户籍制度改革,有利于解决城市用工短缺难题。“民工荒”现象的出现,打破了我们一直以来的劳动力无限供给的观念。尽管农民工群体为城市建设做出了巨大贡献,但受户籍制度的限制,却得不到公平的社会待遇,甚至时常遭受权益侵害。探究“民工荒”的深层原因,城乡二元户籍制度是其症结所在。农民工积分制入户城镇在广东破冰,同时对农民工入户城镇后的住房保障、子女入学等配套制度改革方面作出明确规定。拆除户籍藩篱,让农民工进城变市民,享受到与自己的贡献成正比的待遇,城市地区才能继续吸收农村剩余劳动力,有效解决用工短缺难题,中国才能继续享有人口红利。 推
23、进城乡户籍制度改革,有利于我国经济发展战略的转型。城乡二元户籍制度对流动劳动力的牢牢控制,使我国经济发展的活力大打折扣,抹杀了农村剩余劳动力的主观能动性。尤其在特殊的经济转型期,户籍藩篱对农村劳动力的无形盘剥,使劳动者个体在市场经济中没有公平的竞争机会,导致从生产环节到消费环节、从产业结构调整到企业创新突破都留下了阴影。市场竞争有失公正,经济发展畸形。拆除户籍藩篱,最大限度承认人的自由迁徙权利,有利于实现劳动力的有序流动,进而形成全国统一的劳动力市场,让市场发挥决定作用。 “路漫漫其修远兮”,户籍制度改革涉及重大利益调整,改革难度可想而知。然而,二元户籍管理制度已成为我国生产力发展的重大阻碍,
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