【公务员类职业资格】内蒙古自治区公开招聘大学生村官考试基本素质测试与申论真题2015年及答案解析.doc
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1、内蒙古自治区公开招聘大学生村官考试基本素质测试与申论真题2015年及答案解析(总分:150.00,做题时间:90 分钟)一、第一部分 单项选择题(总题数:30,分数:30.00)1.2014年年底,习近平总书记在“四个全面”的重要论述中,第一次将全面建成小康社会定位为_。(分数:1.00)A.实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步B.全面深化改革的总目标C.全面深化改革的“姊妹篇”,两者是“鸟之两翼、车之双轮”D.全面推进依法治国的内在目标2.党的十八大报告中指出,科学发展观最鲜明的精神实质是_。 解放思想 实事求是 与时俱进 求真务实 改革创新(分数:1.00)A.B.C.D.3.2014年
2、12月召开的中央经济工作会议提出,2015 年保持经济稳定增长要继续实施_。(分数:1.00)A.稳健的财政政策和扩张性的货币政策B.积极的财政政策和紧缩的货币政策C.扩张性的财政政策和宽松的货币政策D.积极的财政政策和稳健的货币政策4.我国经济正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,_将成为新常态。(分数:1.00)A.高速增长B.中高速增长C.低速增长D.中低速下降5.坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障是_。(分数:1.00)A.改革开放B.依法治国C.党的领导D.经济建设6.当代中国最鲜明的时代特征,最能激励中华儿女锐意进取的是_。(分数:1
3、.00)A.社会主义核心价值观B.改革创新C.社会主义荣辱观D.爱国主义7.下列有关农业法内容的表述不正确的是_。(分数:1.00)A.国家把农业放在发展国民经济的首位B.国家限制农民在家庭承包经营中自愿组成各类专业合作经济组织C.国家建立耕地保护制度,对基本农田依法实行特殊保护D.已经开垦了国家禁止开垦的陡坡地的应当逐步退耕还林、还草8.农村集体经济是_在农村的具体体现。(分数:1.00)A.股份合作制B.土地私有制C.社会主义市场经济D.社会主义公有制9.加快推进生态文明建设的基本方针是_。(分数:1.00)A.尊重自然、顺应自然、保护自然B.深化改革和创新驱动C.绿色发展、循环发展、低碳
4、发展D.节约优先、保护优先、自然恢复为主10.2015年的中央农村工作会议强调,推进农业现代化,要坚持把保障国家_安全作为首要任务。(分数:1.00)A.土地B.种子C.粮食D.生态11.国务院今年出台的关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见,是新世纪以来指导“三农”工作的第_份中央一号文件。(分数:1.00)A.10B.11C.12D.1312._是消除城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。(分数:1.00)A.建设小康社会B.城镇化C.城乡一体化D.新农村建设13.2015年国家提出的“一带一路”战略是指_。(分数:1.00)A.西部沿边经济带和 21世纪海上丝绸之路B.自由贸
5、易经济带和 21世纪内陆丝绸之路C.丝绸之路经济带和 21世纪海上丝绸之路D.沿海开放经济带和 21世纪内陆丝绸之路14.下列不属于不动产登记范围的是_。(分数:1.00)A.城市商品房B.城郊小产权房C.承包经营的耕地、草场D.农村宅基地15.我国在建设社会主义新农村的历史任务中,确定了_的建设目标。 生产发展 生活宽裕 乡风文明 村容整洁 管理民主(分数:1.00)A.B.C.D.16.中华人民共和国村民委员会组织法规定,村民委员会的选举,由_主持。(分数:1.00)A.村级党组织B.村民代表会议C.村民选举委员会D.乡镇人民政府17.下列不属于农业基本功能的是_。(分数:1.00)A.社
6、会稳定功能B.生态环境功能C.文化传承功能D.社会保障功能18.下列成语中没有错别字的一项是_。(分数:1.00)A.刻骨镂心 不容争辩 相形见拙 虚无缥缈B.水土不伏 专横跋扈 披肝沥胆 宁缺毋滥C.天崩地坼 瓮牖绳枢 鳞次栉比 冬裘夏葛D.为虎傅翼 风毛鳞角 云蒸霞蔚 文恬武嬉19.截至 2015年 4月 15日,由中国主导的政府间性质的亚洲基础设施建设投资银行意向创始成员国达到57个,其时没有加入的国家是_。(分数:1.00)A.印度B.英国C.菲律宾D.加拿大20.加快农村环境综合治理,重点要治理农村的_。(分数:1.00)A.垃圾和污水B.畜禽粪污和秸秆C.垃圾和畜禽粪污D.私搭乱建
7、和农业废弃物21.标志着日本帝国主义全面发动侵华战争的是_。(分数:1.00)A.“九一八”事变B.“七七”事变C.“八一三”事变D.“双十二”事变22.在资源管理器中,选定多个不连续的文件应首先按下_。(分数:1.00)A.CtrlB.ShiftC.AltD.Ctrl+Shiff23.下列关于农业常识的说法,错误的是_。(分数:1.00)A.国家实行农村土地承包经营制度,依法保障农村土地承包关系的长期稳定,保护农民对承包土地的使用权B.种植业要以优化品种、提高质量、增加效益为中心,调整作物结构、品种结构和品质结构C.在粮食的市场价格过低时,国务院可以决定对部分粮食品种实行保护价制度D.农产品
8、采收后的秸秆及其他剩余物质在田问燃烧转变成肥料,不会造成环境污染和生态破坏24.习近平总书记指出,推进城乡发展一体化的目标是逐步实现城乡居民基本权益_、城乡公共服务_、城乡居民收入_、城乡要素配置_,以及城乡产业发展融合化。 依次填入画线部分最恰当的一项是_。(分数:1.00)A.平等化 均等化 均衡化 合理化B.均衡化 平等化 均等化 合理化C.平等化 合理化 均衡化 均等化D.均等化 平等化 合理化 均衡化25.下列属于一级政府的派出机构是_。(分数:1.00)A.社区居委会B.公安派出所C.街道办事处D.乡镇人民政府26.可以建设畜禽养殖场、养殖小区的区域是_。(分数:1.00)A.饮用
9、水水源保护区和风景名胜区B.自然保护区的缓冲区C.城镇居民区、科学研究区等人口比较集中区域D.废弃地和荒山、荒沟、荒丘、荒滩等未利用地区27.钓鱼岛从_开始就被明确为中国的领土。(分数:1.00)A.唐朝B.宋朝C.元朝D.明朝28.宝石村村主任赵某突然死亡,本村冯某因与其有仇,散布谣言说赵某收受贿赂被举报,畏罪自杀,此事不久被本村村民大范围传播,影响恶劣。赵某之子遂向县人民法院起诉要求追究冯某的侵权责任。以下相关的说法正确的是_。(分数:1.00)A.赵某已亡,不存在名誉权,因而冯某因侵权客体不存在而不构成侵权B.冯某的行为对赵某名誉构成事实侵害,依法应当承担侵权责任C.赵某的近亲属虽因冯某
10、的行为遭受精神痛苦,但冯某并不承担赔偿责任D.对于冯某的行为能够提起诉讼的只有赵某的子女29.“种地选好种,一垄顶两垄”,这句农业谚语说明的生物现象是_。(分数:1.00)A.进化B.变异C.遗传D.生殖30.内蒙古自治区成立以来,先后被作为首府的城市是_。 乌兰浩特海拉尔张家口石家庄呼和浩特(分数:1.00)A.B.C.D.二、第二部分 辨析题(总题数:2,分数:20.00)31.“原则”就是规矩,“原则”与“灵活”不可兼顾。 (分数:10.00)_32.农业生产具有明显的不稳定性。 (分数:10.00)_三、第三部分 案例分析题(总题数:2,分数:40.00)A村位于我国西部地区,海拔高,
11、自然条件较差,降雨量小,昼夜温差大。现有常住人口 90人,可用耕地 1490亩,青壮年大部分外出务工,“专职农民”以妇女和老人为主,产业结构较单一。该村耕地土层厚且富含钾,适合马铃薯、小麦和燕麦等农作物生长。 该村村民习惯用传统办法种植农作物,县里曾推广优良品种,可村民持怀疑态度。技术员提倡使用配方肥,村民觉得价格高,认为祖辈积累的种植经验更科学。此外,在主要作物马铃薯良种选择、技术采用方面,村级“两委”班子意见不统一,村支书属保守派,认为当地种薯的适应性更强,新品种存在“水土不服”的风险,一旦失败,将影响村民收入;村主任认为改良品种和采用新型技术符合农业政策导向,有助于提高马铃薯种植的质量和
12、效益,进而实现村民增收致富。 A村地处山区,现有的土公路狭窄且年久失修,汽车需要绕行 5公里才能进村,交通很不方便。村委会曾考虑过修路,按照当时的政策,县里给予 20%的资金支持,村民出资 70%,村委会出资 10%。但村民不愿出钱,而村里又拿不出建设资金和相应的配套资金,导致县里的拨款也无法争取,修路之事被搁置。 每到秋收季节,农产品的运输就成为老大难问题,村民只能被动等待商贩来收购,销售方式单一,压级压价成为常态。此外,一家一户的生产经营方式难以形成规模,销售环节缺乏价格谈判优势,即便是优质农产品也难以按质论价,致使村民收入长期处于较低水平。 问题:(分数:20.00)(1).请分析该村村
13、民收入低的主要原因。(分数:10.00)_(2).你认为 A村如何才能走出目前发展的困境?(分数:10.00)_2003年榆树村通过勘探发现一座煤矿,该村“两委”班子认为这是发展村集体经济、带领大家致富奔小康的好出路,便没有召开村民会议就决定通过招商引资的方式开发煤矿。可是在征地过程中却遇到了阻力,村民对这个项目意见不一。村民老王说,征地补偿标准为什么不一致,宋亮家的补偿凭啥比我家的高,就因为他是村主任的兄弟吗?宋亮反驳道,我家的那块地土质好,你家的地是山坡地,能一样吗?村民小张比较有见识,他认为,土地是村民的命根子,不能如此草率地就开始征地,失去土地后大家怎么生活?还有一部分没有被征地的村民
14、干脆不赞成开采煤矿,说开矿会破坏生态环境。一时间村里各种意见交织,开矿事宜面临半途而废的处境。 问题:(分数:20.00)(1).试析导致该村村民意见不统一的主要原因。(分数:10.00)_(2).假如村主任让你收拾这个局面,你该怎么办?(分数:10.00)_四、第四部分 申论(总题数:1,分数:60.00)33.(一)注意事项: 请仔细阅读给定资料,按写作要求作答。 (二)给定资料: 1经过多年实践,中国共产党领导亿万人民找到了一条适合中国国情的推进城乡基层民主政治建设的途径,这就是包括了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的城乡基层群众自治,即农村中的村民自治和城市中的居民自治。其中,民
15、主选举是村民自治的前提,按照宪法和其他相关法律法规,由村民直接选举或罢免村民委员会成员。在选举过程中,村民委员会成员候选人由村民直接提名和无记名参加投票选举,当场公布选举结果,做到公正、公开、公平;民主决策是村民自治的关键,凡涉及村民利益的重要事项,都由村民会议或村民代表会议遵循一定的程序集体讨论,按多数人的意见作出决定;民主管理是村民自治的根本,实践中,广大村民依据国家法律法规和有关政策,结合本地实际,通过召开会议、制定规约章程、开展议事协商、网上论坛等方式,实现自我管理、自我约束,从而达到自治的目的。目前,全国 90%以上的村庄制定了村民自治章程或村规民约,建立了民主理财、财务审计、村务管
16、理等制度;民主监督是村民自治的保证,村民通过村务公开、民主评议干部、村民委员会定期报告工作、对村干部进行离任审计等制度和形式,监督村民委员会工作情况和村干部行为。 22006 年,S 省新津县主要领导在深入基层调研中发现,新津县农村在村务公开方面存在一系列问题。不少村民反映:许多村委会在“公开”上是有选择的,农民迫切想了解和知道的却没有公开;村务公开渠道不畅、形式单一;农民的知情权、参与权、表达权和监督权无法保障。为此,新津县政府开播了“阳光政务服务热线”。2010 年,文井乡玉龙村外出务工多年的王学清回到家中,家里人告诉他一件事:2007年乡里安置库区移民,有移民生产安置补偿费,但拿到第一期
17、补偿款后就没了音讯。听了这话的王学清不禁想起了他外出务工前的事儿:那是 2004年村级组织换届的时候,六组干部李某在负责沟渠修整工程时没有按规定召开群众大会,私下承包给了关系户,加之财务不公开、村务不透明,王学清联络了一些村民到乡政府反映,换届后李某没有被选上,从此与王学清结了怨。王学清不由怀疑这次生产安置费分配有猫腻。于是王学清给”阳光政务服务热线”打电话,要求点题公开玉龙村库区移民生产安置费使用情况。几天后,县政府相关部门的工作人员到王学清的家里,就他点题公开的内容进行了回复。事实上,第二期补偿款早在 2008年 1月就已经发到库区移民手中,是家人因时间长淡忘了,经查找,在自家抽屉里找到了
18、六组当年发放第二期补偿款的详细财务清单。 32003 年 D省河津市下化乡有 290多户人家的老窖头村发生了一件大事:4 月 17日上午 10时,老窖头村召开村委会换届选举大会,选票上主任候选人 2名,分别为史明泽、王玉峰,差额 1名。在换届选举大会召开前的一段时间,两位主任候选人在竞相向全村群众发出的多份承诺书中,王玉峰承诺当选后给全村每人发钱金额由最初的 360元增加到 1800元,史明泽承诺当选后给全村每人发钱金额由最初的 200元增加到每人 1500元。选举中,和王玉峰是本家的王姓选民大多数把票投给了王玉峰,考虑到选完后就能直接拿到 1800元钱的选民也把票投给了王玉峰。经选举,王玉峰
19、获得 470票过半数当选村委会主任。下午5时,王玉峰按每人 1800元的承诺给群众发钱,共发放现金总额 194.22万元。当选的两位副主任也按事先承诺共向村民发放现金总额 29.4万元。8 月 21日人民日报“监督与思考”栏目登载了230 万巨款“买”村官一文。最终,这场“贿选”闹剧以 16人受到法纪处理而告终。 东营村隶属 Z市新华区杜北乡,从 2003年 2月起,乡党委和政府与村民双方分别组织了数次村“两委”换届选举,但每次的选举结果都不被对方承认。2004 年 11月 21日,不支持当时村党支部的 1000多名村民,联名给中央和省领导写信称,杜北乡党委违背党章等有关规定,不召开党员大会,
20、不进行“两推一选”,剥夺了广大党员的选举权和被选举权,违背东营村大多数村民的意愿,暗箱操作,强行指定不被村民认可的村党支部书记,破坏、阻挠东营村依法定程序进行的东营村村委会换届选举。这场拉锯战导致全村党员一年多没有正式的村党支部书记,全体村民两年多没有可以行使职权的村委会。 4党的十八大以来,基层民主在推进过程中,决策和管理等环节的民主化、科学化水平不断提高:一方面,广大基层群众能够有畅通的渠道参与基层公共事务的决策与管理;另一方面,基层政权在依法行政过程中,也注意吸取群众意见,在制定或出台有关群众利益的决策和决定时,能够做到尊重群众的意愿。但决策和管理中仍存在着一些不容忽视的问题。瞻榆镇位于
21、 J省通榆县西部,辖 22个行政村、3 个街道办事处、5 个居民委员会。村务公开实施前,接待村民上访是镇里天天都要遇到的事,村民对一些村委会和村干部办事不公开、不透明意见很大,许多与他们切身利益相关的事情根本不知情,干群关系紧张,居民纠纷不断,矛盾日益突出。针对这些问题,从 1999年起,按照通榆县的总体要求,瞻榆镇在各行政村、街道办事处和居民委员会全面推行了党务公开、政务公开制度。 52005 年以来,S 省新都区打破了“官评官”的惯例,先后制定并下发了民主测评区级党政班子及其成员、乡镇党政班子及其成员、村(社区)党支部书记、村委会(社区居委会)主任的“民评官”四个实施办法,把对基层干部的民
22、主测评作为一年一度的惯例加以推行,建立起了民主监督领导干部的长效机制。现在,不管是区管干部还是乡镇干部、村干部,每年都必须就自己的履职尽责情况向群众述职,接受群众的民主测评,为保证民主测评结果更加客观公正,新都区还制定了一套完备的民主测评办法,并在测评前增加了民意调查环节。 6中新网记者梳理近年查办的村官腐败案件发现,村官腐败已经从吃吃喝喝、多吃多占演变为多种形式:权钱交易、索贿受贿,侵占惠农补贴,私分、贪污集体土地补偿款,项目实施中少做多报,挪用集体资金,大量虚报招待费、差旅费等等。日前,某市雁塔区丈八街道东滩社区主任于某的“腐败清单”被曝光,清单内容包括向开发商索要好处费 5000万元、牟
23、取土地开发巨额利益等,涉案金额共计 1.2亿元,暴露出来的关键问题“并不是所有的腐败者都位高权重,只要手中有权,只要缺乏监管和对权力的制约,别管这权力是大是小,一样有任性的可能”。改革开放以来,尤其是城镇化步伐加快的这些年,不少村官不仅手握实权,而且拥有难以想象的资源和能量,他们运用手中的权力,跟一些企业或承包商相互勾结、私相授受,在征地拆迁、道路建设、水电网改造等惠民工程领域耍阴谋、玩诡计,把很多本该装进农村群众口袋的钱装进自己的口袋,致使“小官大贪”。村官虽小,但涉及基层政权稳固,更事关基层群众切身利益,切莫因“官小”而不治。 72010 年上半年,M 镇镇政府派出 3个调研组利用一个月时
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