【公务员类职业资格】内蒙古大学生村官考试（申论）-试卷1及答案解析.doc

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1、内蒙古大学生村官考试（申论）-试卷 1 及答案解析(总分：4.00，做题时间：90 分钟)材料 1 一则名为郑棒棒的故事的短片在网上广为流传。短片没有华丽的镜头，也没有跌宕的情节，但讲述了一个发人深省的社会道理：信守承诺。也正是这样一则简单而直白的短片，让千万网友心弦触动。据悉，该片播出后，短短几天点击量已超 30 万，在网络上引发了网民热议。 郑棒棒的故事讲述的是重庆一位贫穷“棒棒”与货主走失之后，信守承诺，不负托付寻货主的真实故事。2011 年初，以挑担为生的“棒棒“郑定祥，在重庆万州城里帮人挑了两大包货物。结果，挑货途中，货主不幸走失，遗落了两袋价值万元的羽绒服货物。 当时，郑定祥正面临

2、巨大的困境：妻子病发住院，急需用钱。但面对这笔意外之财，郑定祥丝毫没有动心。他全心全意地守护着这批货物。严寒天里，他顶着感冒，发着高烧，冒着雪雨日夜苦寻货主。没有收入，他只能连夜赶赴老家借钱，陪妻子做完手术，又返回万州寻找货主直至 14 天后，两大包货物的主人终于找到，压在郑定祥心中的大石头才落下。 郑棒棒的故事在网络上迅速走红，除了它取材真实、贴近大众外，还因为它叙述了一个简单而深重的话题：我们要坚守诚信价值。材料 2 “中国的很多企业只有法律底线，没有行业底线和道德底线。在我们经手过的商账追收的案子中，最后能成功帮企业追回账款的不到一半。”多年从事“商账追收“业务的李奎元在谈到“商业信用”

3、这一话题时，似乎有一肚子的话要往外倒。他的表情，在痛心疾首之中，还夹杂着几许无奈。 李奎元向某报记者讲述起一个他经手过的案子，感慨颇多。 “商账追收”的委托方是一家生产麦芽糖的企业，这家企业此前和河北省邯郸市的一家县级生产啤酒的工厂合作，为其供应生产啤酒所需要的麦芽糖。“生产麦芽糖的企业在和啤酒厂合作之前，去当地考察过它的厂房，而且在合作的最初阶段，啤酒厂每期都按时付款，第一期 20 万、第二期 30 万、第三期 50 万，期期不落。所以，当啤酒厂第四次提出要其供应 400 万的货时，这家企业立即就同意了。”李奎元说。 不过，这家企业等来的不是 400 万大单所带来的滚滚利润，而是一场到现在都

4、没醒来的噩梦。李奎元说，在这批 400 万的货供应之后，这家之前“信用良好”的啤酒厂忽然没了动静，每次打电话过去催收账款，得到的回答都是“目前资金紧张，没有钱还”。再后来，索性音信全无。 不久之后，两个消息几乎同时传来：一是这家啤酒厂因资金问题倒闭了；二是这家啤酒厂的所有者的哥哥在当地注册成立了一家新的公司，做的还是啤酒生意。也直到此时，这家生产麦芽糖的企业才如梦方醒它掉进了骗子精心挖的坑里，前面的那些 20 万、30 万乃至 50 万都是“诱饵”。“这个案子太典型了，在中国很多乡镇企业都会存在类似的信用问题。“李奎元说。 据商务部的统计，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达 6

5、000 亿元。在诚信成本太高，而失信又几乎没什么成本的情况下，违约、造假、欺诈的故事几乎每天都在上演。巨额的信用成本，如同扼住企业喉咙的那只手，在残酷地剥夺着中国企业尤其是中小企业本就狭小的生存空间。 材料 3 中国第一职业经理人、“打工皇帝”唐骏，深陷“学历造假门”，再次成为媒体的焦点。事情缘起于以打假出名的科普作家方舟子，连日来在微博中以多项证据指出，唐骏的“美国加州理工大学计算机科学博士”学位和“卡拉 OK 打分、大头贴照相机”两项专利以及个人创建公司的经历均系造假。唐骏则回应从未在任何公开场合说自己是加州理工大学的博士，并出示学位证书表示自己是美国西太平洋大学的博士，随后方舟子又指出这

6、是一家卖文凭的“野鸡大学”，至此“学历门”事件大有愈演愈烈之势。 对于唐骏与方舟子的这场论战，有些网民站在唐骏这边，认为事业成功比学历更重要。但更多的网民认为学历固然不重要，但诚信很重要。“唐骏这件事，在美国，他要辞职，100 个人只有一个价值观：诚实；在日本，他要谢罪，100 个人只有一个价值观：担当；在中国，他要狡辩，100 个人有 100 个价值观：他的事跟你有什么关系?“有网友精辟地评论道。造假的名人并非只有唐骏一个，此前的张悟本事件中，张悟本在其“著作”把吃出来的病吃回去中有一段这样的表述：1981 年，北京医科大学临床医学系；2000 年，北京师范大学中医药专业；2004 年，国家

7、卫生部首批高级营养专家。书中称，张悟本出生于中医世家，曾任职中国中医科学院中医药科技合作中心研究员、首席健康推广专家。其父亲张宝杨是党和国家领导人的保健医生。 是否有叫张宝杨的保健医生?卫生部保健局当时对于媒体的回应是：“查无此人。”北京大学医学部(原北京医科大学)宣传部有关负责人则回应媒体指出：可以肯定张悟本没有在北京医科大学接受过任何形式的教育。 此外，卫生部专门召开媒体见面会，否认张悟本“卫生部首批国家高级营养师“身份，并邀请国内知名的中西医专家驳斥其“养生理论”。卫生部新闻宣传中心称：“卫生部门在营养专家认证上做了两方面考证，一个是技术职称考证，一个是关于公共营养师的国家职业资格考证，

8、经查询都没有张悟本的个人信息。” 材料 4 这几日，东莞市水价听证会市民“零参与”的新闻被舆论聚焦。新华社记者核实调查后称，听证会“零参与”的说法有些不准确，在报名截止期内有 5 人报名，其中 4 人直接向物价局报名，1 人在当地媒体报名。东莞市物价局有关负责人表示，参加人数之少出乎意料，远远没有达到要求的 10 名公众代表的数量。 “零参与”也好，“5 人报名“也罢，东莞市这一次水价听证会确实遭遇了无比尴尬的局面。本来是事关公众切身利益的听证会，老百姓却“打酱油“似的轻轻飘过。面对此番情形，东莞市消委会秘书长邓国平表示，“报名者寥寥说明消费者民主素质有待提高。”此论一出，舆论更是一片哗然。多

9、少对现实国情有所了解的人都知道，老百姓为什么对听证会不再“感冒”，那是因为听证会“逢听必涨”，民众的意见得不到尊重，民意反而成为“程序正义”的“道具”。从“北京水价听证会代表九成赞成涨价”，到“哈尔滨水价听证会代表身份造假”，种种“中国式听证会”已经伤透了公众的心。 听证制度是好制度，好的制度如何落实，最根本的问题恐怕还要从政府诚信做起。目前，我国存在的政治诚信缺失现象，其根源在于随着社会现代化进程各个领域深刻的转型，旧的伦理纲常被打破，现代的契约观念又没有深入人心，政治诚信的制度保障没有建立起来。不少人把政治上的不诚信归结为某些官员个人的道德问题，忽视制度诚信对于政治诚信更为重要的意义，这是

10、当前政治诚信缺失问题难以解决的根本原因。 与人际诚信和经济诚信相比，政治诚信面对的人群最广泛，更具有公共性，造成的影响也最大，因而政治诚信在整个社会诚信体系中居于核心地位。如果政治领域做到了诚信，就会大大增强人际交往中的诚信和经济领域里的诚信。政治诚信不仅能够形成良好的政治风气，而且还有助于形成良好的社会风气。自觉加强政治诚信建设，加快建立政治诚信的制度和机制，提高整个政治系统的公信度，对于建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会有着十分重大的意义。 作答要求（分数：4.00）(1).根据给定材料，概括诚信缺失的现象都有哪些。 要求：准确、全面、简明，不超过 200 字。（分数：2.00）_

11、(2).材料 1 中指出，“郑棒棒的故事在网络上迅速走红，除了它取材真实、贴近大众外，还因为它叙述了一个简单而深重的话题：我们要坚守诚信价值。“结合你对给定材料的理解，联系自己的经验和感受，围绕“坚守诚信价值”这个主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性； (2)参考给定材料，但不拘泥于给定材料； (3)语言流畅，字数控制在 800 字左右。（分数：2.00）_内蒙古大学生村官考试（申论）-试卷 1 答案解析(总分：4.00，做题时间：90 分钟)材料 1 一则名为郑棒棒的故事的短片在网上广为流传。短片没有华丽的镜头，也没有跌宕的情节，但讲述了一个发人深

12、省的社会道理：信守承诺。也正是这样一则简单而直白的短片，让千万网友心弦触动。据悉，该片播出后，短短几天点击量已超 30 万，在网络上引发了网民热议。 郑棒棒的故事讲述的是重庆一位贫穷“棒棒”与货主走失之后，信守承诺，不负托付寻货主的真实故事。2011 年初，以挑担为生的“棒棒“郑定祥，在重庆万州城里帮人挑了两大包货物。结果，挑货途中，货主不幸走失，遗落了两袋价值万元的羽绒服货物。 当时，郑定祥正面临巨大的困境：妻子病发住院，急需用钱。但面对这笔意外之财，郑定祥丝毫没有动心。他全心全意地守护着这批货物。严寒天里，他顶着感冒，发着高烧，冒着雪雨日夜苦寻货主。没有收入，他只能连夜赶赴老家借钱，陪妻子

13、做完手术，又返回万州寻找货主直至 14 天后，两大包货物的主人终于找到，压在郑定祥心中的大石头才落下。 郑棒棒的故事在网络上迅速走红，除了它取材真实、贴近大众外，还因为它叙述了一个简单而深重的话题：我们要坚守诚信价值。材料 2 “中国的很多企业只有法律底线，没有行业底线和道德底线。在我们经手过的商账追收的案子中，最后能成功帮企业追回账款的不到一半。”多年从事“商账追收“业务的李奎元在谈到“商业信用”这一话题时，似乎有一肚子的话要往外倒。他的表情，在痛心疾首之中，还夹杂着几许无奈。 李奎元向某报记者讲述起一个他经手过的案子，感慨颇多。 “商账追收”的委托方是一家生产麦芽糖的企业，这家企业此前和河

14、北省邯郸市的一家县级生产啤酒的工厂合作，为其供应生产啤酒所需要的麦芽糖。“生产麦芽糖的企业在和啤酒厂合作之前，去当地考察过它的厂房，而且在合作的最初阶段，啤酒厂每期都按时付款，第一期 20 万、第二期 30 万、第三期 50 万，期期不落。所以，当啤酒厂第四次提出要其供应 400 万的货时，这家企业立即就同意了。”李奎元说。 不过，这家企业等来的不是 400 万大单所带来的滚滚利润，而是一场到现在都没醒来的噩梦。李奎元说，在这批 400 万的货供应之后，这家之前“信用良好”的啤酒厂忽然没了动静，每次打电话过去催收账款，得到的回答都是“目前资金紧张，没有钱还”。再后来，索性音信全无。 不久之后，

15、两个消息几乎同时传来：一是这家啤酒厂因资金问题倒闭了；二是这家啤酒厂的所有者的哥哥在当地注册成立了一家新的公司，做的还是啤酒生意。也直到此时，这家生产麦芽糖的企业才如梦方醒它掉进了骗子精心挖的坑里，前面的那些 20 万、30 万乃至 50 万都是“诱饵”。“这个案子太典型了，在中国很多乡镇企业都会存在类似的信用问题。“李奎元说。 据商务部的统计，我国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达 6000 亿元。在诚信成本太高，而失信又几乎没什么成本的情况下，违约、造假、欺诈的故事几乎每天都在上演。巨额的信用成本，如同扼住企业喉咙的那只手，在残酷地剥夺着中国企业尤其是中小企业本就狭小的生存空间

16、。 材料 3 中国第一职业经理人、“打工皇帝”唐骏，深陷“学历造假门”，再次成为媒体的焦点。事情缘起于以打假出名的科普作家方舟子，连日来在微博中以多项证据指出，唐骏的“美国加州理工大学计算机科学博士”学位和“卡拉 OK 打分、大头贴照相机”两项专利以及个人创建公司的经历均系造假。唐骏则回应从未在任何公开场合说自己是加州理工大学的博士，并出示学位证书表示自己是美国西太平洋大学的博士，随后方舟子又指出这是一家卖文凭的“野鸡大学”，至此“学历门”事件大有愈演愈烈之势。 对于唐骏与方舟子的这场论战，有些网民站在唐骏这边，认为事业成功比学历更重要。但更多的网民认为学历固然不重要，但诚信很重要。“唐骏这件

17、事，在美国，他要辞职，100 个人只有一个价值观：诚实；在日本，他要谢罪，100 个人只有一个价值观：担当；在中国，他要狡辩，100 个人有 100 个价值观：他的事跟你有什么关系?“有网友精辟地评论道。造假的名人并非只有唐骏一个，此前的张悟本事件中，张悟本在其“著作”把吃出来的病吃回去中有一段这样的表述：1981 年，北京医科大学临床医学系；2000 年，北京师范大学中医药专业；2004 年，国家卫生部首批高级营养专家。书中称，张悟本出生于中医世家，曾任职中国中医科学院中医药科技合作中心研究员、首席健康推广专家。其父亲张宝杨是党和国家领导人的保健医生。 是否有叫张宝杨的保健医生?卫生部保健局

18、当时对于媒体的回应是：“查无此人。”北京大学医学部(原北京医科大学)宣传部有关负责人则回应媒体指出：可以肯定张悟本没有在北京医科大学接受过任何形式的教育。 此外，卫生部专门召开媒体见面会，否认张悟本“卫生部首批国家高级营养师“身份，并邀请国内知名的中西医专家驳斥其“养生理论”。卫生部新闻宣传中心称：“卫生部门在营养专家认证上做了两方面考证，一个是技术职称考证，一个是关于公共营养师的国家职业资格考证，经查询都没有张悟本的个人信息。” 材料 4 这几日，东莞市水价听证会市民“零参与”的新闻被舆论聚焦。新华社记者核实调查后称，听证会“零参与”的说法有些不准确，在报名截止期内有 5 人报名，其中 4

19、人直接向物价局报名，1 人在当地媒体报名。东莞市物价局有关负责人表示，参加人数之少出乎意料，远远没有达到要求的 10 名公众代表的数量。 “零参与”也好，“5 人报名“也罢，东莞市这一次水价听证会确实遭遇了无比尴尬的局面。本来是事关公众切身利益的听证会，老百姓却“打酱油“似的轻轻飘过。面对此番情形，东莞市消委会秘书长邓国平表示，“报名者寥寥说明消费者民主素质有待提高。”此论一出，舆论更是一片哗然。多少对现实国情有所了解的人都知道，老百姓为什么对听证会不再“感冒”，那是因为听证会“逢听必涨”，民众的意见得不到尊重，民意反而成为“程序正义”的“道具”。从“北京水价听证会代表九成赞成涨价”，到“哈尔

20、滨水价听证会代表身份造假”，种种“中国式听证会”已经伤透了公众的心。 听证制度是好制度，好的制度如何落实，最根本的问题恐怕还要从政府诚信做起。目前，我国存在的政治诚信缺失现象，其根源在于随着社会现代化进程各个领域深刻的转型，旧的伦理纲常被打破，现代的契约观念又没有深入人心，政治诚信的制度保障没有建立起来。不少人把政治上的不诚信归结为某些官员个人的道德问题，忽视制度诚信对于政治诚信更为重要的意义，这是当前政治诚信缺失问题难以解决的根本原因。 与人际诚信和经济诚信相比，政治诚信面对的人群最广泛，更具有公共性，造成的影响也最大，因而政治诚信在整个社会诚信体系中居于核心地位。如果政治领域做到了诚信，就

21、会大大增强人际交往中的诚信和经济领域里的诚信。政治诚信不仅能够形成良好的政治风气，而且还有助于形成良好的社会风气。自觉加强政治诚信建设，加快建立政治诚信的制度和机制，提高整个政治系统的公信度，对于建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会有着十分重大的意义。 作答要求（分数：4.00）(1).根据给定材料，概括诚信缺失的现象都有哪些。 要求：准确、全面、简明，不超过 200 字。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案：诚信缺失的现象在我国现代经济社会中屡见不鲜，主要存在以下四种表现形式： 1企业诚信缺失，如缺少行业和道德底线等； 2商业诚信缺失，如商账追收不回等； 3名人诚信缺失，如唐骏学历

22、“造假门”，事件及张悟本事件等； 4政府诚信缺失，如东莞水价听证会市民“零参与”等现象。)解析：(2).材料 1 中指出，“郑棒棒的故事在网络上迅速走红，除了它取材真实、贴近大众外，还因为它叙述了一个简单而深重的话题：我们要坚守诚信价值。“结合你对给定材料的理解，联系自己的经验和感受，围绕“坚守诚信价值”这个主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性； (2)参考给定材料，但不拘泥于给定材料； (3)语言流畅，字数控制在 800 字左右。（分数：2.00）_正确答案：(正确答案： 诚信乃立人之本 郑棒棒的故事在网络上引起了巨大反响，其实这是一个很平凡的故事

23、。郑定祥的诚信是我们每个人都需要的，却恰恰也是现代社会所缺乏的。也正是因为诚信的稀缺，我们才更加珍惜诚信，更加尊重讲求诚信之人。 社会信任度的降低，导致社会已陷入某种深刻的信任危机之中。中国社会科学院 2011 年发布的社会心态蓝皮书显示，总体而言我国当代国民的社会信任度处于低值状态，即使是作为全国一线城市的北京、上海、广州三市的市民，其总体社会信任度也属低度信任水平。由此可见，即便是受过高等教育、理应具备较高素质的一些民众，也并没有具备较好的诚信价值观。 立国之本是宪法，立人之本则”是诚信。人如果离开了诚信，那么其他的道德原则就只能流于形式，长此以往，整个社会的道德导向也必将出现偏差。现代经

24、济社会中存在过多的个人机会主义行为，单靠传统道德来制止已势单力薄，社会诚信关乎我们每个人的切身利益，没有人能丝毫不受社会诚信缺失行为的影响，如果社会的“诚信大厦”轰然倒塌，整个社会的基础秩序将遭到破坏。这就要求我们必须从法制入手，建立健全法律制度，约束公民的行为。目前我国的法治建设还不够健全，而建设完善的法治国家绝非一朝一夕之事，但可以从一点一滴的细节之处入手。 首先，政府失信行为是应该极力避免的。政治诚信在整个社会诚信体系中处于核心地位，与人际诚信和经济诚信相比，面对人群最广泛，最具公共性，造成的影响也最大。我国现存的政治诚信危机，政府部门应积极反思，找出民众困惑和怀疑的症结所在，一方面提高

25、政府办事的效率，另一方面提高制度设计的科学性，要努力避免形式主义以及政府信用的再流失。而政治领域实现诚信也有助于增强人际诚信和经济诚信，对于整个社会的诚信风气的改善是事半功倍的。 其次，在法律诚信上采取有效的惩罚机制和实施机制。有效的惩罚机制有助于内化保持诚信的外部性，促使民众在进行经济行为的过程中切实考虑不诚信将带来的严重后果，令其明确此行为必然害人害已，从而提高失信成本，用法律约束其行为趋向于守信。强有力的实施机制是一切好制度避免形式化的重要保证，是法律诚信能够有效发挥自身作用的根本前提，它使失信个人或企业承担极高的风险，从而有效制止不诚信行为。 再次，对个人和企业可建立信用档案，实现全国范围内联网，并充分利用诚信记录资源对发生经济行为的主体形成硬约束，增加其失信成本，从根本上减少诚信缺失现象的发生。 最后，还要充分利用媒体资源，宣传诚信道德观，对不诚信行为加以曝光，以此给世人提示和警醒；同时要充分借鉴外国诚信体系构建的宝贵经验和有力措施，取之精华为我所用。 总之，现代经济社会每天都上演各种合作和交易事件，我们必须将法制建设和道德建设有机结合起来，不能失去社会的良心与道德底线，要坚决捍卫诚实与信任的价值，坚守诚信的理念。我们要发扬“郑棒棒”精神，重拾最朴素的诚信理念，进而维护社会的核心价值观，努力营造全社会的诚信氛围。)解析：