【公务员类职业资格】上海申论真题2016年(B类)及答案解析.doc
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1、上海申论真题 2016 年 (B 类 )及答案解析 (总分: 100.00,做题时间: 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数: 0,分数: 0.00) 二、给定资料 (总题数: 0,分数: 0.00) 三、 给定资料 (总题数: 0,分数: 0.00) 四、申论要求 (总题数: 4,分数: 100.00) 1.一、结合给定资料,总结两个抗战遗址保护不力的案例中存在的共性问题,并简要分析原因。 要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过 200 字。 (分数: 20.00) _ 2.二、结合给定资料,总结抗战遗址保护的经验。 要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过 300 字。 (
2、分数: 20.00) _ 3.三、结合给定资料,对社会各界主动捍卫英雄名誉的意义作简要分析。 要求:概括准确 ,条理清楚,语言精练,字数不超过 300 字。 (分数: 20.00) _ 4.四、阅读给定资料,以“新形势下如何肩负起历史赋予我们的使命担当”为主题,写一篇文章。 要求: (1)自选角度,自拟题目; (2)观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅; (3)总字数 800 1000 字。 (分数: 40.00) _ 上海申论真题 2016 年 (B 类 )答案解析 (总分: 100.00,做题时间: 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数: 0,分数: 0.00) 二、给定资料
3、 (总题数: 0,分数: 0.00) 三、 给定资料 (总题数: 0,分数: 0.00) 四、申论要求 (总题数: 4,分数: 100.00) 1.一、结合给定资料,总结两个抗战遗址保护不力的案例中存在的共性问题, 并简要分析原因。 要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过 200 字。 (分数: 20.00) _ 正确答案: () 解析:两个案例的共性问题是遗址荒废败落,遗址内设施、遗物损毁破坏严重。 问题产生的原因有: 一是管理不善。管理部门人力不足,资金有限,无法完成修缮工作。 二是委托错误。管理部门委托遗址保护的企业缺乏保护意识 ,擅自挪作他用。 三是开发缺位。受委托企业人力有限
4、,虽然投入资金维护,但缺乏科学的开发规划,导致遗址破败。 四是规定缺乏。文物保护部门对于遗址保护缺乏完善的保护规定,导致实质性保护工作无法开展。 解析 阅读题干,审清题意 阅读题目可知,本题包括两问,一是概括两个抗战遗址保护不力的案例中存在的共性问题,二是分析其原因,两问都偏向于归纳概括部分内容。本题没有明确规定作答范围,我们要通读整篇资料。作答要求中提到“概括准确,条理清楚,语言精练”,在作答时要注意用简洁的语言将要点准确地概括出来,答案要有条 理性,同时注意字数不超过 200 字。 阅读材料,提取要点 通读整篇材料可以发现,对抗战遗址保护不力的案例集中在给定资料 1 和给定资料 2,因此可
5、以明确本题的作答范围为“给定资料 1 2”,从中提取要点即可。 给定资料 1 第一段先介绍了不少抗战遗址存在的问题,由此引出了题干所指的两个案例。 案例 1 介绍的是“万人坑”抗战遗址,要点从给定资料 1 第二段开始涉及。材料第二段提到“有人网络曝光了 L 省 F 市万人坑遗址纪念馆破坏严重,出现纪念碑损坏、馆内照明损毁、遗骨散失等问题”,第三段提到“纪念馆各项设施、遗物毁损严重” ,从中可以得出“万人坑”抗战遗址案例中存在的问题:遗址设施、遗物破坏严重。 材料第三段前面内容提到“矿务局经济条件不好,纪念馆长期仅维持着留人看守的水平经营困难、自身发展举步维艰”,从中可以得出“万人坑”遗址保护不
6、力的一个原因:经济困难。后面内容提到“纪念馆成立四十多年来,仅作了一些小修小补。由于年久失修,缺乏管理,纪念馆各项设施、遗物损毁严重”,由此可得出两个原因:一是年久失修,二是缺乏管理。 给定资料 2 介绍的是“飞虎队”遗址的案例,材料第一段介绍了“飞虎队”遗址的背景和现状,从“遗址内部分区域几 乎被荒草淹没,一些建筑受损破败不堪”“一条石子路两旁长满荒草,若不是一旁有全国重点文物保护单位石碑,很难想象这是飞虎队遗址”“边上长满灌木营房内墙壁斑驳,门窗和天花板大多脱落”这些内容可以得出“飞虎队”遗址存在的问题:荒废败落,损毁严重。这同时也是“万人坑”遗址存在的问题,因此可总结出两个案例存在的共性
7、问题是遗址荒废败落,设施、遗物损毁破坏严重。 而从第一段“ B 区则归市动物园管理老家菜馆和酒店客房部的招牌格外刺眼”,我们可以看出,遗址被挪作他用,导致破坏严重。 第二段 主要介绍 A 区遗址被委托给画家村公司管理的情况,资料中提到“目前该公司只有 6 个人因政策限制,公司的开发规划一直未获得通过”,我们从中可以看到“飞虎队”遗址破坏严重的一大原因:委托企业资源有限,缺乏合理的开发规划。 第三段介绍的是市文广局负责人对“飞虎队”遗址问题的说法,从“遗址只是市级文物保护单位,当时并没有如此严格的保护规定国家文物局已经立项,编制相关保护规划,并向上级申报划定保护区范围,但由于与画家村公司有协议,
8、实质保护工作难以开展”可以得出原因:遗址保护缺乏完善的制度规范,导致实质性保护无 法开展。 阅读材料,提取要点 将以上提取出的要点合并、加工,梳理作答逻辑,即可得出答案。 2.二、结合给定资料,总结抗战遗址保护的经验。 要求:概括准确,条理清楚,语言精练,字数不超过 300 字。 (分数: 20.00) _ 正确答案: () 解析:各地保护抗战遗址的经验主要为:创新保护手段,带动全社会共同参与。 一是研发抗战影 像地图。运用现代技术手段,联合网站制作电子地图,以地理信息数据库为支撑,直观展现时空分布,让人们更加便利地获取抗战遗址信息。 二是统筹遗址保护开发。将遗址保护与拆违建绿等环境整治工作结
9、合开展,充分利用遗址开发旅游业,打造文化经济产业带。 三是调动社会力量参与。开展历史研究,编写文化丛书,引导企业投资参与遗址保护。 四是编制遗址定点规划。编写抗战遗址保护规划,将遗址的具体信息纳入城市规划管理信息系统,实现科学规范保护。 五是加强遗址管理法律建设。将抗战遗址保护利用管理办法列入立法计划,加强遗址管理。 解析 阅读题干,审清题意 阅读题目,本题的作答任务是“总结抗战遗址保护的经验”。本题作答范围为“给定资料”,作答时要仔细梳理材料,找出有关抗战遗址保护的内容。本题要求“条理清楚”,作答时要考虑按照“总 分”结构组织答案。同时应注意字数要求,不超过 300 字。 阅读材料,提取要点
10、 通过阅读材料可知,涉及抗战遗址保护的材料为给定资料 3 和 4,为此,作答本题需重点研读这两则资料。 给定资料 3 第五段介绍了上海抗战影像地图正式上线。资料中提到“除了有传统地图外”“共同制作了电子地图”,呈现了上海抗战历史的不 同历史要素图,可作为一条经验。 给定资料 4 第一、二段,介绍了“重庆将李子坝抗战遗址公园的建设与拆危建绿环境整治结合起来”“是综合利用与保护开发抗战遗址的范例”,可得出第二 条经验:统筹遗址保护开发。 第四段内容较多,开头提到抗战遗址对外开放,建设抗战博物馆、文物旅游区等,可与上述第二条经验合并;“在充分调动社会力量参与抗战遗址保护利用方面参与保护抗战遗址”,我
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