【公务员类职业资格】上海市申论-32及答案解析.doc

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1、上海市申论 -32 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1近年来，福建通过加大投入，夯实农村基 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 5，分数： 100.00) 1.请概括“给定资料”所反映的主要问题。 要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过 200 字。 （分数： 20.00） _ 2.结合“给定资料 2”，谈谈对文中“文化是新农村建设的灵魂和重要支柱”这一表述的理解。 要求：准确、简明、字数不超过 200 字。 （分数： 20.00

2、） _ 认真阅读“给定资料”，简要回答下列两个问题。 （分数： 20.00） (1).给定资料 7、 8 提到了“农村 自办文化”，请分析农民自办文化的价值。 要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数不超过 200 字。（分数： 10.00） _ (2).结合实际，谈谈导致我国农村文化落后的原因。 要求：分析思考条理清楚，字数不超过 200 字。（分数： 10.00） _ 3.分析“给定资料”，针对我国新农村文化建设中的问题提出解决措施。 要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过 350 字。 （分数： 20.00） _ 4.阅读“给定资料”，以“加强新农村文化建设”为主题写

3、一篇议论文。 要求： (1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。 (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 (3)总字数 1000 字左右。 （分数： 20.00） _ 上海市申论 -32 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1近年来，福建 通过加大投入，夯实农村基 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 5，分数： 100.00) 1.请概括“给定资料”所反映的主要问题。 要求：语言精练，层次要点清楚，字数不超过 200 字。

4、 （分数： 20.00） _ 正确答案： (新农村文化建设是我国新农村建设的重要组成部分，对繁荣社会主义文化事业具有重要意义。当前，我国农村 文化发展与农民的文化需求还有较大差距，农村文化建设中还存在着投入不足、文化队伍素质不高、基层文化管理体制不顺等问题，亟待解决。要充分发挥农民自办文化的积极性，变“送文化”为“种文化”，大力弘扬和继承民间传统文化，提高基层文化队伍素质，加大财政投入，搞好新农村文化建设。 ) 解析： 2.结合“给定资料 2”，谈谈对文中“文化是新农村建设的灵魂和重要支柱”这一表述的理解。 要求：准确、简明、字数不超过 200 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (

5、这句话意在指明文化建设在新农村建设中的至关重要的地位。新农村建设旨在通过对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现农村经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐。而只有加强农村文化建设才能培养出有文化、懂技术、会经营的新型农民，也才能为新农村建设提供精神动力、智力支持和观念保障，才能不断推进农村经济社会持续发展，促进社会和谐。因此在新农村建设中，必须始终坚持自觉、主动地加强农村文化建设。 ) 解析： 认真阅读“给定资料”，简要回答下列两个问题。 （分数： 20.00） (1).给定资料 7、 8 提到了“农村自办文化”，请分析农民自办文化的价值。 要求：分析思考条理清楚，观点明确，字数

6、不超过 200 字。（分数： 10.00） _ 正确答案： (首先，农民自办文化吸引力强、内容健康，有利于净化农村文化市场，树立乡村文明新风。 其次 ，农民自办文化容易培养农民共同的兴趣爱好，是重要的文化资源，且具有传承文化的功效，有利于农村的精神文明建设。 再次，以开启民智和丰富农民生活为主要目的农民自办文化，有助于提高农民的科学文化素质，增强农民的致富能力。 最后，农民自办文化有聚合效应，增加了农民群众互动、交流和沟通的机会，有助于实现农村社会的和谐稳定。 ) 解析： (2).结合实际，谈谈导致我国农村文化落后的原因。 要求：分析思考条理清楚，字数不超过 200 字。（分数： 10.00）

7、 _ 正确答案： (国家重城市轻农村的发展策略，使得国家对农村文化的投入远远低于对城市文化的投入，农村文化基础设施落后。 农村地方重经济建设轻文化建设的传统思想认识，致使农村的文化工作沦至可有可无的境地，长期被忽略。 农民对文化的认识不足，缺乏文化传承意识，使得农村传统的优秀工艺文化因授受的中断而渐至失传，走向没落。 农民自身素质偏低， 加之政府未做积极正确的引导，致缺乏先进文化引导的农村封建迷信活动盛行，赌博斗殴等不文明行为泛滥。 ) 解析： 3.分析“给定资料”，针对我国新农村文化建设中的问题提出解决措施。 要求：分析条理清楚，观点明确，语言流畅，对策可行，字数不超过 350 字。 （分数

8、： 20.00） _ 正确答案： (解决我国新农村文化建设中存在问题的措施有： (1)加大我国农村公共文化基础设施的建设力度。加快网络村村通工程的建设，送网络、送电脑下乡，使农民及时、全面地了解国内外的信息。此外，加快乡村图书馆、文化活动室的建设，为农民提供文化活动场所。 (2)增加对农村文化建设的资金投入。建立以中央政府财政拨款、地方财政筹资为主的资金投入体系，充分吸纳民间的投资，扩展资金来源渠道。 (3)提高农村文化队伍素质，选聘一些高素质的大学毕业生到乡村文化站工作。也可以在一些农业院校设置研究农村文化发展的专业，培养专门从事农村文化工作的大批人才。 (4)加强对农村文化骨干和文化 中心

9、户的培训辅导，奖励扶持民办文化。培养农村青年对农村传统文化的兴趣和认同感，鼓励青年积极参与民间文化的传承和弘扬。 (5)完善基层文化管理体制。进行文化事业单位人事制度改革，深化劳动、人事、分配等方面的改革，建立健全竞争、激励、约束机制和岗位目标责任制，全面实行聘用制和劳动合同制。 ) 解析： 4.阅读“给定资料”，以“加强新农村文化建设”为主题写一篇议论文。 要求： (1)参考给定资料，自选角度，自拟题目。 (2)观点明确，联系实际，分析具体，条理清楚，语言流畅。 (3)总字数 1000 字左右。 （分数： 20.00） _ 正确答案： ( 大力扶持农村自办文化的发展 加强新农村文化建设，是全

10、面建设小康社会的内在要求，是树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。只有加强新农村文化建设，才能提升农民的文化素质，破除守旧习气，打破传统观念，保证新农村经济建设沿着社会主义方向健康发展，才能增强农村的综合实力。 近年来，在党和政府的高 度重视之下，新农村文化建设呈现了较好的发展局面，为“三农”问题的解决起到了重要的推动作用。但总体上说来，当前新农村文化建设与全面建设小康社会的目标要求还不相适应，与农村经济的协调发展还不相适应，与农民群众的精神文化需求还不相适应。充分挖掘农村自办文化的潜力，弘扬民间传统文化，扶持农村自办文化的发展，是从根本上发挥农民文化自主性和自觉性，推动农村文

11、化建设的重要举措。主要可以从以下几个方面来着手： 一是发展农村特色文化。按照业余自愿、形式多样、健康有益的要求，利用节日和集市，组织开展花会灯谜、文艺演出、书画展览 、读书征文、体育健身等群众喜闻乐见的活动，发动群众广泛参与，发掘民族民间文化，打造特色文化品牌。许多地方的民族歌舞、地方戏曲、民间书画、雕塑以及各种民间工艺等，其中不乏有价值的民俗文化和民间艺术，挖掘、保护和合理利用优秀的传统文化资源，开展展示活动和申报建立特色文化村活动，对丰富农民的精神生活、繁荣农村文化、展示新农村农民新形象、增强农村凝聚力和提高农民自信心，有着积极的意义。 二是培养“乡土艺术家”。最近几年，形式多样的文化下乡

12、如送戏下乡、送演出下乡、送书下乡、送电影下乡、送科技下乡在全国各地的农村如 火如荼地开展。但是这种“送文化下乡”已远远不能满足当代农民对文化的需求。因此，新农村文化建设要变“送”文化为“种”文化，培养和激励“乡土艺术家”。培养乡土艺术家，可以保护大量的民间文化，还可以激发农村自身的文化活力。支持农村文化精英人才的培养，引导地方培养基层文化队伍，通过国家公共财政引导的方式，奖励和补贴农村基层文化带头人，建立一支乡土化、农民化和本土化的农村文化精英队伍，使之成为农村文化的承载者和传播者，这是当前新农村文化建设的迫切任务。 三是发展农村文化产业。随着农民生活水平的提高，一些农村农民自办文 化应运而生

13、，如“农村文化大院”“农村电影队”“业余剧团”“农家书屋”等，这种“自办文化”相当一部分就是农村文化产业的原始或者初级形态。我们在大力发展农村文化事业的同时，应当积极地发展健康的农村文化产业。农村蕴藏着极为丰富的乡土文化资源，这些资源是发展农村文化产业的依托。近年来，有些农村地区在这方面已做了有益的探索，他们往往聚集优势文化资源，力促传统文化、民间艺术向产业化发展。如乡村旅游、手工艺制造、民间艺术培训、民俗风情演艺、传统节庆活动等，这些都是发展农村文化产业较好的市场切入点。在一些农村文化产业比较发 达的地区，还形成了自觉的品牌意识，开始实施特色文化品牌战略，推出了一批文化名镇、名村、名园。 大力扶持农村自办文化的发展，需要政府部门、社会各界的共同参与和努力。只有充分发挥农民自身的文化自主性，鼓励各具特色的自办文化的发展，才能加快新农村文化建设的进程，提高农民的文化素养。 ) 解析：