【公务员类职业资格】上海市申论-24及答案解析.doc

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1、上海市申论 -24 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1中国青年报社调中心通过题客调查网，针 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.根据给定资料，概括我国公共交通堵塞的原因。 要求：概括准确，语言简洁，不超过 200 字。 （分数： 15.00） _ 2.给定资料 8 中，日本和德国在公共交通管理工作方面的一些经验值得我们学习，请就此点谈谈你的看法。 要求：概括准确，分析合理，语言简练，文字不超过 300

2、 字。 （分数： 20.00） _ 3.针对材料中提到的问题，从政府部门制定政策的角度，就如何缓解交通压力，写一份 建议，供上级领导参考。 要求：观点明确，条理清晰，只写具体建议，字数不超过 300 字。 （分数： 25.00） _ 4.根据给定资料，联系实际，围绕“城市公共交通建设”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。 要求：观点鲜明，论述充分，条理清晰，语言流畅，字数不超过 800 字。 （分数： 40.00） _ 上海市申论 -24 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、注意事项 (总题数： 0，分数： 0.00) 二、给定资料 (总题数： 0，分数： 0.0

3、0) 三、 1中国青年报社调中心通过题客调查网，针 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、申论要求 (总题数： 4，分数： 100.00) 1.根据给定资料，概括我国公共交通堵塞的原因。 要求：概括准确，语言简洁，不超过 200 字。 （分数： 15.00） _ 正确答案： (我国公共交通堵塞有以下几个原因： 一是机动车数量的猛增和交通道路车流量的急剧增长，导致交通流量日趋饱和。这既包括城市公私用车的增多，也包括外来流动车辆的集聚。 二是道路状况不理想，道路建设滞后。许多几十年前的道路过于狭窄，有些地方道路建设不足，滞后于车流量的增长。 三是道路建设缺乏科 学的路网规划，道路密度低，道路利用

4、效率没有达到最大化。 四是交通事故、道路施工、交通违规等不确定因素的影响，都会造成交通堵塞。 ) 解析： 2.给定资料 8 中，日本和德国在公共交通管理工作方面的一些经验值得我们学习，请就此点谈谈你的看法。 要求：概括准确，分析合理，语言简练，文字不超过 300 字。 （分数： 20.00） _ 正确答案： (日本经验：一是尊重弱者、步行者优先、道路使用者各行其道、道路交通管理者依法执法；二是交通管理部门想方设法扩大道路容量、科学合理调整交通需求量；三是严格执法并不断加大对违规违章车辆的处罚和打击力度。 德国经验：一是交通管理法规成熟，适用范围明确；二是根据城市功能区的不同，合理设定限速路段；

5、三是处罚严格，司机普遍具有守法意识；四是注重儿童教育，培养儿童遵守交通法规的意识。 我国借鉴以上经验，需明确思想引导与严格管理结合：首先在整个社会范围内树立尊重弱者、步行者优先的交通出行意识：另也要注重培养儿童遵守交通安全法 规的意识；其次要科学地扩大道路容量、合理调整交通需求量：最后要加大对违规违章车辆的处罚和打击力度。 ) 解析： 3.针对材料中提到的问题，从政府部门制定政策的角度，就如何缓解交通压力，写一份建议，供上级领导参考。 要求：观点明确，条理清晰，只写具体建议，字数不超过 300 字。 （分数： 25.00） _ 正确答案： (为缓解交通压力。建议采取以下措施： 第一，交通管理部

6、门想方设法扩大道路容量、科学合理调整交通需求量。要科学规划路网建设，提高城市道路里程。 第二，完善交通设施建设，如交通标识设置和红绿灯配置，制定科学合理的红绿灯配时控制方案，并将根据实际情况进行人工配时，从而提高路口通行能力。 第三，加强公共交通建设，以公共交通优先 带动城市交通提速。加快城市道路建设，发展新型轨道交通，开通快速公交专线和优化公交网络，加大公交运载力，提高交通管理水平和能力，这是缓解城市交通压力的根本出路。 第四，严格执法并不断加大对违规违章车辆的处罚和打击力度，依法对无牌无证、假牌套牌、拼装报废、醉酒驾驶、疲劳驾驶、超栽、超速等严重交通违法行为进行处罚。 ) 解析： 4.根据

7、给定资料，联系实际，围绕“城市公共交通建设”，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。 要求：观点鲜明，论述充分，条理清晰，语言流畅，字数不超过 800 字。 （分数： 40.00） _ 正确答案： ( 优先发展公交共创绿色出行 近几年，城市流动人口明显增多，交通机动化水平日益提高，城市道路建设却相对缓慢，交通供需之间矛盾较为突出。随着我国经济社会现代化进程的加快，机动车在给日常生活带来便利的同时，对空气质量和生活环境的影响也越来越大，城市交通拥堵形势日趋严峻，给我们的健康和城市可持续发展提出了新的挑战。 要综合考虑城市 的道路资源利用情况、能源消耗、环境污染等因素，国内外的实践证明，为了提高公交出

8、行的分担率，优先发展公交是解决城市交通问题的重要方法。要完善城市公交基础设施、提高服务质量。对于火车站、居住小区等重大建设项目，应将公交场站建设作为项目的配套设施，进行同步设计、同步建设、同步竣工；在城市主要交通干道，同时配套建设站台设施，不得随意改变其用途；科学合理设置交通换乘站点，方便乘客换乘：加大科技投入，尽快形成公交出行查询系统、线路运行显示系统、营运调度系统和停车场站管理系统。 在城市交通管理中要确保公交优先。划定公交专 用道，合理地设置公交车优先通行信号系统。在高峰时间引导出行者转向公交出行，减轻道路的交通压力，以低票价和高质量的公交服务吸引更多的出行者。 如果人们选择公交、地铁、

9、自行车、步行等绿色出行方式，科学合理地使用小汽车，就能为缓解城市交通拥堵做出积极的贡献。 绿色出行是一种低排放、低能耗、低污染、环保健康的出行方式，它有利于集约使用道路资源，有利于降低能源消耗，有利于减少尾气排放，有利于提高市民健康水平，有利于打造宜居城市，它正在悄然成为一种低碳文明的生活时尚。 减少自驾乘公交，集约高效路通畅。城市公共交通在占用 道路空间、污染物排放和能源消耗等方面，具有其他交通方式无法比拟的优越性，乘坐公交出行是减少污染、减轻拥堵的好办法。近距首选自行车，便捷环保零排放。骑乘自行车既保护环境又锻炼身体，成本低、方便快捷，可谓一举多得。 短途出行健步走，时尚低碳保健康。步行是最安全、最方便和最适宜的运动和出行方式，既可以增进健康，又有利于环保，如果上班地点和居住地点步行时间在 30 分钟以内，那么每天步行上下班是最适宜的选择。 科学使用小汽车，节能减排意识强。提倡少开小汽车，为节能减排做贡献，这不仅体现着我们每个人的公民道德和文明素质， 还反映着我们广大市民健康的生活态度。 为了营造舒适宜居的绿色家园，为了给子孙后代留下清洁美丽的自然环境，让我们从现在开始，优先发展公交，让绿色出行成为一种意识，成为一种文化，成为一种实实在在的行为与习惯。 ) 解析：