【公务员类职业资格】2012年山西六地市遴选乡镇副职（综合知识）真题（运城、晋城、晋中、吕梁、忻州、太原）及答案解析.doc

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1、2012 年山西六地市遴选乡镇副职（综合知识）真题（运城、晋城、晋中、吕梁、忻州、太原）及答案解析 (总分： 74.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 15，分数： 30.00) 1.把“邓小平理论”作为党的指导思想并写进党章是 ( )。（分数： 2.00） A.党的十三大 B.党的十四大 C.党的十五大 D.党的十六大 2.加强和改进党的建设方针是 ( )、从严治党。（分数： 2.00） A.党管基层 B.党管人民 C.党管政府 D.党要管党 3.“十一五”规划纲要指出，要坚持把 ( )作为建设社会主义新农村的首要任务。（分数： 2.00） A.繁荣农村 B.发展农

2、业生产力 C.发展农村 D.改变农村面貌 4.党的十七届五中全会指出，制定“十二五规划”，全面建成小康社会，主题是 ( )。（分数： 2.00） A.科学发展 B.加快转变经济发展方式 C.发展循环经济 D.自主创新 5.对县域经济的理解不准确的是 ( )。（分数： 2.00） A.它包括农业、农村经济和城镇经济 B.它是地域经济、“草根”经济、特色经济 C.它包括县城经济、集镇经济、乡村经济和家庭经济 D.它是县 一级行政区域内与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体 6.中国共产党第一次自主地运用马列主义基本原理解决中国革命问题的会议是 ( )。（分数： 2.00） A.“八七”会议 B.

3、遵义会议 C.瓦窑堡会议 D.党的十七大 7.( )是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。（分数： 2.00） A.民主集中制 B.为人民服务 C.民主评议党员 D.集中领导制 8.我党提出的“立党为公”中的“公”的意思是 ( )（分数： 2.00） A.全体党员的利益 B.大公无私的奉献精神 C.最广大 人民的根本利益 D.全体爱国同胞的利益 9.十七届五中全会提出在经济上 ( )。（分数： 2.00） A.平稳快速发展。稳定经济结构 B.加快转变经济发展方式 C.提出经济增长方式转变 D.宏观调控优先 10.党的干部要努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持

4、讲学习、讲政治、 ( )，经得起风浪的考验。（分数： 2.00） A.讲真话 B.讲真理 C.讲正气 D.讲党内民主 11.一切从实际出发、实事求是的思想路线是在同 ( )的斗争中形成的。（分数： 2.00） A.党内教条主义 B.党内“左”倾机会主义 C.党内右倾机会主义 D.国际修正主义 12.我国社会主义现代化建设的总体布局是 ( )。（分数： 2.00） A.以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方向互相配合、互相促进 B.坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化 C.坚持改革开放，完善和发展社会主义制度 D.改革

5、创新，实现社会主义经济大发展 13.在我国，乡、民族乡、镇的人民政府与村民委员会、居民委员会的关系是 ( )。（分数： 2.00） A.领导与被领导关系 B.委托与被委托关系 C.监督与被监督关系 D.指导与被指导关系 14.毛泽东首次提出中国共产党的三大优良作风是在 ( )（分数： 2.00） A.中共六届六中全会上 B.中共七大上 C.中共七届二中全会上 D.中共八大上 15.加快建设节约型社会的重点是 ( )。（分数： 2.00） A.改革开放和科技进步 B.合理利用社会资源，避免资源浪费 C.节约使用资源和提高资源利用效率 D.节能、节水、节材、节地，资源综合利用和发展循环经济 二、判

6、断题 (总题数： 15，分数： 30.00) 16.对于干扰破坏换届选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 17.保险公司推荐的养老保险是一种商业保险，是一种商业行为。劳动保障部门要求参加的养老保险是社会保险，是一种政府行为。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 18.党组织不是一级领导机关或权力机关，也不是党的基层组织。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 19.贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持实事求是。 ( )（分数： 2.00） A.正 确 B.错误 20.十一届三中全会以来，实现了全党工作重

7、心向民主建设的转移。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 21.在社会主义市场经济中，政府的宏观调控可以完全解决公平与效率之间的矛盾。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 22.民主是解放思想的重要条件。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 23.邓小平理论作为马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 24.我 省应当将转型发展作为全省工作的主题和主线。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 25.四项基本原则是立国之本。是我们党、我们国家生存和发展的

8、政治基石。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 26.通报、通报批评是对党员进行教育的形式，不属于党纪处分。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 27.坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错 误 28.行政许可是国家行政机关对相对方某种权利或资格的确认。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 29.政府职能转变的关键是行政管理方式的转变。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 30.解决好农业、农村、农民问题，事关

9、全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 三、论述题 (总题数： 5，分数： 10.00) 31.党决策的民主化和科学化是相互联系的、相互渗透的有机整体。（分数： 2.00） _ 32.乡风文明是社会主义新农村建设的灵魂。（分数： 2.00） _ 33.资源的不合理开发是生态恶化的主要原因。（分数： 2.00） _ 34.收入分配中初次分配由政府决定，再次分配由市场决定。（分数： 2.00） _ 35.结合乡镇工作实际，谈谈“以人为本、执政为民”的理念如何同人民群众密切相关。（分数： 2.00） _ 四、 1 材料题 (总题数： 2

10、，分数： 4.00) 36.郑某承包了某村的粮食作坊，并经该村村民大会决定通过，与郑某签订合同，合同内容为郑某每年向该村交 2000 元承包金其余收入为个人收入。该合同已经县公证处公证。一年以后，郑某除了向该村委会缴纳 2000 元承包金以外个人盈利 20000 元。该村一些人眼红，村长及其儿子想入股，遭到郑某的拒绝，遂向乡政府告郑某，希 望乡政府说明该合同无效，后来又告到县政府。问：该村委会是否有权收回粮食加工作坊 ?该乡镇是否能否认该合同有效 ?郑某能否继续承租该作坊 ?（分数： 2.00） _ 37.近几年，各地频发自然灾害，从 1998 年的南方洪水，到 2003 年的全国非典，再到

11、2008 年的汶川地震，均严重威胁到了人民生命财产安全，并对国家造成了重大的损失。对此，你怎么看 ?乡政府应如何应对和预防自然灾害 ?（分数： 2.00） _ 2012 年山西六地市遴选乡镇副职（综合知识）真题（运城、晋城、晋中、吕梁、忻州、太原）答案解析 (总分： 74.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、单项选择题 (总题数： 15，分数： 30.00) 1.把“邓小平理论”作为党的指导思想并写进党章是 ( )。（分数： 2.00） A.党 的十三大 B.党的十四大 C.党的十五大 D.党的十六大 解析：解析： 1997 年，党的十五大把邓小平理论确立为中国共产党的指导思想并写进党章。十

12、五大正式使用“邓小平理论”这个更加鲜明简洁的科学概念，并在修改的党章中明确地把邓小平理论确立为党的指导思想。故本题答案选 C。 2.加强和改进党的建设方针是 ( )、从严治党。（分数： 2.00） A.党管基层 B.党管人民 C.党管政府 D.党要管党 解析：解析：江泽民同志在党的十六大报告中指出，加强和改进党的建设，一定要坚持党要管党、从严治党方针 ，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。故本题答案选 D。 3.“十一五”规划纲要指出，要坚持把 ( )作为建设社会主义新农村的首要任务。（分数： 2.00） A.繁荣农村 B.发展农业生产力 C.发展

13、农村 D.改变农村面貌 解析：解析：国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出，要坚持把发展农业生产力作为建设社会主义新农村的首要任务。故本题答案选 B。 4.党的十七届五中全会指出，制定“十二五规划”，全面建成小康社会，主题是 ( )。（分数： 2.00） A.科学发展 B.加快转变经济发展方式 C.发展循环经济 D.自主创新 解析：解析：党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议提出，制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这是“十二五”规划建议的一个最为鲜明的特点，也是时代的要求，事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。故本题答案选 A。 5.对县域经济的理解不准确的是 (

14、 )。（分数： 2.00） A.它包括农业、农村经济和城镇经济 B.它是地域经济、“草根”经济、特色经济 C.它包括县城经济、集镇经济、乡村经济和家庭经济 D.它是县一级行政区域内与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体 解析：解析：县域经济是一种行政区划型区域经济，是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济。县域经济包括县城经济、集镇经济、乡村经济和家庭经济四个组成部分。县城经济具有城市经济的性质，乡村经济和家庭经济为农村经济，集镇经济介于城市经济与农村经济之间。 A 项表述有误。故本题答案选 A。 6.中国共产党第一次自主地运用马列主义基本原理解决中国革命问题的会议是 ( )。（分数

15、： 2.00） A.“八七”会议 B.遵义会议 C.瓦窑堡会议 D.党的十七大 解析：解析：遵义会议是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点。它是中国共产党第一次独立自主地运用马列主义基本原理解决中国革命重大问题的会议，标志着我们党从幼年走向成熟走上了马列主义与中国革命实际相结合的道路。故本题答案选 B。 7.( )是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。（分数： 2.00） A.民主集中制 B.为人民服务 C.民主评议党员 D.集中领导制 解析：解析：民主集中制就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生 活中的运用。故本题答案选 A。

16、 8.我党提出的“立党为公”中的“公”的意思是 ( )（分数： 2.00） A.全体党员的利益 B.大公无私的奉献精神 C.最广大人民的根本利益 D.全体爱国同胞的利益 解析： 9.十七届五中全会提出在经济上 ( )。（分数： 2.00） A.平稳快速发展。稳定经济结构 B.加快转变经济发展方式 C.提出经济增长方式转变 D.宏观调控优先 解析：解析：十七届五中全会提出，加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域。故本 题答案选 B。 10.党的干部要努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、 ( )，经得起风浪的考

17、验。（分数： 2.00） A.讲真话 B.讲真理 C.讲正气 D.讲党内民主 解析：解析：党政领导干部选拔任用工作条例第 7 条规定，党政领导干部应自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪 考验。故本题答案选 C。 11.一切从实际出发、实事求是的思想路线是在同 ( )的斗争中形成的。（分数： 2.00） A.党内教条主义 B.党内“左”倾机会主义 C.党内右倾机会主义 D.国际修正主义 解析：解析：“教条主

18、义”又称“本本主义”，是主观主义的一种表现形式。教条主义的主要特点是，理论与实践相分离，主观与客观相脱离，轻视实践，轻视感性认识，夸大理性认识的作用。一切从实际出发、实事求是的思想路线就是在同党内教条主义的斗争中形成的。故本题答案选 A。 12.我国社会主义现代化建设的总体布局是 ( )。（分数： 2.00） A.以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方向互相配合、互相促进 B.坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化 C.坚持改革开放，完善和发展社会主义制度 D.改革创新，实现社会主义经济大发展 解析：解析：在党的文献中

19、，“总体布局”概念最早见于党的十二届六中全会通过的中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议。该决议指出，我国社会主义现代化建设的总体布局是以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体 制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合、互相促进。故本题答案选 A。 13.在我国，乡、民族乡、镇的人民政府与村民委员会、居民委员会的关系是 ( )。（分数： 2.00） A.领导与被领导关系 B.委托与被委托关系 C.监督与被监督关系 D.指导与被指导关系 解析：解析：乡、民族乡、镇是一级政府机构，村民委员会、居民委员会是基层群众性自治组织。它们之间的关系是：乡

20、、民族乡、镇人民政府对村民委员会的工作进行指导、支持和帮助，村 (居 )民委员会对乡、民族乡、 镇人民政府的工作进行协助。故本题答案选 D。 14.毛泽东首次提出中国共产党的三大优良作风是在 ( )（分数： 2.00） A.中共六届六中全会上 B.中共七大上 C.中共七届二中全会上 D.中共八大上 解析：解析： 1945 年，毛泽东在党的七大政治报告中第一次明确概括提出了三大作风：理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风。故本题答案选 B。 15.加快建设节约型社会的重点是 ( )。（分数： 2.00） A.改革开放和科技进步 B.合理利用社会资源，避免资源浪

21、费 C.节约使用资源和提高资源利用效率 D.节能、节水、节材、节地，资源综合利用和发展循环经济 解析：解析：建设节约型社会，要树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。故本 题答案选 D。 二、判断题 (总题数： 15，分数： 30.00) 16.对于干扰破坏换届

22、选举工作的，一律严肃查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：中纪委、中组部发布的关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知提出，要严明纪律，维护换届工作的严肃性。并提出关于换届工作的纪律要求为“ 5 个严禁、 17 个不准、 5 个一律”，题干中的表述就属于“ 5 个一律”的内容，故本题判断正确。 17.保险公司推荐的养老保险是一种商业保险，是一种商业行为。劳动保障部门要求参加的 养老保险是社会保险，是一种政府行为。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：社会养老保险与商业养老保险在性质上有所不同：前者是由国家立法强

23、制实施，属于政府行为；后者则是一种商业行为，属企业性质。故本题判断正确。 18.党组织不是一级领导机关或权力机关，也不是党的基层组织。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：党章把党的组织分为三种类型，即党的中央组织、党的地方组织和党的基层组织。故本题判断错误。 19.贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持实事求是。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。故本题判断错误。 20.十一届三中全会以来，实现了全党工作重心向民主建设的转移。 ( )（分数： 2.00） A

24、.正确 B.错误 解析：解析：十一届三中全会，作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策，会议实际上形成了以邓小平同志为核心的党中央领导集体。故本题判断错误。 21.在社会主义市场经济中，政府的宏观调控可以完全解决公 平与效率之间的矛盾。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：宏观调控和市场经济都是资源配置的方式，市场经济在提高效率的同时可能带来不公平的现象。所以我们需要通过宏观调控来解决公平的问题。社会主义市场经济只有通过宏观调控和市场经济的共同作用才能解决公平和效率之间的矛盾。此题中的“完全解决”一词说法过于绝对。故本题判断错误。 22.民主是

25、解放思想的重要条件。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：在号召全党解放思想的同时，邓小平同志曾一针见血地指出：“民主 是解放思想的重要条件。”如果不发展民主，就没有解放思想，或者说就没有真正的解放思想，只能是叶公好龙的解放思想。故本题判断正确。 23.邓小平理论作为马克思主义同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析： 24.我省应当将转型发展作为全省工作的主题和主线。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析： 2010 年 7 月 29 日，山西省委在太原

26、召开全省领导干部大会。会上，省委书记袁纯清指出，转型发展 是山西的根本出路。要把转型发展作为全省工作主题和主线，在发展中促转型，在转型中谋跨越，努力抢占未来发展制高点。故本题判断正确。 25.四项基本原则是立国之本。是我们党、我们国家生存和发展的政治基石。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析： 26.通报、通报批评是对党员进行教育的形式，不属于党纪处分。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：中国共产党纪律处分条例第 10 条规定，对党员的纪律处分种类： (一 )警告； (二 )严重警告； (三 )撤销党内职务； (四 )留党察 看； (五 )开除党籍。

27、通报、通报批评是对党员进行教育的形式，不属于党纪处分。故本题判断正确。 27.坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析： 28.行政许可是国家行政机关对相对方某种权利或资格的确认。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：行政许可法第 2 条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依 法审查，准予其从事特定活动的行为。题干中的说法属于行政确认的内容。故本题判断错误。 29.政府职能转变的关键是行政管理

28、方式的转变。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：政府职能转变的关键是政企分开，这是建立社会主义市场经济的内在要求，也是我国政府机构改革能否取得成功的必要条件。故本题判断错误。 30.解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。 ( )（分数： 2.00） A.正确 B.错误 解析：解析：十七大报告明确指出，解决好 农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。故本题判断正确。 三、论述题 (总题数： 5，分数： 10.00) 31.党决策的民主化和科学化是相互联系的、相互渗透的有机整体。（分数

29、： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：这句话表述正确。在关于决策科学化和民主化之间关系的认识上，一般倾向于将两者当作相互联 系、相互渗透的有机整体。因为，决策的科学化，首先就要民主化。没有民主，不能广开思路、广开言路，就谈不上尊重知识、尊重人才、尊重人民的创造智慧，就没有科学化；反过来说，所谓决策民主化，必须要有科学的含义，要有科学的程序和方法，否则只是形式的民主，而不是真正的民主。因此，决策科学化与民主化互为条件，民主化是科学化的基本前提和可靠保证，科学化又是民主化的必然要求。 ) 解析： 32.乡风文明是社会主义新农村建设的灵魂。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：这句

30、话表述正确。社会主义新农村建设总体要求：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。乡风文明。是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。乡风文明是社会主义新农村建设的灵魂，是建设社会主 义新农村的重要组成部分，也是发展现代农业的思想基础和平台，具有举足轻重的作用。 ) 解析： 33.资源的不合理开发是生态恶化的主要原因。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：这句话表述正确。生态恶化的原因

31、既有自然因素也有人为因素，但主要是人为因素。资源的不合理开发利用是造成生态恶化的主要原因。例如，一些地区环境保护意识不强，重 开发轻保护，重建设轻维护，对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式，超过了生态环境的承载能力等：一些部门和单位监管薄弱、执法不严、管理不力，致使许多生态环境破坏的现象屡禁不止，加剧了生态环境的退化。同时，长期以来对生态环境保护和建设的投入不足，也是造成生态环境恶化的重要原因。切实解决生态环境保护的矛盾与问题，是我们面临的一项长期而艰巨的任务。 ) 解析： 34.收入分配中初次分配由政府决定，再次分配由市场决定。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：这句话表述错误

32、。这句话正确的表述应该是：收入分配中初次分配由市场决定，再次分配由政府决定。 初次分配主要由市场机制形成。各方所得由劳动力、资本、土地和技术等生产要素的市场供求状况决定。政府通过税收杠杆和法律法规进行调节和规范，一般不直接干预初次分配。政府应避免对初次分配环节的直接微观指导，减少对市场机制的干预，促进要素市场交易自由，真正营造一个让生产要素的市场供给决定要素价格从而决定分配所 得的初次分配制度环境。 再分配是指在初次分配结果的基础上，政府通过税收、政策、法律等措施，调节各收入主体之间现金或实物的分配过程，也是政府对要素收入进行再次调节的过程。 ) 解析： 35.结合乡镇工作实际，谈谈“以人为本

33、、执政为民”的理念如何同人民群众密切相关。（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：唯物史观指出，人民是创造历史 的根本动力，人民群众是社会实践的主体，劳动创造人类，劳动创造世界。为了人民，依靠人民，诚心诚意为人民谋利益，是马克思主义政党执政的必然要求。坚持以人为本、执政为民理念的根本在于党，在于党同人民群众的血肉联系，在于党的性质、宗旨、纲领，在于党的执政理念和执政方式。 所有乡镇工作都直接面向群众，在保障群众利益、维护社会稳定方面的责任更为重大。 在开展乡镇工作中，要认真践行科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的工作理念，真心尊重群众，坚定不移地贯彻落实党的一切为了群众、一切依靠

34、群众的群众路线以切实维护人民群众 根本利益的真诚服务与实际行动，赢得广大群众的理解、信任和支持。具体需要做到以下几点： 一是以始终尊重群众为前提，创新群众工作机制，畅通渠道、优化服务 群众工作是做人的思想政治工作，坚持以人为本和科学发展观，就必须时刻牢记要真心尊重群众、尊重群众的人格和尊严、尊重群众的意愿与诉求，完善并创新群众工作机制，建立畅通、规范、高效的群众诉求渠道。 二是以一切为了群众为根本，创新群众工作思想，精心谋划、加快发展 我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，做好新形势下的群众工作，就必须“始终把人民的利益放在第一位，把实现好 、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出

35、发点和落脚点”。要让广大群众看到了一个真正为民办实事、解难题的基层政府，一个确定做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋的基层政府，一个完全代表了最大人民根本利益的基层政府。 三是以始终依靠群众为核心，创新群众工作方式，凝心聚力、改善民生 党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民，人民群众是我们党的执政之基和力量之源，一切依靠群众是我们长期革命和建设事业不断取得胜利的法宝。基层乡镇在推进经济社会发展的建设进程中，要始终坚持汇聚民智、依靠民力，通过广泛的宣传和 耐心细致的说服教育，让广大群众理解、支持政府的决策意图，解决发展和改革中的矛盾与问题，从而实现改善民生的最终目标。 ) 解析： 四、 1

36、材料题 (总题数： 2，分数： 4.00) 36.郑某承包了某村的粮食作坊，并经该村村民大会决定通过，与郑某签订合同，合同内容为郑某每年向该村交 2000 元承包金其余收入为个人收入。该合同已经县公证处公证。一年以后，郑某除了向该村委会缴纳 2000 元承包金以外个人盈利 20000 元。该村一些人眼红，村长及其儿子想入股，遭到郑某的拒绝，遂向乡政府告郑某，希望乡政府说明该合同无效，后来又告 到县政府。问：该村委会是否有权收回粮食加工作坊 ?该乡镇是否能否认该合同有效 ?郑某能否继续承租该作坊 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：该村委会无权收回粮食作坊。乡镇不能否认该合同有效

37、。郑某能继续承租该作坊。 因为，根据山西省农村合作经济承包合同管理条例第 20 条规定，凡有下列情况之一的，合同无效： (一 )违反法律、法规 ，侵犯、损害国家和集体、社会公共利益及他人合法权益的； (二 )违背民主、公开方式的； (三 )采取欺诈、胁迫或仗权垄断等不正当手段签订的； (四 )发包项目的所有权不属于发包方的。 承包合同的无效，由农村经济管理仲裁机构或人民法院确认。 本题中郑某并未出现以上情况，因此村委会无权收回粮食作坊，该乡镇也不能否认该合同有效。郑某按期缴纳承包费，因此郑某可以继续承租该作坊。 ) 解析： 37.近几年，各地频发自然灾害，从 1998 年的南方洪水，到 200

38、3 年的全国非典，再到 2008 年的汶川地震，均严重威胁到了人民生命财产安 全，并对国家造成了重大的损失。对此，你怎么看 ?乡政府应如何应对和预防自然灾害 ?（分数： 2.00） _ 正确答案： (正确答案：我国是世界上自然灾害最严重的少数国家之一，自然灾害的发生不仅给国家造成了难以估量的损失。而且也严重威胁到了人民的生命财产安全，影响了国家的可持续发展。自然灾害的频繁发生，有自然原因，也有人为原因，尤其是我国人口 众多、人地矛盾突出，人类的不合理活动等更是加剧了自然灾害的发生。 乡政府应当始终将人民群众的生命财产安全放在首位，具体可以采取以下措施应对和预防自然灾害： 第一，必须坚持发展是第

39、一要务。乡政府必须坚持以经济建设为中心，依靠不断增长的经济实力，加大对自然灾害发生发展规律、预报预测、防灾减灾措施等科技研发投入，加快交通、通信、电力基础设施特别是与减灾密切相关的海防、堤坝、监测预警系统工程建设，加强救灾物资储备，以有效防御和减轻自然灾害。 第二，必须坚持走人与自然和谐的可持续发展道路。事实证明，人类不合理的开发、建设活动加重了自然灾害。特别是上个世纪中叶以来，由于化石能源燃烧造成温室气体的大量排放，在以全球变暖为主要特征的气候变化背景下，极端天气气候灾害逐渐增多，生态环境急剧恶化，水土流失和土地荒漠化面积不断扩大，淡水资源日益匮乏，大气和水污染日益严重，生物多样性锐减，海平面上升，人类的生存和发展环境遭到了严重破坏。乡政府必须从可持续发展的战略高度上，保护自然环境，加强生态建设，节约资源能源。要尊重自然规律，调整工业特别是对自然环境具有较大影响的工程建设布局；要未雨绸缪，加强规划，科学设计，使人居环境和重要的战略基 础设施远离灾害多发、易发区和自然环境脆弱区。 第三，必须坚持依靠科技进步提升研究、监测、预报、预警水平。用不断发展的科学认识自然，用现代科学技术手段防灾减灾是减轻自然灾害损失的根本途径。 ) 解析：