【工程类职业资格】建筑工程管理与实务-建筑工程施工招标投标管理(四)及答案解析.doc

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1、建筑工程管理与实务-建筑工程施工招标投标管理(四)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B案例分析题/B(总题数：6，分数：100.00)某招标项目，招标文件规定：投标保证金金额为 10 万元人民币。招标人接受的投标保证金形式为：现金、银行汇票或银行保函；投标函须加盖投标人印章，同时由法定代表人或其授权代表签字；投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封，否则招标人不予接收。投标人共有 6 家，分别为 A、B、C、D、E 和 F。投标文件的递交情况如下：投标人 A 提前一天递交投标文件，其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内，投标保证金为 10 万元

2、人民币的银行保函。投标人 B 在投标截止时间前递交投标文件，其投标函、商务文件、技术文件单独密封，但其投标保证金 10 万元人民币现金在投标截止时间后 10min 送达招标人。投标人 C 在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封，其投标保证金为 5 万元人民币的银行汇票。投标人 D 的投标文件于投标截止时间前 1 日寄达招标人，但其参加开标会议的代表迟到 10min 抵达开标现场。投标人 E、F 的投标文件均提前递交，并符合招标文件要求。招标人接收了投标人 A、B、E 和 F 递交的 4 份投标文件。因投标人 C 的投标保证金金额不足、投标人 D 的投标人代表迟

3、到，招标人拒绝接收其投标文件。唱标过程中，投标人 A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字，招标人唱标后，当场宣布 A 的投标为废标；投标人 B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标；投标人 E 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元整，小写为 180 万元，招标人按照有利于招标人的原则按 180 万元唱标。唱标结束后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人 F 认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场宣布其投标为废标。这样仅剩 B、E 两个有效投标人，评标委员会经评审后认为有效投标少于 3 家，明显缺乏竞争性，于是否决了所有

4、投标。B问题/B（分数：8.00）(1).对投标人 AF 的投标文件及保证金，招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的，简要说明理由。（分数：2.00）_(2).招标人在唱标过程中对投标人 A、B、E 的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由，并给出正确做法。（分数：2.00）_(3).招标人当场宣布投标人 F 的投标为废标是否正确?简要说明理由。（分数：2.00）_(4).在本项目中，评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?（分数：2.00）_某工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚

5、未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于 2013 年 8 月 5 日向具备承担该项目能力的 A、B、C、D、E 五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月 1011 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14 时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘

6、。9月 5 日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、C、D、E

7、，故评标委员会确定承包商 B 为中标人。由于承包商 B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包商 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。B问题/B（分数：20.00）(1).招标投标法中规定的招标方式有哪几种?（分数：4.00）_(2).该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?（分数：4.00）_(3).从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?（分数：4.00）_(4).招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?（分数：4.00）_(5).根据招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过

8、程中有哪些不妥之处?并说明理由。（分数：4.00）_某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生了如下事件。事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日；要求投标人提交的投标保证金为招标项目估算价的 3%。事件 4：开标后，招标代理机构组建评

9、标委员会，由技术专家 2 人、经济专家3 人、招标人代表 1 人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。B问题/B（分数：16.00）(1).指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。（分数：4.00）_(2).说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。（分数：4.00）_(3).指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。（分数：4.00）_(4).指出事

10、件 5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。（分数：4.00）_某国家机关办公楼建设项目，财政预算约 8000 万元人民币，项目前期审批手续已完成，施工图纸已具备且满足深度要求，招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标，并决定采用资格后审方法，招标公司拟定的招标方案部分内容如下。(1)分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。(2)召开投标预备会。(3)向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。(4)组织开标会议，接受投标文件并开标。(5)组织资格审查和原件复核工作。(6)从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。(7)组织评标委员会评标，评标委员会出具评标报告。(8)与

11、中标候选人就中标价格进行谈判，发出中标通知书。(9)招标人与中标人签订书面合同。招标公司根据项目计划工期较短，且预计物价波动幅度较小的具体情况，建议招标人选用固定总价合同。招标公司在招标方案中向招标人建议，除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外，还应将大楼的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。B问题/B（分数：12.00）(1).招标方案中，哪些工作存在不妥之处?为什么?（分数：4.00）_(2).招标公司建议选用固定总价合同是否合理?为什么?（分数：4.00）_(3).招标公司在招标方案中提出的将专业工程单独招标的建议是否合理?为什么?（分数：4.00）_某投资公司

12、建造一幢办公楼，采用公开招标方式选择施工单位。招标文件要求：提交投标文件和投标保证金的截止时间为 2014 年 5 月 30 日。该投资公司于2014 年 3 月 6 日发出招标公告，共有 5 家建筑施工单位参加了投标。第 5 家施工单位于 2014 年 6 月 2 日提交了投标保证金。开标会于 2014 年 6 月 3 日由该省建委主持。第 4 家施工单位在开标前向投资公司要求撤回投标文件和退还投标保证金。经过综合评选，最终确定第 2 家施工单位中标。投资公司(甲方)与中标单位(乙方)双方按规定签订了施工承包合同，合同约定开工日期为 2014年 8 月 16 日。工程开工后发生了如下几项事件

13、。事件 1：因拆迁工作拖延，甲方于 2014 年 8 月 18 日才向乙方提供施工场地，导致乙方 A、B 两项工作延误了 2d，并分别造成人工窝工 6 个和 8 个工日；但乙方 C 项工作未受影响。事件 2：乙方与机械设备租赁商约定，D 项工作施工用的某机械应于 2014 年 8月 28 日进场，但因出租方原因推迟到当月 29 日才进场，造成 D 工作延误 1d 和人工窝工 7 个工日。事件 3：因甲方设计变更，乙方在 E 项工作施工时，导致人工增加 14 个工日，相关费用增加了 1.5 万元，并使施工时间增加了 2d。事件 4：在 F 项工作施工时，因甲方供材出现质量缺陷，乙方施工增加用工

14、6个工日，其他费用 1000 元，并使 H 项工作时间延长 1d，人工窝工 24 个工日。上述事件中，A、D、H 三项工作均为关键工作，没有机动时间，其余工作均有足够的机动时间。B问题/B（分数：20.00）(1).第 5 家施工单位提交投标保证金的时间对其投标文件产生什么影响?为什么?（分数：4.00）_(2).第 4 家施工单位撤回投标文件，招标方对其投标保证金应如何处理?为什么?（分数：4.00）_(3).上述招标投标过程中，有哪些不妥之处?请说明理由。（分数：4.00）_(4).乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期索赔和费用索赔?请说明理由。（分数：4.00）_(5).合同约定人工费标

15、准为 30 元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为 18 元/工日；施工管理费、利润等均不予以补偿。在该工程中，乙方可得到的合理费用索赔有哪几项?费用索赔额是多少?（分数：4.00）_某省重点工程项目计划于 2013 年 12 月 28 日开工，由于工程复杂、技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标的方式，并于 2013 年 9月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间 9 月 2022 日购买了招标文件。招标文件中规定，10 月 18 日下午 4 时是招标文件规定的摊贩标截止时间，11 月 1

16、0日发出中标通知书。在投标截止时间之前，A、B、D、E 四家企业提交了投标文件，但 C 企业于 10月 18 日下午 5 时才送达，原因是中途堵车。10 月 21 日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标委员会成员共有 7 人组成，其中当地招投标监督管理办公室 1 人、公证处1 人、招标人 1 人、技术经济方面专家 4 人。评标时发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于 10 月 28 日提出了书面评标报告。B、A 企业分列综合得分第一、第二名。由于 B 企业投标报价高于 A 企业，11 月 10 日招标

17、人向 A 企业发出了中标通知书，并于 12 月 12 日签订了书面合同。B问题/B（分数：24.00）(1).业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?请说明理由。（分数：4.00）_(2).C 企业和 E 企业投标文件是否有效?请分别说明理由。（分数：4.00）_(3).请指出开标工作的不妥之处，并说明理由。（分数：4.00）_(4).请指出评标委员会成员组成的不妥之处，并说明理由。（分数：4.00）_(5).招标人确定 A 企业为中标人是否违规?请说明理由。（分数：4.00）_(6).合同签订的日期是否违规?请说明理由。（分数：4.00）_建筑工程管理与实务-建筑工程施工招标投标管理(四

18、)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B案例分析题/B(总题数：6，分数：100.00)某招标项目，招标文件规定：投标保证金金额为 10 万元人民币。招标人接受的投标保证金形式为：现金、银行汇票或银行保函；投标函须加盖投标人印章，同时由法定代表人或其授权代表签字；投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封，否则招标人不予接收。投标人共有 6 家，分别为 A、B、C、D、E 和 F。投标文件的递交情况如下：投标人 A 提前一天递交投标文件，其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内，投标保证金为 10 万元人民币的银行保函。投标人 B 在投标截止时间前递交

19、投标文件，其投标函、商务文件、技术文件单独密封，但其投标保证金 10 万元人民币现金在投标截止时间后 10min 送达招标人。投标人 C 在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封，其投标保证金为 5 万元人民币的银行汇票。投标人 D 的投标文件于投标截止时间前 1 日寄达招标人，但其参加开标会议的代表迟到 10min 抵达开标现场。投标人 E、F 的投标文件均提前递交，并符合招标文件要求。招标人接收了投标人 A、B、E 和 F 递交的 4 份投标文件。因投标人 C 的投标保证金金额不足、投标人 D 的投标人代表迟到，招标人拒绝接收其投标文件。唱标过程中，投标人

20、A 的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字，招标人唱标后，当场宣布 A 的投标为废标；投标人 B 的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标；投标人 E 的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元整，小写为 180 万元，招标人按照有利于招标人的原则按 180 万元唱标。唱标结束后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人 F 认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场宣布其投标为废标。这样仅剩 B、E 两个有效投标人，评标委员会经评审后认为有效投标少于 3 家，明显缺乏竞争性，于是否决了所有投标。B问题/B（分数：8.00）(1).对投标人

21、 AF 的投标文件及保证金，招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的，简要说明理由。（分数：2.00）_正确答案：(对投标人 AF 的投标文件及保证金，招标人应接收 D、E、F，拒收 A、B、C。 拒收 A 的理由：投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内，不符合招标文件的规定。 拒收 B 的理由：投标保证金在投标截止时间后 10min 送达招标人，不符合招标投标法的规定。 拒收 C 的理由：投标保证金数额不符合招标文件的规定。)解析：(2).招标人在唱标过程中对投标人 A、B、E 的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由，并给出正确做法。（分数：2.00）_正确答案：(1)招标人在

22、唱标过程中对投标人 A 的投标文件的处理存在的不妥之处：当场宣布 A 的投标为废标。 理由：招标人不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断和决定。 正确做法：递交评标委员会评定。 (2)招标人在唱标过程中对投标人 B 的投标文件的处理存在的不妥之处：招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标。 理由：应该在投标文件中申明最终报价。 正确做法：按废标处理。 (3)招标人在唱标过程中对投标人 E 的投标文件的处理存在的不妥之处：招标人根据有利于招标人的原则按 180 万元唱标。 理由：应以大写金额为准。 正确做法：按壹佰捌拾捌万元唱标。)解析：(3).招标人当场宣布投标人 F 的投标为废标是否正确?

23、简要说明理由。（分数：2.00）_正确答案：(招标人当场宣布投标人 F 的投标为废标不正确。 理由：除了可以拒绝迟到的投标文件以外，开标时不允许宣布任何一份按时递交的投标文件为废标。)解析：(4).在本项目中，评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?（分数：2.00）_正确答案：(在本项目中，评标委员会有权否决所有投标。招标人下一步应采取的措施是重新招标。)解析：某工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布

24、招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于 2013 年 8 月 5 日向具备承担该项目能力的 A、B、C、D、E 五家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月 1011 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14 时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月 5 日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商 A 在送出投标文件后发现

25、报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4 个投标人综合得分从高到低的依次顺序为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包商 B 为中标人。由于承包商 B 为外地企业，招标人于 9 月 8

26、日将中标通知书寄出，承包商 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。B问题/B（分数：20.00）(1).招标投标法中规定的招标方式有哪几种?（分数：4.00）_正确答案：(招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。)解析：(2).该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?（分数：4.00）_正确答案：(该工程采用邀请招标违反有关规定。因为根据招标投标法的规定，该工程是由政府全额投资兴建的省级重点项目，所以应采取公开招标。)解析：(3).从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?（分数：4.00）_正确答

27、案：(本案例中的要约邀请是招标人的招标公告，要约是投标人提交的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。)解析：(4).招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?（分数：4.00）_正确答案：(招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况；近 3 年完成工程的情况；目前正在履行的合同情况；资源方面，如财务状况、管理人员情况、劳动力和施工机械设备等方面的情况；其他情况(各种奖励和处罚等)。)解析：(5).根据招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。（分数：4.00）_正确答案：(该项目在招标投标过程中的不妥之处及理由如下。 (1)不

28、妥之处：决定对该项目进行施工招标。 理由：本项目征地工作尚未全部完成，不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。 (2)不妥之处：招标人委托咨询单位编制了两个标底。 理由：不应编制两个标底，招标投标法规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采用不同的标底进行评标。 (3)不妥之处：招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题作了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。 理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。 (4)不妥之处：招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包商投标。 理由：招标人不应仅宣布四家承包商参加投标。按国际惯例，虽

29、然承包商 A 在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。 (5)不妥之处：评标委员会委员由招标人直接确定。 理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应采取(从专家库中)随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本项目显然属于一般招标项目。 (6)不妥之处：双方于 10 月 13 日签订了书面合同。 理由：订立书面合同的时间过迟。按招标投标法的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日(不是中标人收到中标通知书之日)起 30 日内订立书面合同，而本案例已超过 30 日。)解析：某市政府投

30、资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生了如下事件。事件 1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件 2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件 3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日；要求投标人提交的投标保证金为招标项目估算价的 3%。事件 4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家 2 人、经济专家3 人、招标人代表 1

31、人、该项目主管部门主要负责人 1 人组成。事件 5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低 2%。招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。B问题/B（分数：16.00）(1).指出事件 1 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。（分数：4.00）_正确答案：(事件 1 中招标人行为的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：改用邀请招标方式进行招标。 理由：该建设工程项目为政府投资的建设工程项目，未经批准不得擅自改变招标方式，应该进行公开招标。(2)不妥之处：要求在当地承包商中选择中标人。 理由：招标人

32、不得对潜在投标人实施歧视待遇。)解析：(2).说明事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。（分数：4.00）_正确答案：(事件 2 中招标代理机构在资格预审时还应审查下列内容： (1)是否具有独立订立合同的权利；(2)资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员； (3)是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态； (4)在最近 3 年内是否有骗取中标、严重违约及重大工程质量问题； (5)是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。)解析：(3).指出事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。（分数：4.00）_正确答案

33、：(事件 3、事件 4 中招标代理机构行为的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：设定招标文件出售的起止时间为 3 个工作日。 理由：自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。 (2)不妥之处：要求投标人提交的投标保证金为招标项目估算价的 3%。 理由：投标保证金一般不得超过招标项目估算价的 2%。 (3)不妥之处：招标代理机构组建评标委员会。 理由：评标委员会由招标人负责组建。 (4)不妥之处：评标委员会中包括该项目主管部门主要负责人。 理由：项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员。)解析：(4).指出事件 5 中招标人行为的不妥之处，并说明理由。（

34、分数：4.00）_正确答案：(事件 5 中招标人行为的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：招标人向中标人提出降价要求。理由：确定中标人后，招标人不得就报价、工期等实质性内容进行谈判。 (2)不妥之处：签订的书面合同的合同价比中标价降低 2%。 理由：招标人向中标人发出中标通知书后，招标人与中标人依据招标文件和中标人的投标文件签订合同，不得再行订立背离合同实质内容的其他协议。 (3)不妥之处：招标人在与中标人签订合同 3 周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。 理由：招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，应当向中标人和未中标人退还投标保证金。)解析：某国家机关办公楼建设项目，财政预算约

35、 8000 万元人民币，项目前期审批手续已完成，施工图纸已具备且满足深度要求，招标人委托某招标公司对该工程施工组织公开招标，并决定采用资格后审方法，招标公司拟定的招标方案部分内容如下。(1)分两批组织购买招标文件的潜在投标人进行现场踏勘。(2)召开投标预备会。(3)向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。(4)组织开标会议，接受投标文件并开标。(5)组织资格审查和原件复核工作。(6)从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。(7)组织评标委员会评标，评标委员会出具评标报告。(8)与中标候选人就中标价格进行谈判，发出中标通知书。(9)招标人与中标人签订书面合同。招标公司根据项目计划

36、工期较短，且预计物价波动幅度较小的具体情况，建议招标人选用固定总价合同。招标公司在招标方案中向招标人建议，除了办公楼工程通过招标选定施工总承包单位之外，还应将大楼的精装修工程、弱电工程、电梯工程等单独进行专业承包的招标。B问题/B（分数：12.00）(1).招标方案中，哪些工作存在不妥之处?为什么?（分数：4.00）_正确答案：(招标方案中工作存在的不妥之处及理由如下。 (1)不妥之处：向提出问题的招标文件购买人发出招标文件的书面澄清文件。 理由：投标预备会上所有的澄清、解答均应当以书面方式发给所有购买招标文件的潜在投标人。 (2)不妥之处：组织开标会议，接受投标文件并开标。 理由：合理的程序

37、是先接受投标文件，再组建评标委员会，然后组织开标会议。 (3)不妥之处：从招标人提供的专家名单中随机抽取评标专家。 理由：依法必须招标的一般项目的评标专家，可从依法组建的评标专家库中随机抽取；特殊招标项目可以由招标人从评标专家库中直接确定。 (4)不妥之处：与中标候选人就中标价格进行谈判。理由：在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。)解析：(2).招标公司建议选用固定总价合同是否合理?为什么?（分数：4.00）_正确答案：(招标公司建议选用固定总价合同合理。 理由：固定总价合同计价方式一般适用于工程规模较小、技术比较简单、工期较短，且核定合同价格时已经具备完整、详细的工程设计文件和必需的施工技术管理条件的工程建设项目。)解析