(鲁京津琼专用)2020版高考政治大一轮复习第三单元收入与分配第7课个人收入的分配讲义.doc
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1、1第 7 课 个人收入的分配课标要求 了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善;评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。23试判断1按劳分配为主体、多种分配方式并存,是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。( )分析:错误。在社会主义制度下,个人消费品分配的基本原则是按劳分配。我国的分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。2工人的工资收入都属于按劳分配。( )分析:错误。公有制企业(包括国有企业、国有控股企业、股份合作制企业)工人的工资属于按劳分配,私营企业、外资企业工人的工资属于按要素分配中的按劳动要素分配。3农民承包
2、土地获得的经营收入属于按土地要素分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按劳分配。( )分析:错误。我国农村的所有制形式是集体所有制,因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配,农民转让土地承包经营权获得的收入属于按要素分配中的按土地要素分配。4购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法的劳动收入。( )分析:错误。购买债券获得的利息收入、购买股票获得的股息和红利收入都属于合法收入,但不是劳动收入,而是非劳动收入。5某国有企业工程师小李,把他的技术折价入股,所得收入是按资本要素分配。( )分析:错误。某国有企业工程师小李,把他的技术折价入股,所得收入是按技术要素分配。6收
3、入分配公平是指收入分配没有差距。( )分析:错误。收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大。收入分配公平与平均主义有根本的区别。7共同富裕就是同步、同等富裕。( )分析:错误。实现共同富裕是由社会主义的本质决定的,是中国特色社会主义的根本原则,是发展社会主义市场经济的根本目标。但共同富裕不等于同步、同等富裕。8提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的表现。( )分析:错误。提高最低工资标准属于国民收入初次分配,是初次分配注重公平的表现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的表现。9在社会主义市场经济条件下,公平是提高效率的物
4、质前提。( )分析:错误。效率是公平的物质前提。10初次分配注重效率,再分配注重公平。( )分析:错误。发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,既要提高效率,又要促进公平,再分配要更加注重公平。4核心考点一 我国的分配制度1生产决定分配提醒 我国现阶段的生产力状况是实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的根本原因。2按劳分配含义在社会主义公有制经济中,在对社会总产品作了各项必要扣除之后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得形式工资、奖金、津贴(国家机关、公有事业单位、公有企业、公有控股企业中)联产计酬(农业集体经济中)
5、必然性前提:生产资料公有制物质基础:生产力的发展水平直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点作用体现效率:有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展体现公平:体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位地位 在我国所有分配方式中占主体地位提醒 (1)按劳分配公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。(2)按劳分配并不意味着等量劳动获得等量报酬。因为在社会主义市场经济条件下,贯彻按劳分配原则必然涉及不同地区、不同部门、不同企业的效率问题,按劳分配的实现程度与这些效率密切相关。3按要素分配5(1)含义:生
6、产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。(2)具体形式:主要有劳动、资本、技术、管理等要素。对应形式劳动要素 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本要素储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地要素 土地、房屋的租金和转让金管理要素 企业管理人员凭借管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入提醒 按要素分配非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。(3)意义体现公平:是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊
7、重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。体现效率:有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推动经济发展。考向 1 按劳分配典例 1 下面是小吴一家人所获得的收入,其中属于我国现阶段社会主义个人消费品分配基本原则的具体体现形式的有( )小吴的爷爷在国有企业工作退休后所得的退休工资小吴爸爸承包 20 亩地,在专家指导下科学种植所得收入小吴的妈妈在外资企业工作所得工资小吴在国家机关工作所得工资收入A B C D答案 C解析 按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则,属于按劳分配。属于社会保障收入;属于按劳动要素分配。考向 2 按要素分配典例 2 下表为 2016 年某省
8、居民人均收入主要指标调查数据,从中可以得出的结论是( )指标 绝对数(元) 增长(%)人均可支配收入 38 529 8.46工资性收入 22 207 7.5经营净收入 6 589 6.6财产净收入 4 337 6.3其中转移净收入 5 396 16.7注:转移净收入是和转移支付相关的收入。A人均收入增长加快B初次分配中劳动报酬的比重增加C多种生产要素参与分配D再分配调节效果不明显答案 C解析 从居民的多种收入方式,看出多种生产要素参与分配。判断分配方式的标准(1)依据范围(所有制)判断按劳分配只存在于公有制经济范围内;非公有制经济范围内的分配属于其他分配方式。(2)依据分配尺度判断凭借劳动获得
9、的收入是劳动所得;凭借管理、技术、信息等获得的收入是按生产要素分配所得。(3)依据形式判断工资、奖金等是劳动收入;利息、股息、红利等是资本要素收入。考向 3 正确认识“三权分置”下的农民收入 典例 3 在农村土地流转过程中,我国部分地区出现了“土地换股权”模式,该模式的实质在于,在农村土地流转和村办企业建设的过程中,农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红。对该模式的理解正确的是( )分红的收入属于按要素分配收入分红的收入属于按劳分配收入改变了农村土地集体所有性质促进了土地资源的优化配置A B C D答案 D解析 农民分红的收入属于按资本要素分配,说法错误。农民将土地承包权作为资产入股,并
10、没有改变农村土地集体所有性质,错误。7如何正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式(1)农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,属于合法的劳动收入。(2)农民流转土地所得收入,属于按土地要素分配收入,也属于财产性收入,同时属于合法的非劳动收入。(3)农民以土地入股分红所得收入,属于按资本要素分配。(4)农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。1李克强总理在全国科技创新大会上强调:“科研人员应该成为社会的中高收入群体,要让他们凭借自己的聪明才智和创新成果,合理合法地富起来!”让科技人员富起来是基于( )让一切创造财富的源泉充分涌流按要素分配有助于缩小收入差距按劳分配是社会主义分配的原则分配
11、关系的调整有利于推动经济发展A B C D答案 B解析 按要素分配可能会拉大收入差距,排除。材料讲的是按要素分配而不是按劳分配,排除。2推动高质量发展是破解我国社会主要矛盾和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求。但目前高技能人才的总量和比例与经济高质量发展提出的要求有相当差距。改变这一现状,必须( )完善社会保障体系,提高技术工人获得感完善技术工人的培养措施,优化劳动力结构完善技术工人薪酬激励机制,调动生产积极性运用再分配调节机制,提高技术工人工资水平A B C D答案 C解析 提高技能人才的收入,属于按要素分配,而不是完善社会保障,属于初次分配而不是再分配,错误。3安徽某村
12、村民依法签订合同实现土地流转,建成该村第一个花卉栽培基地。原先一块块破碎的“巴掌地”被连绵起伏的现代化大棚取而代之,农民也有了租金、工资等更多的收入来源,实现了农村土地的所有权、承包权、经营权三权分置。此举将有利于( )农民切实获得土地的所有权 农民自主流转土地增加收入8提高农村土地的有效利用率 确保我国农业的可持续发展A B C D答案 B核心考点二 实现收入分配公平1收入分配公平(1)内涵 收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。(2)原因角度 阐释社会主义本质收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现效率与公
13、平的关系公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性分配与消费的关系维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需社会主义市场经济的特点维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标经济发展方式维护社会公平,有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变(3)措施根本途径 大力发展生产力,为实现社会公平提供物质基础制度保证 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度重要举措初次分配:增加居民收入,着重
14、保护劳动所得,鼓励勤劳守法致富,坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高,是实现社会公平的重要举措。再分配:要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化,缩小收入分配差距。9提醒 初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配,本着谁参与生产谁分配的原则,初次分配形成三部分收入,即个人、国家和企业的收入;再分配主要通过国家财政支出的形式实现,主要是平衡收入分配差距,向非物质生产部门支出,如国家机关人员的工资等。例如:最低工资制度的调整属于初次分配,而最低
15、生活保障制度属于再分配。2效率和公平效率 公平是什么指经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大关系角度效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性为什么 必要性角度我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率要将收入差距控制在合理的范围内,使发展成果更多更公平惠及全体人民总体思想发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要兼顾效率与
16、公平怎么样具体策略既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。提醒 效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。效率强调的是生产和财富的增加,公平强调的是产品的分配和使用。考向 1 实现社会公平的意义典例 1 2018 年 3 月 5 日,国务院总理李克强在政府工作报告中指出,五年来,居民收入年均增长 7.4%,超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体,提高中低收入阶层收入取得巨大成效。提高中低收入阶层收入的意义在于( )更好地满足人民日益增长的美好生活需要实现发展成果更多
17、更公平地惠及全体人民完善我国的收入分配制度,促进社会公平改变财富分配不合理,消除居民收入差距A B C D10答案 A解析 不符合题意。“消除居民收入差距” ,说法错误。考向 2 实现社会公平的措施典例 2 下表为 20132016 年我国经济社会发展的部分数据。从这些数据中可以看出( )2013 年 2014 年 2015 年 2016 年居民人均可支配收入实际增速(%) 8.1 8.0 7.4 6.3人均 GDP 实际增速(%) 7.2 6.8 6.4 6.1A.居民收入增长和经济发展基本同步B劳动报酬增长和经济发展基本同步C居民收入在国民收入分配中的比重有所提高D劳动报酬在初次分配中的比
18、重有所提高答案 A解析 表格数据显示,20132016 年,我国居民收入增速高于 GDP 的增速,说明居民收入增长与经济发展基本同步,A 当选;B、C、D 与题意不符,排除。“三看法”区分初次分配与再分配一看分配的领域:初次分配是在创造它的物质生产领域进行的分配;再分配是在全社会范围内进行的分配。二看分配的主体:初次分配主要是企业,再分配主要是国家。三看分配的手段:初次分配主要是对企业职工工资的调整;再分配主要是通过财政支出、税收调整等手段进行。考向 3 兼顾效率与公平典例 3 美国经济学家奥肯著名的“漏桶实验”发现,从富人那里征税补贴给穷人,穷人实际得到的,比富人失去的要少。这是因为,这一做
19、法会引起效率的损失,带来社会财富的减少。这启示我们( )A再分配要处理好效率与公平的关系B初次分配中要坚持效率优先的原则C劳动报酬要与劳动生产率同步增长D要提高居民收入在国民收入中的比重答案 A解析 根据题目中的关键词汇:征税,可以看出本题着重考查的是再分配的知识,故排除B、C、D,这三项均属于初次分配的内容。题目启示我们应该在再分配中处理好效率与公平11的关系,故 A 入选。1在党的十九大报告中,习近平主席在民生问题上,强调要扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入;坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高;拓宽居民劳动收入和
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