治生活_行为主体政治制度整合法2.5政治生活中的政治制度_四大政治制度课件.ppt
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1、专题五 政治生活中的政治制度 四大政治制度,-2-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,人民代表大会制度 考点一 人民代表大会 1.(2018浙江卷,20)全国人大常委会根据中共中央的建议,向十三届全国人大一次会议提出了宪法修正案议案。十三届全国人大一次会议审议并高票通过了中华人民共和国宪法修正案,使党的主张上升为国家意志。这表明 ( ) 全国人民代表大会行使最高立法权和监督权 党的领导、人民当家作主、依法治国是有机统一的 人民代表大会制度坚持民主集中制原则 依法治国是中国共产党的基本执政方式 A. B. C. D.,答案,解析,-3-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识
2、整合,政策要点对接,2.(2018江苏卷,14)备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017 年12 月24 日,十二届全国人大常委会第31 次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于2017 年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查,体现了( ) 公民在法律面前人人平等 各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关 宪法具有最高的法律地位 全国人大常委会是最高国家权力机关的常设机关 A. B. C. D.,答案,解析,-4-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,3.(2017北京卷,31)“两会”是观察和了解中国的重要窗口,也是中国展示制度
3、自信和道路优势的重要平台。下面是某同学搜集的“两会”资料。 各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 摘自2017年政府工作报告 要勤勉履职尽责,紧扣经济社会发展献计出力,真诚协商、务实监督、深入议政,多建诤言,共谋良策,推动中共中央大政方针落地见效,促进人民福祉不断改善。 摘自在全国政协十二届五次会议闭幕会上的讲话,-5-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,坚决维护党中央权威和集中统一领导,切实把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实到实际工作中,不断推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争取得新的伟大胜利。 摘自在第十二届全
4、国人民代 表大会第五次会议上的讲话 下列选项正确的有( ) 人民代表大会和政治协商会议都要坚持中国共产党的领导 “请予审议”意味着全体与会代表和委员可以对政府工作报告进行审议 参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责 “两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构 A. B. C. D.,答案,解析,-6-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,4.(2016全国卷,17)根据十二届全国人大常委会第十六次会议通过的全国人大常委会关于特赦部分服刑罪犯的决定,国家主席习近平2015年8月29日签署特赦令,对参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯实行特赦。特赦令指出,
5、对符合特赦条件的服刑罪犯,经人民法院依法作出裁定后,予以释放。决定特赦部分服刑罪犯的权力属于( ) A.国家主席 B.全国人大常委会 C.人民法院 D.中央人民政府,答案,解析,-7-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,考点二 人大代表 5.(2018浙江卷,19)居民小张向市人大代表老王反映了所在住宅区停车难、出行难的问题,老王和其他人大代表深入实地考察后,向市人大提交了“解决城市住宅区停车难”的议案。这表明,人大代表( ) 努力为人民服务 接受人民群众监督 享有并行使提案权 享有并行使质询权 A. B. C. D.,答案,解析,-8-,典型真题重练,知识网络构建,必备
6、知识整合,政策要点对接,6.(2017全国卷,17)西藏自治区某少数民族人大代表履职13年,共提交42项建议和议案,与所在县每个乡定点联系人保持定期联系,呼吁保护非物质文化遗产、建立藏东南博物馆,还就提高边民补贴和偏远地区的工程造价标准等提出建议。该代表通过上述行为( ) 行使宪法和法律规定的职权 反映基层群众的意见和要求 行使自治区人大代表的立法权 行使少数民族当家作主的自治权 A. B. C. D.,答案,解析,-9-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,7.(2015重庆卷,8)全国“两会”召开之际,“人民日报微博”发布了写给代表委员的几句话。其中直接反映人大代表与人
7、民关系的是( ) 今天,你来到这里,是一种荣誉,更是一种责任 少些空话套话,多些诤言良言;少些雷人雷语,多些常识之论 你来北京,是来监督政府、参政议政的,不是来聆听指示、汇报心得的 “赞成”是你的权力,“反对”也是你的权力。这权力,来自委托于你的人民 A. B. C. D.,答案,解析,-10-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,考点三 我国的人民代表大会制度 8.(2017全国卷,18)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政
8、府、检察等部门的监察力量。将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在( ) 实现对国家公职人员的监察全覆盖 清除公共部门滥生腐败的社会土壤 建立集中统一、权威高效的监察体系 搭建群众直接监督公共权力的新平台 A. B. C. D.,答案,解析,-11-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,9.(2016天津卷,2)网络空间是亿万民众共同的精神家园,维护互联网的良好秩序是广大民众的共同心声。第十二届全国人大常委会第十五次会议初次审议了中华人民共和国网络安全法(草案),而后该草案在中国人大网公布,向社会公众征求意见。这表明( ) A.依法治国与依法执政是
9、统一的 B.政府决策能够反映民意、集中民智 C.社会主义民主具有广泛性和真实性 D.公民通过社会公示制度参与民主监督,答案,解析,-12-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,10.(2015江苏卷,14)2015年3月,第十二届全国人民代表大会第三次会议以2 761票赞成、81票反对、33票弃权,表决通过了全国人民代表大会关于修改的决定。这说明( ) 全国人大代表有决定权 全国人民代表大会有立法权 全国人民代表大会有审议权 全国人民代表大会实行民主集中制原则 A. B. C. D.,答案,解析,-13-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,11.(20
10、13安徽卷,6)十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告,依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见( ) 我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选举权、审议权和决定权 全国人大决定国家的一切事务 其他国家机关必须对人民代表大会负责 A. B. C. D.,答案,解析,-14-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,12.(2013重庆卷,6)全国人大作为最高国家权力机关,是民意的集合体。 全国人大代表来源变化表,-15-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,上表反映( ) A.全国人大的职权正在逐步增加 B.全国人大代表的职责发生改变 C
11、.全国人大的组织原则发生变化 D.全国人大代表的结构进一步优化,答案,解析,-16-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,-17-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,(一)人大的性质、地位和职权 1.性质:全国人大是我国最高国家权力机关,地方人大是地方各级国家权力机关。 2.地位:全国人大在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关由它产生、对它负责,受它监督;地方人大在同级国家机构体系中居于最高地位。 3.职权:人民代表大会行使立法权、决定权、任免权、监督权,全国人大行使最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权。,-18-,典型真题重练,知
12、识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,(二)人大代表的地位、产生及职责 1.法律地位:人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力的直接行使者。 2.产生:由民主选举产生。县级以上的人大代表由选民间接选举产生,县级及以下的人大代表由选民直接选举产生。 3.人大代表履职:人大代表行使审议权、提案权、表决权、质询权。人大代表协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。,-19-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,(三)人大与其他行为主体的关系 1.人大与党:人大在中国共产党的领导下工作,党支持人大
13、依法履行职能,使党的主张通过法定程序上升为国家意志。 2.人大与政府:行政机关是国家权力机关的执行机关,行政机关由人大产生,对它负责,受它监督。,-20-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,3.人大与人民:人大代表代表人民的根本利益,由人民产生、对人民负责,受人民监督。 注意:同级人大和其他国家机关的基本关系是:人大产生其他国家机关。其他国家机关对同级人大和人大常委会负责并报告工作,人大和人大常委会监督其他国家机关的工作;中央军委对全国人大和全国人大常委会负责,全国人大和全国人大常委会监督中央军委的工作;各级人大、各级人大常委会的上下级之间没有领导与被领导的关系;上级政府
14、领导下级政府的工作,下级政府对上级政府负责并报告工作,各级地方政府都接受国务院领导,服从国务院。,-21-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,(四)人民代表大会制度人民当家作主的根本政治制度保障 1.内容:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由人民代表大会产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等。 2.地位:是我国的根本政治制度。 3.组织和活动原则:民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。这种原则从以下三个方面体现出来:在人民代表大会与人民的关系上,(人大由
15、人民产生,对人民负责,受人民的监督)在人民代表大会与其他国家机关的关系上(其他国家机关由人大产生,对人大负责,受人大监督),在中央和地方国家机构的关系上(坚持中央的统一领导,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方的两个积极性)。,-22-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,4.坚持的原因 (1)决定因素:人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨,真正保障了人民群众参加国家管理,充分体现了人民的意志和利益,显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 (2)优越性:它保障了人民当家作主,它动员了全体人民投身于社会主义
16、建设,它保证了国家机关协调高效运转,它维护了国家统一和民族团结。,-23-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,5.坚持和完善人民代表大会制度 (1)坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。坚定制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。 (2)坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。,-24-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,6.我国国体与政体的关系 人民民主专政决定人民代表大会制度,人民代表大会制度反映并巩固我
17、国的人民民主专政。 注意:关于立法权与立法机关 在我国,享有立法权的国家机关包括:(1)国家权力机关系统(人大和人大常委会)的:全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会,自治州、自治县的人大。 (2)国家行政机关系统(政府及政府下设机构)的:国务院,国务院各部委,央行,审计署,具有行政管理职能的国务院直属机构,省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。除此之外,其他国家机关都不享有立法权。因此,凡是立法机关都有立法权,享有立法权的机关不一定都是立法机关。,-25-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,要明确:(1)各级人大及其常委会都是国家权力机关,但并非都享有立法权
18、,更不都是立法机关。只有全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会,自治州、自治县的人大享有立法权。只有全国人大和全国人大常委会是国家立法机关。 (2)我国的全国人大及其常委会虽然是立法机关,但从性质上看,是我国最高权力机关。 (3)全国人大只能修改宪法,但不能制定宪法。制定宪法需要成立专门的制宪委员会。全国人大常委会只能解释宪法,监督宪法实施,不能修改宪法,更无权制定宪法。,-26-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,(4)国务院从性质上说是国家最高行政机关、最高执行机关,但是,也享有一定的立法权,即制定行政法规的权力。 (5)全国人大常委会还拥有对宪法和法律的解
19、释权。解释宪法,即对法律条文本身需要进一步明确界限或作补充规定而作的立法解释。这样便于从立法的角度及时回答和解决宪法和法律实施过程中提出的问题,保障宪法和法律的准确实施。,-27-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机
20、关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。(节选自十九大报告决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利),-28-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,我国的政党制度 考点一 党的地位、性质 1.(2018江苏卷,12)2017 年以来,某地新时代农民讲习所开启了党的基层政策宣讲新模式,做到讲习阵地“便民化”、讲习内容“菜单化”、讲习队伍“专业化”,用老乡听得懂的土话土语,打通政策下基层的“最后一公里”。农民讲习活动( ) A.健全了基层民主机制 B.体现了基层民主的真实性 C.完善了基层自治体系
21、 D.夯实了党在农村的执政基础,答案,解析,-29-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,2.(2017江苏卷,16)2016年6月,中共中央政治局审议通过了中国共产党问责条例,这是继中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例之后管党治党的又一利器。中国共产党问责条例的审议通过( ) 有利于提升党的执政水平 体现了全面从严治党的不断深化 确立了党的领导核心地位 实现了党内政治生活的令行禁止 A. B. C. D.,答案,解析,-30-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,3.(2016天津卷,1)党的十八届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会
22、发展第十三个五年规划的建议,该文件广泛听取了各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的意见和建议。今年“两会”上,代表和委员拿到的“十三五”规划纲要草案,就是在该文件的指导下制定的。这说明( ) 中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度 人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民行使决定权 人民政协是协商民主的重要渠道,履行参政议政的国家职能 A. B. C. D.,答案,解析,-31-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,4.(2015安徽卷,5)2015年中央“一号文件”再次聚焦“三农”问题,要求深入推进新农村建设,在抓好农村
23、基础设施建设的同时,还要加强乡村文化建设,把农村精神文明提升至新的高度。这说明中国共产党( ) 具有与时俱进的执政能力 履行组织社会主义文化建设的职能 始终以为人民服务为宗旨 把精神文明建设作为农村工作中心 A. B. C. D.,答案,解析,-32-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,5.(2018全国卷,39)阅读材料,完成下列要求。 党的十九大报告明确指出:“坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中。党是领导一切的。” 十九大修订的中国共产党章程规定:“党必须保证国家的立法、司法、行政、监察机关,经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。
24、党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群团组织的领导,使它们保持和增强政治性、先进性、群众性,充分发挥作用。” 运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导”。,-33-,典型真题重练,知识网络构建,必备知识整合,政策要点对接,答案: 坚持党的领导是党的性质决定的,是中国社会历史发展的必然结果,是中国人民的正确选择。党具有与时俱进的执政能力,只有坚持党对一切工作的领导,才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,只有坚持党对一切工作的领导,才能坚持和发展中国特色社会主义,实现中华民族的伟大复兴。,-34-,典型真题重练,知识
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