2019年高考政治考试大纲解读专题03考纲详解板块二——政治生活（含解析）.doc

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1、1专题 03 考纲详解板块二政治生活专题 5 公民的政治生活【考纲原文】1公民的政治生活 （1）我国的国家性质 宪法对我国国家性质的规定 人民民主专政的本质与特点 坚持人民民主专政的必要性 人民民主的广泛性和真实性 （2）我国公民的权利和义务 我国公民享有的政治权利 我国公民必须履行的政治义务我国公民参与政治生活的基本原则和主要内容 （3）我国公民政治参与的途径和方式 我国的选举制度及选举方式 公民参与民主决策的多种方式 公民直接参与民主决策的意义 我国的村民自治与城市居民自治及其意义 我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道 公民要负责地行使民主监督权利 【常考视角】视角 1 依托中华人

2、民共和国民法总则的相关规定，考查公民的政治权利、依法治国的相关知识【例题】 （2018新课标文综）十二届全国人大五次会议通过的中华人民共和国民法总则规定：“任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。 ”这一条款的确立旨在保护公民合法权益 实现公民政治权利维护社会秩序 促进司法公正A B C D【答案】B2视角 2 依托中华人民共和国国歌法的颁布实施，考查我国公民的政治权利、政治义务的相关知识【例题】 （2018新课标文综）国歌与国旗、国徽一样，是国家象征。2017 年 10 月 1 日正

3、式施行的中华人民共和国国歌法 ，明确国歌使用的禁止行为，对违反规定情节恶劣的予以处罚。国歌法的颁布实施，旨在增强公民的国家观念提高国歌的政治地位维护公民的文化活动权规范国歌的奏唱、播放和使用A B C D【答案】B 【解析】本题以国歌法的颁布实施为切入点，考查了考生对公民的权利与义务知识的理解。 国歌法强调了国歌的法律地位，而非政治地位，排除。国歌法的颁布实施，旨在提升公民的国家观念和爱国意识，监督、规范国歌的奏唱、播放和使用，并非意在维护公民参与文化活动的权利，符合题意，不选。故选 B。视角 3 依托某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动” ，考查我国公民的政治参与的相关知识【例题】 （201

4、8天津政治）为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动” 。几年来，学生围绕“环境保护” “中医药文化”等 20 多个主题开展探究，形成 5 万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。 “雏鹰建言行动”为政府科学决策提供了信息资源坚持了个人利益与国家利益相结合的原则是中小学生有序参与社会政治生活的表现是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A B C D【答案】B 3视角 4 依托北京某街道办事处的事例，考查民主决策的相关知识【例题】 （2018北京文综） “群众家门口的事群众说了算” ，北京某街道办事处开发了一款手机小程序，居民有什么意

5、见建议，都可以在上面畅所欲言，相关部门可以通过大数据对居民意见实时查看和归类，为街道规划设计和管理提供依据。该街道办事处的做法A激发社区活力，保障居民决策权有效行使B创新社区参与途径，利于满足群众的诉求C提供了交流平台，保证居民有效行使质询权D扩大了公民权利，利于意见表达和集中民智【答案】B 【解析】此题考查民主决策的相关知识。该街道办事处通过开发一款手机小程序，让居民有机会通过平台畅所欲言，及时表达相关诉求。这一创新做法既有利于满足群众的诉求，也有利于给相关部门进行正确决策提供信息资源，B 符合题意；居民有参与决策的权利，但没有决策权，A 项说法错误；质询权是人大代表的权利，不是居民的权利，

6、C 说法错误；公民的权利是通过宪法和法律确定的，不存在扩大或缩小，D 说法错误。4专题 6 我国的政府【考纲原文】2我国的政府 （1）我国政府的职能和责任 我国政府的主要职能 我国政府的作用 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 （2）政府权力的行使与监督 政府依法行政的意义和要求 提高政府依法行政的水平 对政府权力进行制约和监督的意义 我国行政监督体系 （3）政府的权威 政府的权威及其体现 我国政府权威的来源和树立【常考视角】视角 1 结合政府印发的相关文件政策，考查政府职能的相关知识【例题】 （2018新课标 I 文综）2017 年 2 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强乡镇政府服

7、务能力建设的意见 ，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在减少乡镇公共服务供给主体 减轻乡镇政府公共服务责任提高乡镇政府公共服务效能 改进乡镇公共服务投入机制A B C D【答案】D 视角 2 以漫画的形式，考查依法行政的相关知识5【例题】 （2018江苏政治）漫画此路不通意在说明A法无授权不可为 B法定职责必须为C政府决策应尊重民意 D让权力在阳光下运行【答案】A 【解析】本题考查政府依法行政的基本要求。政府依法行政是指政府及其工作人员的权利由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和

8、法律规定。漫画此路不通意在说明政府权力行使要坚持法无授权不可为，A 符合题意。BCD 不符合题目主旨。视角 3 依托追责问责在生态文明建设中的作用，考查政府的相关知识【例题】 （2018新课标文综）阅读材料，完成下列要求。祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。2017 年 2 月至 3 月，党中央、国务院有关部门组成中央督察组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年 7 月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内

9、严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制。2018 年 3 月，新修正的中华人民共和国宪法写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。【答案】追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要；建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能；强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。6视角 4 依托政府的规定、措施，综合考查政府的宗旨、原则及职能、权力的行使

10、与监督等知识【例题】 （2018北京文综）为适应新时代发展的需要，政府部门深化改革，步伐更快，措施更实。“最多跑一次” “网上一次办理” ，让群众办事更加方便。 “数据用得活、服务更暖心” 。大数据帮助政府实现精准治理。 “农村大病保险” “健康扶贫工程”持续发力，基本公共服务均等化、普惠化、便捷化持续推进。破解企业办证难题，避免“公章旅行” ， “多评合一、多审合一、多图联审”破除企业投资障碍。面对新情况新问题，探索建立政府与新业态之间的良性互动，维护市场公平竞争秩序，促进跨境电商、移动支付、人工智能等新兴产业健康发展。着手建设全国统一的执法信息平台，有效遏制不作为、乱作为等问题。省、市、县

11、三级政府法律顾问实现全覆盖，政府法律顾问在政府决策过程中发挥越来越大的作用。推行政府权力清单制度，促进权力公开透明运行。（3）结合材料，说明在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何作为？【答案】 （3）政府简政放权，转变政府职能，切实履行经济、社会职能，积极构建服务型政府，让群众办事更方便；坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，推进其公共服务均等化；完善政府监督体系，自觉主动接受监督，保证权力在阳光下运行，有效适制不作为、乱作为问题； 坚 持 依 法 行 政 ， 正 确 处 理 政 府 与 企 业 的 关 系 ， 探 索 政 府 与 新 业 态 之 间 的 良

12、 性 互 动 ， 维 护 公 正 公 平 秩序；坚持科学、民主、依法执政，利用大数据帮助政府实现依法治理，完善治理体系。专题 7 发展社会主义民主政治【考纲原文】3发展社会主义民主政治 7（1）我国的人民代表大会制度 人民代表大会及其常设机关的法律地位 人民代表大会的职权 人大代表的产生 人大代表的职责 人民代表大会制度的基本内容 人民代表大会与其他国家机关的关系 （2）我国的政党制度 中国共产党领导和执政地位的确立 中国共产党的性质、宗旨和指导思想 不断完善中国共产党的领导方式和执政方式 中国特色的政党制度 （3）我国的民族区域自治制度及宗教政策 我国是统一的多民族国家 我国处理民族关系的基

13、本原则 我国的民族区域自治制度 我国民族区域自治制度的优越性 我国的宗教政策 （4）中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的【常考视角】视角 1 依托全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，考查人民代表大会的相关知识【例题】 （2018江苏政治）备案审查是合宪性审查的一个重要方面。2017 年 12 月 24 日，十二届全国人大常委会第 31 次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于 2017 年备案审查工作情况的报告。全国人大常委会加强对规范性文件的备案审查，体现了公民在法律面前人人平等各级人民代表大会及其常委会是我国的立法机关宪法具有最高的法律地位全国人大常委会是

14、最高国家权力机关的常设机关A B C D【答案】D 【解析】本题考查全国人大常委会的地位，宪法的地位。我国的立法机关是全国人大及其常委会，错误。十二届全国人大常委会第 31 次会议听取和审议了全国人大常委会法制工作委员会关于 2017 年备案审查工作情况的报告，并加强对规范性文件的备案审查，体现了宪法是我国的根本法，具有最高的法律地位，全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，符合题意。材料未体现公民在法律面前人人平等，不符合题意。故选 D。视角 2 以党的十九大为背景，考查中国共产党的相关知识8【例题】 （2018新课标文综）阅读材料，完成下列要求。党的十九大报告明确指出：“坚持党对一

15、切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”十九大修订的中国共产党规定：“党必须保证国家立法、司法、 行政、监察机关、经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、 妇女联合会等群团组织的领导，使它们保持和增强政治性、先进性、群众性，充分发挥作用。 ”运用政治生活知识说明为什么要“坚持党对一切工作的领导” 。【答案】坚持党的领导是党的性质决定的，是中国在社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。党具有与时俱进的执政能力，只有坚持党对一切工作的领导，才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域。党的领导是中国特色社会

16、主义最本质的特征，只有坚持党对一切工作的领导。才能坚持和发展中国特色社会主义，实现中华，民族的伟大复兴。视角 3 选取各民主党派参与政治生活的举措，考查政协的性质和职能【例题】 （2018新课标文综）2016 年以来，受中共中央委托，各民主党派中央分别赴 8 个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区，深入了解脱贫攻坚工作实际，协助总结各地经验和做法，就存在的困难和问题提出了一系列的监督性意见建议。民主党派的上述做法 创新了外部监督的形式，提升了人民政协的履职能力发挥了民主党派自身优势，推进了中央决策部署的落实贯彻了多党合作的基本方针，增强了民主监督的针对性彰显了民主党派的协商功能，开创了多党合作

17、的新路A B C D【答案】C9视角 4 以医疗人才“组团式”援藏为背景，考查我国的民族区域自治制度的相关知识【例题】 （2018新课标文综）医疗人才“组团式”援藏 2015 年启动，近三年时间有 519 名内地医疗专家接力进藏救死扶伤、传道授业，430 项区域内医疗技术领域空白得到填补，285 种大病不再出自治区治疗，533 名西藏本地医疗骨干获得培养守护高原生命与健康的接力棒正在世界屋脊传递。医疗人才“组团式”援藏是改善西藏民生，促进平衡发展的有力举措实现西藏经济社会与内地共同发展的基础推动西藏医疗事业跨越式发展的有效路径维护西藏各民族平等健康权利的根本保障A B C D【答案】B【解析】

18、此题考查民族关系的相关内容。医疗人才“组团式”援藏，救死扶伤、传道授业，实现 430项区域内医疗技术领域空白得到填补，285 种大病不再出自治区治疗，533 名西藏本地医疗骨干获得培养，这既有利于保障西藏人民的生命健康，又有利于促进了西藏医疗卫生事业的跨越式发展，符合题意；民族平等是实现西藏经济社会与内地共同发展的基础，说法错误；中“根本保障”说法错误。故选B。视角 5 以十一世班禅的做法为载体，考查我国的宗教政策【例题】 （2018天津文综）全国政协十三届一次会议召开前夕，全国政协委员十一世班禅额尔德尼确吉杰布前往青海、西藏八个地市州调研，通过和农牧民接触，细致调查，结合数据和实例为参加政协

19、会议准备提案。十一世班禅的做法A说明佛教能够与社会主义相适应B表明宗教信仰自由是公民的基本权利C行使了政协委员对国家大事的决定权D表明爱国宗教人士是国家建设的积极力量【答案】D 10视角 6 以修改宪法为背景，综合考查人民当家作主、党的领导核心地位、全国人民代表大会的职权等知识【例题】 （2018新课标 I 文综）根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践修改宪法，是党和国家政治生活中的一件大事。2017 年 9 月，中共中央政治局会议决定启动宪法修改工 作，成立宪法修改小组。2017 年 11 月，党中央发出征求对宪法修改部分内容意见的通知，首轮征求意见，各地区各部门和党外人士共提出

20、 2 639 条修改意见；12 月，党中央修宪建议草案稿下发党内一定范围征求意见；同月，习近平总书记主持召开党外人士座谈会，听取意见和建议。2018 年 1 月，中共中央向全国人大常委会提出关于修改宪法部分内容的建议。同月，十二届全国人大常委会召开会议进行讨论，决定提请十三届全国人大一次会议审议宪法修正案草案。2018 年 3 月，十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案。结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。【答案】人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，宪法修改坚持党的领导，体现了人民当家作主的根本要求；广聚民智，形成修宪识，体

21、现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势；宪法修正案由人民行使国家权力的机关全国人民代表大会审议通过，经法定程序上升为国家意志，体现了我国根本政治制度的内在要求。【解析】本题以宪法修 改工作为切入点，分析了不同时期中国共产党和全国人大在宪法修改方面作出的努力，以此考查考生调动和运用知识、分析和解决问题的能力。设问要求运用政治生活知识，结合材料，说明宪法修改是如何体现我国社会主义民主政治的。因此，需要考生细分几个主体展开分析。例如，要从中国共产党、全国人大等主体角度，分析两者在修改宪法过程中是如何体现“人民当家作主”的。“2017 年 9 月，中共中央政治局会议决定启动宪法修

22、改工作，成立宪法修改小组”体现了，宪法修改坚持党的领导，体现了人民当家作主的根本要求；“党中央发出征求对宪法修改部分内容意见的通知”体现了党的主张和人民意志的有机统一和社会主义民主政治的独特优势；“十三届全国人大一次会议表决通过宪法修正案”体现了修改宪法是我国根本政治制度的内在要求。考生组织答案注意理论与材料紧密结合，语言规范，条理清晰。11专题 8 当代国际社会【考纲原文】4当代国际社会 （1）国际社会的成员 主权国家 国际组织 联合国 （2）处理国际关系的决定性因素 国际关系及其决定因素 维护我国的国家利益 （3）世界政治经济发展的基本趋势 时代的主题 世界多极化在曲折中发展 中国政府关于

23、建立国际新秩序的主张 （4）我国独立自主的和平外交政策 我国外交政策的基本目标、宗旨和立场 我国对外关系的基本准则 我国的外交成就及其原因 我国的和平发展道路 【常考视角】视角 1 依托我国外交实践与传统智慧相结合，考查国家利益的相关知识【例题】（2018江苏政治） 易曰：“利者，义之和也。 ”墨子云：“义，利也。 ”我国将外交实践与传统智慧相结合，强调“只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢。 ”下列选项体现这一主张的是维护世界和平，促进共同发展国家利益与人民根本利益相一致国家利益是对外活动的出发点和落脚点维护自身利益的同时兼顾他国合理关切A B C D【答案】B 【解析】本题考

24、查国家关系的决定因素。国家利益是国际关系的决定因素，是主权国家对外活动的出发点和落脚点。 “只有义利兼顾才能义利兼得，只有义利平衡才能义利共赢” ，强调主权国家在维护自身利益的同时要兼顾他国的合理关切。 “国家利益与人民根本利益相一致”强调坚定的维护我国的国家利益，不符合题意。 “国家利益是对外活动的出发点和落脚点”强调要维护自身的国家利益，不符合题意。符合题目主旨，选 B。视角 2 依托我国成功举行高峰论坛的举措，考查国际社会和我国的外交政策的相关知识【例题】（2018新课标文综） 2017 年 5 月， “一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行。来自130 多个国家和 70 多个国际组织的

25、1500 多名代表参会，达成一系列合作共识，形成涵盖政策沟通、设12施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通 5 大类 270 多项具体成果。中国成功举行高峰论坛强化了以和平发展为特征的结盟伙件关系标志着以相互依存为核心的国际新秩序的建立践行了共商共建共享的全球治理观展示了多极化趋势下共同发展的新成就A B C D【答案】D 视角 3 以人类命运共同体为背景材料，考查国家利益、建立国际政治经济新秩序等知识【例题】 （2017新课标 III 文综）阅读材料，回答下列问题。中国是人类命运共同体理念的倡导者。党的十八大报告正式提出“倡导人类命运共同体意识”。2017年 1 月，习近平主席在联合国日内瓦总

26、部发表题为共同构建人类命运共同体的主旨演讲，系统地阐述了人类命运共同体理念。2017 年 2 月，“构建人类命运共同体”理念被写入联合国有关决议。中国是构建人类命运共同体的先行者。在联合国维和行动中，中国派出维和人员最多，维和摊款出资位居前列。在应对气候变化上，中国率先批准巴黎协定。改革开放以来，中国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在 30%以上，中国对全球减贫的贡献率超过 70%。中国积极推进国际合作。“一带一路”倡议提出以来，已经有 100 多个国家和国际组织积极响应支持，68 个国家和国际组织同中国签署合作协议。结合材料，运用国际社会知识，说明我国为什么要大力倡导构建人类命运共同体。【答案】经济全球化的发展，使国家之间相互依存的程度日益加深；有利于促进我国及世界各国在共同发展中实现合作共赢；能够更好地协调政策与行动，共同应对气候变化等全球性挑战。有利于建立国际政治经济新秩序，实现世界的普遍安全与持久和平。12