浙江鸭2020版高考政治一轮复习国家和国际组织常识专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例第三十八课时英国政体和法国政体讲义2019011123.doc

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1、1专题二 君主立宪制和民主共和制第三十八课时 英国政体和法国政体【分析考情 扫描考向】考试大纲说考点 四年考卷析命题考点展示 学习目标 真题分布 背景追踪 核心素养识记：君主立宪制中的英国国王201510月浙江，41(2)结合 2015 年英国议会大选，内阁重新组阁，考查英国国王、首相各自拥有的权力(综合题)科学精神：准确理解英国国王和首相各自权力及其权力关系英国国王与君主立宪制 理解：英国君主立宪制政体的结构、特点201811月浙江，32结合英首相的“脱欧”计划遭遇议会反对，考查英国首相与议会(选择题)识记：至尊的英国议会201510月浙江，41(1)结合 2015 年英国议会大选，内阁重新

2、组阁，考查英国两党在议会席位上的政治竞争(综合题)科学精神：准确把握英国两党议会之争的实质201704月浙江，33结合英国议会和首相分别对“脱欧”和公投的决议，考查英国内阁与首相的权力(选择题)科学精神：全面理解英国政体的运行英国的议会和政府理解：英国的内阁与首相201804 结合英国“脱欧”后， 科学精神：科学2月浙江，39(1)首相特蕾莎梅面对的困境，考查英国内阁与首相的关系(综合题)分析英国政体的特点201610月浙江，34结合英国“脱欧”后，首相更新，考查英国首相的权力(选择题)科学精神：全面认识英国首相的权力201604月浙江，41(1)结合英法两国在 2016年 3 月举行的第 3

3、4 届首脑会议，考查英国首相和法国总统权力的异同(综合题)科学精神：全面比较英法两国权力中心的异同201510月浙江，41(2)结合 2015 年英国议会大选，内阁重新组阁，考查英国国王、首相各自拥有的权力(综合题)科学精神：准确理解英国国王和首相各自权力及其权力关系理解：君主立宪制的实质201811月浙江，33通过美法两国政体的比较，考查两国总统权力(选择题)科学精神：正确分析美、法两国政体的不同识记：法国民主共和制的主要权力机关 201604月浙江，41(1)结合英法两国在 2016年 3 月举行的第 34 届首脑会议，考查英国首相和法国总统权力的异同(综合题)科学精神：全面比较英法两国权

4、力中心的异同法国的民主共和制与半总统制理解：法国政体的运行和特点英法两国政体的异理解：英法两国政体的差异及其缘由3同应用：英法两国政体的共同实质、作用和局限性命题分析预测1.高频考点：英国国王、首相、内阁各自的权力和关系、法国民主共和制的主要权力机关2.命题预测：结合英、法两国就某一重大国内或国际问题的决策过程，考查两国政体的运行考点一 君主立宪制中的英国国王1.英国政体的显著特点是存在君主。2.国王只是一个“虚位元首” 。国王名义上是国家元首和武装部队总司令。在实际政治生活中，仅具有象征性的地位。真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。但在政治生活中仍发挥着独特的作用。考点二 英国君主立宪制政体

5、的结构、特点议会 议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色内阁内阁是国家最高行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责结构国王国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责，是虚位元首运行特点(1)国王、议会和内阁之间，既有分权，也有制约；(2)英国法律赋予议会至尊无上的地位，但 20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜考点三 至尊的英国议会1.英国议会被称为“议会之母” 。2.议会构成及权限英 国议 会（ 最 高 立法 机 关 ） 下 院（ 至 尊 议 会 ） 立 法 权财 政 权监 督 权 行 政 权 力 的 最 高 来 源上 院（ 辅

6、助 作 用 ） 监 督 下 院 工 作协 助 下 院 立 法修 改 和 否 决 议 案（ 延 搁 权 ） 英 国 最 高司 法 机 关 )3.议会权力的变化。20 世纪以来，英国议会的实际权力不断萎缩。4点一点：英国议会是“有钱人议事的场所” ，是英国资产阶级专政的工具，是为英国资产阶级服务的。考点四 英国的内阁与首相区别 内阁 首相产生按照惯例，议会大选后，由国王任命多数党领袖为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单，请国王任命议会选举中的多数党领袖，由国王任命权力制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；行使最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态

7、时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选集党、政、军大权于一身，掌握政府人事大权；领导内阁；控制国家财政大权；有权建议国王解散议会；作为武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”制约 受议会监督首相权力受本党、议会、舆论、反对党、国王等制约考点五 君主立宪制的实质点一点：资本主义国家政权组织形式多种多样 政体受多种因素影响。 体 现 多种多样的政体实质都是维护资产阶级利益的组织形式 国体决定政体 体 现 考点六 法国民主共和制的主要权力机关1.总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。2.总理是政府首脑，由总统任命。3.议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会主要行使

8、立法权、财政权和监督权。在立5法权方面，参议院和国民议会有同等权力。考点七 法国政体的运行和特点1.权力中心的运行(1)为了克服议会滥用权力的弊端，制宪者有意识地调整了总统、议会和政府之间的职权分配，国家权力中心由议会转到总统。总统由普选产生，不对议会负责。(2)总理领导政府具体行使国家行政权力，对议会负责。(3)议会对政府进行监督和制约。2.特点(1)半总统制法国政体包含的总统制因素：总统由普选产生；总统掌管最高行政权力；总统任免总理和组织政府；总统不对议会负责等。法国政体包含的议会制因素：政府对议会而不对总统负责；议会可以通过表决对政府的不信任案来决定政府的去留等。(2)“行政双头制”：总

9、统和总理都有行政权，总统掌握大政方针，占主导地位；总理负责具体行政，听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。(3)多党制：多党制也是法国政体的一个特点。其主要表现是：党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。考点八 英法两国政体的差异及其缘由1.英法两国政体的差异英国 法国政体 君主立宪制 半总统制议会议会是最高权力机关，是国家行政权力的最高来源议会只是立法机关，对政府监督虽然具有弹劾和倒阁权，但受到很多限制政府及首脑作为政府的内阁由议会产生，对议会负责。首相由议会多数党领袖担任政府由议会多数党派联合组建。总理与总统分享行政权国家

10、元首作为国家元首的君主是世袭而来的，职权多是礼仪性的总统由选民直接选出，权力很大，但受到议会和总理的限制较多政党制度两党制，政党上台执政的关键是夺取议会选举的胜利。议会由多数党组阁多党制，往往是多党联合组成政府。“左右共治”是其独特的现象62.英法两国政体产生差异的缘由究其缘由，与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比，政治传统有密切关系。考点九 英法两国政体的共同实质、作用和局限性共同点 局限性政体与国体的关系都属于资本主义国家的统治形式，两国政权都是资产阶级政权。执政的根本目的都是维护资本主义制度，为资产阶级服务执政党的性质和作用执政党的阶级性质体现了国家政权性质。都是资产阶级的代表

11、，资本主义制度的捍卫者国家权力的运行方式议会权力畏缩、行政权力加强英法两国政体面临着诸多困扰和弊端，这些都是资本主义制度所固有的矛盾导致的，无法通过调节政体从根本上加以解决考向一 英国国王和君主立宪制【例 1】 (201510 新高考，41)2015 年 3 月 30 日，英国女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求。5 月 8 日，在新一轮大选中保守党赢得下院 650 个席位中的 331 席，工党赢得 232 席。大选结束后，女王召见保守党领袖卡梅伦，任命其为首相并授权组阁。随后，卡梅伦提出内阁名单，经女王任命后组成新内阁。运用国家与国际组织常识的知识，回答下列问题：(1)指出英国保守

12、党与工党的政治关系。(2 分)(2)分析材料体现的英国国王、首相各自拥有的权力。(7 分)答案 (1)资本主义制度下的政治竞争关系。(2)女王同意首相卡梅伦提出解散议会、举行大选的请求，并根据议会选举结果，任命多数党领袖卡梅伦为首相，根据其提名任命内阁成员。这表明国王作为“虚位元首” ，其拥有的权力是形式上的。大选获胜的保守党领袖卡梅伦成为首相，并从本党议员中指定成员进行组阁，表明首相对内阁具有领导权和政府人事权；材料还表明了首相有建议女王解散议会举行大选的权力。解后反思：全面理解英国君主立宪制议会 议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色结构内阁 内阁是国家最高行政机关，从议会产

13、生，由占议会多数席位的政党组成，7并对议会负责国王 国王按内阁的意志行使形式上的权力，承担国家元首等礼仪性职责运行特点(1)国王、议会和内阁之间，既有分权，也有制约；(2)虽有分权、有制约，但分权界线不是很清晰，权力交叉情况突出；(3)英国法律赋予议会至尊无上的地位，但20 世纪中期以来，权力重心逐步向内阁和首相倾斜，首相成为英国最有权势的人联系(1)要看它的阶级性质。君主立宪制不同于封建君主专制，它是资产阶级的一种统治形式；(2)要看到它形成的历史过程，君主立宪制是英国三百多年来各阶级长期斗争、反复较量的产物；(3)要认识这一政体的结构和特点，分辨它与民主共和制政体的不同之处对点练 1 (2

14、01803 绍兴适应性考试)2018 年 3 月 22 日，英国首相特蕾莎梅到议会大厦回答议员关于“削减教育预算”的各种问题，结束之后官员将审查这些意见并考虑是否再做修改，然后递交英国议会两院讨论表决通过，英国女王伊丽莎白二世最后批准，法案才能正式生效。这反映出在英国( )议会主要扮演监督者的角色 内阁权力很大，拥有立法权 首相的权力受到种种制约 女王批准法案，掌握国家实权A. B. C. D.解析 英国首相特蕾莎梅到议会大厦回答议员关于“削减教育预算”的各种问题，结束之后官员将审查这些意见并考虑是否再做修改，然后递交英国议会两院讨论表决通过，英国女王伊丽莎白二世最后批准，法案才能正式生效。这

15、反映出在英国议会主要扮演监督者的角色，首相的权力受到种种制约，符合题意；英国的议会拥有立法权，错误；英国的女王行使“礼仪性职责” ，是“虚位君主” ，错误；故本题答案选 C。答案 C对接热点：英国女王伊丽莎白二世于当地时间 2018 年 6 月 26 日，批准英国首相特蕾莎梅的脱欧法案，将正式允许英国脱离欧盟。理论解读：英国国王作为国家元首行使形式上的权力，是虚位元首。考向二 英国首相和内阁【例 2】 (201804 新高考，39.1)自从启动英国“脱欧”程序以来，特蕾莎梅首相遭遇了诸多挑战。首先，为提高支持度、稳固执政地位，她提前举行了大选，结果执政的保守党反而失去了议会多数党地位。与此同时

16、，反对党工党领袖科尔宾呼吁特蕾莎梅为“真8正能代表这个国家的政府”让路，并承诺在脱欧过程中，工党将会把“劳动人民”放在首位。此外，保守党内部“特蕾莎梅应辞职谢罪”的呼声不断。种种挑战使特蕾莎梅沦为“弱势首相” 。结合材料，运用“英国内阁和首相”的知识，说明特蕾莎梅沦为“弱势首相”的原因。(4 分)解析 本题考查国家和国际组织常识中“英国内阁和首相”的相关知识，设问指向特蕾莎梅沦为“弱势首相”的原因。英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她“弱势首相”的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相

17、地位。答案 英国首相权力虽然很大，但要受到议会、反对党、国王、内阁和议会党团等制约。执政的保守党失去议会多数党席位，注定了她“弱势首相”的命运。反对党工党甚至执政保守党内部要求她下台、辞职，进一步弱化了她的首相地位。对点练 2 (201811 月浙江选考，32)【加试题】英国首相特蕾莎梅早前表示，希望能在 2019 年 3 月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对，约 50 名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组会议上公开要求首相尽快下台，梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明( )A.英国首相的实际权力在萎缩B.英国议会的实际权力在增大C.英国的内

18、阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战D.当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系解析 在英国，议会的实际权力不断萎缩，首相的实际权力越来越大，A、B 错误；材料并没有体现英国内阁制面临严重挑战，C 不选；英国是议会制国家，首相和内阁对议会负责，首相的权力受到种种制约，D 符合题意。答案 D对接热点：支持英国留在欧洲联盟关税同盟和单一市场的一批英国保守党议员 2018 年 6月 9 日放出信号，将在下周议会若干重要表决中支持首相特蕾莎梅，以防她的领导权受到动摇、党内立场更强硬的“脱欧”派得势。理论解读：英国首相权力受到多种因素制约，议会党团、议会都对其有制约作用。考向三 法国政体的运行和特点9【例

19、3】 (201604 新高考，41.1)欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织，对国际事务具有重要影响力。当前，欧盟的国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一；欧盟内部有比较完善的协作机制，在国际事务中用“同一种声音”说话。欧盟中的英、法是联合国常任理事国，2016 年 3 月两国举行第 34 届首脑会议，卡梅伦首相与奥朗德总统就解决难民、反恐等一系列问题进行了讨论，并达成一些共识。根据英、法政体，比较英国首相与法国总统在各自国家中的政治地位。(3 分)解析 本题的知识指向是“英、法政体” ，题型为比较型。本题答案源于书本，重在考查学生对基础知识的记忆能力。组织答案时要注意用学科语言，

20、按照设问要求进行答案组织。答案 二者都处于国家权力的中心。英国首相集最高行政权于一身，而法国总统与总理分享最高行政权力。对点练 3 马克龙在当选法国总统的首次讲话中承诺捍卫欧洲大陆的价值观，并努力重建欧盟与民众的联系，这是对主张“脱欧”势力的胜利，这不仅让法国松了口气，也让欧洲放下了心。这表明法国总统( )决定国家外交政策 负责制定和执行国家政策 拥有完全外交权 掌管最高行政权力A. B. C. D.解析 法国是半总统制国家，实行“行政双头制” 。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经

21、济。故法国总统负责制定和执行国家政策，拥有完全外交权，符合题意；一个国家的外交政策是国家性质和国家利益决定的，错误；总理掌管最高行政权力，是错误的；故本题答案选 B。答案 B易错点 1 英王是虚位元首，误以为可有可无矫正训练 1 英国法律规定英王有权任命国家首相、各部大臣等高级官员，有权召集、停止和解散议会，有权批准法律。但是在实际政治生活中，英王却仅具有象征性地位。这主要是由于( )A.英王主动放弃权力B.英王的权力受到许多法律和惯例的严格限制10C.英王是“虚位元首”D.英王在今日英国已经不起作用解析 英国国王法律规定的地位和实际地位不同，是因为受到许多惯例的严格限制，应选B 项。A、D

22、两项观点错误，C 项不能解释原因。答案 B提醒 英王虽然是虚位元首，行使形式上的权力，但对英国的政治稳定和社会发展仍发挥着一定的积极作用。易错点 2 英国权力重心已转向首相矫正训练 2 英国首相特蕾莎梅 2017 年 12 月 14 日前往欧洲联盟总部参加欧盟峰会，就英国“脱欧”事宜告诉欧盟各国领导人，虽然“脱欧”法案在英国议会遇阻，她仍掌控主导权，将继续有序推进“脱欧” 。材料表明( )A.英国虽为议会制国家，但英国的权力重心已转向首相B.英国虽为两党制国家，但英国政党掌控议会能力下降C.英国首相的权力很大，可将重要法案直接交公民表决D.首相尽管受议会制约，但对重大问题能作出最终裁决解析 题

23、目中，虽然“脱欧”法案在英国议会遇阻，她仍掌控主导权，将继续有序推进“脱欧” 。材料表明首相尽管受议会制约，但对重大问题能作出最终裁决，故 D 选项入选。A 选项中“英国的权力重心已转向首相”的表述错误。B 选项“英国政党掌控议会能力下降”的表述错误。C 选项表述本身错误。答案 D提醒 英国议会是行政权力的最高来源，政府由议会产生，对议会负责，受议会监督，有“至尊议会”之称，故英国议会仍是英国权力的重心。一、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的)1.2018 年 1 月，法国总统马克龙、英国首相特蕾莎梅相继对中国进行首次国事访问。法国总统、英国首相在各自国家中的政治地位分别

24、是( )A.国家元首 政府首脑 B.政府首脑 国家元首C.国家元首 国家元首 D.政府首脑 政府首脑解析 法国总统、英国首相在各自国家中的政治地位分别是国家元首和政府首脑，A 项说11法正确；B、C、D 项均说法错误。答案 A2.继英国议会投票通过“脱欧”法案后，英国女王伊丽莎白二世签署“脱欧”法案，授权首相特蕾莎梅启动“脱欧”程序。由此可见，英国( )A.首相权力受议会和国王制约 B.国王有实权批准法律C.内阁要对国王负责 D.议会只是立法机关解析 材料强调“脱欧”法案由英国议会投票通过后，英国女王签署该法案，授权首相启动“脱欧”程序，这说明英国首相的权力受议会和国王制约，故 A 正确；英国

25、国王是虚位，是象征，没有实权，故 B 错误；英国内阁要对议会负责，故 C 错误；“议会只是立法机关”的说法太绝对，故 D 错误。答案 A3.在英国，首相请求君主用皇家公告方式解散议会后，大选就可正式举行，其中占议员席位最多的党派领导人将成为首相，并组织政府。这说明( )英国首相作为国家元首，享有实权 英国实行君主立宪制政体 英国政府由议会产生，对议会负责 英国君主有权解散议会A. B. C. D.解析 错误，英国女王作为国家元首，没有实权；无权解散议会；首相请求君主用皇家公告方式解散议会后表明英国实行君主立宪制政体，故符合题意；其中占议员席位最多的党派领导人将成为首相，并组织政府表明英国政府由

26、议会产生，对议会负责，故符合题意。故本题答案为 B。答案 B4.下列符合英国当前政治现状的是( )A.英国国王是维系英联邦的纽带B.英国国王是英国最具权势的人C.英国国王有权任命首相，是行政权力的最高来源D.英国议会权力萎缩，内阁通过立法权掌控实际权力解析 在现代英国政体中，国王的政治作用主要体现在：国家的元首、民族团结的纽带、国家统一的象征、维系英联邦的纽带，故 A 正确；英国国王只是形式上的，没有实权，因此不是英国最具权势的人，不是行政权力的最高来源，故 B、C 错误；D 错误，在英国，议会拥有立法权，内阁并不是通过立法权掌控实际权力。12答案 A5.R 国通过修宪公投由议会制转变成总统制

27、，这意味着该国的( )政府的产生方式发生了变化 国家元首由世袭变为选举产生 国家的结构形式发生了变化 国家元首的权力有实质性扩大A. B. C. D.解析 R 国通过修宪公投由议会制转变成总统制说明该国的政体发生变化，总统制政体下，政府由总统组阁，不需要得到议会大多数的支持，总统既是国家元首又是政府首脑，是国家的权力中心和决策中心，国家元首的权力有实质性扩大，故符合题意；错误，之前议会制下国家元首不一定是世袭的；不符合题意，材料体现政体的变化与国家结构形式无关。故本题答案为 D。答案 D6.当地时间 2017 年 9 月 24 日，德国选民参加了联邦议院的选举，默克尔领导的联盟党获得 33%的

28、选票，保持联邦议院第一大党地位，但因未过半数，需要同其他党派联合组阁。据此判断，德国实行( )A.议会制 B.总统制 C.半总统制 D.两党制解析 依据材料默克尔领导的联盟党获得 33%的选票，保持联邦议院第一大党地位，但因未过半数，需要同其他党派联合组阁可知德国实行议会制，故本题答案为 A。答案 A7.法国总统府 2017 年 6 月 19 日发布公报说，按照国民议会选举程序，法国总统马克龙当天接受总理爱德华菲利普的内阁辞呈，然后再次任命其为总理并负责组阁。关于法国总统、议会、总理关系，下列说法正确的是( )国民议会处于权力中心，负责组织政府 总统是政府首脑，对议会负责 总理由总统任命，听命

29、于总统 总理领导的政府对议会负责，与总统的权力来源不同A. B. C. D.解析 不符合题意，负责组织政府的是总统，而非议会；错误，法国总理是政府首脑，而非总统；在法国，总统位于国家权力的中心，总理由总统任命，听命于总统，总理领导的政府对议会负责，与总统的权力来源不同，故符合题意。故本题答案为 D。答案 D8.2018 年 5 月 29 日，法国参议院当天投票通过20192025 军事规划法案草案。这一法案将有助于实现法国总统马克龙提出的到 2025 年国防预算占法国国内生产总值 2%的目13标。这表明( )法国政府不能随意行使行政权 参议院和国民议会具有同等立法权 法国议会具有立法权和监督权

30、 法国议会通过审议追究政府的责任A. B. C. D.解析 法国实行“行政双头制” 。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。法国议会具有立法权和监督权，政府不能随意行使行政权，符合题意；不是本题的原意，排除；故本题答案选 A。答案 A9.2017 年 5 月，马克龙赢得大选，成为法国史上最年轻总统。6 月，马克龙领导的“共和国前进”运动党及其盟友共斩获国民议会 350 席位，赢得绝对多数。这样的选举结果，意味着法国( )A.将结束半总统半议会制 B.行政双头治理效率提高C.由多党制

31、向两党制过渡 D.政府将转向对总统负责解析 这样的选举结果，法国总统和总理就将出自同一个党派，从而避免左右共治现象，B 项正确。其余选项说法错误。答案 B10.在半总统制下，法国议会的地位和作用不能与英国相提并论。有人形象比喻，法国议会就像是个“被砍掉右手”的人。这一说法在一定程度上体现了法国议会( )A.无法通过质询等方式来追究政府责任B.不能对政府进行监督和制约的局限C.不具有产生国家最高行政机关的权力D.不再由选民选举产生、并对选民负责解析 法国国家机构由总统、政府和议会组成。法国总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。总理是政府首脑，由总统任命。议会由国民议会和参

32、议院两院组成，各自行使不同的职权。国民议会的主要职权：立法权；财政权；监督权。在行使立法权方面，参议院和国民议会有同等的权力。法国实行半总统半议会制：尽管总统任命总理并主持内阁会议，但宪法规定政府应对议会负责；议会对总统有直接和间接的监督权；总统的重要文件、命令要由总理副署，C 符合题意；其他选项均不合题意，排除。答案 C1411.英国、法国都是当代典型的资本主义国家，关于两国政体的说法，正确的是( )政府都要对议会负责 国家元首都拥有最高实权 两国权力中心都转向政府 国家元首和政府权力互相制约A. B. C. D.解析 英国是议会制君主立宪制政体，法国是半总统半议会制政体。英法两国的政体都属

33、于资本主义国家的统治形式，政府都要对议会负责。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务，国家元首和政府权力互相制约，符合题意；英国的国家元首没有实权，权力中心转向政府，排除；故本题答案选C。答案 C12.下列描述中，符合英国或法国政治体制运作规则的是( )A.法国议会通过对政府的不信任案，总统和内阁集体辞职B.法国议会通过一项重大外交政策，交由总理内阁实施C.英国首相宣布解散议会，提前举行议会大选D.英国脱欧进程中的重大决议由英国首相决定解析 本题考查英法政体的知识。法国是半总统制国家，总统是国家权力的中心，如果国民议会通过对政府的不信任案，总理须向总

34、统提出政府辞职，A 错误。根据法国总统的权力，法国总统在国防和外交事务上具有决定性作用，总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济，B 错误。在英国，首相只承担“礼仪性职责” ，是虚位君主，议会是权力中心，故 C 正确，D 错误。答案 C13.特蕾莎梅为英国首相，她是继撒切尔夫人后的第二位女首相。在英国，首相拥有相当广泛的权力，主要有( )掌握政府人事大权 领导内阁，对重大问题作出最终裁决 修改和否决议案权 有权建议国王解散议会，宣布重新大选A. B. C. D.解析 英国实行议会制君主立宪制，英国首相是英国政府首脑，掌握政府人事大权，领导内阁，对重大问题作出最终裁决，首相作为议会多数

35、党领袖能操纵议会，并且有权建议英王解散议会，宣布重新大选，故正确；修改和否决议案权是上议院的权力，首相没有修改权力，故不符合题意。故本题答案为 C。15答案 C14.英国国王只是“虚位君主” ，法国总统则是国家行政权力的中心。这是因为( )A.英国实行封建君主专制，法国实行民主共和制B.英国实行议会制君主立宪制，法国实行半总统制C.英国实行君主立宪制，法国实行民主共和制D.英国是封建君主掌权，法国是资产阶级掌权解析 两国的国家元首在国家中的地位不同，和国家的政体密切相关，英国实行议会制君主立宪制，所以英国国王只是“虚位君主” ，不拥有实权，法国实行半总统制，所以法国总统则是国家行政权力的中心，

36、故 B 符合题意；A、C、D 均错误，故排除。答案 B15.因未经议会批准，多个反对党派强烈质疑英国政府对叙利亚发动联合打击行动的正当性，指责首相践踏了议会民主制。4 月 16 日，英国首相特蕾莎梅前往议会接受质询。这表明( )A.在国家处于紧急状态时，首相可以采取紧急行动B.英国首相是国家最高行政机关，必须对议会负责C.英国首相的权力很大，但是仍要受到种种制约D.英国的责任内阁制已经逐渐变成了首相内阁制解析 在国家处于紧急状态时，英国内阁可以采取紧急行动，故 A 错误；英国内阁是国家最高行政机构，对议会负责，故 B 错误；英国首相特蕾莎梅前往议会接受质询，这表明英国首相的权力很大，但是仍要受

37、到种种制约，故 C 正确；D 选项的说法不符合事实，故D 错误。答案 C二、综合题16.2017 年英法大选后，法国总统马克龙针对大选所暴露的官员“空饷门”丑闻，相继采取多项措施推进廉政建设，试图唤回民众对法国民主的信心。而英国首相特蕾莎梅则面临着更多的国内政治压力：因保守党失去议会中的多数优势，党派分歧令脱欧谈判进程困难重重；40 名保守党议员同意向特蕾莎提出不信任动议，加上内阁成员接连出现道德丑闻，令首相特蕾莎梅面临前所未有的管治危机。对此，甚至有舆论指出，首相之位已经有名无实。结合材料，运用国家和国际组织常识中的相关知识，回答下列问题：16(1)从政体与国体关系的角度，简述法国总统推进廉

38、政建设的原因。(2)运用英国“内阁与首相”的相关知识，阐释“首相之位已经有名无实”的道理。答案 (1)从政体与国体的关系来看，作为半总统制的法国政体本质上属于资产阶级政权的组织形式，总统马克龙推进廉政建设实质是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务的。(2)英国首相之位已经有名无实与英国的政治制度有关。根据英国的议会制，首相由议会中占多数席位的政党领袖担任，并受议会监督。由于特蕾莎梅所在的保守党失去议会中的多数优势，在脱欧问题上，因党派分歧尤其是反对党的牵扯，必然导致其领导的脱欧谈判困难重重。首相的权力还受到内阁和议会党团的制约，保守党议员向首相提出不信任动议，外加内阁丑闻，势必重创特蕾莎梅领导

39、的内阁权力，可见，舆论所指“首相之位有名无实”有道理。17.应中国国家主席习近平的邀请，2017 年 11 月和 2018 年 1 月，美国总统特朗普、法国总统马克龙先后对中国进行了国事访问。应国务院总理李克强的邀请，2018 年 1 月 31 日至 2 月 2 日英国首相特蕾莎梅对中国进行正式访问。2018 年 2 月 1 日，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的英国首相特蕾莎梅。习近平首先请特蕾莎梅转达对伊丽莎白二世女王的亲切问候和良好祝愿。(1)比较中、美、法三国的国家结构形式和政权组织形式，完成下表。国家结构形式 政权组织形式中国 美国 法国 (2)从政体角度，比较法国总统和英国首相有何不同？答案 (1)单一制 人民代表大会制度 联邦制 总统制民主共和制 单一制 半总统制民主共和制(2)法国是半总统制民主共和制政体，法国总统是国家元首和武装部队的统帅，是国家行政权力的中心，总统不对议会负责。英国是议会制君主立宪制政体，英国首相作为政府首脑，权力很大。但不是国家元首。英国国王是国家元首和武装部队总司令，是虚位君主，英国首相由议会中多数党领袖担任，对议会负责。