管道系统完整性管理实施指南.pdf
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1、ICS 75010E 10备案号:46014-2014 S Y中华人民共和国石油天然气行业标准SYT 6975-2014Guidance for pipeline system integrity management application2014-0318发布 2014-08-01实施国家能源局 发布前言1 范围2规范性引用文件3术语和定义4管道系统完整性管理目标和原则5完整性管理要素和实施过程6管理体系7技术体系8完整性管理质量控制-一9完整性管理培训10管道建设期的完整性管理附录A(规范性附录)附录B(规范性附录)附录C(规范性附录)附录D(规范性附录)附录E(规范性附录)附录F(资料
2、性附录)附录G(资料性附录)附录H(资料性附录)附录I(规范性附录)目 次潜在影响区域计算方法内部腐蚀监测方法分类外部腐蚀监测方法分类-油气管道不同缺陷类型与修复技术对应表效能测试表-高后果区分析报告模式路由优选报告模式-审查(处理)文件模式-建设期管道完整性数据要求SYT 6975-2014,34”NH丛”川引跎”弘弘弘SYT 6975-2014刖 舌本标准按照GBT 1 1 2009标准化丁作导则 第1部分:标准的结构和编写给l_的规则起草。本标准由石油工业油气储运专业标准化技术委员会提出并归口。本标准起草单位:中石油北京天然气管道有限公司、中国石油管道分公司、中围石油西气东输管道分公司、
3、中国石油天然气与管道分公司、中国海油广东大鹏液化天然气有限公司、中国石化天然气分公司、中国石油天然气管道局、中国石油管道建设项目经理部。本标准主要起草人:董绍华、张余、费凡、常景龙、郑洪龙、周永涛、王彦军、安宇、涂明跃、谷思雨、周利剑、郑宏伟、王良军、夏旭、赵东野、宗照峰、吴文、张对红、燕冰川。n1范围管道系统完整性管理实施指南SYT 6975-2014本标准规定了管道系统完整性管理体系建设的框架和建立适合企业自身完整性管理体系的实施要求。本标准适用于输送油气介质的陆上钢质管道系统的完整性管理,海底管道可参照执行。本标准不适用于地下储气库、储油库地下设施部分。2规范性引用文件下列文件对于本文件
4、的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 50251输气管道工程设计规范GB 50253输油管道工程设计规范sYT 0032 埋地钢质管道交流排流保护技术标准SYT 0087 1 钢质管道及储罐腐蚀评价标准埋地钢质管道外腐蚀直接评价sYT 5922 天然气管道运行规范SYT 6186石油天然气管道安全规程sYT 6621 输气管道系统完整性管理sYT 6648危险液体管道的完整性管理3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。31管道系统pipeline system输送流体或气体用的包括管道、各
5、类站场、监视控制与数据采集系统(SCADA)、安全系统、防腐系统和任何其他输送流体或气体用的设备、设施或建筑物的总称。32管道完整性管理pipeline integrity management管道管理者为保证管道的完整性而进行的一系列管理活动,具体指管道管理者针对管道不断变化的因素,对管道运营中面临的风险因素进行识别和评价,不断改善识别到的不利影响因素,采取各种风险减缓措施,将风险控制在合理、可接受的范围内,最终达到持续改进、减少和预防管道事故的发生、经济合理地保证管道安全运行的目的。33基线评估 baseline evaluation管道建成投产后的第一次完整性评价。SYT 6975-20
6、1434高后果区high consequence areas(HCAs)管道发生泄漏会对人白健康、安全、环境等造成较大破坏的区域。随着人口和环境资源的变化,高后果区的地理位置和范围也会随着改变,高后果区(HCAs)内的管段是实施风险评价和完整十牛评价的重点管段。35缺陷defect类型和尺寸超过可接受标准的缺欠。36评价 evaluation对设施在当前操作条件下的运行适应性进行分析和确定的过程。37失效failure用于表示下述儿种情况的通用术语:使用中的某一部分已完全不能操作;还能操作但不能令人满意地完成指定任务;已严重老化、已达到不能继续安全或可靠使用的程度。38地理信息系统geogra
7、phical information system(GIS)一种信息处理技术,以计算机技术为依托,以具有空间内涵的地理数据为处理对象,运用系统工程和信息科学的理论,集采集、存储、硅示、处理、分析和输出地理信息于一体的计算机系统为规划、管理和决策提供信息来源和技术支持。39完整性评价integrity assessment一种过程,包括检测管道设施、评价检测结果、用各种技术检查管道、评价检查结果、按缺陷类型和严重程度评价,通过分析确定管道的完整性。310泄漏leak气体或液体从管道中意外逸出。泄漏原因可能是穿L,裂纹(包括扩散裂纹和非扩散裂纹、纵向裂纹和环向裂纹),分离或脱落,以及连接松动。31
8、l变更管理management of change系统地识别可能影响系统完整性的技术、物理、程序或组织性质的变化,并将这种变化通知有关各方的过程。312机械损伤mechanical damage由施加外力引起的管道金属或涂层的损伤。机械损伤包括凹坑、涂层剥离、金属损失、金属位移、底层金属冷加T和残余应力,其中任何一种都可能是有害的。313减缓mitigation限制或减少特殊事件发生的可能性或预期后果。314风险risk潜在损失的量度,用事故发生的概率(可能性)和后果的大小来表示。SYT 69752014315风险评价risk assessment识别设施运行的潜在危俭、估计潜在不利事件发生的
9、可能性和后果的一个系统过程。风险评估范同很广,可根据运营公司的目标(见第5章)进行详细程度不同的评估。316风险管理risk management由这几部分组成的一个总体方案:识别对某区域或设备的潜在危险;根据事件发生的可能性和后果,评估与这些危险有关的风险;通过降低事件发生的可能性和后果减轻风险和风险降低结果的测试。317应力腐蚀开裂stress corrosion cracking(SCC)环境、应力对金属产生腐蚀的种,在局部腐蚀环境和金属中拉伸应力的相互作用下,导致金属裂纹产生并扩展。318外腐蚀直接评价external corrosion direct assessment(ECDA)
10、评价外腐蚀对管道完整性影响的方法,由预评价、间接检测与评价、直接检测与评价、后评价四个步骤构成。319内腐蚀直接评价internal corrosion direct assessment(ICDA)针对不能进行内检测的管道的内腐蚀评价,综合利用收集的资料和检查、检测、计算等结果判断内腐蚀是否严重影响钢质管道的完整性,由预评价、间接检测、详细检查和后评价四个步骤构成。4管道系统完整性管理目标和原则41完整性管理目标411一般要求完整性管理目标宜符合运营公司的总体发展目标。实施全寿命周期的完整性管理,应根据其组织结构和完整性管理的要求,在公司的各个层次分别设立相应的完整性管理目标,以指导管道系统
11、完整性活动的实施和绩效评估,保证管道系统安全、可靠、受控,避免重大安全、环境责任事故。412目标的设定宜本着动态管理、风险可控、持续改进的原则设定目标,目标应明确、量化、可接受、可达到具体体现在以下几个方面:a) 建立职责清晰、内容全面、可操作性强的管道系统完整性管理体系并持续改进。b)不断识别和控制管道风险,使其保持在可接受的范围内。c)不断采用科学技术手段维护管道,延长管道寿命。d) 防止由于操作和管理不当引起泄漏或断裂事故。e)持续改进管道系统运行的安全性、可靠性和可用率。42完整性管理工作原则完整性管理丁作原则应包括以下内容:a)在设计、建设、运行新管道系统时宜融入管道完整性管理的理念
12、和做法。qSYT 6975-2014b) 结合管道系统特点进行动态的完整性管理。c) 建立负责管道完整性管理机构、管理流程,配备必要的手段。d) 要对所有与管道完整性管理相关的信息进行分析整合。e)宜持续不断的对管道进行完整性管理。f) 不断在管道完整性管理过程中采用各种新技术。5完整性管理要素和实施过程51完整性管理要素完整性管理要素可分为管理体系要素(管理手册、管理程序文件、管理作业文件)和技术体系要素(技术标准、技术专利、技术成果等),见网1。图1完整性管理体系要素52完整性管理实施过程完整性管理实施过程应是一个持续不断的改进过程,基于风险的完整性管理实施流程罔见网2确定性完整性管理流程
13、图见图3。53完整性管理工作内容531完整性管理实施方案制定完整性管理方案宜包括但不局限于以下内容:a) 分析判定所管理管道的高后果区和存在的危害因素的计划。b) 采用何种基线评估计划可用来确认所管理管道的完整性。c)确保完整性管理持续改进。d) 提供可参考或可执行的行业技术标准。532完整性管理程序编写完整性管理程序宜包括但不局限于以下内容:a)识别所有高后果I)(。b) 对管道全线的危害冈素识别,包括使用数据整合和风险评估的方式。c)基线评估计划。d) 在完整性评价中预防减缓措施的条件。e)持续的评估、评价程序。f) 如需要确定一个外检测直接评价计划。图2基于风险的完整性管理实施流程图SY
14、T 6975-2014图3确定性完整性管理流程图g)识别和执行增加预防或减缓措施的程序。h)记录及保存。i)管理变化。j)质量保证。k)识别和评定新的高后果区程序。54管道危害因素识别完整性管理实施的第一步,应是识别影响管道完整性的潜在危害因素。国际管道研究委员会5SYT 6975-2014(PRCI)对管道事故划分成21个根本原因,21个原因分别代表影响完整性的一种危害因素,共划分为9种相关事故类型,并进一步划分为与时间有关、同有因素、与时间无关的3类危害。具体内容弛表1。表1管道危害因素外腐蚀与时间有关的危害 内腐蚀应力腐蚀管体焊缝缺陷与制管有关婚髑蠢。警体缺陷警体环形焊缝缺陷与焊接和(或
15、)组装有关的 髓避焊麓缺蹈缺陷 折赣弯头藏亮藏固有因素纛敏磨摄、管道敏撮或蕾接头损坏。塑垫片损坏控制或泄压设备故障设备因素密封、泵或压缩机失效其他甲方、乙方或第三方造成的损坏(瞬间或立即损坏)第i方和(或)机挂损坏 以前损坏的管道(静后性失效)故蠢蕞坏与时间无关 误操作 。 操捧程序不正柏的危害 天气过冷、高温、老化雷击、临时犍增加的麓性(t性)气体或液体自然与地质灾害暴藉袁洪水、临时性增加的火灾堆质灾害55数据的收集与整合551完整性数据完整性数据宜包括管道属性数据、警道环境数据、运稃管理数据和分析评价数据,所有数据都应按照管道数据模型统一录入数据库。管道属性数据主要指管道和设备的固有基础数
16、据,多来源于设计和施工数据;管道环境数据主要指管道周边的地理信息、人文信息等;运行管理数据主要来源于管道运行管理,如阴极保护数据、巡线数据、维修维护数据、工艺运行参数等;分析评价数据主要通过现场测量、调查和检测等方法获得。552数据录入与保存数据按照数据库建设要求应统一录入数据库,日常管理数据宜当日更新,及时录入数据库。不具备当日录入数据库条件的数据,需保存纸质记录或电子版记录。6553完整性数据库宜按照管道完整性管理要求收集与整合数据,宜包括SYT 61 86规定的内容,建立完整性数据库,即统一存储与管理管道完整性需要的所有数据,满足评价与维修的需要。56高后果区识别与分析561特定场所规定
17、特定场所是除GB 50251与GB 50253规定的3级、4级地外,由丁管道泄漏可能造成人员伤亡的潜在区域。宜如下划分:特定场所I:医院、学校、托儿所、养老院、监狱或其他具有难以迁移或难以疏散人群的建筑区域;特定场所:在一年之内至少有50d(时间计算不需连贯)聚集00人或更多人的区域。例如农村的集市、寺庙、露天大型运动场、靠近水体的娱乐休闲撼、户外剧院、海滩、运动场、露营地等但并不局限于上述地区。562输气管道高后果区识别应通过分析管道的基础数据,确认管道高后果区。识别存在的风险冈素(潜在影响区域计算方法见附录A),明确完整性管理重点。天然气管道经过区域符合如下任何一条的区域宜认定为高后果区:
18、a)管道经过的3级地区。b)管道经过的4级地l=】5=。c) 管道两侧200re内(如果管道是赢径大予711mm,并且最大操作压力大于6 4MPa,管道两侧300131以内)有特定场所I的区域。d) 管道两侧200m以内(如果管径不大于273mm,并且最大操作压力不大干1 6MPa,其管道两侧影响半径计算公式见附录A)有特定场所噩的区竣563输油管道高后果区识别输油管道经过区域符合如下任何一条的区域宣认定为高后果区ta)管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋(20户)的距离小于50m范嗣的区域。I,)距管道中心线2110m内人口密集区,如城市、城镇、乡村和其他居民及商业区。c)距管道中心线50
19、m内高速公路、国道、省道、铁路、航道和高压电线等。d)距管道中心线200m内工厂、易燃易爆仓库、军事设施、飞机场、海(河)码头、困家重点文物保护单位、国家要求的环保地区等。e) 距管道中心线200m内水源、河流、大中型水库、河水工程建(构)筑物。f) 与管道平行铺设的地下设施(其他管道、光缆等)1 5m范嗣内,管道与管道交叉点处直径5m的范刚。57风险评价571风险评价目的宜对管道系统完整性管理活动进行排序、合理制订完整性管理计划、优化维修决策、降低管道管理运行成本,具体目的如F:a) 在安排完整性评价和风险减缓措施之前对管道或管段按风险值或重点段进行排序。b) 评价风险减缓措施产生的效果。S
20、YT 6975-2014C)d)e)f)572对识别到的风险确定最有效的减缓措施。评价改变检测周期后的完整性效果。评价多种检测方法的使用情况或必要性。进行更有效的资源分配。风险评价要求宜根据所采用的风险评价方法不同,确定不同要求,具体内容如下:a) 管道运营公司宜结合自身情况制定详细的风险评价方案,选择合适的风险评价技术手段,分为定性、半定量、定量,目的是最大限度地找出、找准管道面临的风险。b) 管道运营公司宜将重点放在高后果区管道上进行风险评价,集中较多资源关注高后果区管道,降低风险评价的成本。c)最低目标宜做到识别可能诱发管道事故的具体事件的位置和(或)状况,了解事件发生的可能性和后果,将
21、维护和检修资源优先用到所确认的最重要的地方,还应确定采取的检测、预防和(或)应急措施,以及采取这些措施的时间点。d) 风险评价的过程宜详细地以文档形式记录下来。58完整性评价581完整性评价目的宜对确定的高后果区、高风险区域的管段进行检查、检测和评价,采取内检测、直接评估、试压等技术手段,得出管道的实际状况,量化管道存在的缺陷、变形和结构失稳等问题,评价其适用性,为管道的评价提供依据,同时其结果可用来验证风险评价结果是否准确。582完整性评价要求管道系统完整性评价的要求宜包括如下具体内容:a) 在进行的风险评价基础上,选择适合的完整性评价方法。b) 对高后果区、高风险段的管道进行检测,对在检测
22、中发现的缺陷宜进行开挖检查和评价,以确认缺陷是实际存在的,还是误报的、错误的。c) 针对某种危害进行具体完整性评价时,可能会得到其他危害数据和信息,宜将此信息作为相应危害分析的评价数据源。d)对于完整性评价检测方法、检测结果、分析过程、评价结果及过程的数据记录均以文件的形式保留归档。583基线评估计划编写基线评估计划执行sYT 6648的规定,宜包括但不局限于以下内容:a)识别所管理管道系统每一处的潜在危害因素。b)确定完整性评价方法(可接受的方法包括管道检测、打压、外检测直接评价和(或)操作者证明能够判定管道完整性的等同水平的其他技术)。c)制定好一个评估的时间表。59完整性评价的响应591
23、响应目的宜根据检查结果制定响应方案,确定是采取维修措施对管道进行修补,还是采取防范措施减少事8故发生的可能性或后果,并进行实施。592响应内容SYT 6975-2014包括:a) 根据危害类型确定有效措施。b)按照适合的行业标准和技术方法进行作业。c) 制定响应措施的实施方案和时间表。d) 以文件的形式归档保留响应计划、实施情况。根据内检测的检测结果显示的危害缺陷的特征,管道运营公司宜迅速检查,立即对危害缺陷的检测结果进行响应,制订相应的包括实施方法和响应时间在内的响应计划,缺陷维修响应时间与缺陷管道承压能力关系见图4,其中SMYS表示最低屈服强度,横坐标表示响应时间(f),纵坐标表示预测失效
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- 管道 系统 完整性 管理 实施 指南
