洪水影响评价报告编制导则.pdf
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1、ICS 27140P 58 S L中华人民共和国水利行业标准SL 520一2014Guidelines on compilation of flood impact assessment reports2014-0328发布 2014一0628实施釜中华人民共和国水利部发布中华人民共和国水利部关于批准发布水利行业标准的公告()2014年第17号中华人民共和国水利部批准(SI。520 2014)为水利行业标准现予以公布。序号 标准名称 标准编号 替代标准号 发布日期 实施日期 SI。520 2014 2014328 2014 628水利部2014年3月28日ISL 5202014前言1范围一2规
2、范性引用文件3术语与定义4一般规定一41评价原则42工作阶段。43评价方法144数据资料45报告结构5概述51建设项目背景52评价依据。53评价范围。54技术路线与评价内容55结论及建议6建设项目基本情况61建设项目概况62工程地质63建设项目施工方案 7区域防洪基本情况71自然地理与水文气象”72水利工程与其他相关设施73相关规划与实施安排74洪水调度与蓄滞洪区运用8洪水影响分析计算81建设项目对防洪的影响分析计算82洪水对建设项目的影响分析计算9建设项目对防洪的影响评价91法规规划适应性评价92河道行洪影响评价 93河势稳定影响评价 94蓄滞洪区运用影响评价95防洪工程影响评价96其他设施
3、影响评价 。97 防汛抢险与水上救生影响评价98综合评价结论10洪水对建设项目的影响评价目 次V111112222222223333333334444444555555610 l建设项目防御洪涝标准与措施评价lO2淹没影响评价。lO3冲刷与淤积影响评价。lO4综合评价结论11消除或减轻洪水影响的措施111总体要求 11 2消除或减轻建设项目对洪水影响的工程措施113消除或减轻洪水对建设项目影响的工程措施114非工程措施。12结论与建议13附表与附图131附表132附图附录A(规范性附录) 分析计算方法 附录B(资料性附录) 洪水影响评价报告参考目录SL 52020146666666677777
4、80SL 5202014前 言根据水利部水利行业标准制定计划,按照GBT 112009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写要求,编制本标准。本标准共13章和2个附录,主要技术内容有:洪水影响分析计算方法;建设项目对防洪影响评价的内容和要求;洪水对建设项目影响评价的内容和要求;消除或减轻洪水影响措施的内容和要求。本标准为全文推荐。本标准批准部门:中华人民共和国水利部。本标准主持机构:国家防汛抗旱总指挥部办公室。本标准解释单位:国家防汛抗旱总指挥部办公室。本标准主编单位:水利部海河水利委员会。本标准出版、发行单位:中国水利水电出版社。本标准主要起草人:王建刚、陈金杭、杨昆、邓玉梅、李俊凯、郭铁
5、女、马瑞峰、顾群、沈华中、富可荣、陆赛华。本标准审查会议技术负责人:富曾慈。本标准体例格式审查人:曹阳。1范围SL 5202014本标准规定了洪水影响评价报告结构,给出了洪水影响评价的内容和要求。本标准适用于洪泛区、蓄滞洪区内非防洪建设项目(以下简称建设项目)洪水影响评价及其报告编制。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。GB 50201 防洪标准GB 50265泵站设计规范GB 50286堤防工程设计规范GB 50707河道整治设计规范sI。44水利水电工程设计
6、洪水计算规范SL 265水闸设计规范SL 278水利水电工程水文计算规范JTG C30公路工程水文勘测设计规范TB 10017铁路工程水文勘测设计规范3术语与定义下列术语和定义适用于本标准。31洪泛区flood plain尚无工程设施保护的洪水泛滥所及的地区。32蓄滞洪区flood detention area包括分洪口在内的河堤背水面以外临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等。33防洪建设项目 flood control construction projects为控制或抗御洪水以减免洪水灾害损失而建设的各种工程项目。4一般规定41评价原则411统筹兼顾。洪水影响评价以保障防洪安全为目标,建设项目应
7、符合流域或区域防洪布局及调度运用要求,并满足建设项目自身防洪安全需要。412客观公正。洪水影响评价应综合评估建设项目建设过程中和实施后造成的洪水影响,其评价结论应实事求是、客观公正。413科学合理。洪水影响评价应符合相关技术标准规范要求,提出的消除或减轻洪水影响的措施切实可行。414公开透明。洪水影响评价应广泛听取相关单位、专家和权益人的意见。SL 520201442工作阶段洪水影响评价应在可行性研究阶段完成,建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请审批(核准、备案)时,应附具有管理权的水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。43评价方法洪水影响评价应采用成熟适用的评价方法和技术
8、路线。44数据资料洪水影响评价应采用最新资料和数据,并进行可靠性、一致性和时效性的分析与审定。45报告结构洪水影响评价报告应包括以下内容概述;建设项目基本情况;一一区域防洪基本情况;洪水影响分析计算;建设项目对防洪的影响评价;洪水对建设项目的影响评价;消除或减轻洪水影响的措施;结论与建议;附表与附图。5概述51建设项目背景511应说明建设项目的名称、申报(建设)单位。512应简述建设项目的地理位置、建设目的、总体建设规模、前期工作概况等。513应说明洪水影响评价报告委托单位、编制单位及其资质,简述编制单位编制工作情况。52评价依据洪水影响评价的依据主要有:相关综合规划、水利专项规划和防御洪水方
9、案、洪水调度方案、防洪预案等技术文件相关技术标准;建设项目设计等技术文件;其他相关文件、规定等。53评价范围531应说明洪水影响评价涉及的区域,主要由建设项目可能影响的洪泛区、蓄滞洪区和洪水可能影响的建设项目区域确定。532应说明洪水影响评价涉及的相关设施。54技术路线与评价内容541应简述洪水影响评价采用的技术路线,包括基本资料和分析、计算、试验手段等。2SL 5202014542应简述洪水影响评价采用的评价方法。543应简述洪水影响评价的主要内容。55结论及建议551应简述建设项目洪水影响评价的主要结论。552应提出建设项目建设及运行的建议。6建设项目基本情况61建设项目概况611应简述建
10、设项目名称、性质、地点和建设目的。612应说明涉及洪泛区和蓄滞洪区内建设项目的规模、等级与防洪标准等。613应简述建设项目的设计方案,主要包括工程总体布置方案,与洪水影响直接相关项目的工程布置、结构形式,与区内防洪及其他水利工程的相互关系,占用洪泛区、蓄滞洪区情况等。62工程地质621 应说明所在区域的地形地貌特征及地质概况,包括地质构造、主要地层岩性以及地震基本烈度等。622应说明涉及洪泛区、蓄滞洪区的工程主要建筑物、交叉建筑物及相关场址工程地质条件及评价结论,项目建设存在的主要工程地质问题及处理建议。63建设项目施工方案631应简述建设项目施工总体布置、施工交通组织、主要施工方法、旋工l临
11、时建筑物设计、施工工期安排等。632跨汛期施工的建设项目,应包括度汛方案。633在洪泛区、蓄滞洪区内取(弃)土的建设项目,应包括施工取(弃)土方案。7区域防洪基本情况71 自然地理与水文气象711应简述建设项目所在洪泛区、蓄滞洪区的自然地理、河流水系、水文气象、社会经济等情况。712应详细说明建设项目涉及的河流、湖泊和人工水道等情况。713应简述与建设项目相关的防洪(排涝)工程标准及相应水文成果。714应简述建设项目所在地洪涝灾害情况。72水利工程与其他相关设施721应简述洪泛区、蓄滞洪区基本情况,包括洪泛区、蓄滞洪区位置、围堤长度、行(蓄)洪水位、行(蓄)洪面积、有效蓄洪容积(含蓄洪水位与蓄
12、洪面积、有效蓄洪容积的关系曲线)、进(退)洪口门(闸)等。722对建设项目所在区域现有堤防、护岸、水库、涵闸、泵站、安全区、安全台、避水楼、转移道路等防洪、排涝、灌溉工程及其他相关设施,应分别简述其位置、规模、设计标准、设计水位、功能特点及运行要求等。73相关规划与实施安排731应简述与建设项目有关的流域或区域的流域综合规划与水利综合规划,以及防洪(排涝)、蓄3SL 5202014滞洪区建设与管理、岸线利用、河道(口)整治、山洪灾害防治等相关规划。732应筒述前述规划的总体布局、规划方案和规划实施等情况。733应简述建设项目运用期内因前述规划实施引起的防洪形势、防洪标准等变化情况。74洪水调度
13、与蓄滞洪区运用741应简述建设项目所在洪泛区、蓄滞洪区在流域或区域防洪体系中的地位和作用。742应简述建设项目所在洪泛区、蓄滞洪区的防御洪水方案、洪水调度方案、蓄滞洪区运用预案、人员转移安置方案等。743应简述建设项目所在蓄滞洪区运用情况,分析现状情况、规划条件下蓄滞洪区的运用机遇。8洪水影响分析计算81建设项目对防洪的影响分析计算811在建设项目对防洪影响的分析计算中,应包括其对水文、塞水、河势影响、冲刷与淤积、蓄滞洪影响、灌溉(供水)与排涝及防洪工程等的影响。812占用行洪断面的建设项目,应计算占用的行洪面积及阻水比,并进行壅水分析计算。813对河势稳定可能产生较大影响或所在河段有重要防洪
14、任务、重要防洪工程的建设项目,应进行河势影响分析计算。可能影响河道冲淤变化的建设项目,还应进行冲刷与淤积分析计算。814蓄滞洪区内的建设项目,应计算占用蓄滞洪区的面积、容积,并进行蓄滞洪影响分析计算。815影响洪泛区、蓄滞洪区内排涝、灌溉(供水)水(渠)系的建设项目应根据建设项目布局,分析计算各受影响规划区的排涝、灌溉面积和流量,以及各沟道、蓄涝区、排水出口、承泄区以及排水闸、挡潮闸、泵站等排涝蓄涝能力。816可能影响现有防洪工程及其他水工程安全的建设项目,应复核计算建设项目施工期和运行期内,现有防洪工程及其他水工程的抗滑、渗透、地基稳定性等。817建设项目上、下游影响范围内的已建涉水工程,宜
15、一并进行分析计算。818破坏原有坡面水系汇集系统的建设项目,应进行小流域水文分析计算。82洪水对建设项目的影响分析计算821在洪水对建设项目影响的分析计算中,应包括洪水对建设项目的淹没、冲刷与淤积等影响。822洪水淹没影响应计算设计洪水或蓄滞洪区运用条件(设计蓄滞洪水位)下,建设项目的淹没范围、水深、历时和损失等。823洪水冲刷或淤积影响建设项目安全和正常运行的,应分析计算冲刷或淤积程度及形态。9建设项目对防洪的影响评价91 法规规划适应性评价911应根据建设项目所在流域或区域相关规划,评价建设项目是否符合有关水法规及规划的要求。912应评价建设项目对相关规划实施的影响。913应评价建设项目是
16、否符合洪水调度安排,满足防御洪水方案、洪水调度方案等要求。92河道行洪影响评价921应根据建设项目壅水、淤积分析计算成果,分析占用行洪面积、壅水高度等情况评价对河道行洪能力的影响。922跨越或穿越蓄滞洪区的建设项目,应对蓄滞洪区内河流(渠系)非分洪运用期的行洪能力进4SL 520 2014行评价。923应根据建设项目施:设计方案及工期安排,评价建设项目施工对河道行洪的影响。93河势稳定影响评价931 对河势稳定影响较大的建设项目,应根据数学模型计算或物理模型试验结果,结合河道演变分析成果,评价河道总体流态及影响区域局部流态变化,分汉河段各汉道分流比、分沙比变化,总体河势和局部河势稳定性。932
17、对河势稳定影响较小的建设项目,可根据河道演变分析成果或类比分析作定性评价。933临时建筑物可能影响河势稳定的,应评价其对河势稳定的影响。934跨越或穿越蓄滞洪区河道的建设项目,应评价非分洪运用期对河势稳定的影响。94蓄滞洪区运用影响评价941应评价对蓄滞洪区启用时机,运用机遇,蓄洪面积、容积等的影响。942应评价对进、退洪流量,淹没历时与水深分布,局部流速等的影响。943应评价对现有和规划的安全区、安全台、避水楼、转移道路及桥梁等安全建设设施和人员转移安置方案的影响。95防洪工程影响评价951 引起堤防、护岸等近岸流速、流向变化的建设项目,应评价建设项目对堤防、护岸等工程的冲刷影响。952可能
18、影响现有防洪工程安全的建设项目,应评价防洪工程的渗透、抗滑、地基稳定性。953拦河建设项目应根据运行期水位波动情况,评价对上下游影响区域内防洪工程安全的影响。954应评价建设项目施工方案对防洪工程的影响。96其他设施影响评价961建设项目壅水影响现有或规划泵站进出口水位的,应评价对泵站运行效率、建筑物安全超高及结构稳定的影响。962建设项目壅水造成排水闸或挡潮闸水位变化的,应评价对水闸的灌排能力、防渗安全、闸室稳定、安全超高等的影响。963评价范围内有水文、水资源监测站点的,应评价对站点断面稳定及测验精度等的影响。蓄滞洪区运用的控制站点,应重点进行评价。964影响区域排涝、灌溉(供水)水(渠)
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- 关 键 词:
- 洪水 影响 评价 报告 制导
