[职业资格类试卷]招标采购案例分析模拟试卷30及答案与解析.doc
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1、招标采购案例分析模拟试卷 30 及答案与解析1 某机电产品国际招标项目采用综合评估法进行评标,评标委员会成员在完成了各自对投标文件的评审与比较后进行打分汇总、推荐中标候选人和完成评标报告工作。汇总完成后,有一位评标委员会成员不同意汇总后的结论,提出在听了其他成员介绍的情况后,需要重新核对一下自己的打分结果,要求招标代理机构给每个评标委员会成员提供一份空白表格,以便其对投标文件重新进行评审。为此,招标代理机构认为法律规定评标委员会负责评标活动,同时任何单位和个人不能干预其评标活动,于是就是否重新发放评标表格,征求了所有评标委员会成员的意见。评标委员会中存在两种意见:第 1 种意见:依据相关规定,
2、评标委员会成员对评标结果承担个人责任,既然有的评标委员会成员不同意最终的评标结论,可以向这部分成员重新发放评标用表格,然后再重新汇总,推荐中标候选人,而不能要求所有评标委员会成员进行重新评审。第 2 种意见:依据招标投标法对评标委员会的功能定位,评标结束前,评标委员会有权利决定评标的方式与方法,因为对评标结论依法承担责任的主体是评标委员会,所以应通过举手表决,按照少数服从多数的原则决定是否发放空白表格。最后, 招标代理机构与评标委员会达成了一致意见,由评标委员会全体成员举手表决是否发放空白表格,进行重新评审。 超过三分之二的评标委员会成员同意从新发放空白表格,招标代理机构于是向评标委员会成员发
3、放了空白表格,评标委员会重新对该项目进行了评审和比较,推荐了中标候选人,签署了评标报告。问题(1)招标代理机构的上述评标组织程序是否有问题?为什么?(2)评标委员会成员的两种意见是否正确?为什么?(3)如果你组织评标委员会评审,会怎样处理?1 某穿堤建筑物施工招标,A、B、C、D 4 个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件: 事件 1:经资格预审委员会审核本工程监理单位下属的具有独立法人资格的 D 投标人没能通过资格审查。 A、B、C 3 个投标人购买了招标文件,并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件 2:评标委员会评标报告对 C 投标人的投标报价有如下评估:C 投标
4、人的工程量清单“ 土方开挖( 土质级别级,运距 50m)”项目中,工程量 2 万 m3 与单价 500 元m 3 的乘积与合价 10万元不符。工程量无错误,故应进行修正。 事件 3:招标人确定 B 投标人为中标人,按照堤防和疏浚工程施工合同范本签订了施工承包含同。合同约定合同价500 万元,预付款为合同价的 10,保留金按当月工程进度款 5的比例扣留。施工期第 1 个月,经监理单位确认的月进度款为 100 万元。 事件 4:根据地方政府美化城市的要求,设计单位修改了建筑设计。修改后的施工图纸未能按时提交,承包人据此提出了有关索赔要求。2 事件 1 中,指出招标人拒绝投标人 D 参加该项目施工投
5、标是否合理,并简述理由。3 事件 2 中,根据工程建设项目施工招标投标办法(国家计委令第 30 号)的规定,简要说明 C 投标人报价修正的方法并提出修正报价。4 事件 3 中,计算预付款、第 1 个月的保留金扣留和应得付款。(单位:万元,保留 2 位小数)5 事件 4 中,指出承包人提出索赔的要求是否合理并简述理由。5 某管道工程采用工程量清单计价、单价合同招标。招标人制订的招标策略为“低价优先”原则。招标文件中提供的工程量为招标图纸理论计算量,工程结算以实际完成工程量结算。现有两种综合单价,见表 324。6 计算方案 l 和方案 2 在招标阶段和工程结算阶段的工程总价。7 分析哪一种单价在招
6、标阶段占优势,哪一种单价在结算上占优势。8 经过以上分析,你认为招标人在招标阶段应注意哪几个问题才能保证中标价与工程结算价水平相一致?8 某信息中心办公业务楼工程,位于某市大街甲 1 号院内,建筑面积 26856m2,地上 16 层,地下 2 层,为框架剪力墙结构。招标人已经组织了资格预审,现进行工程施工招标。其招标范围为: 施工图外墙轴线外 15m 内的土方、地基与基础、主体结构、屋面、门窗、楼地面、装修装饰、给水、排水、暖通、电气和消防工程,其中电梯工程、消防工程中的排烟、烟感报警系统和热交换设备采购与安装另行发包,热交换系统的管线中标人施工至设备接口。 本次招标不接受联合体投标,也不接受
7、备选投标方案。工程计划于年 11 月 15 日开工,计划工期 540 日历天;同时招标文件约定的工程款支付条件为合同签订后 14 日内支付承包人预付款20,工程进度款按月完成额 85支付,工程缺陷责任期 18 个月。 9 工程施工招标项目投标人资格条件一般有哪几方面内容?其投标文件由几部分组成,与评价标准的对应关系是什么?10 施工组织设计的内容有哪些?施工组织设计与施工合同是什么关系? 评审施工组设计的方法有哪几种?11 工程施工招标综合评估法和经评审的最低投标价法的适用范围是什么?在潜在投标人普遍掌握招标项目施工技术的前提下,为节省工程投资时宜优先选择哪种方法?12 采用综合评估打分法,针
8、对本项目设置评标因素和评标标准,这里招标人希望评标标准相对客观,对施工组织设计仅进行合格与否评价,且不承诺投标报价最低者中标。12 某依法必须进行招标的市政工程施工招标(涉及市政道路、隧道施工技术和造价等主要专业)。开标后,招标人组建了总人数为 5 人的评标委员会,其中招标人代表 1 人,为建设合同管理专业,招标代理机构代表 1 人,为市政工程造价专业,政府组建的综合评标专家库抽取 3 人,专业为市政道路工程施工。该项目评标委员会采用了以下评标程序对投标文件进行了评审和比较:(1)评标委员会成员签到;(2)选举评标委员会的主任委员;(3)学习招标文件,讨论并通过了招标代理机构提出的评标细则,该
9、评标细则对招标文件中评标标准和方法中的一些指标进行了具体量化;(4)对投标文件的封装进行检查,确认封装合格后进行拆封;(5)逐一查验投标人的营业执照、资质证书、安全生产许可证、建造师证书、项目经理部主要人员执业或职业证书、合同及获奖证书的原件等,按评标细则,依据原件查验结果对投标人资质、业绩、项目管理机构等评标因素进行了打分;(6)按评标细则,对投标报价进行评审打分。此时评标委员会成员赵某在完成其评标工作前突发疾病,不得不紧急送往医院。其他人员完成了对投标报价的评审工作;(7)除赵某外的其他人员按评标细则,对施工组织设计进行了打分;(8)进行评分汇总,推荐中标候选人和完成评标报告工作,其中赵某
10、的签字由评标委员会主任代签;(9)向招标人提交评标报告,评标结束。13 评标委员会组成是否存在问题?为什么?14 上述评标程序是否存在问题?为什么?14 某工程项目业主邀请了 3 家施工单位参加投标竞争。各投标单位的报价见表 425,施工进度计划安排见表 426 所示。若以工程开工日期为折现点,贷款月利率为 1,并假设各分部工程每月完成的工作量相等,并且能按月及时收到工程款。15 就甲、乙两家投标单位而言,若不考虑资金时间价值,判断并简要分析业主应优先选择哪家投标单位?16 就乙、丙两家投标单位而言,若考虑资金时间价值,判断并简要分析业主应优先选择哪家投标单位?(注:现值系数见表 427)17
11、 评标委员会对甲、乙、丙 3 家投标单位的技术标评审结果见表 428。评标办法规定:各投标单位报价比标底价每下降 1,扣 1 分,最多扣 10 分;报价比标底价每增加 1,扣 2 分,扣分不保底。报价与标底价差额在 1%以内时可按比例平均扣减。评标时不考虑资金时间价值,设标底价为 2125 万元,根据得分最高者中标原则,试确定中标单位。注:计算结果保留小数点后两位。18 某分包商承包了某专业分项工程,分包合同中规定:工程量为 2400m3;合同工期为 30 天, 6 月 11 日开工,7 月 10 日完工;逾期违约金为 1000 元/天。该分包商根据企业定额规定:正常施工情况下(按计划完成每天
12、安排的工作量),采用计日工资的日工资标准为 60 元/工日(折算成小时工资为 7.5 元/h) 。延时加班,每小时按小时工资标准的 120%计;夜间加班,每班按日工资标准的 130%计。该分包商原计划每天安排 20 人(按 8 小时计算)施工,由于施工机械调配出现问题,致使该专业分项工程推迟到 6 月 18 日才开工。为了保证按合同工期完工,分包商可采取延时加班(每天延长工作时间,不超过 4h)或夜间加班(每班按 8h 计算)两种方式赶工。延时加班和夜间加班的人数与正常作业的人数相同。问题18 若该分包商不采取赶工措施,根据该分项工程是否为关键工作,试分析该分项工程的工期延误对该工程总工期的影
13、响。19 若采取每天延长工作时间方式赶工,延时加班时间内平均降效 10%,每天需增加多少工作时间(按小时计算,计算结果保留两位小数)?每天需额外增加多少费用?20 若采取夜间加班方式赶工,加班期内白天施工平均降效 5%,夜间施工平均降效 15%,需加班多少天( 计算结果四舍五入取整)?21 若夜间施工每天增加其他费用 100 元,每天需额外增加多少费用?22 从经济角度考虑,该分包商是否应该采取赶工措施?说明理由。假设分包商需赶工,应:采取哪一种赶工方式?23 某房地产公司计划在北京开发某住宅项目,采用公开招标的形式,有A、B、C 、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定:
14、2004年 10 月 20 日下午 17:30 为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时,需投标单位提供投标保证金 20 万元。在 2004 年 10 月 20 日,A、B、C、D、F 五家投标单位在下午 17:30 前将投标文件送达,E 单位在次日上午 8:00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在 10 月 20 日上午 10:25 时,B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时,由招标人检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封,并宣读了 A、B、C 、D 、F 承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中,招标人发现 C 单
15、位的标袋密封处仅有投标单位公章,没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定,共有 4 人组成,其中招标人代表 2 人,经济专家 1 人,技术专家 1 人。招标人委托评标委员会确定中标人,经过综合评定,评标委员会确定 A 单位为中标单位。问题23 在招标投标过程中有何不妥之处?说明理由。24 B 单位向招标人递交的书面说明是否有效?25 在开标后,招标人应对 C 单位的投标书作何处理?为什么?26 投标书在哪些情况下可作为废标处理?27 招标人对 E 单位的投标书作废标处理是否正确 ?理由是什么?招标采购案例分析模拟试卷 30 答案与解析1 【正确答案】 (1)本案中,招标代理机构
16、的评标组织程序存在问题。招标代理机构对评标委员会的地位和“任何单位和个人不得非法干预评标活动” 一条规定的错误理解,导致了其违规组织评标活动。在评标汇总结果出台后,无论是全体评标委员会成员还是某个、某几个评标委员会成员进行重新评审,均违反了法律赋予其独立评审的职责,违反了公平、公正的原则。所以,在评标结果汇总后,招标代理机构不能应评标委员会的要求讨论是否重新发放表格,也没有权利要求评标委员会就此事进行投票。(2)本案评标委员会的两种意见,无论是第 1 种意见还是第 2 种意见,均违背了法律法规赋予评标委员会的职能,即依据招标文件中的评标标准和方法,按照公平、公正、科学、择优的原则对投标文件进行
17、系统的评审和比较,这种评审是一次性的,即在评标结果出台前,评标委员会的每个成员应对自己的评审意见负责,最后才能进行汇总,推荐中标候选人并完成评标报告。本案同时违反了商务部进一步规范机电产品国际招标投标活动的规定第十六条第(三)款,即评标委员会在综合分数计算汇总后不得重新打分,否则当次评标结果无效的规定。本案中,评标委员会投票决定是否重新进行评审的做法是一种越权行为,违反了法律赋予其的权利与义务。(3)按照评标委员会和评标方法暂行规定(12 号令)第四十三条的规定,本案正确的做法应是要求该评标委员会成员以书面方式阐述其不同意见和理由,并在其上签字,进而完成整个评标活动。不能许可评标委员会修改已经
18、完成的评标结论,否则就形成了对已经列为中标候选人或中标人的歧视,违背了公平、公正的评标原则。【知识模块】 综合【知识模块】 招标采购程序案例分析2 【正确答案】 该行为合理。理由:监理单位与施工单位不能存在隶属关系。【知识模块】 招标采购程序案例分析3 【正确答案】 C 投标人报价修正的方法:单价与工程量的乘积与总价之间不一致时,以单价为准,若单价有明显的小数点错位,应以总价为准,并修改单价。本工程量清单报价就属于有明显的小数点错位,其修正报价单价为 500 元m 3,合价为 10 万元。【知识模块】 招标采购程序案例分析4 【正确答案】 预付款=50010=50( 万元);第 1 个月的保留
19、金扣留=1005=5( 万元);第 1 个月应得付款=100-5=95( 万元)。【知识模块】 招标采购程序案例分析5 【正确答案】 承包人提出的索赔要求合理。理由:属于设计变更,是建设单位的责任,而且施工图纸也未能按时提交。【知识模块】 招标采购程序案例分析【知识模块】 综合6 【正确答案】 方案 1 在招标阶段和工程结算阶段工程总价计算结果见表 325,即方案 1 在招标阶段的工程报价为 290700 元人民币,而工程结算价为 358900 元人民币,二者差异为:68200 元人民币。方案 2 在招标阶段和工程结算阶段工程总价计算结果见表 326,即方案 2 在招标阶段的工程报价为 306
20、600 元人民币,而工程结算价为 352600 元人民币,二者差异为:46000 元人民币。【知识模块】 综合7 【正确答案】 由(1)的计算可以看出,方案 1 在招标阶段价格为 290700 元人民币,方案 2 为 306600 元人民币,方案 1 较方案 2 少 15900 元人民币。招标采用的策略为“低价优先 ”,所以方案 1 在招标阶段占优势。同样的,方案 1 的工程结算价为 358900 元人民币,方案 2 的工程结算价为352600 元人民币。方案 l 比方案 2 多结算 6300 元人民币。所以方案 1 在工程结算时亦占优势。【知识模块】 综合8 【正确答案】 经过以上计算,方案
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