ITU-T E 106 SPANISH-2003 International Emergency Preference Scheme (IEPS) for disaster relief operations《赈灾行动的国际应急优化方案(IEPS) 系列E 整体网络操作 电话业务 业务操作和人为因素 国际操作的管理总则 2号研究组》.pdf

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1、 UNIN INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES UIT-T E.106SECTOR DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES DE LA UIT (10/2003) SERIE E: EXPLOTACIN GENERAL DE LA RED, SERVICIO TELEFNICO, EXPLOTACIN DEL SERVICIO Y FACTORES HUMANOS Explotacin de las relaciones internacionales Disposiciones de carcter genera

2、l relativas a las Administraciones Plan internacional de preferencias en situaciones de emergencia para actuaciones frente a desastres Recomendacin UIT-T E.106 RECOMENDACIONES UIT-T DE LA SERIE E EXPLOTACIN GENERAL DE LA RED, SERVICIO TELEFNICO, EXPLOTACIN DEL SERVICIO Y FACTORES HUMANOS EXPLOTACIN

3、DE LAS RELACIONES INTERNACIONALES Definiciones E.100E.103 Disposiciones de carcter general relativas a las Administraciones E.104E.119 Disposiciones de carcter general relativas a los usuarios E.120E.139 Explotacin de las relaciones telefnicas internacionales E.140E.159 Plan de numeracin del servici

4、o telefnico internacional E.160E.169 Plan de encaminamiento internacional E.170E.179 Tonos utilizados en los sistemas nacionales de sealizacin E.180E.189 Plan de numeracin del servicio telefnico internacional E.190E.199 Servicio mvil martimo y servicio mvil terrestre pblico E.200E.229 DISPOSICIONES

5、OPERACIONALES RELATIVAS A LA TASACIN Y A LA CONTABILIDAD EN EL SERVICIO TELEFNICO INTERNACIONAL Tasacin en el servicio internacional E.230E.249 Medidas y registro de la duracin de las conferencias a efectos de la contabilidad E.260E.269 UTILIZACIN DE LA RED TELEFNICA INTERNACIONAL PARA APLICACIONES

6、NO TELEFNICAS Generalidades E.300E.319 Telefotografa E.320E.329 DISPOSICIONES DE LA RDSI RELATIVAS A LOS USUARIOS E.330E.349 PLAN DE ENCAMINAMIENTO INTERNACIONAL E.350E.399 GESTIN DE RED Estadsticas relativas al servicio internacional E.400E.409 Gestin de la red internacional E.410E.419 Comprobacin

7、de la calidad del servicio telefnico internacional E.420E.489 INGENIERA DE TRFICO Medidas y registro del trfico E.490E.505 Previsiones del trfico E.506E.509 Determinacin del nmero de circuitos necesarios en explotacin manual E.510E.519 Determinacin del nmero de circuitos necesarios en explotacin aut

8、omtica y semiautomtica E.520E.539 Grado de servicio E.540E.599 Definiciones E.600E.649 Ingeniera de trfico para redes con protocolo Internet E.650E.699 Ingeniera de trfico de RDSI E.700E.749 Ingeniera de trfico de redes mviles E.750E.799 CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIN: CONCEPTOS, MODELO

9、S, OBJETIVOS, PLANIFICACIN DE LA SEGURIDAD DE FUNCIONAMIENTO Trminos y definiciones relativos a la calidad de los servicios de telecomunicacin E.800E.809 Modelos para los servicios de telecomunicacin E.810E.844 Objetivos para la calidad de servicio y conceptos conexos de los servicios de telecomunic

10、aciones E.845E.859 Utilizacin de los objetivos de calidad de servicio para la planificacin de redes de telecomunicaciones. E.860E.879 Recopilacin y evaluacin de datos reales sobre la calidad de funcionamiento de equipos, redes y servicios E.880E.899 Para ms informacin, vase la Lista de Recomendacion

11、es del UIT-T. Rec. UIT-T E.106 (10/2003) i Recomendacin UIT-T E.106 Plan internacional de preferencias en situaciones de emergencia para actuaciones frente a desastres Resumen En esta Recomendacin se describe un plan internacional de preferencias para que los rganos de gobierno correspondientes util

12、icen las telecomunicaciones pblicas en las intervenciones de ayuda en caso de emergencia, y las actuaciones frente a desastres. La necesidad de contar con el plan internacional de preferencias en situaciones de emergencia para actuaciones frente a desastres (IEPS) surge al producirse una crisis, que

13、 causa un incremento en la demanda de telecomunicaciones en circunstancias en que el servicio telefnico internacional puede estar limitado como consecuencia de daos, capacidad reducida, congestin o averas. En las situaciones de crisis, los usuarios IEPS de telecomunicaciones pblicas tienen que recib

14、ir un trato preferencial. Orgenes La Recomendacin UIT-T E.106 fue aprobada por la Comisin de Estudio 2 (2001-2004) del UIT-T por el procedimiento de la Resolucin 1 de la AMNT el 31 de octubre de 2003. ii Rec. UIT-T E.106 (10/2003) PREFACIO La UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) es el orga

15、nismo especializado de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones. El UIT-T (Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT) es un rgano permanente de la UIT. Este rgano estudia los aspectos tcnicos, de explotacin y tarifarios y publica Recomendaciones sobre los mismos, co

16、n miras a la normalizacin de las telecomunica-ciones en el plano mundial. La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT), que se celebra cada cuatro aos, establece los temas que han de estudiar las Comisiones de Estudio del UIT-T, que a su vez producen Recomendaciones sobre dic

17、hos temas. La aprobacin de Recomendaciones por los Miembros del UIT-T es el objeto del procedimiento establecido en la Resolucin 1 de la AMNT. En ciertos sectores de la tecnologa de la informacin que corresponden a la esfera de competencia del UIT-T, se preparan las normas necesarias en colaboracin

18、con la ISO y la CEI. NOTA En esta Recomendacin, la expresin “Administracin“ se utiliza para designar, en forma abreviada, tanto una administracin de telecomunicaciones como una empresa de explotacin reconocida de telecomunicaciones. La observancia de esta Recomendacin es voluntaria. Ahora bien, la R

19、ecomendacin puede contener ciertas disposiciones obligatorias (para asegurar, por ejemplo, la aplicabilidad o la interoperabilidad), por lo que la observancia se consigue con el cumplimiento exacto y puntual de todas las disposiciones obligatorias. La obligatoriedad de un elemento preceptivo o requi

20、sito se expresa mediante las frases “tener que, haber de, hay que + infinitivo“ o el verbo principal en tiempo futuro simple de mandato, en modo afirmativo o negativo. El hecho de que se utilice esta formulacin no entraa que la observancia se imponga a ninguna de las partes. PROPIEDAD INTELECTUAL La

21、 UIT seala a la atencin la posibilidad de que la utilizacin o aplicacin de la presente Recomendacin suponga el empleo de un derecho de propiedad intelectual reivindicado. La UIT no adopta ninguna posicin en cuanto a la demostracin, validez o aplicabilidad de los derechos de propiedad intelectual rei

22、vindicados, ya sea por los miembros de la UIT o por terceros ajenos al proceso de elaboracin de Recomendaciones. En la fecha de aprobacin de la presente Recomendacin, la UIT no ha recibido notificacin de propiedad intelectual, protegida por patente, que puede ser necesaria para aplicar esta Recomend

23、acin. Sin embargo, debe sealarse a los usuarios que puede que esta informacin no se encuentre totalmente actualizada al respecto, por lo que se les insta encarecidamente a consultar la base de datos sobre patentes de la TSB. UIT 2003 Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicacin pu

24、ede reproducirse por ningn procedimiento sin previa autorizacin escrita por parte de la UIT. Rec. UIT-T E.106 (10/2003) iii NDICE Pgina 1 Alcance . 1 2 Referencias . 1 3 Definiciones 1 4 Abreviaturas 1 5 Requisitos generales de funcionamiento 2 6 Caractersticas del IEPS 2 7 Gestin de funcionamiento

25、del IEPS 3 Anexo A Caractersticas y tcnicas destinadas a mejorar la complecin de llamadas . 4 A.1 Tono de invitacin a marcar prioritario 5 A.2 Mensaje de establecimiento de comunicacin prioritario a travs de una red de sealizacin nacional o internacional, con identificador de llamada 5 A.3 Indicador

26、 de prioridad en redes portadoras 5 A.4 Exencin de controles de gestin restrictivos 5 A.5 Acceso y egreso con capacidad de supervivencia del lugar del usuario de extremo a la RTPC/RDSI/RMTP . 5 A.6 Verificacin del usuario de IEPS . 6 A.7 Anuncios especiales sobre la progresin de la llamada 6 A.8 Cap

27、acidades especiales de encaminamiento 6 A.9 Reenvo de llamadas. 7 A.10 Marcacin abreviada 7 A.11 Prioridad de operadora . 7 A.12 Cdigos de autorizacin . 7 A.13 Distribucin automtica de llamadas 7 A.14 Seleccin del servicio por llamadas . 8 A.15 Toma de llamadas. 8 A.16 Transferencia de llamadas 8 A.

28、17 Llamada en espera 8 A.18 Identificacin de nmero llamante . 8 Apndice I Criterios para la seleccin de usuarios del IEPS 8 iv Rec. UIT-T E.106 (10/2003) Introduccin En una situacin de crisis existe la necesidad de telecomunicaciones entre usuarios IEPS de las redes pblicas de telecomunicaciones del

29、 tipo de RTPC, RDSI o RMTP. Estas comunicaciones, consideradas esenciales, sern necesarias en momentos en que el pblico intentar tambin hacer ms llamadas mientras la red de telecomunicaciones podra sufrir limitaciones como consecuencia de daos, congestin u otras averas. Muchos pases aplican, o estn

30、desarrollando, planes nacionales de preferencias que facilitan el tratamiento preferencial para dicho trfico nacional. No obstante, es importante contar con un plan de soporte internacional en caso de crisis, que permita las comunicaciones entre los usuarios IEPS de un pas y sus homlogos en otro pas

31、. El plan internacional de preferencias en situaciones de emergencia para actuaciones frente a desastres (IEPS) se refiere a este esquema internacional de soporte. Este plan de preferencias est destinado solamente a los usuarios IEPS que pueden establecer llamadas con preferencia. Por otra parte, lo

32、s servicios pblicos de emergencia se destinan a toda personal que desee solicitar servicios como los bomberos, la polica, y el mdico. Con frecuencia se les llama utilizando un cdigo corto de acceso. Rec. UIT-T E.106 (10/2003) 1 Recomendacin UIT-T E.106 Plan internacional de preferencias en situacion

33、es de emergencia para actuaciones frente a desastres 1 Alcance El IEPS permite el uso de las telecomunicaciones pblicas por parte de los rganos de gobierno correspondientes en las intervenciones de ayuda en caso de emergencias y las actuaciones frente a desastres. Permite a los usuarios, autorizados

34、 por los organismos nacionales competentes, tener acceso al servicio telefnico internacional que describe la Rec. UIT-T E.105 1 cuando este servicio est limitado como consecuencia de daos, congestin u otras averas, o cualquier combinacin de ellas. La presente Recomendacin describe los requisitos fun

35、cionales, las caractersticas, el acceso y la gestin de las operaciones en el marco del IEPS. 2 Referencias Las siguientes Recomendaciones del UIT-T y otras referencias contienen disposiciones que, mediante su referencia en este texto, constituyen disposiciones de la presente Recomendacin. Al efectua

36、r esta publicacin, estaban en vigor las ediciones indicadas. Todas las Recomendaciones y otras referencias son objeto de revisiones por lo que se preconiza que los usuarios de esta Recomendacin investiguen la posibilidad de aplicar las ediciones ms recientes de las Recomendaciones y otras referencia

37、s citadas a continuacin. Se publica peridicamente una lista de las Recomendaciones UIT-T acutalmente vigentes. En esta Recomendacin la referencia a un documento, en tanto que autnomo, no le otorga el rango de una Recomendacin. 1 Recomendacin UIT-T E.105 (1992), Servicio telefnico internacional. 3 De

38、finiciones En esta Recomendacin se define el trmino siguiente. 3.1 usuario IEPS: Usuario con acceso al IEPS, autorizado por el organismo nacional competente respectivo. El mecanismo especfico utilizado por el organismo nacional competente es asunto de cada pas y est fuera del alcance de esta Recomen

39、dacin. 4 Abreviaturas En esta Recomendacin se utilizan las siguientes siglas. HPC Llamada de alta prioridad (high priority call) IEPS Plan internacional de preferencias en situaciones de emergencia (international emergency preference scheme) PIN Nmero de identificacin personal (personal identificati

40、on number) RDSI Red digital de servicios integrados RMTP Red mvil terrestre pblica RNMC Control de gestin restrictivo de redes (restrictive network management control) RTPC Red telefnica pblica conmutada 2 Rec. UIT-T E.106 (10/2003) 5 Requisitos generales de funcionamiento El objetivo primario del I

41、EPS es soportar los arreglos de gestin de crisis. El IEPS debera aumentar considerablemente la capacidad de los usuarios IEPS de iniciar y llevar a feliz trmino sus comunicaciones (vocales y de datos) por la RTPC, la RDSI o la RMTP, independientemente de la tecnologa del portador. Los planes naciona

42、les de preferencias estn concebidos para ser utilizados en situaciones de crisis nacionales, pero podran darse situaciones en las que sea necesario utilizar un plan de preferencias internacional aunque resulte innecesario el sistema nacional respectivo. Un ejemplo de esto es cuando se genera un inte

43、nso trfico internacional a un pas distante en crisis. Por consiguiente, se han de considerar los planes de preferencias internacionales y nacionales como categoras independientes, y compatibles entre s. Si bien es posible que los usuarios IEPS de un plan de preferencias nacional no estn facultados a

44、 acceder al plan internacional, todos los usuarios IEPS del plan internacional deben poder utilizar su propio plan nacional de preferencias. Se reconoce la posibilidad, de que en algunos sistemas nacionales las caractersticas del IEPS estn habilitadas de manera permanente. Los usuarios del IEPS debe

45、ran poder utilizar en tiempos de crisis sus equipos normales de telecomunicaciones. Al efectuarse una llamada IEPS, la RTPC/RDSI/RMTP no debe presentar marcadas diferencias para ningn usuario IEPS. Las llamadas originadas por usuarios del IEPS deberan tener preferencia a travs de las redes involucra

46、das toda vez que el IEPS est habilitado. En circunstancias de daos o congestin graves, los pases deberan estar en condiciones de efectuar controles de red, particularmente del trfico entrante, aun cuando se hubiera invocado el IEPS. Para asegurar que un usuario IEPS pueda llamar sin dificultades a o

47、tro usuario de telecomunicaciones se deben suprimir todas las restricciones para la finalizacin de la llamada. Esto no incluye que se le d preferencia con respecto a las llamadas existentes. Esta Recomendacin no tienen ningn efecto en el acceso a los servicios pblicos de emergencia. Es posible que l

48、os pases lleguen a acuerdos bilaterales relativos al intercambio de llamadas preferenciales y a su tratamiento. Deberan establecerse medios tcnicos y procedimientos de gestin para la iniciacin y el funcionamiento del IEPS, compatibles con los planes nacionales existentes de gestin del trfico de red.

49、 Este plan de preferencias est destinado solamente a los usuarios IEPS, con el fin de que stos puedan establecer llamadas de preferencias. De otra parte, los servicios pblicos de emergencia se destinan a la utilizacin de todas la personas, con el fin de poder efectuar llamadas a los servicios de bomberos,