移动警务系统建设方案.doc
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1、上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 1 页 上海市 公安局 移移移 动动动 警警警 务务务 系系系 统统统 建建建 设设设 方方方 案案案 上海 昭盾信息技术 有限公司 2009 年 5 月 7 日 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 2 页 目 录 1. 前言 . 4 2. 方案概述 . 4 3. 方案定位 . 5 4. 行业需求分析 . 5 5. 系统实施条件 . 6 6. 系统总体架构 . 7 7. 系统网络结构 . 12 7.1 系统网络拓扑结构图 12 7.2 系统后台服务器结构及功能 16 8、市局综查系统功能组成 . 18
2、8.1、综合应用 . 18 8.1.1、查证比对子系统 . 18 8.1.2、业务查询子系统 . 19 8.2、通知通报功能 . 20 8.2.1、协查通报的发送 . 20 8.2.2、协查通报的群发 . 20 8.2.3、协查通报的签收 . 20 8.2.4、协查通报的反馈 . 20 8.2.5、协查 通报的查询 . 20 9、交警功能组成 . 21 9.1、综合查询 . 21 9.1.1、报警比对子系统 . 21 9.1.2、业务数据查询 . 22 9.1.3、辅助信息查询 . 24 9.2、交警路面执法 . 24 9.2.1、操作方式 . 24 9.2.2、主要特点 . 25 9.2.3
3、、业务组成 . 26 9.2.3.1、比对报警 . 26 9.2.3.2、当场执法 . 27 9.2.3.3、强制措施 . 27 9.2.3.4、交通综合治理 . 27 9.2.3.5、非现场违停拍照 . 28 9.2.3.6、简易事故取证 . 28 9.2.3.7、现场告知 . 29 9.3、交警业务办理功能 . 29 9.3.1、交通设施报修与反馈 . 29 9.3.2、消息管理及信息预警 . 29 10、治安系统功能组成 . 30 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 3 页 10.1、综合应用 . 31 10.1.1、报警比对子系统 . 31 10.1.2、业
4、务查询子系统 . 31 10.2、业务功能 . 33 10.2.1、人户分离子系统 . 33 10.2.2、来沪人员管理子系统 . 33 10.2.3、境外人员管理子系统 . 33 10.2.4、重点人口管理子系统 . 33 10.2.5、精神病人信息管理子系统 . 34 10.2.6、失踪人员管理子系统 . 34 10.2.7、房屋管理子系统 . 34 10.2.8、巡逻勤务子系统 . 34 10.2.9、审批管理子系统 . 34 10.2.10、简易执法子系统 . 35 10.2.11、指挥调度子系统 . 35 10.2.12、民警互通子系统 . 35 10.2.13、消息提醒子系统 .
5、36 10.2.14、消息下载子系统 . 36 10.2.15、民警工作日志子系统 . 36 11、终端系统帮助 . 36 12、后台管理 . 37 13.方案特点 . 39 13.1 完全满足移动需求: . 39 13.2 完全满足移动需求: . 39 13.3 五个层面保证安全: . 40 13.4 各种先进技术结合: . 40 13.5 实施简单快捷,科学管理: . 41 13.6 具有方便扩展性: . 41 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 4 页 1. 前言 现代科技飞速发展,科技强 政 成为 公安 现代化建设的必由之路。昭盾 公司 针对 公安 工作的
6、特点,将移动终端技术 与 公安 信息化建设相结合,通过便于携带的无线执法手持 终端的应用,提高了 公安 工作人员 现场执勤执法的能力,方便了广大群众, 实现 了 警务 的快速反应与高效办 公 , 同时 成为 社区 治安、 建设和谐 社会 的得力助手和 警务 工程的新亮点。 也为提高 公安 工作人员 单兵 工作 能力,建设平安 城区 ,全面推进 公安 事业持续、快速和健康的发展做贡献。 2. 方案概述 昭盾 公司 “ 移动警务 系统 ”,是针对 公安 管理业务 需求而专门制定和推出的综合 公安 管理解决方案。 该系统融合了无线通讯、数据库及计算机网络安全等前沿技术,以 公安 专网和 CDMA、
7、GPRS 无线通讯技术为依托,以一线执勤现场为综合业务信息的数据采集点和使用汇集点,采用基于英特尔 PXA 架构的应用处理器的 公安 移动 终端 系统 ,实现了跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动 警务 办公。 公安 工作人员 在使用 移动 终端 时,不仅可以直接实现现场执 法、非现场执法、辅助执法、信息查询、电子地图( GIS)、指挥调度、人员管理、延伸功能等各类功能,还可以利用 公安 移动终端 和 CDMA、 GPRS上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 5 页 无线功能接入 公安 网络系统,不受时间和地点的限制,使 公安 部门的有线信息网络得以延伸。 为保证 公
8、安 内网系统 数据的安全性,本系统建立了一条与 公安 专网相连的安全专用通道,使 公安 移动终端 访问只限 公安 专网,与公网(包括互联网)完全隔离。 本系统通讯协议采用标准的 TCP/IP 协议,通过使用数据压缩、逻辑处理线程池、数据库缓冲池等先进技术的应用,使系统以多线程并发处理的方式适应几千个用户 客户端的同时访问和信息交互。由于本系统中的通讯协议采用 TCP/IP 协议,则系统所在运行机器上应正确安装、配置了网卡及固定 IP 地址。 昭盾 公司 “ 移动警务 系统 ” 严格 参照 公安 部 公安 信息移动应用系统建设技术指导书的有关数据和系统标准进行开发。 3. 方案定位 昭盾 公司
9、“ 移动警务系统 ”方案面向 公安 人口 广大基层部门、 社区 执勤执法 人员 ,紧密结合 公安 业务,为一线 人员配备现代化高科技装备。实现电子 警务 和数字化 政员 ,全力推进 公安 系统信息化的建设。 4. 行业需求分析 公安 外勤工作人员 工作具有移动性、突发性、紧急性等特点 ,一上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 6 页 线部门 、人员 需要实时与 公安 数据中心交换信息,通过 “ 警务 移动 终端 ” , 工作 人员可以对 公安业务 信息 等进行迅速地查询,随时随地获得 公安 业务信息的支持, 工作 人员还可以利用“ 移动 警务 通 ”和无线功能接入 公
10、安 网络系统,不受时间和地点的限制, 进行现场取证、核查、记录日志,达到值勤、 治安、交通 管理 等目的,实现了 “ 一机在手,尽 显 神通 ” 的强大威力, 使 公安 有线信息网络得以无线延伸。 为保证 公安 系统数据的安全性,本系统建立了一条与 公安 专网络相连的安全专用通道,使 无线执法手持机 访问只限 公安 专网 ,与公网(包括互联网 )安全隔离。 系统具 有:信息丰富,结构简单,维护方便,使用灵活、安全高效、实时迅速、适用范围广等特点。 5. 系统实施条件 移动通信网:必须具有 CDMA 或 GPRS 网络。 运营商 2M/10M 光纤接入。移动接入网的通信信道。 运营费:终端数据费
11、、通话费,一般实行包月。 具有较好的 公安 信息网基础。已建立了较好的固定计算机网软、硬件条件和应用基础,各种业务数据库比较完备。 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 7 页 6. 系统 总体架构 昭盾 公司 “ 移动警务系统 ”总体架构包括四部分: 运行管理体系,数据存储体系,支撑服务体系,业务逻辑体系。 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 8 页 运行管理体系: 运 行 管 理 体 系 日 志 管 理系 统 维 护权 限 管 理用 户 管 理1) 用户管理 用户管理是管理在移动应用系统中涉及到的所有人员,主要是按工种 规定他们的访问权
12、限,并按使用者的访问控制列表( Access Control List)、安全域( Security Realms)、组( Groups)、密 码( Password)、地址( Address),端口( Port)等结合数据库访问权限和模块权限分配来实现身份认证。 合法用户的身份分为两类: 1) 查询用户:主要是一线合法的工作人员 。 2) 系统管理员:系统管理员主要的职责是可以制定查询及显示的对 话界面。还可以执行增加、修改、删除用户及给用户权限等职能。 2) 权限管理 针对查询用户可根据不同的 工 种、职务和责任分配不同的权限:上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第
13、 9 页 主要是设定关键业务的登陆权限,如:在逃人员、常住人口、暂住人口 、交通管理、治安管理 等。 系统权限管理的功能是和系统维护结合在一起使用的,即所有的模块 权限都是在系统维护中定义的;系统管理员可以按照用户的类型进行授权或取消对于指定模块的权限。 3) 日志管理 日志管理对系统运行情况和用户行为进行审计,并形成日志确保系统的正常 安全使用。系统管理员可以选定哪些用户、哪些操作、对哪些敏感信息的访问需要日志,让这些事件在系统中留下痕迹。事件的类型、用户的身份、操作的时间、参数和状态等构成一个记录,记入日志管理信息中,日志的种类主要包括: 1) 用户登录和身份验证日志; 2) 非法或异常事
14、件日志; 3) 用户越权查询日志。 有了这些日志以后,系统管理员就可以根据操作的时间、事件的类型等 关键条件进行查询,从而对系统的执行情况和安全状况有所了解,也有利于查清责任,保障系统的稳定运行。 4) 系统维护 系统维护要完成在系统初次运行时的参数设定,针对不同类型的上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 10 页 数据库的连接参数设定;运行时的连接池的维护;字典表信息的维护;维护查询的项目:包括项目的中文名称、要连接数据库的名称、项目编号(唯一)。可以进行的操作包括增加项目、修改项目、删除项目等。 数据存储体系 数 据 存 储 体 系 数据存储体系内部主要 实现的是
15、数据的存储,具体数据包括: 运行管理体系中需要存储和调用的数据( 用户信息、日志数据等等 )和支撑服务体系中需要存储和调用的数据。 支撑服务体系 支 撑 服 务 体 系 日 志 服 务权 限 服 务验 证 服 务上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 11 页 日志服务:对整个系统运行中产生的所有日志进行存储、分析、查询等功能的封装。 权限服务:对查询用户可根据不同的 工种 、职务和责 任分配不同的权限及用户不同角色进行权限分配,权限日志管理,用户权限查询等功能的封装。 验证服务:对查询接入用户的审核、验证、验证日志存储等功能的封装。 以上三种支撑服务互为调用,但又相对
16、独立。 业务逻辑体系 接 入业 务 逻 辑数 据 抽 象业 务 逻 辑 体 系1) 数据抽象 主要实现对业务逻辑和 公安业务 系统数据库访问的接口。考虑到为了适应系统今后功能的扩展性和业务逻辑的变化性,数据抽象这层的存在是非常必要的。 2) 业务逻辑 业务逻辑主要实现对“接入”请求的要实现的业务逻辑判断、数据校验等功能。 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 12 页 3) 接入 主要实现 无线终端通过移动通信接入网络,进入到后台系统后接入用户身份合法性的验证,权限的确认。 7. 系统 网络结构 7.1 系统网络拓扑结构图 图 1.警务 通信息查询系统网络拓扑结构图
17、1) 移动终端子系统 :主要给一线 执勤人员 配发使用,实现现场 数据采上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 13 页 集 、信息查( 人口、在逃、 法律法规等)。通过 CDMA、 GPRS 无线网络,通过通讯服务子系统,进行数据交互。 2) 通讯服务子系统 :主要包括防火墙、路由器、交换机、 AAA 服务器、通讯应用服务器等(防火墙、路由器可以以软件方式在通讯应用服务器上实现)。通讯应用服务器实现手持终端待查 数据的收集,准备,应答及存储等功能。通讯服务器是整个系统的核心部件,决定着整个系统的性能,由于在多台手持终端同时跟通讯服务器通讯时,需要有较高的数据处理速度和
18、处理能力,对系统的 CPU和内存要求较高,因此通讯服务器应选用高性能服务器。 3) 系统由公共移动通信承载网络( CDMA、 GPRS)、移动接入和身份认证子网、安全隔离网闸、 公安 应用信息网(中心应用服务器和各种业务数据库)和移动手持终端组成。 4) 移动接入和身份认证子网由移动 警务 VPN 接入路由器、防火墙、AAA 认证服 务器、接入子网交换机组成。移动 警务 专用 VPN 由运营商负责建立,该 VPN 网络加密安全传输所有数据,移动 VPN 接入有 2M 和 10M 等不同带宽,根据应用的总带宽向运营商提出不同的带宽需求。防火墙制订一般的访问控制策略, AAA 认证服务器完成拨入
19、CDMA 移动手持终端的 UIM 卡和用户 名 /密码对的绑定认证,非注册终端无法接入移动上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 14 页 警务 VPN 网络。 5) 昭盾 公司 “ 移动警务系统 ”选用安全隔离网闸作为安装隔离设备,选用通过国家保密局等权威部门评测,取得 公安 部 门 公共信息网络安全监察局颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证的网闸产品。 6) 移动 警务 通中心应用服务器(至少 1 台) 和 人口等 各种业务数据库部署在 公安 信息网内,根据移动 警务 通系统具体应用的不同,需要各种专门业务数据库的支持。 7) 网络负载均衡 (NLB): a)
20、 该项功能可在多个节点的集群内均衡引入 IP 通信量 : 负载均衡功能增强了 Web 服务、数据库服务、多媒体服务和终端服务等各类服务器程序的可用性和可伸缩性。通过负载均衡基础结构上的管理界面提供控制信息,负载均衡技术能够与现存的Web 服务器区基础结构天衣无缝地统一起来。负载均衡技术还将充当一个理想的流量均衡分配体系,根据监测情况,计算各结点流量,合理分配流量负荷,对网络拥塞提供应用级 QoS 保证,在分布式的 Web;环境下与各种应用服务器共同使用。两个或两个以上的结点就可以组成集群。双机集群是最基本、最简单的集群系统。双机集群可以达到双机容错的高可用性,并上海市公安局移动警务系统建设方案
21、 上海昭盾信息技术有限公司 第 15 页 且还提供负载均衡功能 -根据流量分配互为备份双机的负荷,让系统流量始终处于一个平衡合理的分布状态,比双机容错更为智能化。 b) 负载均衡集群:负载均衡集群为企业需求提供更实用的系统。该系统使各节点的负载流量可以在服务器集群中尽可能平均合理地分摊处理。该负载需要均衡计算的应用程序处理端口负载或网络流量负载。这样的系统非常适合于运行同一组应用程序的大 量用户。每个节点都可以处理一部分负载,并且可以在节点之间动态分配负载,以实现平衡。对于网络流量也如此。通常,网络服务器应用程序接受了大量入网流量,无法迅速处理,这就需要将流量发送给在其它节点。负载均衡算法还可
22、以根据每个节点不同的可用资源或网络的特殊环境来进行优化。 8) 数据中心系统:包括无线网关、应用服务器、储存设备、备份设备、网络安全系统、网管工作站等。 9) 网络安全防护措施:包括信道加密、信源加密、登录防护、访问防护、接入防护、防火墙等。 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 16 页 7.2 系统后台服务器结构及功能 图 2. 移动 警务 通 系统后台各服 务器示意图 图 2.可以看出系统大致分为三部分:移动终端子系统,通讯服务子系统, 公安 用内部子系统。 移动终端子系统通过 CDMA无线网络实现手持终端待查信息的获取和更新,从而满足 执勤人员 在执勤过程中实
23、时获取相关信息的要求; 通讯服务子系统在保证数据库服务器安全及对查询权限进行验证的前提下完成无线服务网络和数据库服务器之间的信息交互功能; 上海市公安局移动警务系统建设方案 上海昭盾信息技术有限公司 第 17 页 公安 用内部子系统主要完成数据的入库及对库内信息更新等功能 ; 通讯服务器 通讯服务器是整个系统的核心部件, 决定着整个系统的性能,由于在 手持终端同时跟通讯服务器通讯时,需要有较高 的处理速度和处理能力,对系统的 CPU 和内存要求较高,因此通讯服务器应选择 Inter Xeon 3.0 CPU 64 位高性能服 务器 ,并且具有极好的可扩展能力和高可用性,可以满足本系统的通讯服务
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