地理标志：欧洲农业的成功故事Raimondo Serra 农业参赞欧.ppt

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1、地理标志： 欧洲农业的成功故事Raimondo Serra 农业参赞 欧盟委员会驻中国代表团世界地理标志大会 世界知识产权组织 (WIPO) 中华人民共和国工商行政管理总局(SAIC) 联合举办2007年6月26日至28日 北京,2,概要,现有立法 基本概念 主要数据 地理标志为什么重要? 第三方国家申请,3,欧盟,27个成员国49000万消费者1400万农民,4,1992年起欧盟在地理标志上的立法,1992年欧共体对除葡萄酒和烈性酒以外的农产品采取了“地理标志特别立法”:欧洲经济共同体2081/92号条例 ： 关于保护农产品和食品地理标志和原产地名称的条例,5,2006年修改的条例 欧洲理事

2、会510/06号条例,2006年3月，欧盟制定了更加高效和与WTO全面匹配的“关于保护农产品和食品地理标志和原产地名称的欧洲理事会第510/06号条例”，并以此为基础开展对受保护的原产地名称(PDOs)和受保护的地理标志(PGIs)的注册。,6,条例的范围,7,受保护的原产地名称 (PDO) 指.,用来描述某种农产品或食品的某个地区、某特定地点、或在特殊条件下某个国家的名称:源产自该地区、特定地点或国家，并且 其品质或特点主要或全部来自于特定的地理环境、固有的自然因素和人为因素以及在规定的地域生产、加工和配制这些因素,8,受保护的地理标志 (PGI) 指.,用来描述某种农产品或食品的某个地区、

3、某特定地点、或在特殊条件下某个国家的名称:源产自该地区、特定地点或国家，并且 该地域赋予产品特殊的品质、声望或其他特点，并且在规定的地域生产、（或）加工和（或）配制,9,欧盟提供的保护,对保护的异议 : 注册的名称 (不是产品本身)保护的范围： 下列不予保护 : a)在类似产品上对受保护名称直接或间接的商业性使用； 或在类似产品上利用了受保护的产品名称的名誉,10,提供的保护,b) 任何滥用、模仿或暗示, 即使- 真实来源已经指出- 受保护的名称是翻译的- 受保护的名称带有“式”、“方法”等类似表达c) 对产品的产地、来源、本质、主要特点的任何虚假信息或误导d) 对产品真实来源误导公众的任何其

4、他行为,11,规范,名称 产品描述 地理区域的界定 产品源自某地的证明 生产方法 与地理环境或产源的必要联系 检查机构,12,描述: 产品源自其出生、饲养过程、屠宰和加工都在指定地理区域的羔羊。 地理区域: 地理区域被界定在苏格兰大陆，包括西海岸的岛屿、奥克尼(Orkney)和设得兰群岛(Shetland)。,案例: 苏格兰羔羊Scotch Lamb (PGI),13,案例: 苏格兰羔羊Scotch Lamb (PGI),生产方式: 羔羊的出生、饲养过程都在指定的地理区域。 这些动物会按照欧盟标准EN 45011(ISO Guide 65) 的质量保证体系的规定和申请人规范制定的标准、认证和认

5、证频率进行饲养和屠宰。它们会根据规范的要求在指定地区屠宰和加工。联系: 苏格兰羔羊的品质和特点与苏格兰特色草原上的广袤牧场有关。,14,在欧盟注册的受保护的原产地名称（PDOs）和受保护的地理标志（PGIs）的分类统计 (2007年5月更新),15,按欧盟成员国的分类统计 (May 2007),16,地理标志（GIs）为什么重要?,地理标志对欧盟农业的未来非常重要： 促进对产品质量而不是数量的重新定位； 鼓励农产品的多样性； 保持当地产品的高附加值； 提供生产者更高的收入回报来回馈它们为提高质量而做出的诚恳努力；并且 提供消费者由生产方式和产源保证的优质产品。,17,地理标志（GIs）为什么重

6、要?,地理标志的重要性在于： 帮助生产者通过向消费者提供生产方式保证及品质保证来获得更高的产品价格优势； 提高产量并促进区域的发展； 带来生产链上高附加值的更佳分配； 给原产地带来更高价值； 防止产品的在异地的生产； 鼓励产品的多样性, 从而保证物种的多样性、保护当地的专有技术和自然资源； 对旅游业具有正面的影响。,18,地理标志(GI)的比较优势,农场数每农场年均耕作单位年总耕作单位收入/每年均耕作单位氮损耗/千克每公顷,8,4002.521,000239,5,0001.78,500309,“散装”的 Friesland (荷兰),“质量保证”的 Parmegiano Reggiano (意

7、大利),Friesland 和 Emilia Romagna 奶酪的对比,15.7 亿公斤牛奶,来源: 优质产品和区域特点: 针对内在可持续性发展的一条前景光明的道路, Jan Douwe Van der Ploeg 教授，经合组织，意大利 西耶那，2002年7月10日至12日,19,农场数 年总耕作单位农业用地 土地管理,10003000（450在Lou) 9500公顷草地 2.4万公顷谷物用地 种植了75万棵树 种植灌木长度达1200千米,150500 非基于土地 无,“散装” 的,“质量保证” 的 PGI Volailles de Lou,来源:国家原产地名称标志局, 法国 2004,对

8、农村地区的影响; 受保护的地理标志(PGI)案例 Volailles de Lou (法国),地理标志(GI) 的比较优势, ,年产3000万童子鸡,20,第三国的申请,从2006年3月31日开始，欧盟的质量标志体系已经对非欧盟成员国的生产者开放了很长一段时间: 第三国生产者受保护的原产地名称(PDOs)和受保护的地理标志(PGIs)申请 第三国的个人对申请的异议可以直接递交至欧盟委员会，而不必再走本国政府渠道。,21,世贸组织在地理标志上的专家组裁决 (2004),支持欧盟地理标志体系的完整性质疑“互惠和对等”原则和对第三国申请人的注册流程要求在2006年4月3日落实,22,世贸组织裁决的落

9、实,从条例中正式删除“互惠和对等”要求 简化第三国申请人注册流程： 可以直接提交申请和异议，而不必经过原属局 修订后的条例于2006年3月31日生效,23,非欧盟成员国生产者的注册,生产团体注册或单个注册 申请材料包括规范、“单独文件”（公示用）和原属国给予保护的证据 直接递交欧盟或通过国家主管机构递交 第三国申请人很受欢迎!,24,哥伦比亚为“Cafe de Colombia”递交的申请,2005年6月8日欧盟委员会收到申请 2006年12月28日在欧盟官方公报首次公示 （OJ C 320 第17页） 六个月的异议期即日开始,25,如果名称符合保护条件:,欧盟委员会在欧盟官方公报中公示 (O

10、fficial Journal of the European Communities) : 申请人名称和地址, 产品名称, 申请的要点 (单独文件) 欧盟委员会将规范公示,26,单独文件 (1/2),受保护的地理标志(PGI)或受保护的原产地名称(PDO)1- 提议给予注册的名称 2- 国家3- 申请团体 团体名称 地址,27,单独文件 (2/2),4- 相关农产品或食品的描述 产品类型 申请名称注册的相关产品的描述 与包装相关的具体规定 与标识相关的具体规定5- 地理区域的简洁界定 6- 与地理区域的联系 相关规范的网站链接,28,谢谢观赏!,更多信息请浏览: http:/europa.eu.int/qualityfood,